2024年河北省邢臺市任澤區(qū)政府工作報告
政府工作報告
——2024年1月23日在邢臺市任澤區(qū)第二屆人民代表大會第四次會議上
邢臺市任澤區(qū)人民政府區(qū)長 趙現(xiàn)科
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是任澤發(fā)展史上極不平凡的一年,面對經(jīng)濟下行壓力增大、罕見暴雨洪災等諸多挑戰(zhàn),全區(qū)上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領(lǐng)會習近平總書記視察河北重要講話精神,完整、全面、準確貫徹新發(fā)展理念,堅決貫徹落實省委省政府、市委市政府決策部署,在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,凝聚“發(fā)展任澤、任人有責”強大合力,解放思想、奮發(fā)進取,推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向上突圍,地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%,固定資產(chǎn)投資增長6.9%,公共財政預算收入增長11.2%,規(guī)上工業(yè)增加值增長14.6%,全社會消費品零售總額增長6.9%,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.1%和7.8%,發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升,較好地完成了區(qū)二屆人大三次會議確定的各項目標。
一年來,我們始終堅持穩(wěn)中求進抓經(jīng)濟,發(fā)展后勁持續(xù)增強。一是招商選資成效明顯。黨政領(lǐng)導帶頭外出招商10余次,累計簽約項目19個、協(xié)議資金99.94億元,成功引進央企三級子公司2家、四級及以下子公司2家,總投資42.5億元的華創(chuàng)國晶光伏組件項目落地投產(chǎn),被列為全市20個重大專項之一。二是項目建設提速增效。堅持每周召開重點工作推進會議,每月召開招商引資、項目建設、經(jīng)濟運行等調(diào)度會,一周一盤點、一月一要賬。全年列入省、市重點在建項目15個,超額完成年度投資計劃;發(fā)行專項債券項目16個,獲批債券資金6.86億元;申報中央預算內(nèi)資金項目5個、省專項資金項目1個,爭取資金4927萬元。三是產(chǎn)業(yè)升級蹄疾步穩(wěn)。全面落實研發(fā)費用加計扣除政策,53家企業(yè)折合減稅1261.5萬元,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度達到1.91%,居全省第1。以前所未有的力度支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,2家企業(yè)被評為“省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”,8家企業(yè)被評為省“專精特新”中小企業(yè),8家企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目列入省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展重點項目,10家企業(yè)列為數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。華密新材特種橡塑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院獲批省級試點,北人新材高分子包裝材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院入選省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,山峰橡膠密封橡膠制品技術(shù)創(chuàng)新中心入選省級技術(shù)創(chuàng)新中心。全區(qū)新增規(guī)上企業(yè)和凈增規(guī)上企業(yè)工作排名全市第1,兩大產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入增速連續(xù)3年保持在15%以上,“特色產(chǎn)業(yè)集群‘1234’組合拳加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”經(jīng)驗做法得到省領(lǐng)導肯定性批示。四是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全力推進“就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦”工程,網(wǎng)上申報率100%,“雙盲”評標落實率100%,12345政務服務便民熱線接通率全市第1、綜合辦結(jié)率100%,企業(yè)投資項目承諾制改革工作排名全市第1,獲批殘疾人事項代辦工作國家級試點、信用體系建設省級試點,“四證齊發(fā)”工作模式被央廣網(wǎng)、河北新聞聯(lián)播、河北日報報道。深化金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新,全區(qū)各銀行金融機構(gòu)余額存貸比104.14%、新增存貸比176.24%,排名均居全市第1。
一年來,我們始終堅持統(tǒng)籌兼顧抓“三農(nóng)”,鄉(xiāng)村振興全面發(fā)力。一是脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。2022年后評估資金績效考核為“AA”,綜合成績?nèi)械?;2023年防返貧信息系統(tǒng)各項指標數(shù)據(jù)質(zhì)量排名全省第1;新增發(fā)放脫貧人口小額信貸779萬元,并列全市第1。成功申報2023年全省銜接推進鄉(xiāng)村振興示范區(qū),入選中國鄉(xiāng)村振興典型觀測百縣聯(lián)盟,西固城鎮(zhèn)趙村入選第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村。成功承辦第十七屆中國農(nóng)村金融發(fā)展論壇,被授予“金融支持鄉(xiāng)村振興試點創(chuàng)新基地”。二是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。深入開展農(nóng)村地區(qū)垃圾污水和黑臭水體專項整治、主干道兩側(cè)和洪澇災害受災村莊人居環(huán)境集中攻堅,完成15個村的生活污水治理,西固城鎮(zhèn)、辛店鎮(zhèn)、天口鎮(zhèn)污水處理廠建設加快推進,“和美鄉(xiāng)村示范區(qū)”內(nèi)村莊實現(xiàn)和美鄉(xiāng)村建設全覆蓋,邢家灣鎮(zhèn)獲評省級“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。夏糧單產(chǎn)較2022年每畝增加3.83公斤,創(chuàng)歷史新高。新增市級農(nóng)民合作社3家、市級示范家庭農(nóng)場9家。成功舉辦第五屆邢臺(國際)“十字花科”蔬菜產(chǎn)業(yè)大會,捷如美農(nóng)業(yè)科技入選第三批國家農(nóng)作物品種展示評價基地,澤禧產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體被認定為省級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,西固城鎮(zhèn)被評為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。
