2024年河北省滄州市青縣政府工作報告
2024年青縣政府工作報告
——2024年1月23日在青縣第十八屆人民代表大會第四次會議上
青縣人民政府縣長? ??時 勵
各位代表：
現(xiàn)在，我代表青縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2023年政府工作回顧
2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，全面落實省、市工作要求和縣委決策部署，圍繞“八個青縣、七個強(qiáng)縣”建設(shè)，解放思想，奮發(fā)進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作均有新突破。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%，固定資產(chǎn)投資增長10.2%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.9%，社會消費(fèi)品零售總額增長11.7%，一般公共預(yù)算收入增長7.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.4%和6.3%，多項指標(biāo)增速位居全市前列，為近三年最好水平。
一年來，我們時刻牢記囑托，重大戰(zhàn)略實施取得新突破。深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，完成南繞城“路田分家”和曲港高速征地拆遷，城市交通框架逐步拉開，引進(jìn)央企子公司2家，與靜海區(qū)簽訂《協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》，舉辦京津冀協(xié)同發(fā)展青縣懇談會、中國·青縣高端食品產(chǎn)業(yè)論壇等系列活動，年內(nèi)招引京津項目24個，占全部省外項目的一半以上。扎實推進(jìn)鹽堿地綜合利用，旱堿麥良種繁育2萬畝，年育種8000噸，秋播面積由1.5萬畝擴(kuò)至5.5萬畝，單產(chǎn)350公斤為全市最高。全力做好防汛減災(zāi)工作，面對繼1996年以來最嚴(yán)峻行洪考驗，我們聞“汛”而動，與時間賽跑，同洪水爭鋒，用2天3夜完成南小堤10.2公里搶筑加固，保住堤內(nèi)13.4萬畝良田，減少經(jīng)濟(jì)損失近2億元。搶抓政策機(jī)遇，謀劃恢復(fù)重建、基礎(chǔ)設(shè)施提升等項目17個，其中5個項目下達(dá)資金額度5.72億元。
一年來，我們堅持“四輪同驅(qū)”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。實施“招商引資突破年”行動，制定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三年提升計劃，啟動興文街（耿一街）等3條園區(qū)道路建設(shè)，完成中央大街等5條道路雨污分流，推進(jìn)美妝文化產(chǎn)業(yè)園、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園2個“區(qū)中園”建設(shè)，開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破350億元，在全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)績效考核中，由C類躍升為A類；全縣簽約超億元項目45個、總投資130億元，引進(jìn)藍(lán)田智慧物流、斯科貝思曼智能驅(qū)動等超5億元項目8個，為歷年最多。實施“項目建設(shè)突破年”行動，儲備投資5000萬元以上項目160個，超5億元項目19個，超10億元項目3個，列入省市重點(diǎn)項目21個，項目投資完成率分別達(dá)到196%、122%，名列全市前茅。實施“縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破年”行動，新增省級“專精特新”中小企業(yè)8家、高新技術(shù)企業(yè)9家，省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)1家，華油鋼管榮獲國家級專精特新“小巨人”企業(yè)；深入推進(jìn)企業(yè)入園升規(guī)技改三年行動，全年新增入園企業(yè)172家，升規(guī)企業(yè)28家，實施技改項目156個；四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和三大新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到260億元、30億元，同比增長12%、40%，高于全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增長水平。實施“優(yōu)化營商環(huán)境突破年”行動，每周到開發(fā)區(qū)召開企業(yè)座談會，每季度開展“改革體驗官”活動，盤活閑置土地、廠房250.8畝，企事業(yè)單位中長期貸款增速全市第一，被確定為河北省“信用體系建設(shè)典型城市縣級試點(diǎn)”“審管銜接改革試點(diǎn)”，榮獲全國首批“自然資源節(jié)約集約示范縣”。
