2024年河北省辛集市政府工作報告
政 府 工 作 報 告
—2024年1月31日在辛集市第十屆人民代表大會第五次會議上
辛集市人民政府市長 王文強
各位代表：
現(xiàn)在，我代表辛集市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是辛集發(fā)展史上極其艱難、極不容易、極具考驗的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的激烈競爭形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)、交織疊加的困難風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話和黨的二十大精神，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，進一步解放思想、奮發(fā)進取，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、增動能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定等各項工作，經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好，社會大局和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展在克難攻堅中取得極為不易的積極成效。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4.2%，固定資產(chǎn)投資同比增長6.5%，居民人均可支配收入同比增長6.5%，社會消費品零售總額同比增長10.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.2%，一般公共預(yù)算收入同比增長7.3%，進出口總額同比增長23.4%，較好完成經(jīng)濟社會發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)。我市被評為全國綠色發(fā)展百強、投資潛力百強、科技創(chuàng)新百強、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強。
（一）堅持項目蓄勢、投資賦能，用優(yōu)質(zhì)增量對沖結(jié)構(gòu)減量。積極應(yīng)對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的嚴(yán)峻形勢，努力戰(zhàn)勝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級陣痛期、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化突破期的困難挑戰(zhàn)，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，凝心聚力抓投資、上項目、促發(fā)展，189個省市重點項目全部完成年度投資目標(biāo)，113個政府投資項目有力拉動社會投資。施行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+拿地即開工”機制，做實模擬審批、并聯(lián)審批，推行“流程先行、并聯(lián)協(xié)同、容缺受理、拿地發(fā)證、承諾開工、建成達效”，項目建設(shè)速度快上加快。深化“招商引資突破年”行動，頂創(chuàng)高鐵配件、中安信牛肉加工等一批省市重點項目建成投產(chǎn)，天津津膜新材料、珠海麗日帳篷等一批優(yōu)質(zhì)項目落地開工，北京新發(fā)地、江蘇親親食品等一批行業(yè)冠軍項目正式簽約，南京福步預(yù)制食品、青島氫啟公司燃料電池零部件等一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項目達成合作意向，成功引進6家央企三級子公司，與安道拓公司合作建設(shè)年產(chǎn)20萬套汽車座椅皮革面套項目實現(xiàn)了引進世界500強的首次突破。大力實施“鳳還巢”工程，在外創(chuàng)業(yè)成就的天津智能星機械、科孚瑞得制藥等企業(yè)返鄉(xiāng)投資發(fā)展，10個重點區(qū)域招商辦揭牌運行。加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、保稅物流園區(qū)、化工集中區(qū)、辛鹿孵化基地、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè)，完善提升“九通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)用地等要素保障、水電氣等能源支撐，做優(yōu)做實產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、企業(yè)融資擔(dān)?；鸬戎С终撸Υ蛟炀哂懈吣芗壋休d水平的低成本化園區(qū)。
（二）堅持產(chǎn)業(yè)升級、變中求新，用新興賽道超越瓶頸彎道。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深入實施科技創(chuàng)新躍升計劃，省級以上研發(fā)平臺、高新技術(shù)企業(yè)、院士合作重點單位等5項評價指標(biāo)居全省第一。皮革業(yè)轉(zhuǎn)型升級，舉辦首屆河北省服裝服飾博覽會，支持企業(yè)研發(fā)新品、創(chuàng)新設(shè)計，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈、拓展市場，被評為河北省皮革服裝產(chǎn)業(yè)名市?；I(yè)提標(biāo)升規(guī)，激勵企業(yè)升級改造，組建技術(shù)戰(zhàn)略創(chuàng)新聯(lián)盟，納入河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。澳森特鋼創(chuàng)優(yōu)爭先，實施“普轉(zhuǎn)優(yōu)、優(yōu)轉(zhuǎn)特”，投入10.6億元完成環(huán)?？冃?chuàng)A，被評為國家綠色工廠，進入河北省民營企業(yè)百強前列。氫能產(chǎn)業(yè)培育壯大，支持金士頓公司發(fā)展成為國內(nèi)空壓機市場占有率最大企業(yè)、建設(shè)成為全省首家增濕器生產(chǎn)企業(yè)，引進上海鯤華的燃料電池發(fā)動機和BOP核心零部件產(chǎn)業(yè)基地項目落地建設(shè)，首座油電氣氫綜合能源站建成投用，飛天石化藍氫生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，澳森特鋼首批22輛氫能重卡投入運行，率先在全省構(gòu)建了縣域范圍內(nèi)氫能“制、儲、運、加、用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展示范引領(lǐng)。冷鏈?zhǔn)称樊a(chǎn)業(yè)崛起發(fā)展，進境肉類指定監(jiān)管場地正式運營，保稅物流園區(qū)進出口額1.2億美元，一舉躍進全國B保前20名，成為長江以北內(nèi)陸最大進境肉類口岸。生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)快速增長，逐步形成以醫(yī)藥中間體、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥為主的特色產(chǎn)業(yè)鏈。