一年來,我們始終堅持產(chǎn)城融合抓城建,城市能級明顯提升。一是基礎(chǔ)設施持續(xù)完善。落實“2336”強中心城區(qū)戰(zhàn)略,啟動實施高鐵輻射區(qū)邢州大道東延、人民大街西延、滏陽路南延“兩橫一縱”路網(wǎng)工程,北西片區(qū)污水管網(wǎng)、東西區(qū)雨污分流管網(wǎng)等完成年度建設任務,實施榮御新天地、上東觀唐等小區(qū)供熱設施更新改造,建成5個垃圾分類示范小區(qū)和1個便民市場,主次干道新增停車位338個。二是城市品質(zhì)不斷提升。健體中心、職教中心等重點城建項目有序推進,提升改造綠地1110畝,建設口袋公園6個,城區(qū)建設標準和綠化品質(zhì)持續(xù)提升,縣城建設提質(zhì)升級工作被全省通報表揚。三是城市經(jīng)濟活力增強。開展“和合任澤、星空璀璨”夜經(jīng)濟活動,打造了璀璨不夜城、月美飲馬河、煙火古韻街、風情好望角“一城一河一街一角多節(jié)點”4+N夜間經(jīng)濟帶,“飲馬河水文化IP”獲評全國鄉(xiāng)村特色文化藝術(shù)典型案例。大力開展“新春樂享、全民盛惠”“任易購”等汽車消費節(jié)活動,累計拉動消費5000余萬元。
一年來,我們始終堅持系統(tǒng)觀念抓生態(tài),綠色發(fā)展不斷提質(zhì)。一是“清新任澤”建設取得新成效。大力推進大氣治理項目建設,完成源頭替代項目4個、無組織治理項目2個、深度治理項目2個、臭氧與氮氧化物協(xié)同治理項目1個、VOCs綜合治理“綠島”項目1個;深入推進企業(yè)績效評級升級進位,B級引領(lǐng)性企業(yè)達到26家。二是“水潤任澤”建設取得新成效。統(tǒng)籌推進水環(huán)境治理和水生態(tài)修復,地下水位持續(xù)回升,城市水環(huán)境達標率100%,1個國考斷面、3個市考斷面水質(zhì)年均值均為Ⅲ類,牛尾河被評為河北省首批幸福河湖,牛尾河黑臭水體治理及生態(tài)修復工程榮獲我市唯一一個2022-2023年度“河北省人居環(huán)境(范例)獎”。三是“多彩任澤”建設取得新成效。全面落實林長制,壓實區(qū)鄉(xiāng)村三級林長責任,林長制和春季造林工作排名全市第1。加強土壤污染源頭防控,對5家涉重金屬企業(yè)開展排查整治。中央電視臺、新華社播發(fā)我區(qū)大陸澤國家濕地公園宜人風光。
一年來,我們始終堅持以人為本抓民生,人民福祉加快增進。一是抗洪救災和災后重建扎實有效。堅持超前部署、應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),全力將損失降到最低,大田排水、溝渠排澇“九字工作法”得到省委、省政府主要領(lǐng)導的充分肯定。堅持搶抓進度、快修快建,供電、通信、交通等水毀設施第一時間搶通修復,213家受災企業(yè)全部及時復工復產(chǎn),受災學校全部按時開學。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、大治大建,謀劃申報國家債券災后重建項目22個,截至目前先后獲批11個項目。二是民生項目和民生事業(yè)統(tǒng)籌推進。高質(zhì)量完成承擔的17項省、市民心工程和我區(qū)謀劃實施的20項民生實事,與北京5所中小學建立友好共建學校關(guān)系,成立了“邢臺市第一中學任澤班”,區(qū)直二小等9個教育建設項目有序推進實施;區(qū)中醫(yī)院遷建項目開工建設,區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“二甲”綜合醫(yī)院,獲評河北省健康促進縣(區(qū)),基本公共衛(wèi)生服務工作績效評價連續(xù)5年全省第1,“強管理實服務重創(chuàng)新提升農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務水平”案例入選全國農(nóng)村公共服務典型案例;城鎮(zhèn)新增就業(yè)3620人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5950人,均超額完成年度目標任務;完成區(qū)圖書館總館及全區(qū)12個分館智能化提升改造,申報市級群眾文藝輔導基地2個、市級非遺項目5項,王其和太極拳獲評“中華體育文化優(yōu)秀民俗民間項目”。三是安全生產(chǎn)和穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。全面落實安全生產(chǎn)責任制,聚焦?;?、燃氣、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域開展全覆蓋大排查大整治,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。堅決扛起維護國家安全的重大政治責任,著力防范和化解金融、政府債務、非法集資、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風險,妥善處理信訪維穩(wěn)工作,社會大局和諧穩(wěn)定。
一年來,我們始終堅持全面從嚴抓政府自身建設,依法行政全面深化。深入學習貫徹黨的二十大精神,堅決擁護“兩個確立”、堅定做到“兩個維護”,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育貫穿區(qū)政府工作始終,高質(zhì)量推進黨中央和省、市、區(qū)委決策部署末端落實。全面加強法治政府建設,剛性落實區(qū)政府常務會議學法等制度,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,82件人大代表建議、92件政協(xié)提案全部辦復,滿意率100%。堅定不移落實黨風廉政建設主體責任,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則,持續(xù)糾“四風”樹新風,扎實有序做好巡視巡察反饋問題整改。同時,審計、統(tǒng)計、民族、宗教、婦女兒童、新聞廣電、國防動員、雙擁共建、殘疾人事業(yè)等工作也都取得了新成績,實現(xiàn)了新突破。