一年來，我們突出建管并重，城市品質(zhì)提升取得新突破。不斷完善城市功能，完成南環(huán)路等4條道路罩面工程和華興大街南延等7條道路新建工程，徹底打通盤古路、運(yùn)河堤頂路兩條多年未通“瓶頸路”；啟動新華地下停車場建設(shè)，完成福泰花園等5個老舊小區(qū)改造和人行住宅樓等10個小區(qū)雨污分流，小堤棚改項目開工建設(shè)，家和庭院、小張莊棚改項目主體封頂；有效整合供熱資源，實施城區(qū)供熱管網(wǎng)設(shè)施一體化改造，城市更新駛?cè)搿翱燔嚨馈?。積極創(chuàng)建國家級園林城和省級文明城，完成乾寧體育公園、北海公園和6個口袋公園建設(shè)，盤古公園被評為省級五星級公園，城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到40.45%、41%和17.87平方米，均高于創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)；每周開展“晨掃描”，全年交辦整改問題428件，完成文化大街等5條主干道路功能性亮化，城市水洗機(jī)掃延至背街小巷，在全市城市精細(xì)管理考核中位列全市第三。持續(xù)推進(jìn)大運(yùn)河保護(hù)傳承利用，完成運(yùn)河沿線及周邊6330畝土地統(tǒng)一托管，成片種植旱稻、油菜花等農(nóng)作物，形成大地藝術(shù)。整合紅色文化資源，啟動京滬鐵路百年歷史教育展示基地、笸籮渡紅色基地等工程，豐富大運(yùn)河文化帶內(nèi)涵。
一年來，我們注重“三農(nóng)”優(yōu)先，鄉(xiāng)村全面振興取得新突破。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，糧食連年增產(chǎn)增收。以抓工業(yè)的理念抓實高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，啟動實施總投資32億元的羊肚菌研究生產(chǎn)基地、大禹種業(yè)創(chuàng)新科技園等8個項目，羊肚菌從無到有擴(kuò)至1000畝，蔬菜播面新增1萬畝，以全市唯一、全省第一的成績被確定為“國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”創(chuàng)建單位。河北大司馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為“全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心標(biāo)準(zhǔn)化基地”。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成6條“四好農(nóng)村路”改造提升，整治坑塘854處，完成曹寺鎮(zhèn)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，廁污共治智慧管理平臺建成投用，城鄉(xiāng)生活垃圾一體化收處實現(xiàn)全覆蓋；推行“階梯式”以獎促治模式，實現(xiàn)了C類村清零、B類村提升和A類村拓展，全縣新增省級和美鄉(xiāng)村14個、達(dá)到70個，連續(xù)三年被認(rèn)定為河北省“村莊清潔行動先進(jìn)縣”。千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道，落實產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等措施，脫貧戶人均純收入同比增長17.8%。新增縣級示范家庭農(nóng)場13家、農(nóng)業(yè)托管服務(wù)組織14家，新培育高素質(zhì)農(nóng)民283人。探索村集體經(jīng)營新模式，培育發(fā)展青農(nóng)公司55個，全縣80%的村集體經(jīng)濟(jì)收入突破“10萬+”。
一年來，我們致力普惠共享，民生福祉改善取得新突破。全年財政支出85.7%用于民生領(lǐng)域，10件民生實事全部落地落實。實施實驗中學(xué)等4所城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)建工程，完成18所中小學(xué)及幼兒園改造提升，高規(guī)格召開全縣教育工作大會，理順教育教學(xué)管理機(jī)制，與河北師范大學(xué)、滄州師范學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，順利通過省、市政府履行教育職責(zé)評價。實施縣醫(yī)院中醫(yī)治療中心和中醫(yī)院擴(kuò)建工程，完成婦幼保健院遷建，建成10個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，青縣人民醫(yī)院納入三級醫(yī)院管理，我縣被認(rèn)定為首批“基本公共衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)防融合省級示范區(qū)”，是全市唯一。積極落實穩(wěn)妥就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4595人，超額完成市下達(dá)任務(wù)。舉辦青縣盤古武林大會、“文化七進(jìn)”等各類體育活動42場次、文化活動120場次，發(fā)放“文化惠民券”2.1萬張，被認(rèn)定為“河北省第二批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣”。完成老年養(yǎng)護(hù)院整體搬遷，新增床位500張，建成14所日間照料中心和11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，新增“孝老食堂”33家，總數(shù)達(dá)到107家，全部實行星級管理，“孝老食堂”志愿服務(wù)項目榮獲全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進(jìn)典型。