（三）堅持城市更新、補短強弱，用攻堅重點治理頑疾堵點。首部“多規(guī)合一”的全市國土空間總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)，打造京津冀城市群特色功能節(jié)點城市的定位愈加明確、更為突出。實施主城區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高教區(qū)“四點組團、四區(qū)協(xié)同、產(chǎn)城融合”，全民健身中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、三級綜合醫(yī)院、趙望云藝術(shù)館、河北女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院辛集校區(qū)等重要節(jié)點項目加快推進，石衡高速建成通車，新建澳森大街西延、壘頭大街、東環(huán)路等8條主次干道，新建供水供熱管網(wǎng)24公里、排水管網(wǎng)45公里。成功創(chuàng)建4個省級園林式小區(qū)、星級公園，新建10個口袋公園，提升重點街區(qū)亮化效果，順利通過國家園林城市復(fù)查驗收。深化城市更新行動，改造37個老舊小區(qū)，開通51個老舊小區(qū)天然氣，建設(shè)棚戶區(qū)回遷安置房、“新康家園”保障房，千方百計化解房地產(chǎn)歷史遺留問題。在廣大市民的理解、支持下，完成了雨污管網(wǎng)提升一期工程、開建二期工程、規(guī)劃三期工程，總體工程竣工投用后將全面提高城區(qū)排水防澇能力，徹底解決“城市看?！崩想y題。高標(biāo)準(zhǔn)完成省城鄉(xiāng)客運一體化試點，全面取消主城區(qū)露天垃圾點，實行主干路門店垃圾定時定點收運，規(guī)范17處地攤點位，建立完善大中型餐飲單位餐廚垃圾收運體系，努力把群眾衣食住行、柴米油鹽、人間煙火的平常事、操心事服務(wù)好、保障好。
（四）堅持鄉(xiāng)村振興、固本強基，用和美新貌擦亮鄉(xiāng)愁舊貌。堅決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護制度，穩(wěn)面積、增單產(chǎn)、促豐收，糧食種植總面積連續(xù)第三年超過140萬畝，總產(chǎn)量13.29億斤，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。耕地保護和利用工作成績突出，市自然資源和規(guī)劃局榮獲全國自然資源系統(tǒng)先進集體。完成二分干渠東延、農(nóng)業(yè)灌溉水源置換補短板等水利工程，年引崗黃水6000多萬方，保障了市域南部農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。深化全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建，獲批全省唯一國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建單位，首次舉辦小麥種業(yè)創(chuàng)新大會。實施全省唯一國家玉米單產(chǎn)提升工程，實現(xiàn)黃淮海北部夏玉米畝產(chǎn)新突破。做好“土特產(chǎn)”文章，辛集黃冠梨網(wǎng)銷直采量全國領(lǐng)先，辛集深縣豬保種提質(zhì)、擴繁增量。全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合試點扎實推進，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市成效顯著。穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，被評為全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，脫貧人口人均可支配收入同比增長15.2%。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，加快公交、醫(yī)療、教育、供水、供氣、環(huán)衛(wèi)等一體化，改造戶廁5000座，創(chuàng)建美麗庭院5023戶，建成省級和美鄉(xiāng)村18個。實施集體經(jīng)濟“跨五躍十”行動，集體收入5萬元以下村穩(wěn)定清零，10萬元以上村達81%。
（五）堅持安全第一、共治共享，用實干指數(shù)換取平安指數(shù)。
平安是民之所愿、發(fā)展之基、幸福之源。我們堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決落實國務(wù)院安委會15條硬措施、省25條具體措施，以省領(lǐng)導(dǎo)兩次駐市督導(dǎo)為契機，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，突出燃?xì)狻⑾?、?；⒔ㄖ┕さ戎攸c領(lǐng)域，壓緊壓實“四方責(zé)任”，創(chuàng)新建立安全生產(chǎn)“明白人”隊伍，不斷提升本質(zhì)安全水平。深入實施“雪亮工程”，為322個村安裝監(jiān)控攝像機1288臺。保障道路交通安全，新設(shè)信號燈、標(biāo)志牌131套。建立健全食品安全分層分級、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見效工作機制，扎實推進農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、農(nóng)用地鎘等重金屬污染、網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全、學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提質(zhì)增效等四個專項行動，推動食品安全各方責(zé)任落地落實。著力提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，推進政策性農(nóng)房保險全面覆蓋，完善落實重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，多措并舉應(yīng)對持續(xù)高溫、強降雨、強降雪、歷史性低溫等多輪次、極端性天氣，保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活所受影響和損失降到最低。深入開展愛國衛(wèi)生運動，疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。落實國防動員體制改革要求，做好退役軍人服務(wù)保障，維護軍人軍屬合法權(quán)益。有效化解信訪積案，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，實施“靖安2023”社會治安打擊整治專項行動，深入打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，以正義之劍守萬家燈火、保安居樂業(yè)。