各位代表,過去一年,面對復雜多變的宏觀形勢、疊加多發(fā)的風險挑戰(zhàn),全區(qū)上下同心同向、團結(jié)拼搏,付出了超乎尋常的努力,取得了極為不易的成績。這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,是省委省政府、市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,也是全區(qū)廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向所有關(guān)心支持任澤區(qū)改革發(fā)展的各界人士和朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒意識到,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和政府工作仍然存在一些不足,比如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級不快、企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強、基礎(chǔ)設施和民生領(lǐng)域存在短板等問題。對此,我們一定持續(xù)解放思想、奮發(fā)進取,千方百計加以解決。
二、2024年重點工作安排
2024年,是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年,也是任澤區(qū)搶抓機遇、謀求趕超發(fā)展的發(fā)力之年,做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作意義重大。區(qū)政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,全面貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神,認真落實省委十屆二次、三次、四次、五次全會和市委十屆六次、七次、八次全會部署,按照區(qū)委二屆四次、五次、六次全會要求,堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,深入貫徹市委、市政府“工業(yè)立市、文化興市”部署,聚焦聚力區(qū)委“八大行動”,持續(xù)唱響解放思想、奮發(fā)進取主旋律,全面深化改革開放,持續(xù)推動科技創(chuàng)新,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌做大做強中心城區(qū)和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,加快推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向上突圍,在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設河北篇章,加快建設“太行泉城、美麗邢臺”,推動全市綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)新提升中展現(xiàn)任澤更大擔當作為。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值目標增長6.5%,固定資產(chǎn)投資目標增長8%,公共財政預算收入目標增長6.5%,規(guī)上工業(yè)增加值目標增長7%,全社會消費品零售總額目標增長6.5%,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入同比分別增長7%和8%。
為實現(xiàn)上述目標,我們將著力抓好七個方面的工作:
(一)堅持投資拉動、消費促動,加快夯實經(jīng)濟發(fā)展硬支撐。統(tǒng)籌抓好穩(wěn)投資和促消費工作,力促經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間。
推動招商選資增量提質(zhì)。堅持把招商選資列為一把手工程,整合開發(fā)區(qū)、招商中心招商隊伍,緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè),大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、協(xié)會商會招商,提高招商引資精準度、成功率和實效性,力爭新引進投資10億元以上項目3個、5億元以上項目6個、1億元以上項目30個。牢牢把握北京非首都功能疏解“牛鼻子”,重點對接中國機械工業(yè)集團、中鐵國際集團、北京新元科技等央企、國企,力爭引進央企二三級子公司2家以上、京津合作項目3個以上。
推動項目建設突破提速。強化項目包聯(lián)幫扶,謀劃實施重點產(chǎn)業(yè)項目40個以上,其中新開工投資3000萬元以上項目30個以上,高質(zhì)量推進華創(chuàng)國晶、通達電子等重大產(chǎn)業(yè)項目,力爭列入省級重點項目3個以上、市級重點項目15個以上。加強新型基礎(chǔ)設施建設,有序推進5G網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域和重點行政村5G網(wǎng)絡有效覆蓋。接續(xù)謀劃推動一批交通、能源、水利、防災減災等項目,全年發(fā)行專項債券項目30個以上。
推動消費市場擴容提質(zhì)。加大對電商、新能源汽車銷售等行業(yè)優(yōu)質(zhì)“臨限”企業(yè)扶持培育力度,積極發(fā)展壯大金銀珠寶、家電家居和中西藥品類企業(yè);謀劃“金秋消費季”促消費活動,持續(xù)抓好夜經(jīng)濟活動,引導鼓勵重點商圈、重點企業(yè)組織開展促銷和夜間折扣系列活動;強化公益性、普適性的農(nóng)村電子商務培訓,新增淘寶村3個,網(wǎng)絡零售額增長10%左右;加大品牌連鎖便利店龍頭培育力度,擴大“一刻鐘便民生活圈”輻射范圍。
(二)堅持創(chuàng)新驅(qū)動、平臺支撐,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力實施產(chǎn)業(yè)強區(qū)行動,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,全力構(gòu)建具有任澤特色和比較優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