一年來，我們緊盯安全穩(wěn)定，社會治理提升取得新突破。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完成水系連通工程和城東、河?xùn)|污水處理廠提標(biāo)改造，新建農(nóng)村污水處理站9座，城鄉(xiāng)黑臭水體實現(xiàn)動態(tài)清零，國省考核斷面水質(zhì)全部達(dá)到IV類水標(biāo)準(zhǔn)；開展散煤治理、秸稈禁燒、揚(yáng)塵管控等專項行動，空氣質(zhì)量持續(xù)鞏固；深入實施國土綠化行動，新增造林1234畝，超額完成市下達(dá)任務(wù)。全面加強(qiáng)社會安全保障，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，有效化解信訪積案，基層治理能力實現(xiàn)提升，完成馬廠鎮(zhèn)和新興鎮(zhèn)派出所遷建，開展涉槍涉爆、“昆侖”等專項行動，破獲各類案件746起，打掉團(tuán)伙53個，順利通過市域社會治理省級驗收。守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治，制定規(guī)范化“隱患排查手冊”，全年未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，果蔬“一菜一碼”追溯系統(tǒng)建成投用，房地產(chǎn)、地方債務(wù)、金融等領(lǐng)域整體穩(wěn)定。此外，民族宗教、國防雙擁、退役軍人、婦女兒童、外事僑務(wù)等工作也有新突破。
各位代表！一年來，我們堅持深學(xué)細(xì)悟篤行，大興調(diào)查研究之風(fēng)，扎實推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育在政府系統(tǒng)走深走實。堅持“開源”“節(jié)流”并重，梳理優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)104億元注入城投公司，完成AA信用評級，搭建市場化融資平臺；嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，較2022年減少33%。堅持以上率下轉(zhuǎn)作風(fēng)，馳而不息糾“四風(fēng)”，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力，全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。堅持深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有效落實。堅持依法行政和依法決策，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極配合人大系統(tǒng)四項聯(lián)動監(jiān)督，全年辦理人大代表建議29件、政協(xié)委員提案37件，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%，入選“河北省法治政府建設(shè)示范縣”創(chuàng)建名單。
各位代表！上述成績的取得，得益于縣委的科學(xué)決策、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督、鼎力支持，得益于全縣黨員干部和人民群眾的砥礪奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表青縣人民政府，向全縣人民致以崇高的敬意！向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向駐青部隊、武警官兵，向所有關(guān)心、支持、幫助青縣發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨一些短板和不足，主要表現(xiàn)在：承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效果不明顯，對京津項目的跟蹤力度還不夠；財政收支壓力持續(xù)加大，新增優(yōu)質(zhì)稅源不足；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高，深加工鏈條延伸不夠；城市經(jīng)濟(jì)繁榮程度還不夠活躍，解決城市建設(shè)遺留問題還需提速；生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力仍然較大，縣域空氣質(zhì)量亟待改善；公共服務(wù)仍有短板，教學(xué)水平、供暖質(zhì)量、交通出行等方面與群眾期盼還有差距；部分干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性還不夠高，爭先創(chuàng)優(yōu)的意識還不夠強(qiáng)烈。對此，我們一定高度重視，采取更加精準(zhǔn)有力措施加以解決。
2024年工作思路和工作安排?