（六）堅持均等服務(wù)、均衡發(fā)展，用支出強度提升民生溫度。圓滿完成省20項民生工程、市15件民生實事。民生支出59.6億元，占一般公共預(yù)算支出80%。充分釋放政策紅利，為企業(yè)注入紓困資金3.65億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4900多人，城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟發(fā)展增速。新改擴建學(xué)府街小學(xué)等中小學(xué)、幼兒園16所，新改建體育場地設(shè)施150處，創(chuàng)建5家省級托育示范機構(gòu)。實行藥品耗材集中帶量采購，減輕患者負(fù)擔(dān)1.5億元。大力推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建成老年食堂103家、社區(qū)日間照料服務(wù)站35家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部達到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，辛集農(nóng)民畫入選國家藝術(shù)基金項目，全國巡展、走向海外。著力改善生態(tài)環(huán)境，扎實推進大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境治理能力提升重點項目，徹底消除歷史遺留污泥暫存場，圓滿完成中央和省環(huán)保督察整改任務(wù)。著力幫助企業(yè)減負(fù)、群眾減煩，政務(wù)服務(wù)大廳審批事項“應(yīng)進必進”，12345熱線服務(wù)質(zhì)效顯著提高。成立政府性融資擔(dān)保機構(gòu)，建立常態(tài)化政銀企對接機制，深度激發(fā)市場活力，拉動居民消費。全市各項貸款余額同比增長26.6%，存貸比同比提高4.4個百分點；經(jīng)營主體6.7萬戶，同比增長9.7%；快遞業(yè)務(wù)量7393萬件，同比增長99%，居全省“11+2”市第一位。我市躍居全國縣級城市信用監(jiān)測排名第23位。
各位代表！過去一年，我們扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，把理論學(xué)習(xí)貫穿始終，扎實開展調(diào)查研究，認(rèn)真檢視整改，開好專題民主生活會，建立健全長效機制，做到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，健全重大事項決策機制，深化法治政府建設(shè)，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，省市人大代表建議115件、政協(xié)提案97件全部按時辦復(fù)。市工商聯(lián)被評為全國“五好”縣級工商聯(lián)。民族宗教、統(tǒng)計、審計、新聞廣電、住房公積金、外事僑務(wù)、人民防空、支油援疆等工作取得新成效，工會、婦女兒童、青少年、殘疾人等事業(yè)取得新進步。
各位代表！事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。剛剛過去的2023年，我們在大戰(zhàn)大考中勠力攻堅，在自我加壓中砥礪奮進，在擔(dān)當(dāng)實干中勇開新局，各項事業(yè)邁上了新臺階。面對嚴(yán)峻發(fā)展形勢、歷史遺留問題，我們勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，一批補短板、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大工程和產(chǎn)業(yè)項目相繼實施，一批社會關(guān)注、群眾關(guān)切的民生熱點、訴求焦點問題有效解決。面對內(nèi)部結(jié)構(gòu)矛盾、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛，我們咬定目標(biāo)不放松，堅定不移轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育增長動能，淘汰落后產(chǎn)能，為辛集發(fā)展“留得青山，贏得未來”。面對項目多重需求、資源要素制約，我們竭力發(fā)揮政府作用，千方百計破解各類難題，積極有效回應(yīng)企業(yè)訴求，強力保障優(yōu)質(zhì)項目落地建設(shè)，以“有形之手”讓市場增活力、企業(yè)強信心，真正把“不可能”干成“一定行”。面對財政收入承壓、硬性支出疊加，我們以最大程度壓減經(jīng)費預(yù)算，以最優(yōu)保障兜牢民生底線，堅定不移落實各項減稅降費政策，用政府“緊日子”換來群眾的“好日子”、經(jīng)營主體的“寬日子”。
各位代表！一年來的成績殊為難得、來之不易，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下奮勇拼搏、社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向離退休老同志，向優(yōu)秀企業(yè)家、各行各業(yè)的勞動者，向武警官兵、公安干警、消防救援人員，向所有關(guān)心支持辛集發(fā)展的各界人士、各界朋友，表示衷心感謝并致以崇高敬意！
在回顧成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些短板和不足。主要是：綜合實力不夠強，與省直管地位還不相稱，在全省缺乏影響力、話語權(quán)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整步伐不夠快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)生動力不足，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)尚未形成強力支撐，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)；新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不夠高，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不均衡，城市輻射帶動作用不夠強，鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨；生態(tài)環(huán)境建設(shè)壓力較大，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還不牢固，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合能力還有不少短板；優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)供給距離人民群眾新期待還有差距；部分干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、能動性、創(chuàng)造性不強，工作作風(fēng)還不能有效適應(yīng)新時代、新征程、新任務(wù)的使命要求。對此，我們一定直面問題、靶向施策、持之以恒、逐項破解，決不辜負(fù)全市人民的期望！
二、2024年目標(biāo)任務(wù)和主要工作