持續(xù)強化科技創(chuàng)新。全面落實研發(fā)經(jīng)費稅前加計扣除、研發(fā)投入后補助等科技惠企政策,全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長15%以上。依托骨干龍頭企業(yè)同域外高校、院所構(gòu)建常態(tài)化“政產(chǎn)學研用”合作推進機制,新增和提檔升級工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)8家。完善“京津研發(fā)、任澤轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新體系,大力發(fā)展總部經(jīng)濟、科創(chuàng)基地,持續(xù)落實科技特派團制度,完成華密新材省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院試點建設,加快推進北京新元科技成果轉(zhuǎn)化基地項目。不斷壯大高端裝備制造、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長20%以上。
持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)升級。實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動、產(chǎn)業(yè)集群營收倍增計劃、產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”行動等,新增規(guī)上企業(yè)10家以上,實施技改項目20項以上,培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”2家、省級制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)2家,兩大產(chǎn)業(yè)集群年營業(yè)收入同比增長20%以上。推動“數(shù)字任澤”建設,抓好產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“智工網(wǎng)”平臺建設,培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展項目2個以上,新增企業(yè)上云10家以上。強化“質(zhì)量強區(qū)”建設,加強質(zhì)量管理,深化質(zhì)量提升,支持企業(yè)主導或參與國際、國家行業(yè)標準修訂。實施品牌提升行動,力爭在申注商標和專利總量等工作上實現(xiàn)新提升。發(fā)揮機械、橡塑兩大行業(yè)協(xié)會作用,舉辦市外產(chǎn)需對接活動16場,以產(chǎn)業(yè)協(xié)作降成本、拓市場、增效益。
持續(xù)做優(yōu)發(fā)展平臺。加快開發(fā)區(qū)提檔升級,持續(xù)深化開發(fā)區(qū)體制機制改革,圍繞“爭A晉位”工作目標,強化“基礎(chǔ)要素、營商環(huán)境”兩個保障,努力實現(xiàn)“做大做強主導產(chǎn)業(yè)、市場化運作、對外開放水平”三個新突破。加快區(qū)域特色園區(qū)建設,邢灣智能制造云園區(qū)一期、大屯循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園全面竣工投產(chǎn),邢灣智能制造云園區(qū)二期、辛店和合精密制造電商產(chǎn)業(yè)園二期、天口橡塑園區(qū)、邢灣機械五金產(chǎn)業(yè)園、星發(fā)產(chǎn)業(yè)園等開工建設,著力構(gòu)建多極增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
(三)堅持融合發(fā)展、品牌引領(lǐng),加快提升中心城區(qū)首位度。落實“2336”強中心城區(qū)戰(zhàn)略,堅持規(guī)劃上全面銜接、產(chǎn)業(yè)上全面對接、交通上全面連接,扎實推進高鐵輻射片區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展,全力加快同城化發(fā)展步伐。
加快優(yōu)化城市功能布局。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制,加快高鐵輻射區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)整體控詳規(guī)編制,重點抓好城市總體設計、重點區(qū)域城市設計、城市風貌及建筑風貌改善設計,全面提升中心城區(qū)規(guī)劃設計標準。按照“搬遷一批、整合一批、盤活一批”的原則,調(diào)整功能布局,加快建設高鐵輻射片區(qū)智慧片區(qū)。大力發(fā)展城市經(jīng)濟,依托首衡倉配批發(fā)市場打造璀璨城商業(yè)區(qū),提升古韻街和好望角商業(yè)區(qū)服務能力和水平,啟動建設邢州湖會展中心酒店。
加快強化基礎(chǔ)設施建設。加快邢州大道東延、人民大街西延、滏陽路南延“兩橫一縱”道路建設,實施好百泉街、人民大街東延、圣水路北延等道路工程,打造“骨干通暢、經(jīng)絡發(fā)達”的城區(qū)交通路網(wǎng)。扎實推進東西區(qū)雨污管網(wǎng)改造、8個社區(qū)雨污水管網(wǎng)等排水防澇工程建設,大力推進老舊小區(qū)燃氣管網(wǎng)更新改造、榮御新天地和上東觀唐供熱設施更新等項目建設,扎實推進智慧交通等重點工程建設,持續(xù)完善城市功能。
加快實施城市更新行動。加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設施建設、城中村改造等“三大工程”,啟動實施北西片區(qū)和吉莊片區(qū)改造及老縣醫(yī)院、老人大、原林產(chǎn)品公司地塊開發(fā)建設等城市更新重點工程,加快老舊城區(qū)“舊貌換新顏”;加快推進奧特萊斯小鎮(zhèn)、健體中心、城市會客廳、城市規(guī)劃館等地標建設,著力提升城市綜合承載力。
加快擦亮城市品牌名片。聚焦做靚“太行泉城、美麗邢臺、和合任澤”城市名片,大力實施文化潤區(qū)“4336”行動,完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計,以“任澤不夜城-飲馬河步行街”、邢州湖公園等為節(jié)點,加快推進飲馬河貫通等重點項目建設,謀劃打造一批文化旅游景點,推進大陸澤國家濕地公園爭創(chuàng)4A級旅游景區(qū)、飲馬河步行街爭創(chuàng)省級旅游示范點。打造“和合文化”文化精品旅游路線,高標準建設和合大劇院、王其和太極拳展覽展示中心、太極文化交流中心,叫響“和合文化、太極文化、紅色文化、大陸澤水文化”等具有地域特色的文化品牌。扎實開展“四城同創(chuàng)”工作,確保完成既定任務目標。
(四)堅持建設提標、產(chǎn)業(yè)振興,加快打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。堅持“立足實際、突出重點、集中發(fā)力”,落實鄉(xiāng)村建設“262”行動計劃,加快推進鄉(xiāng)村全面振興,促進農(nóng)業(yè)更高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村更宜居宜業(yè)、農(nóng)民更富裕富足。