2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好2024年工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)；要把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，持續(xù)推進(jìn)“八個青縣”建設(shè)，奮力打造中國式現(xiàn)代化青縣美好場景；要把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代發(fā)展的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長；要認(rèn)真踐行以人民為中心發(fā)展思想，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，解決群眾急難愁盼問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民；要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、憂患意識，樹牢底線思維，全力打造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境；要持續(xù)錘煉實干擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，用好主題教育成果，進(jìn)一步解放思想，抓好末端落實，讓干事創(chuàng)業(yè)成為政府系統(tǒng)的主旋律。站在新起點(diǎn)、展現(xiàn)新作為，只要我們順勢而為、奮力拼搏，全縣經(jīng)濟(jì)社會就一定會實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
今年政府的工作思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，認(rèn)真落實省委十屆五次全會、市委十屆八次全會、縣委十一屆七次全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，持續(xù)深化“八個青縣、七個強(qiáng)縣”建設(shè)和四個“突破年”專項行動，努力在加快構(gòu)建中國式現(xiàn)代化青縣美好場景中再譜新篇。
今年的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6 %左右，一般公共預(yù)算收入增長7%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長8.5%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長7%左右。
圍繞實現(xiàn)上述任務(wù)目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好六個方面：
（一）堅定不移落實重大戰(zhàn)略，在搶抓發(fā)展機(jī)遇上持續(xù)發(fā)力
拓展京津冀協(xié)同發(fā)展廣度深度。全力配合曲港高速建設(shè)，積極跑辦滄津大道和京滬高速擴(kuò)容工程，推動互聯(lián)互通向縱深邁進(jìn)。推進(jìn)已引進(jìn)央企子公司生產(chǎn)經(jīng)營，再疏解、注冊央企子公司1家以上，深入推進(jìn)青靜合作協(xié)議確定的五大領(lǐng)域16項重點(diǎn)工作，持續(xù)跟進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展青縣懇談會確定的10項對接事項，從協(xié)同協(xié)作升級為聯(lián)合融合。加快構(gòu)建“一核兩帶”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局，完成智慧養(yǎng)老康泰園“一核”建設(shè)，逐步推進(jìn)“環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶”和“運(yùn)河產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)。鼓勵民營資本興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實施松頤康養(yǎng)中心項目，打造京津老人康養(yǎng)、休閑、旅游“后花園”。加強(qiáng)與京津各級各類學(xué)校聯(lián)系，推進(jìn)與天津環(huán)湖醫(yī)院等3家知名醫(yī)院協(xié)作合作，推動京津優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向青縣延伸。提升異地辦事便利度，推動98項縣鄉(xiāng)涉企政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)京津冀“跨省通辦”，在深化對接中提升公共服務(wù)水平。
做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)大文章。實施鹽堿地地力提升項目，完成重點(diǎn)作物高產(chǎn)高效項目，建成百畝攻關(guān)田5個、千畝示范方2個、萬畝高產(chǎn)片2個，新增旱堿麥種植面積2萬畝。加大抗旱耐堿良種培育推廣力度，引導(dǎo)種業(yè)企業(yè)與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院等科研院所加強(qiáng)對接合作，將墾豐種業(yè)打造成為“省級農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站”，建成旱堿麥和釀造高粱繁育基地，旱堿麥良種良法覆蓋率達(dá)到100%。大力發(fā)展旱堿麥精深加工，加快小洋人浩陽面業(yè)項目建設(shè)，引進(jìn)更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，持續(xù)提高鹽堿農(nóng)業(yè)綜合效益。