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，認(rèn)真落實省委十屆歷次全會和省委經(jīng)濟工作會議、省兩會部署，落實市委九屆八次全會要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加強項目建設(shè)招商引資，大力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強力推動經(jīng)濟穩(wěn)中向好、向上突圍，有效防范化解風(fēng)險，確保社會大局和諧穩(wěn)定，全力打造美麗幸福的京津冀城市群特色功能節(jié)點城市，堅決當(dāng)好全省縣域經(jīng)濟發(fā)展示范，為加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻辛集力量。
綜合考慮國內(nèi)外環(huán)境和我市發(fā)展基礎(chǔ)，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，一般公共預(yù)算收入增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，社會消費品零售總額增長8%，進出口總額增長10%，居民人均可支配收入增長6%；PM2.5平均濃度持續(xù)改善，單位GDP能耗完成省下達任務(wù)。在完成這些目標(biāo)基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)高于目標(biāo)、好于全省、位次前列。
落實總體要求，實現(xiàn)上述目標(biāo)，要突出重點、把握關(guān)鍵，扎實做好七個方面工作。
（一）向有效投資要優(yōu)質(zhì)動能，加快積蓄經(jīng)濟穩(wěn)中向好、崛起發(fā)展的后勁。堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主攻方向，聚精會神抓投資上項目，以項目投資大提速牽引經(jīng)濟大突圍。
謀跑爭促招引項目。聚焦國家和省政策導(dǎo)向，加強重大項目謀劃儲備、跑辦溝通、爭搶申報，努力促成更多項目納入國家和省計劃盤子。完善招商地圖，優(yōu)化招商政策，明確招商目標(biāo)，分解招商任務(wù)，推行量化考核。依托我市現(xiàn)有單項冠軍企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條招商；依托我市產(chǎn)業(yè)定位和現(xiàn)有行業(yè)發(fā)展特點，對外瞄準(zhǔn)細(xì)分行業(yè)頭部企業(yè)招商，以此催生專精特新“小集群”。深度對接京津、長三角、珠三角、成渝等重點地區(qū)目標(biāo)客商，充分發(fā)揮重點區(qū)域招商辦的資源優(yōu)勢，開展駐外招商、商會招商、以商招商，積極利用重要經(jīng)貿(mào)活動開展平臺招商，通過科研機構(gòu)開展專利技術(shù)招商，匯集外商資源開展國際化招商。支持現(xiàn)有企業(yè)技改升級、增資擴產(chǎn)、二期新建，深化“鳳還巢”活動，做到外來本土一視同仁、新老企業(yè)一視同仁。
高效服務(wù)建設(shè)項目。實施首批省市重點項目195個，總投資397.6億元，年度計劃投資108.2億元，其中省重點項目6個，億元以上項目84個。堅持“一項目一張圖一專班”，做好項目手續(xù)辦理、開工建設(shè)、投產(chǎn)運營的全流程服務(wù)管理，實施領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班服務(wù)、代理幫辦、考核獎懲等工作機制，打造全員發(fā)力、全時推進、全面提速的火熱場面。持續(xù)優(yōu)化項目審批流程，大力推行提前介入、容缺受理，用好用活模擬審批、并聯(lián)審批，著力提升項目審批效率。
集聚要素保障項目。強化集約節(jié)約用地，建設(shè)用地供給向產(chǎn)業(yè)項目傾斜，全面保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目征地組卷最快速、指標(biāo)配給最充分、出讓價格最優(yōu)惠。健全項目約束退出機制，嚴(yán)格執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，甄別研判項目投資強度、稅收額度、科技高度、鏈條長度、污染程度、能耗限度，實行協(xié)議約定、違約退出，推動僵尸項目騰籠換鳥、低效土地盤活利用。深化政銀企合作，充分發(fā)揮市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司功能，鼓勵金融機構(gòu)主動讓利實體經(jīng)濟，引導(dǎo)更多資金支持中小微企業(yè)。
做強平臺支撐項目。著力發(fā)展“一區(qū)多園”模式，打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)、化工集中區(qū)、保稅物流園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)平臺的各自專業(yè)特色。完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，強化要素保障、能源支撐，提升承載力、吸附力、競爭力，切實發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源條件，科學(xué)謀劃確定本地產(chǎn)業(yè)主攻方向，發(fā)揮自身條件優(yōu)勢，挖掘?qū)俚厝嗣}資源、社會資源，瞄準(zhǔn)既定方向靶向招商，吸引有實力、有條件的企業(yè)和個人前來投資置業(yè)。
各位代表！項目建設(shè)招商引資是辛集經(jīng)濟建設(shè)的中心、高質(zhì)量發(fā)展的命脈、競爭勝出的關(guān)鍵，不僅關(guān)系當(dāng)下，更決定未來。我們將以非常之力抓投資、用恒久之功上項目，讓辛集轉(zhuǎn)型發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?、跑出加速度?span style="display:none">2024年河北省辛集市工作報告
（二）向結(jié)構(gòu)調(diào)整要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建支撐縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步優(yōu)結(jié)構(gòu)、延鏈條、強特色、提能級，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。推動皮革業(yè)向時尚化、品牌化、國際化躍升，堅持研發(fā)設(shè)計、市場銷售、生產(chǎn)制造“三端發(fā)力”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)國內(nèi)外市場，拓展逆向貼牌合作模式，打造世界皮革行業(yè)領(lǐng)軍者。推動鋼鐵業(yè)向智能化、綠色化、高端化轉(zhuǎn)型，搶抓省支持鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機遇，實施總投資39億元的澳森優(yōu)特鋼升級改造項目，延展下游裝備制造、精深加工鏈條，打造特色鮮明、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群。推動化工業(yè)向新材料、精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進，依托專業(yè)園區(qū)獨有基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，培育更多的細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)品科技含量、附加值、核心競爭力。
