政府工作報(bào)告
——2018年1月7日在宜春市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
市人民政府市長 張小平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年是宜春發(fā)展進(jìn)程中不尋常的一年。舉世矚目的黨的十九大勝利召開，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史地位，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，標(biāo)定了新時(shí)代宜春發(fā)展的方向和坐標(biāo)。省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民”工作方針的深入實(shí)施，充分激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為宜春更好更快發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步厘清思路、明晰定位，凝聚了推動(dòng)宜春新一輪大發(fā)展的共識(shí)共為。
一年來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞建設(shè)美麗宜春決勝全面小康奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、保安全各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，完成了市四屆人大二次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了本屆政府的良好開局。
——經(jīng)濟(jì)增長的良好勢頭讓我們深受鼓舞。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2030億元、增長9%；財(cái)政總收入354.3億元、增長10.4%，其中一般公共預(yù)算收入225.3億元、同口徑增長8.1%，稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá)到83.3%，高出全省平均水平4.5個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%；500萬元以上固定資產(chǎn)投資2060億元、增長13.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額670億元、增長12.4%；實(shí)際利用外資7.74億美元、增長9.4%；外貿(mào)出口167億元、增長7.7%。財(cái)政總收入超20億元縣（市、區(qū)）達(dá)到8個(gè)。豐城、樟樹實(shí)現(xiàn)全國縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競爭力百強(qiáng)縣位次前移。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段成果讓我們倍感振奮。致力打造“亞洲鋰都”、振興“中國藥都”。鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，“中國藥都”振興工程上升為省級戰(zhàn)略，預(yù)計(jì)鋰電新能源、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入260億元、330億元，分別增長62.1%、10.8%；“八大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3680億元。大力發(fā)展六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到486.5億元，肉牛出欄54.35萬頭，綠色食品原料基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、富硒農(nóng)產(chǎn)品基地、高產(chǎn)油茶林、中藥材種植面積分別達(dá)到191.2萬畝、110.4萬畝、25萬畝、118萬畝、31.6萬畝?！耙舜捍竺住鲍@評國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，“袁州茶油”成功注冊中國地理標(biāo)志。旅游服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，接待游客7196.9萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入611.3億元，分別增長35.8%和41.7%。明月山機(jī)場旅客吞吐量突破50萬人次，創(chuàng)造了民航發(fā)展的“宜春速度”。
——民生改善的實(shí)際成效讓我們由衷欣慰。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到29813元、13756元，分別增長8.6%、8.8%。年初確定的10件民生實(shí)事全面辦成，4.08萬人脫貧、40個(gè)省定貧困村、13個(gè)市定貧困村退出，產(chǎn)業(yè)扶貧工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋；完成城市棚戶區(qū)改造19804套，改造農(nóng)村危房5592戶，分配公共租賃住房7599套；發(fā)放“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”貸款14億元；新建25戶以上自然村通水泥路3500公里，改造農(nóng)村公路危橋103座。全面推行“一次辦好”政務(wù)便民服務(wù)，全省首家市級行政服務(wù)中心智能化大廳投入使用，12345政府服務(wù)熱線平臺(tái)即將開通。
一年來，主要做了以下工作：
（一）主攻產(chǎn)業(yè)升級，動(dòng)能培育與品牌建設(shè)同步推進(jìn)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，深入推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)升級，三次產(chǎn)業(yè)比由上年的15.5:45.1:39.4調(diào)整為13.8:45.8:40.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。新增“專精特新”中小企業(yè)65戶、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)311戶，工業(yè)用電量達(dá)到132億千瓦時(shí)、增長16.8%，均居全省前列。新增高新技術(shù)企業(yè)104家，預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額分別增長16%、28%。成功舉辦了院士國醫(yī)名師宜春行、第三屆江西（宜春）鋰電新能源產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會(huì)等系列活動(dòng)。中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)總數(shù)均列全省第一。袁州機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地獲批中國鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園，宜春經(jīng)開區(qū)國家鋰電新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地獲評最佳投資環(huán)境鋰電產(chǎn)業(yè)集群，豐城循環(huán)園區(qū)列為全國首批綠色園區(qū)，宜豐綠色高效儲(chǔ)能系統(tǒng)制造和豐城高新園區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)入選省級重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，高安工業(yè)園晉升為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢凸顯。糧食總產(chǎn)達(dá)到85.6億斤，糧食安全省長責(zé)任制考核成績列全省第一，上高榮獲全國綠色食品高產(chǎn)高效創(chuàng)建標(biāo)兵縣?！叭芬粯?biāo)”認(rèn)證數(shù)達(dá)到860個(gè)。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到397家，注冊農(nóng)民合作社6978家、家庭農(nóng)場2056家。土地集約節(jié)約利用被國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)，連續(xù)五年獲評全省耕地保護(hù)成效顯著設(shè)區(qū)市。宜春入選第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建試點(diǎn)單位，豐城列為國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，高安巴夫洛列入國家田園綜合體試點(diǎn)。旅游服務(wù)業(yè)活力迸發(fā)。全面啟動(dòng)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，新增國家4A級景區(qū)2個(gè)、5A級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1個(gè)。成功舉辦了第11屆月亮文化旅游節(jié)，明月山獲評國家級旅游度假區(qū)，溫湯鎮(zhèn)獲評世界溫泉健康名鎮(zhèn)。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值820億元，電子商務(wù)交易額達(dá)到429億元、增長35.3%，新增A級物流企業(yè)10家。與華為公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議共建云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心，智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。
?。ǘ┖葑スδ芴嵘?，城鄉(xiāng)面貌與人居環(huán)境同步改善。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。城鄉(xiāng)布局更加合理。啟動(dòng)了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制，制定了建設(shè)贛西地區(qū)文體教育中心、休閑旅游度假商貿(mào)中心、醫(yī)療健康養(yǎng)生中心實(shí)施規(guī)劃，做大中心城區(qū)做強(qiáng)市本級的方向和路徑進(jìn)一步明晰。啟動(dòng)了宜萬經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃編制，宜萬快速通道即將開工。出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)民建房規(guī)劃管理實(shí)施意見。城鄉(xiāng)功能不斷完善。開展中心城區(qū)城市功能三年提升行動(dòng)，明月山機(jī)場擴(kuò)建、四方井水利樞紐工程、220國道繞城改建全面開工，市民體育運(yùn)動(dòng)中心建設(shè)正式啟動(dòng)，“一通道三天橋”投入使用，市人民醫(yī)院北院開業(yè)運(yùn)營。樟樹閣山鎮(zhèn)入選第二批全國特色小鎮(zhèn)，5個(gè)鎮(zhèn)入選全省首批特色小鎮(zhèn)。龍頭山水電站樞紐工程穩(wěn)步實(shí)施。城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改觀。拆除城市建成區(qū)違法建設(shè)108.5萬平方米，“三線六邊”環(huán)境得到改善。狠抓中央環(huán)保督察反饋問題整改，開展了“四塵三煙三氣”污染綜合整治，加強(qiáng)了飲用水水源地保護(hù)和劣Ⅴ類水治理，空氣質(zhì)量、河流水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。落實(shí)《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（江西）實(shí)施方案》，啟動(dòng)了生態(tài)+大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等5項(xiàng)試點(diǎn)。靖安入選首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和 “綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，奉新實(shí)現(xiàn)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋?！罢麧嵜利?、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)加快，3424個(gè)村點(diǎn)“七改三網(wǎng)”全面完成。