全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加快防洪水利設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)已批復(fù)災(zāi)后重建和防洪減災(zāi)項目落地，實施子牙新河青縣段治理工程和北排河等3條河流防洪體系建設(shè)工程，完成子牙新河南小堤重建及上伍鄉(xiāng)崩岸修復(fù)工程，完成金牛鎮(zhèn)等橋梁及引道修復(fù)工程，常態(tài)化對全縣節(jié)制閘、揚(yáng)水站等水利設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)，切實提高防洪能力。全力破解城區(qū)內(nèi)澇難點(diǎn)，實施市政管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”。健全救援應(yīng)急體系，啟動應(yīng)急救援物資儲備庫建設(shè)，常態(tài)化開展應(yīng)急演練，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“軟實力”。
（二）全力攻堅推動“四個突破”，在激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力上持續(xù)發(fā)力
在招商引資上再突破。持續(xù)提升開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，啟動發(fā)展大街南延工程，啟動耿六街、恒鑫街等5條道路附屬設(shè)施建設(shè)和路面恢復(fù)工程，完成興文街（耿一街）等3條道路建設(shè)，提升改造開發(fā)區(qū)北區(qū)排水設(shè)施，完成美妝文化產(chǎn)業(yè)園、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)華鈺智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，傾力打造招商引資“強(qiáng)磁場”。抓實抓好招商引資“一號工程”，舉辦“中國·青縣首屆電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”“中國·青縣第二屆高端食品產(chǎn)業(yè)論壇”等系列活動，全年簽約內(nèi)資項目80個以上，總投資200億元以上；省外投資項目30個以上，總投資70億元以上；落地項目30個以上，總投資50億元以上。
在項目建設(shè)上再突破。全力破解土地瓶頸，盤活閑置、低效用地，全年新增建設(shè)用地1000畝，真正實現(xiàn)“土地等項目、拿地即開工”，為項目落地吃下“定心丸”。優(yōu)化《工程建設(shè)項目全流程管理服務(wù)導(dǎo)圖》，壓減審批環(huán)節(jié)、審批材料，減少審批耗時，為項目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。繼續(xù)實施重點(diǎn)項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、每周開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公和項目建設(shè)全程跟辦等機(jī)制，及時解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。開展重點(diǎn)項目集中開工活動4次，投資5000萬元以上項目動態(tài)保持160個以上，總投資450億元以上，22個項目列入省市重點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“新引擎”。
在縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展上再突破。大力推動新型工業(yè)化，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，深化與高校、科研院所合作對接，引導(dǎo)50家企業(yè)進(jìn)行“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，全年新增高新技術(shù)企業(yè)8家以上，專精特新企業(yè)10家以上，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家，縣域科技創(chuàng)新能力監(jiān)測評價跨入省級A類。深入實施入園升規(guī)技改行動，完成入園190家以上，升規(guī)25家以上，技改項目160個以上，四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和三大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長10%和30%以上。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，推動小洋人（京東）云倉項目擴(kuò)規(guī)上星，吸引全國20家以上企業(yè)入駐。整合全縣快遞資源，組建現(xiàn)代物流園，構(gòu)建集中分撿、集中包裝、統(tǒng)一配送的快遞物流體系。以獲評省美妝用具外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地為契機(jī)，持續(xù)培育壯大外貿(mào)主體，新增年出口額超5000萬元企業(yè)4家以上。
在優(yōu)化營商環(huán)境上再突破。落實河北省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，積極創(chuàng)建省級“優(yōu)化營商環(huán)境先進(jìn)縣”。推進(jìn)“審管銜接改革試點(diǎn)”工作，讓更多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。全面落實招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審，推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作，打造公平有序的市場環(huán)境。加強(qiáng)“智慧選址”平臺建設(shè)和移動端應(yīng)用，探索多元化土地供應(yīng)機(jī)制，組織開展多形式銀企對接活動，促進(jìn)普惠金融服務(wù)增量擴(kuò)面，打造保障有力的要素環(huán)境。推動訴訟全流程提速，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動影響，打造公平公正的法治環(huán)境。創(chuàng)新“信易+”應(yīng)用場景，將“知信、用信、守信”理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域，打造遵約踐諾的信用環(huán)境。