全力做精特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。毫不放松抓好糧食穩(wěn)定安全供給,建成5個萬畝示范方、20個千畝示范方,完成6萬畝高標準農(nóng)田項目建設,優(yōu)質(zhì)強筋麥種植總面積擴大到10萬畝以上,嚴防發(fā)生“割青毀糧”問題,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在7億斤以上。建成總投資2800萬元的捷如美蔬菜良種繁育基地、投資700萬元的中普農(nóng)業(yè)設施蔬菜生產(chǎn)基地,籌辦好第六屆邢臺(國際)“十字花科”蔬菜產(chǎn)業(yè)大會。主動融入全市“一帶五園”食品加工產(chǎn)業(yè)隆起帶發(fā)展格局,加快建設任澤區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園區(qū),大力發(fā)展糧食加工、中央廚房(預制菜)、休閑食品、寵物飼料等產(chǎn)業(yè),打造全市食品加工產(chǎn)業(yè)新的增長極。
全力加快和美鄉(xiāng)村建設。緊緊抓住國債、專項債申報機遇,謀劃實施一批農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,全域、全員開展以“五清三建一改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治,打造省級森林鄉(xiāng)村1個,爭創(chuàng)“全國清潔村莊示范縣”。啟動天口鎮(zhèn)雨污水資源化利用、農(nóng)村生活污水管網(wǎng)一期、西固城鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水管網(wǎng)及處理、任澤區(qū)蓄滯洪區(qū)生活污水治理、平任線(隆南線至辛店段)雨污水管網(wǎng)改造等5個項目,全力推動鄉(xiāng)村品質(zhì)提升。創(chuàng)建省級“和美鄉(xiāng)村”16個、省級“和美鄉(xiāng)村”示范村2個以上,高標準完成省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。
全力拓寬農(nóng)民增收渠道。高標準抓好防返貧動態(tài)監(jiān)測,精準落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施,力爭脫貧群眾人均收入增幅高于全區(qū)農(nóng)村居民人均收入。加大新型經(jīng)營主體培育力度,有序推廣適度規(guī)模經(jīng)營、股份合作等模式,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級以上家庭農(nóng)場3家、農(nóng)民合作社1家。充分利用鄉(xiāng)村振興銜接資金,實施扶持村集體經(jīng)營增收項目10個以上,全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性收入占比穩(wěn)定在60%以上,年收入10萬元以上的村占比穩(wěn)定在90%以上。
(五)堅持改革賦能、開放助力,加快激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。
持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新,全力破解制約發(fā)展的深層次體制機制障礙,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
著力優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”、市場準入、政務服務、公共資源交易等領(lǐng)域改革,探索實施審批服務助推工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展10條措施,嚴格規(guī)范招投標“雙盲”評審,深化“信用風險分類+雙隨機”監(jiān)管模式,深入推進“個轉(zhuǎn)企”“一件事一次辦”,力爭企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦率達到100%、簡易注銷申報率達到80%以上,12345政務服務便民熱線接通率保持在98%以上。落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大意見,扎實推進防范化解拖欠中小企業(yè)賬款、市場準入限制清理等專項行動。以打造國家文化和旅游市場信用經(jīng)濟發(fā)展試點和省級信用體系建設試點為契機,規(guī)范完善各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)信用措施,全力打造“信用任澤”。
著力深化金融創(chuàng)新。引導金融機構(gòu)不斷降低企業(yè)融資成本、豐富金融業(yè)態(tài)、拓展融資渠道,開發(fā)“專精特新”中小企業(yè)無抵押、無擔保貸款服務,組織銀企對接活動4次以上,力爭貸款同比增長16%左右,不斷提升金融服務水平。充分發(fā)揮華密新材示范引領(lǐng)作用,大力實施金融支持特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)上市行動,對北人新材、中車環(huán)保、永明地質(zhì)等12家上市培育庫企業(yè),制定“一對一”全流程上市服務方案,力爭完成1-2家企業(yè)“新三板”掛牌。
著力擴大對外開放。依托國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、省級橡塑制品外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地,做大做強外貿(mào)龍頭企業(yè),積極參與“跨國企業(yè)河北行”活動,組織企業(yè)參加廣交會、廊洽會、進博會、上海法蘭克福汽車零部件展覽會等展會,以及第二屆邢臺國際汽車及零部件博覽會,謀劃我區(qū)特色產(chǎn)品博覽會,支持外向型企業(yè)“組團出海”搶訂單,擴大進出口貿(mào)易總量,力爭外貿(mào)進出口總額增長5%以上,實際利用外資增長7%以上。
(六)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加快推動生態(tài)環(huán)境大改善。把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為高質(zhì)量發(fā)展的重要標尺,采取更嚴格的標準、更有力的措施,強化源頭管控,協(xié)同推進“降碳、減污、擴綠、增長”,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
深化“清新任澤”建設,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。統(tǒng)籌抓好大氣污染防治,推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善,PM2.5平均濃度、PM10平均濃度、優(yōu)良天數(shù)等指標達到上級考核標準。深化工業(yè)企業(yè)治理提升,完成低VOCs源頭替代項目2個;抓好全域控塵,城區(qū)所有在建工地嚴格落實“七個百分百”和“兩個全覆蓋”;推進中小企業(yè)整治提升,保持“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。