做強戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)新支撐。氫能產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮國家第二批燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群優(yōu)勢，重點發(fā)展氫能發(fā)動機和八大核心零部件研發(fā)制造，推進鯤華發(fā)動機及BOP配件、金士頓二期等項目加快建設(shè)、投產(chǎn)達效，推進上海申能風(fēng)光電制儲氫一體化應(yīng)用、北京穩(wěn)立氫能叉車制造等在談項目簽約落地、開工建設(shè)，加快成立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，鼓勵發(fā)展綠電制氫、副產(chǎn)灰氫，科學(xué)規(guī)劃布局加氫站，拓展開發(fā)鋼鐵冶煉、冷鏈物流、公共服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用場景，努力打造全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行示范區(qū)。冷鏈?zhǔn)称樊a(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制保稅物流園區(qū)規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施、平臺功能，新建興業(yè)街西延、壘頭大街西延、西環(huán)路等6條園區(qū)道路及配套綜合管網(wǎng)工程，拉開發(fā)展框架，承接產(chǎn)業(yè)集聚。與石家莊海關(guān)、河北物流集團等深化合作，聯(lián)動融合河北陸港、中歐班列，大力拓展“一帶一路”業(yè)務(wù)。加快設(shè)立食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，推進德國波納斯肉類食品、北京賓友肉食加工、青海本穆中央廚房等7個項目盡快落地建設(shè)，全力打造華北凍品貿(mào)易加工中心，爭創(chuàng)國家綜合保稅區(qū)。生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，以醫(yī)藥、醫(yī)藥中間體、醫(yī)療器材等為主攻方向，加大招商引資力度，強化龍頭企業(yè)帶動，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，努力推動產(chǎn)業(yè)做大做強。
增強科技創(chuàng)新新動能。引導(dǎo)省級創(chuàng)新平臺開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)，促進與頂尖科研機構(gòu)深度合作，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，推進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。深入實施縣域特色產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動，鼓勵企業(yè)設(shè)備更新、工藝升級，引導(dǎo)企業(yè)數(shù)字化、自動化、智能化改造，提升土地利用效率和畝均產(chǎn)出，年內(nèi)實施重點技改項目20個以上。全面落實研發(fā)費用加計扣除等政策，全社會研發(fā)經(jīng)費增長10%。健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，支持企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域，培育一批單項冠軍、隱形冠軍、瞪羚企業(yè)。年內(nèi)新增創(chuàng)新型中小企業(yè)50家、專精特新企業(yè)10家、高新技術(shù)企業(yè)5家、省科技型中小企業(yè)10家。
激發(fā)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新活力。發(fā)展壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)化、工業(yè)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)等各類中介服務(wù)與先進制造業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展。提質(zhì)升級生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展高端商業(yè)、特色文旅、時尚創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)，促進城市消費升級。辦好消費促進活動，發(fā)放消費券、消費補貼，推動傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)線上線下融合發(fā)展，不斷提升服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度。
各位代表！辛集昨天的興旺靠的是產(chǎn)業(yè)，辛集未來的轉(zhuǎn)型更離不開產(chǎn)業(yè)。我們將以最大決心重塑產(chǎn)業(yè)體系，再現(xiàn)辛集產(chǎn)業(yè)輝煌，讓辛集產(chǎn)品有更大市場、企業(yè)有更高效益、工人有更多收入！
（三）向擴能提級要城市品質(zhì)，加快打造京津冀城市群特色功能節(jié)點城市。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平。
規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)布局。圍繞“在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己”戰(zhàn)略指引，發(fā)揮京津冀城市群腹地優(yōu)勢，在國家重大戰(zhàn)略、全省重大規(guī)劃實施中選準(zhǔn)定位、突出特色、加快發(fā)展。深化國土空間總體規(guī)劃編制成果，加快鄉(xiāng)村規(guī)劃、中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計、建筑風(fēng)貌規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等專項規(guī)劃編制。優(yōu)化城市功能布局、用地結(jié)構(gòu)、要素配置，著力推進以澳森大街為主軸的城市客廳片區(qū)、以教育路為主軸的中央商務(wù)區(qū)、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、以冷鏈?zhǔn)称窞橹攸c的保稅物流中心片區(qū)、以女子學(xué)院為重點的高鐵高教片區(qū)、以文旅為重點的東部新區(qū)等重點片區(qū)謀劃建設(shè)。超前規(guī)劃、對接融入石家莊都市圈，推動與石家莊同城化發(fā)展。