（三）精雕細(xì)琢加快城市更新，在魅力縣城建設(shè)上持續(xù)發(fā)力
完善城市功能。完成城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳規(guī)編制，以精心規(guī)劃引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)清寧西路（興一路）改造、康安街(西新大街)南延和南繞城建設(shè)，完成清州街、崇智路（興三路）、盤古西路等3條道路建設(shè)，繼續(xù)實施背街小巷改造工程，讓城市“經(jīng)脈”更暢通。啟動振興東路彩虹橋區(qū)域城市更新和代家園區(qū)域征拆工作，推進(jìn)在建棚改項目交付，改造文化小區(qū)、新華小區(qū)等5個老舊小區(qū)，持續(xù)改善群眾居住環(huán)境。完成地?zé)豳Y源整體開發(fā)項目一期工程，實現(xiàn)供熱能源替換，提高供熱能力和水平。推進(jìn)新華地下停車場建設(shè)，建成后將有效緩解實驗幼兒園附近停車難問題。
提升城市品質(zhì)。以國家級園林城和省級文明城創(chuàng)建推動縣城建設(shè)提檔升級。完成友誼大街、京福大街北延等路段綠化提升改造和口袋公園建設(shè)，常態(tài)化開展廣場公園維修、綠化補(bǔ)植，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.5%以上，高標(biāo)準(zhǔn)迎接“國家級園林城”驗收。以繡花功夫推進(jìn)城市精細(xì)化管理，堅持每周“晨掃描”工作機(jī)制，持續(xù)開展城區(qū)“十亂”治理，加大城區(qū)水洗機(jī)掃保潔力度，完成城區(qū)道路景觀亮化工程，建設(shè)新華東路、龍港大街2條精品街，持續(xù)改善城市面貌。
激發(fā)城市活力。持續(xù)推進(jìn)大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)，實施司馬莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園景區(qū)4A級提升改造，完成運(yùn)河西堤城區(qū)段提升改造，建成大運(yùn)河鐵路文化陳列館并開放運(yùn)營。運(yùn)河沿線種植旱稻、油菜花等特色農(nóng)作物，打造大運(yùn)河特色農(nóng)業(yè)觀光帶，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”。引入社會資本繁榮城市經(jīng)濟(jì)，啟動五星級標(biāo)準(zhǔn)酒店萬美達(dá)、綜合商務(wù)酒店云溪國際和華奧總部大廈建設(shè)，鼓勵商貿(mào)企業(yè)、沿街商鋪延長營業(yè)時間，豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)，搭建“吃、喝、購、娛”消費(fèi)場景，發(fā)展城市“夜經(jīng)濟(jì)”。
????（四）堅持不懈深耕三農(nóng)沃土，在鄉(xiāng)村全面振興上持續(xù)發(fā)力
推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。胸懷“國之大者”，守牢糧食安全，加強(qiáng)耕地保護(hù)，加快推進(jìn)糧食儲備庫建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到99%以上，確保糧食連年增產(chǎn)增收。突出抓好高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，舉辦首屆河北青縣羊角脆甜瓜節(jié)暨招商對接大會，爭創(chuàng)國家級“現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)”。發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工集群，完成衡滄高品質(zhì)蔬菜加工項目，推進(jìn)藍(lán)田農(nóng)副產(chǎn)品智慧冷鏈物流園暨城市安全保供倉項目，打造從生產(chǎn)、加工到銷售完整的市場產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)創(chuàng)建河北省“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新先行縣”。
提升和美鄉(xiāng)村建設(shè)水平。完成13條“四好農(nóng)村路”改造提升，進(jìn)一步改善農(nóng)村出行環(huán)境。啟動占地1240畝的耿官屯水庫和日處理能力4萬噸的第二地表水廠建設(shè)，完成273個村莊供水設(shè)施維修更換，確保全縣群眾飲水安全。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，縱深推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，用好鄉(xiāng)村振興銜接資金，補(bǔ)齊后進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。扎實推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，改造提升戶廁3508戶、公廁172座。打造柳河屯至蠻子營等4個和美鄉(xiāng)村精品片區(qū)，創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村13個。
促進(jìn)農(nóng)民實現(xiàn)富裕富足。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策深化落實，確保全年脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)不低于900人，脫貧人口人均收入增速高于全市平均水平。拓寬農(nóng)民增收渠道，實施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范二期項目，引進(jìn)電商服務(wù)公司2家，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額持續(xù)增長。發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)青農(nóng)公司規(guī)范運(yùn)營，確保全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入突破“10萬+”的村莊達(dá)到85%。