深化“水潤任澤”建設,堅決打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。扎實推進水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,持續(xù)抓好集中式飲用水水源地保護區(qū)、入河排污口、黑臭水體等排查整治。以牛尾河為重點開展流域治理,加快建成區(qū)雨污分流工程建設,大力改善河流水質(zhì)狀況。嚴格落實“河湖長制”,深化地下水超采治理,科學開展河道生態(tài)補水工作;強化地下水“雙源”管控,完成15個村的農(nóng)村生活污水治理,確保集中式飲用水水源地水質(zhì)達到上級考核標準,1個國考、3個市考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。
深化“多彩任澤”建設,堅決打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。推進涉重金屬企業(yè)排查整治,督促土壤重點監(jiān)管單位開展隱患排查和自行監(jiān)測。深入落實“林長制”,完成營造林1.12萬畝。持續(xù)開展建設用地排查,加強污染地塊風險管控和修復。加快推進農(nóng)藥廠地塊治理修復項目,按期完成污染土壤處置和項目驗收,全區(qū)重點建設用地安全利用率保持在100%。
(七)堅持以人為本、人民至上,加快實現(xiàn)民生事業(yè)新提升。大力實施民生改善行動,全面落實中央和省、市各項惠民政策,切實兜準、兜牢民生保障底線,不斷增進民生福祉。
高效抓好民生保障。高標準完成2024年度省民生工程和市、區(qū)民生實事。抓好區(qū)直第二小學建設,啟動七中、八中一期工程、區(qū)職教中心擴建等項目,推進各階段教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快區(qū)中醫(yī)院遷建工程、智慧醫(yī)療公共衛(wèi)生服務平臺等項目建設,持續(xù)提升全區(qū)醫(yī)療保障水平。扎實推進就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,全面落實紓困穩(wěn)崗促就業(yè)政策,加強困難群體就業(yè)兜底幫扶,促進高質(zhì)量充分就業(yè)。用足用活社會救助兜底保障政策,做好各類社會救助和社會福利資金申請發(fā)放工作。推進區(qū)鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設,全方位提升養(yǎng)老服務水平。落實好“技能邢臺”建設,開展“任澤工匠”職業(yè)技能大賽,擦亮“任澤機械制造師”市級勞務品牌。
高效推進災后重建。加快推進駱莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院、駱莊鄉(xiāng)初級中學教學樓、D級房屋等項目重建,高標準完成各類災后重建任務。加快11個災后重建、河道治理、調(diào)蓄工程、排水防澇等增發(fā)國債項目建設,全面提升全區(qū)的防災減災救災能力。
高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全。集中力量化解房地產(chǎn)等領(lǐng)域遺留問題,嚴密防范和有效化解各類風險隱患。高標準運營好渚澤公司,嚴格收支“兩條線”管理,統(tǒng)籌抓好債務風險化解和財政平穩(wěn)運行,兜緊兜牢“三?!钡拙€。完善城鄉(xiāng)基層應急管理組織體系,加快構(gòu)建規(guī)范有序的應急救援體系,壓實安全生產(chǎn)責任,鞏固提升“雙控”機制建設成果,統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全等工作,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
三、全面加強政府自身建設
各位代表,面對新時代、新征程、新偉業(yè),我們必須以深化“四型機關(guān)建設”為重要抓手,落實素質(zhì)提升行動,加快轉(zhuǎn)變政府職能,著力構(gòu)建職責更清、效能更高的政府治理體系,全力打造人民滿意的服務型政府。
(一)堅持政治為先。堅持把政治建設放在首位,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,內(nèi)化于心、外化于行,將學習成果轉(zhuǎn)化為指導全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的思想指引和方法指導。自覺站在講政治的高度思考和推動經(jīng)濟社會發(fā)展,實化“施工圖”,當好“施工員”,堅持不懈推動黨中央和省、市、區(qū)委的決策部署落地見效,以實際行動和良好成效踐行絕對忠誠。
(二)堅持依法為本。堅持按法律辦事、按規(guī)則辦事、按程序辦事,完善各項規(guī)章制度、規(guī)則程序,不斷提高政府工作的法治化、制度化、規(guī)范化水平。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,“三重一大”事項一律集體決策。自覺接受黨外監(jiān)督,全面推進政務公開,打造“陽光政務”,讓權(quán)力始終在陽光下運行。
(三)堅持務實為要。堅持“一級做給一級看、一級帶著一級干”,完善定期調(diào)度、現(xiàn)場辦公等督導要賬工作機制,強化跟蹤問效,以持續(xù)有力的督導、調(diào)度倒逼工作落實,努力用我們的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。
(四)堅持廉潔為基。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,強化預算剛性約束,嚴控“三公”經(jīng)費支出,把有限的財力更多用于保障和改善民生上。抓好重點領(lǐng)域廉政工作,突出整治審計監(jiān)督、公共資源交易、工程招投標等領(lǐng)域腐敗問題。強化公權(quán)力運行制約監(jiān)督,嚴格規(guī)范職能部門涉企執(zhí)法行為,堅決糾治不作為、亂作為問題。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,百舸爭流千帆競,長風萬里啟新程。讓我們更加緊密的團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,繼續(xù)解放思想、奮發(fā)進取,以“闖創(chuàng)干”的精氣神,奮力開創(chuàng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面!