基礎(chǔ)更新提質(zhì)量。實施307國道、通武線、衡井線等國省干線提升工程，新建石衡高速孟觀連接線和辛集服務(wù)區(qū)。完善“一環(huán)七縱九橫”城區(qū)干線路網(wǎng)架構(gòu)，新建束鹿大街東延、方碑大街東延、朝陽路北延、澳森大街西延等19條道路，新建教育路、盛園路等2個交通場站，促進城區(qū)向北產(chǎn)城融合、向東城旅融合、向南城教融合、向西對接省會。實施城市更新行動，改造老舊小區(qū)70個，改擴建49個小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)，提升153個小區(qū)供水管網(wǎng)，升級34個小區(qū)供電網(wǎng)。實施雨污管網(wǎng)提升二期續(xù)建工程，實現(xiàn)市政主排水管網(wǎng)有效銜接。
完善功能增活力。加快建成全民健身中心、養(yǎng)老服務(wù)中心，推進文化藝術(shù)中心規(guī)劃建設(shè)前期工作。提升三級醫(yī)院綜合服務(wù)能力，對接京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，實現(xiàn)合作運營，打造區(qū)域醫(yī)療中心。推進河北女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院辛集校區(qū)、辛集應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，完成趙望云藝術(shù)館精裝布展。推進萬達廣場、國際皮革城特色街區(qū)建設(shè)，新建5個口袋公園、體育公園，改造提升4900米健身步道，讓群眾有更多休閑、健身、娛樂之地。實施城鄉(xiāng)新能源汽車公共充電樁項目，積極創(chuàng)建全國無障礙示范城市，不斷補齊城市功能短板，大幅提升公共服務(wù)水平。
精細(xì)治理促長效。全面加強園林綠化、空間立面、市政設(shè)施等管理維護，深入開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項整治，持續(xù)推進創(chuàng)建全國文明城市。嚴(yán)格“以克論凈”考核，推動“水洗機掃”擴面提質(zhì)，提升主街主路、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境容貌，實施生活垃圾填埋廠改造二期工程，打造日清日新、潔凈有序的城市環(huán)境。加強高鐵、高速、國省干道等城市出入口環(huán)境和秩序治理，留好辛集第一印象。建設(shè)集城市大數(shù)據(jù)中心、運營調(diào)度指揮中心、智能APP應(yīng)用為一體的智慧城市項目，推動城市數(shù)據(jù)一網(wǎng)通用、政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管、公共服務(wù)一網(wǎng)通享。
各位代表！城市是我們共同的家園。我們要踐行人民城市理念，努力建設(shè)既有高度、更有溫度的城市，讓生活、工作在這座城市的主人更有獲得感幸福感安全感！
（四）向“三農(nóng)”并進要鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作，讓農(nóng)業(yè)更加高質(zhì)高效、農(nóng)村更加宜居宜業(yè)、農(nóng)民更加富裕富足。
扛起糧食安全責(zé)任。嚴(yán)守耕地紅線，新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝以上，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，高質(zhì)量完成年度糧食種植面積和生產(chǎn)任務(wù)。開展糧食單產(chǎn)提升行動，小麥畝產(chǎn)增20公斤，玉米畝產(chǎn)增百斤。鞏固大豆擴種成果，大豆玉米帶狀復(fù)合種植穩(wěn)定在3萬畝以上。穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)保險擴面、提標(biāo)、增品，三大主糧和重點特色農(nóng)產(chǎn)品政策性保險實現(xiàn)全覆蓋。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，實施華北節(jié)水農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心項目，建設(shè)“四新”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基地，舉辦中國種子大會小麥種業(yè)展覽展示會，持續(xù)提升小麥種業(yè)研發(fā)能力，打造中國北方種子硅谷。開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，支持建設(shè)一批預(yù)冷烘干、儲藏保鮮等初加工設(shè)施，招引一批農(nóng)副食品精深加工龍頭企業(yè)，培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家、國家級2家。做強辛集黃冠梨、辛集深縣豬等特色區(qū)域品牌，舉辦全省鮮梨出口產(chǎn)銷對接大會。健全農(nóng)村物流配送體系，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
精心建設(shè)美好家園。堅持全域抓干凈、節(jié)點抓精品、村莊抓綠化，深入開展人居環(huán)境整治，推進西線和美鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)，組織村莊清潔攻堅，實施供水水質(zhì)提升、公路改造提升、電網(wǎng)鞏固提升、綜合服務(wù)站示范提升等專項工程，改造戶廁8106座，改造公路17公里，進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)。開展和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，在南智邱鎮(zhèn)、田家莊鄉(xiāng)創(chuàng)建10個省級和美鄉(xiāng)村，其他每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)成方連片創(chuàng)建5個市級和美鄉(xiāng)村。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，增強脫貧人口內(nèi)生發(fā)展動力。扎實落實省城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合試點三項重點任務(wù)，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施一體建設(shè)、公共服務(wù)一體投入。創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)激勵和約束機制，土地收益金優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸引社會資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)，探索完善以獎代補、網(wǎng)格治理、自治管理等有效機制。