（五）持之以恒改善生態(tài)環(huán)境，在綠色低碳發(fā)展上持續(xù)發(fā)力
加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。嚴(yán)格落實能耗總量和強(qiáng)度“雙控”要求，堅決遏制“兩高”項目，全年單位GDP能耗下降4.9%，削減煤炭1萬噸。加強(qiáng)取水許可、計劃用水和用水定額管理，全年萬元GDP用水量小于38.98立方米。啟動?xùn)|方風(fēng)電50兆風(fēng)電工程，提高清潔能源利用水平。推廣應(yīng)用綠色建筑，城鎮(zhèn)新建建筑中，綠色建筑占比達(dá)到96%以上。
加大鐵腕治污力度。扎實開展揚(yáng)塵污染治理、臭氧污染防治等攻堅行動，推進(jìn)PM2.5、臭氧“雙控雙減”，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到245天以上，PM2.5平均濃度低于37微克/立方米。對全縣排污口實行全覆蓋分類監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到48.7%，確保國省考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實施土壤污染源頭防控，對全縣1840處農(nóng)村坑塘實施重點(diǎn)監(jiān)管，系統(tǒng)整治農(nóng)業(yè)面源污染，強(qiáng)化建設(shè)用地土壤環(huán)境管理，受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到雙“百分百”。
加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)。加快推進(jìn)地下水超采綜合治理農(nóng)業(yè)灌溉水源置換項目，完成地下水壓采量137萬立方米，持續(xù)鞏固治理成效。嚴(yán)格落實“河長制”，強(qiáng)化日常巡河檢查，將黑龍港河上段打造為我縣首條“幸福河湖”。強(qiáng)力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90%以上，規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污設(shè)施配套率穩(wěn)定在100%?？茖W(xué)推動國土綠化，新增造林面積1000畝以上，新創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村1個。
（六）毫不動搖辦好民生實事，在增進(jìn)民生福祉上持續(xù)發(fā)力
扎實推進(jìn)社會事業(yè)。實施樹人學(xué)校、盤古實驗幼兒園等21所中小學(xué)、幼兒園提升改造工程，完成實驗小學(xué)、第二實驗小學(xué)擴(kuò)建和23個學(xué)校運(yùn)動場提升改造，引導(dǎo)社會資本新建英強(qiáng)幼兒園，持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。開展教學(xué)質(zhì)量提升行動，推進(jìn)“幼小中高”各階段學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量全面提高。實施12項中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項目，加快推進(jìn)中醫(yī)院康復(fù)樓、綜合樓建設(shè)，完成縣醫(yī)院中醫(yī)治療中心建設(shè)，持續(xù)提升全縣醫(yī)療服務(wù)供給能力?？v深推進(jìn)醫(yī)療體制改革，爭創(chuàng)“河北省緊密型縣域醫(yī)共體示范縣”。開展文化惠民演出活動120場以上、體育賽事活動40場以上，新建“文化驛站”1座，提升公共文化服務(wù)水平，創(chuàng)建“河北省全民健身模范縣”。高質(zhì)量完成青縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。
持續(xù)完善社會保障。突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，舉辦“春風(fēng)行動”“金秋招聘月”等系列招聘活動，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4200人以上。大力推進(jìn)社會保險精準(zhǔn)擴(kuò)面，養(yǎng)老保險、失業(yè)保險分別實現(xiàn)擴(kuò)面3500人以上、2500人以上。推動“孝老食堂”擴(kuò)面提升，達(dá)到200家以上，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和村級養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。扎實做好低保、特困和殘疾人等特殊人群保障工作，兜住兜牢基本民生底線。優(yōu)化青年成長環(huán)境，促進(jìn)青年全面發(fā)展。
全面深化社會治理。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實推進(jìn)信訪工作法治化。強(qiáng)化社會治安整體防控，實施看守所和執(zhí)法辦案中心建設(shè)工程，完成消防特勤站建設(shè)并投入使用，升級改造3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，健全完善巡邏防控模式，街面巡邏警力占比不低于30%。推進(jìn)“掃黑除惡”斗爭長效常治，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動，刑事、治安案件數(shù)量實現(xiàn)“雙下降”。聚焦?；?、城鄉(xiāng)燃?xì)?、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。狠抓房地產(chǎn)、金融、食品藥品等領(lǐng)域風(fēng)險防范，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，新的一年，我們將保持趕考心態(tài)、奮進(jìn)姿態(tài)、答卷狀態(tài)，傾力打造人民滿意的“忠誠型、法治型、擔(dān)當(dāng)型、廉潔型”政府。