《政府工作報告》名詞解釋
●研發(fā)費用加計扣除:指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,可以在計算應納稅所得額時,在實際發(fā)生支出數(shù)額的基礎(chǔ)上,再加成一定比例,作為計算應納稅所得額時的扣除數(shù)額進行加計扣除。研發(fā)費用加計扣除政策是促進企業(yè)技術(shù)進步的一項重要稅收優(yōu)惠政策。
●企業(yè)全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度:指企業(yè)為開展研究與開發(fā)活動所實際發(fā)生的各項費用占銷售收入的比例,該指標有助于體現(xiàn)企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中對科技活動的重視程度和實力。
●省制造業(yè)單項冠軍企業(yè):指長期專注于制造業(yè)某些特定細分產(chǎn)品市場,生產(chǎn)技術(shù)或工藝在國際領(lǐng)先,單項產(chǎn)品市場占有率位居全球前列的企業(yè)。
●省“專精特新”中小企業(yè):指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新型”發(fā)展特征,長期專注細分市場、創(chuàng)新實力較強、配套能力突出的中小企業(yè)。企業(yè)規(guī)模必須符合國家《中小企業(yè)劃型標準》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的規(guī)定。
●“雙盲”評標:指在招標投標領(lǐng)域評標專家的“盲抽”與“盲評”?!懊こ椤敝冈u標專家一律通過專家抽取系統(tǒng)從全省統(tǒng)一評標專家?guī)熘须S機抽取,系統(tǒng)不顯示抽取專家姓名、聯(lián)系電話等信息;“盲評”指評標專家在不知曉投標人信息的情況下進行打分,由系統(tǒng)自動匯總得分情況,按程序確定中標候選人。
●鄉(xiāng)村治理示范村:指村黨組織領(lǐng)導有力、法治理念深入人心、文化道德形成新風、鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力、農(nóng)村社會安定有序的示范村。
●“四證齊發(fā)”:“四證”指《建設用地規(guī)劃許可證》《不動產(chǎn)權(quán)證》《建設工程規(guī)劃許可證》《建設工程施工許可證》。“四證齊發(fā)”指將企業(yè)納入承諾制管理后,及時協(xié)調(diào)各職能部門進行聯(lián)合預審,在其申請不動產(chǎn)權(quán)證的同時主動靠前,優(yōu)化前置服務、現(xiàn)場踏勘等,提前一次性告知申請人辦理四項許可證的流程和所需材料,并為申請人開辟綠色通道,啟動幫辦代辦,為其準備四證所需申請材料。
●中國農(nóng)村金融發(fā)展論壇:由教育部高等學校農(nóng)經(jīng)教指委農(nóng)村金融學教研組于2007年發(fā)起主辦,已經(jīng)成為全國農(nóng)村金融教學、研究和實踐成果交流的全國性開放平臺,第十七屆“中國農(nóng)村金融發(fā)展論壇”在任澤區(qū)舉辦。
●和美鄉(xiāng)村示范區(qū):指省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以全面推進鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬,以加快提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和質(zhì)量水平為目標,以示范區(qū)為載體,提出的一個全新概念,要求實施特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、公共基礎(chǔ)服務設施提升、善治鄉(xiāng)村建設提升、美麗鄉(xiāng)村建設提升“五個工程”。
●和美鄉(xiāng)村:指農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,人居環(huán)境優(yōu)美宜人,農(nóng)民增收渠道更加多元,社會治理和諧有序,鄉(xiāng)村文化繁盛,實現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?span style="display:none">2024年河北省邢臺市任澤區(qū)政府工作報告
●四好農(nóng)村路:指習近平總書記提出的“把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好”的工作要求。
●省級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心、以合作社為紐帶、以家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶為基礎(chǔ)、以社會化服務組織為支撐,通過股份合作、訂單生產(chǎn)等利益聯(lián)結(jié)形式,形成的關(guān)聯(lián)緊密、分工明確、鏈條完整、利益共享的緊密型組織聯(lián)盟。
●國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設是農(nóng)業(yè)部、財政部貫徹落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措,要建設一批農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的宜業(yè)宜居農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。
●“2336”強中心城區(qū)戰(zhàn)略:即抓住優(yōu)化頂層設計、強化末端落實“兩個關(guān)鍵”,堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向“三個導向”,做好“融”的文章、“優(yōu)”的文章、“強”的文章“三篇文章”,實現(xiàn)在拓展發(fā)展空間、夯實產(chǎn)業(yè)根基、強化平臺支撐、打造高鐵輻射區(qū)、擦亮城市品牌、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上的“六個突破”。
●省幸福河湖:幸福河湖是指能夠維持河流湖泊自身健康,支撐流域和區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,體現(xiàn)人水和諧,讓流域內(nèi)人民具有高度安全感、獲得感與滿意度的河流湖泊。2023年,全省共64條(個)河湖被評定為幸福河湖。
●林長制:由各級地方黨委和政府主要負責同志擔任林長,實行分區(qū)(片)負責,落實保護發(fā)展林草資源屬地責任的制度。
●八大行動:指產(chǎn)業(yè)強區(qū)行動、融合發(fā)展行動、文化潤區(qū)行動、改革賦能行動、鄉(xiāng)村建設行動、生態(tài)優(yōu)先行動、民生改善行動和素質(zhì)提升行動。
●“臨限”企業(yè):指符合納入限上企業(yè)的標準,但沒有進入到限上企業(yè)統(tǒng)計平臺的企業(yè)和個體工商戶。
●一刻鐘便民生活圈:指以社區(qū)居民為服務對象,在服務半徑為步行15分鐘左右的范圍內(nèi),以滿足居民日常生活基本消費和品質(zhì)消費等為目標,通過多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。
●政產(chǎn)學研用:指政府、企業(yè)、學術(shù)界和科研機構(gòu)之間的合作關(guān)系,旨在實現(xiàn)政府政策引導、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和科技創(chuàng)新成果的有機結(jié)合。其中,政府主要負責制定相關(guān)政策和規(guī)劃,引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展;企業(yè)主要負責技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品生產(chǎn);學術(shù)界和科研機構(gòu)主要負責學術(shù)研究和科技創(chuàng)新;產(chǎn)學研用各方通過合作,共同推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