各位代表！務(wù)農(nóng)重本，國之大者。我們一定全力做好鄉(xiāng)村全面振興這篇大文章，帶領(lǐng)全市農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園，過上美滿幸福新生活。
（五）向綠色發(fā)展要綜合效益，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園。堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，統(tǒng)籌推進前端治本、全程嚴(yán)管、末端監(jiān)測、嚴(yán)格執(zhí)法，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
精準(zhǔn)實施大氣治理攻堅。認(rèn)真落實國務(wù)院《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》，加強“三禁”管控、全域控塵、臭氧防治、工業(yè)企業(yè)深度治理，實施冀清公司環(huán)?？冃?chuàng)A，加快消除重污染天氣。抓好群眾身邊環(huán)保問題整治，開展惡臭異味、偷排偷放等專項治理，努力做到指標(biāo)指數(shù)與群眾感受協(xié)調(diào)統(tǒng)一。嚴(yán)格實行企業(yè)績效分級和差異化減排措施，讓主動治污減排、加快綠色轉(zhuǎn)型成為自覺行動。
扎實做好水土污染防治。實施污染防治的治本 項目，加快建設(shè)尾水生態(tài)濕地、中水再生利用、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理等項目，提升水生態(tài)治理效能，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。強化地下水超采綜合治理，堅持“節(jié)、引、調(diào)、補、蓄、管”并重，實施市域北部新四干排灌渠恢復(fù)工程，力保地下水水位有效提升。嚴(yán)格落實河長制，深化農(nóng)村坑塘和黑臭水體排查整治。發(fā)揮固體廢物處置體系優(yōu)勢，聚焦源頭減量和資源化利用，加快創(chuàng)建“無廢城市”。
協(xié)同推進碳達峰碳中和。錨定“十四五”節(jié)能目標(biāo)，著眼于解決生態(tài)環(huán)境深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu)，開發(fā)建設(shè)總投資1.9億元的光伏項目，大力支持氫能推廣應(yīng)用，加快推進地?zé)崮?、風(fēng)能開發(fā)利用，強化能源消費強度和總量“雙控”，嚴(yán)控“兩高一低”項目。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，持續(xù)創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)，樹立綠色低碳新風(fēng)尚。
各位代表！優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生。我們一定堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，讓全市人民在藍天碧水凈土中眷戀家園、記住鄉(xiāng)愁！
（六）向高效治理要平安法治，加快構(gòu)筑全市安全穩(wěn)定大格局。堅持底線思維，增強憂患意識，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。
堅守安全穩(wěn)定紅線。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，建設(shè)化工集中區(qū)消防救援站、重大安全風(fēng)險智能防控等安全保障能力提升項目，加強消防、燃?xì)?、?；?、工貿(mào)、道路交通、建筑施工、有限空間等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，發(fā)揮各級各類安全生產(chǎn)“明白人”作用，壓實各方責(zé)任，落實“雙控”機制，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。強化食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，守住群眾舌尖上的安全，切實保障消費者權(quán)益。
增強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。著力打造旱澇無患水網(wǎng)體系，推進全域渠系聯(lián)通鎮(zhèn)村坑塘、蓄水池，采取以渠代庫方式提高市域整體防洪能力，構(gòu)建安全可靠排澇網(wǎng)、互聯(lián)互通灌溉網(wǎng)、多源互補供水網(wǎng)。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機制，深化細(xì)化實化極端天氣應(yīng)急預(yù)案。完善基層應(yīng)急管理組織體系，合理布局應(yīng)急避險場所，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，常態(tài)化開展安全教育和應(yīng)急演練，提升基層防災(zāi)避險和自救互救能力。
加強社會治理創(chuàng)新。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，建強基層治理平臺，深化網(wǎng)格工作機制，提升社會矛盾糾紛預(yù)防化解能力。落實領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)重點信訪案件制度，深度研究、推動化解房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題。深入推進信訪工作法治化，有力有效解決人民群眾信訪問題。完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，深入推進掃黑除惡斗爭，確保社會大局穩(wěn)定。
各位代表！安全穩(wěn)定事關(guān)千家萬戶的根本利益。我們一定肩負(fù)起保一方平安的責(zé)任，提高公共安全治理水平，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
（七）向優(yōu)質(zhì)供給要民生福祉，加快提高人民群眾生活品質(zhì)。把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，切實解決好群眾急難愁盼問題，讓發(fā)展成果更加可視可感可及。