旗幟鮮明講政治。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決貫徹中央、省、市決策部署和縣委工作要求，把對黨忠誠落實到政府工作各方面、全過程，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
依法行政重規(guī)范。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實重大行政決策程序，全面推進(jìn)規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。主動接受人大依法監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，積極接受群眾和輿論監(jiān)督，深入推進(jìn)政務(wù)公開，確保行政權(quán)力始終為人民謀利益。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)勇爭先。把末端落實作為開展工作的主要方式，不折不扣抓落實，雷厲風(fēng)行抓落實，求真務(wù)實抓落實，敢作善為抓落實。鞏固深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育學(xué)習(xí)成果，聚焦群眾“急難愁盼”，做到立說立行、速決速行。錨定全年目標(biāo)任務(wù)，緊盯時間節(jié)點(diǎn)，堅持項目化、清單化推進(jìn)，建立閉環(huán)督辦機(jī)制，確保各項工作落到實處、走在前列。
清正廉潔守底線。認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。不斷完善財政資金使用、公共資源交易、國有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)控制度，切實加強(qiáng)廉政風(fēng)險管理，讓鐵規(guī)鐵紀(jì)成為自覺遵循。習(xí)慣過“緊日子”，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)控一般性支出，切實把有限的資金用在惠企利民上。
各位代表，百舸爭流,奮楫者先；千帆競發(fā),勇進(jìn)者勝。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以一以貫之的定力、一如既往的耐力、一往無前的魄力，持續(xù)深化“八個青縣、七個強(qiáng)縣”建設(shè)和四個“突破年”專項行動，讓中國式現(xiàn)代化在青縣更加可視可感可及！
名詞解釋
1.八個青縣：實力青縣、開放青縣、文武青縣、道德青縣、平安青縣、康養(yǎng)青縣、幸福青縣、美麗青縣。
2.七個強(qiáng)縣：綜合交通強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)縣、智慧物流強(qiáng)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、人才強(qiáng)縣、質(zhì)量強(qiáng)縣、文化強(qiáng)縣。
3.四個突破年：招商引資突破年、項目建設(shè)突破年、縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破年、優(yōu)化營商環(huán)境突破年。
4.“專精特新”中小企業(yè)：具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。
5.縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)：集群內(nèi)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、質(zhì)量效益優(yōu)、有上市意愿，具有引領(lǐng)、示范、帶動作用的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。
6.“改革體驗官”活動：每季度組織縣營商環(huán)境監(jiān)督員全過程體驗審批服務(wù)，發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時提出建設(shè)性意見建議。
7.口袋公園：為拓展城市生態(tài)空間、滿足城市居民生態(tài)需求而建設(shè)的具有選址靈活、面積小、離散性分布等特點(diǎn)的城市公園。
8.文化七進(jìn)：文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)軍營。
9.孝老食堂：我縣探索實施的為農(nóng)村獨(dú)居老人及特殊困難老人免費(fèi)提供助餐服務(wù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式。
10.智改數(shù)轉(zhuǎn)：以數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，全面提升企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)、管理和服務(wù)等各環(huán)節(jié)的智能化水平。
11.“雙盲”評審：“盲抽”評標(biāo)專家，“盲評”技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)，避免評標(biāo)專家打“人情分”“關(guān)系分”。
12.“千萬工程”經(jīng)驗：千萬工程系“千村示范、萬村整治”工程的簡稱，是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實踐。
13.緊密型縣域醫(yī)共體：縣域內(nèi)醫(yī)院與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)組合、聯(lián)系在一起，形成服務(wù)、責(zé)任、利益、管理的共同體。
14.楓橋經(jīng)驗：上世紀(jì)60年代初，諸暨楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少，治安好”的基層社會治理經(jīng)驗。