●總部經(jīng)濟:指一些區(qū)域基于特有的優(yōu)勢資源吸引企業(yè)總部集群布局,形成總部集聚效應,并通過“總部—制造基地”功能鏈條輻射帶動生產(chǎn)制造基地所在區(qū)域發(fā)展,由此實現(xiàn)不同區(qū)域分工協(xié)作、資源優(yōu)化配置的一種經(jīng)濟形態(tài)。
●科創(chuàng)基地:指面向科學技術(shù)前沿、發(fā)展國家戰(zhàn)略需求及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,需要依托科研院所高等學校及有關(guān)企業(yè)組成的開展前沿性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究及產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)加速,科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化等科技創(chuàng)新活動的重要研發(fā)和創(chuàng)新基地。
●科技特派團:指由科技特派員組成的團體。科技特派員指經(jīng)地方黨委和政府按照一定程序選派,圍繞解決“三農(nóng)”問題和農(nóng)民看病難問題,按照市場需求和農(nóng)民實際需要,從事科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地建設以及醫(yī)療衛(wèi)生服務的專業(yè)技術(shù)人員。
●“專精特新”中小企業(yè):指具備專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化四大優(yōu)勢的中小企業(yè),是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
●“小巨人”企業(yè):全稱為專精特新“小巨人”企業(yè),是由工信部認定的專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
●縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”:培育對象是全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆①|(zhì)量效益優(yōu)、有上市意愿,具有引領(lǐng)、示范、帶動作用的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。目前,我區(qū)10家企業(yè)入選特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”培育企業(yè):永明地質(zhì)、龍泉劍釘業(yè)、亞泰重工、中車環(huán)保、華電數(shù)控、北人印刷、華密新材、山峰橡膠、百信密封件、蘇伯特。
●標準地:把每一塊建設用地的投資強度、畝均稅收、畝均產(chǎn)出和容積率在項目入駐之前予以明確。
●“平急兩用”公共基礎(chǔ)設施:指在公共基礎(chǔ)設施建設中,將平時使用和應急使用有機結(jié)合,打造一個既具備日常運營功能,又具備應急響應能力的基礎(chǔ)設施系統(tǒng)。
●城市更新:對舊城區(qū)內(nèi)功能偏離需求、利用效率低下、環(huán)境品質(zhì)不高的存量片區(qū)進行功能性改造,主要以老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村等“三老一村”為主,打造新型生產(chǎn)生活空間。
●城市會客廳:指城市中用于接待和交流的重要場所,是一個集會議、展覽、商務洽談、休閑于一體的多功能空間,代表著城市的形象和氣質(zhì),為城市與外界之間的交流提供高雅、舒適、便捷的場所。
●文化潤區(qū)“4336”行動:指重點圍繞景區(qū)景點、文化旅游業(yè)態(tài)、旅游公眾服務、品牌文旅活動等四個方面,實施16項具體工作,著力建設有特質(zhì)、有活力的宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)旅游休閑城市。
●四城同創(chuàng):指創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市。
●“262”行動:“兩爭創(chuàng)”,指爭創(chuàng)一批和美鄉(xiāng)村示范點、爭創(chuàng)全國村莊清潔行動先進縣;“六提升”,指提升農(nóng)村廁所改造質(zhì)量、提升垃圾污水治理水平、提升脫貧攻堅成果、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村旅游精品培育、提升鄉(xiāng)村治理效能;“兩突破”,指在農(nóng)業(yè)防災減災能力上實現(xiàn)新突破、在創(chuàng)新農(nóng)村集體增收新模式上實現(xiàn)新突破。
●割青毀糧:指在農(nóng)作物尚未完全成熟時就被收割并銷售的行為。
●“一帶五園”食品加工產(chǎn)業(yè)隆起帶:即依托寧晉縣、隆堯縣、南和區(qū)食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢地位,建設寧晉縣“休閑食品加工園區(qū)”“健康產(chǎn)品加工園區(qū)”、隆堯縣“食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、南和區(qū)“寵物食品加工園區(qū)”“食品加工園區(qū)”五大園區(qū),輻射帶動柏鄉(xiāng)縣、任澤區(qū)、沙河市,串聯(lián)打造成主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、區(qū)域特色突出、示范帶動效應顯著的食品加工產(chǎn)業(yè)隆起帶。
●五清三建一改:“五清”,指清理農(nóng)村生活垃圾,清理村內(nèi)塘溝,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理殘垣斷壁,清理雜物;“三建”,指對清理出的場地規(guī)劃建設小游園、小菜園、小果園;“一改”,指改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。
●審批服務助推工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展10條措施:企業(yè)開辦“即來即辦”、謀劃項目“策劃生成”、投資項目“立項立辦”、項目建設“多證聯(lián)發(fā)”、全程代辦“定制服務”、企業(yè)用工“特事特辦”、企業(yè)訴求“一號響應”、疑難問題“無礙處理”、服務基層“敲門行動”、對接項目“領(lǐng)導分包”。
●“信用風險分類+雙隨機監(jiān)管”模式:依托信用風險分類預警系統(tǒng),根據(jù)監(jiān)管對象信用風險等級和行業(yè)特點,初步建立風險分類指標體系,實施分級分類監(jiān)管,對市場主體不定向開展企業(yè)登記信息和公示信息雙隨機抽查。
●國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地:指國家商務部圍繞商務工作“三個重要”定位打造的外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)重要平臺之一,是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、區(qū)域特色鮮明、創(chuàng)新驅(qū)動突出、公共服務體系完善的外向型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),是貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合的關(guān)鍵載體,是推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通的重要抓手。
●“七個百分百”和“兩個全覆蓋”:“七個百分之百”指施工現(xiàn)場100%封閉圍擋,裸土、砂、石100%覆蓋,施工道路100%硬化,土方工程100%濕法作業(yè),進出車輛100%沖洗,渣土車輛100%密閉運輸,外腳手架安全立網(wǎng)100%張掛;“兩個全覆蓋”指視頻監(jiān)控設備和揚塵污染物在線檢測和設備安裝全覆蓋。