加大社會保障投入力度。堅持盡力而為、量力而行，用心用情用力辦好省20項民生工程和市15件民生實事。健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系，對接園區(qū)、企業(yè)用工需求，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4700人。實施社保擴面提質(zhì)行動，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)醫(yī)保財政補貼、城鄉(xiāng)低保戶最低生活保障金、特困人員救助供養(yǎng)金、殘疾人“兩項補貼”、基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均財政補助等系列保民生標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進市鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善普惠托育體系。
推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。全面落實省優(yōu)化營商環(huán)境條例，深入實施市場、政務(wù)、要素、法治、信用環(huán)境提升工程。圍繞“高效辦成一件事”大膽探索，在更多領(lǐng)域、更大范圍、更深層次改革創(chuàng)新，努力推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”落地見效，不斷提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。健全12345政務(wù)熱線利企便民制度機制，努力打造群眾滿意的一流服務(wù)平臺。深化“雙盲”評審改革，打造公平競爭市場環(huán)境。
全面發(fā)展社會事業(yè)。深化義務(wù)教育學(xué)校擴容提質(zhì)工程，優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局，推進“初中進城”，新建市職教中心、育英學(xué)校、育華中學(xué)、四方街小學(xué)，改擴建育才、育德和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)。開展緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)，讓群眾就地就近享有更加公平可及、保障有力的健康服務(wù)。深入開展愛國衛(wèi)生運動，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。舉辦高質(zhì)量體育賽事，推進冰雪運動蓬勃開展，打造50所體育傳統(tǒng)特色學(xué)校。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，擴大老年助餐服務(wù)，推進適老化改造。深化紅色旅游資源開發(fā)，建設(shè)“華北聯(lián)合大學(xué)在束鹿”紅色美麗村莊省級試點項目。做好文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承，辦好新春燈會、民藝進城。
加強國防動員和后備力量建設(shè)，鞏固提升省“雙擁模范城”創(chuàng)建成果。深入實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃，努力建設(shè)青年發(fā)展友好型城市，讓青年成為城市發(fā)展的中堅力量。密切與民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)系，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體橋梁紐帶作用。扎實做好經(jīng)濟普查工作，摸清經(jīng)濟家底，助力高質(zhì)量發(fā)展。做好民族宗教、新聞廣電、外事僑務(wù)、支油援疆、婦女兒童、殘疾人、關(guān)心下一代等工作。
各位代表！發(fā)展的重任、競爭的挑戰(zhàn)、人民的期盼，對政府工作提出了新的更高要求。我們將始終以忠誠踐行初心、以實干彰顯擔(dān)當(dāng)、以廉政擦亮底色，毫不松懈加強政府自身建設(shè)，全面提高施政能力和服務(wù)水平，努力建設(shè)人民更加滿意的有為政府。一是強化政治建設(shè)，展現(xiàn)政府擔(dān)當(dāng)。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決踐行“兩個維護”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署和省委、省政府工作要求，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下一張藍圖干到底、一門心思抓落實，真正用政府忠誠擔(dān)當(dāng)扛起時代發(fā)展重任。二是強化法治建設(shè)，展現(xiàn)政府公信。堅持用法治思維和法治方式開展工作，嚴(yán)格遵守憲法法律，扎實推進依法行政，依法全面履行政府職能。健全完善政府議事決策制度機制，全面加強政府行政行為合法性審查，縱深推進政府信息公開，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受市人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，把群眾期盼的事、政府承諾的事辦實辦好辦出成效，真正用政府行政公信贏得人民滿意口碑。三是強化作風(fēng)建設(shè)，展現(xiàn)政府效能。堅持把抓落實、強執(zhí)行作為政府工作的生命線，持續(xù)開展政府系統(tǒng)干部能力提升行動。樹立實干實績導(dǎo)向，健全完善壓力傳導(dǎo)、責(zé)任分解、督查考評體系，年初亮目標(biāo)、年中曬進度、年底比成果，一律拿數(shù)據(jù)說話、憑實績交卷。堅決糾治形式主義、官僚主義，堅決摒棄躺平思想、懶政行為。弘揚“馬上就辦、真抓實干”工作作風(fēng)，既要善于彈鋼琴、又要敢于走鋼絲，真正用政府高效作為保障辛集高質(zhì)量發(fā)展。四是強化廉政建設(shè)，展現(xiàn)政府本色。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全面落實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任、履行“一崗雙責(zé)”，涵養(yǎng)清風(fēng)正氣，建設(shè)廉潔政府。強化廉政風(fēng)險防控，堅決整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。堅持量入為出、厲行節(jié)約，帶頭過“緊日子”，強化財政預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和一般性支出，把有限的資金更多用在保障民生、惠企紓困、推動發(fā)展上，真正用政府清廉本色擦亮政治清明底色。
各位代表！藍圖繪就千般景，奮楫揚帆萬里程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、奮發(fā)進取，埋頭苦干、奮勇前行，為加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出辛集更大貢獻！
