——2017年12月26日在洪湖市第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
洪湖市人民政府市長(zhǎng) 沈先武
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)和建議。
2017年主要工作回顧
今年以來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，�哿ν�心，砥礪前行，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值230億元，增長(zhǎng)7.8%；完成財(cái)政總收入12.8億元，增長(zhǎng)12.7%，其中地方公共預(yù)算收入8.98億元，增長(zhǎng)13.1%；完成固定資產(chǎn)投資197億元，增長(zhǎng)17%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額133億元，增長(zhǎng)11%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2900萬(wàn)美元，增長(zhǎng)18.6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、9%。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階
項(xiàng)目建設(shè)添動(dòng)力。共簽約引進(jìn)項(xiàng)目56個(gè)，總投資達(dá)420億元，其中：投資規(guī)模過(guò)10億元的項(xiàng)目9個(gè)，1-10億元項(xiàng)目43個(gè)。香港中華煤氣集團(tuán)、綠地集團(tuán)、美好集團(tuán)、三峽新材、鄂旅投、國(guó)電投遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保、東方園林、四川金威利、名幸電子、韓國(guó)三立等一批世界500強(qiáng)、國(guó)企央企、行業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目紛紛落戶洪湖，實(shí)現(xiàn)了招商引資項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和體量的歷史性突破。分別舉行春秋兩季項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，新建項(xiàng)目77個(gè)，重大項(xiàng)目投資額居荊州第二。35個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資77億元，同比增長(zhǎng)6.3%。天津富士達(dá)、一泰科技二期、樂(lè)一食品、洪樂(lè)電纜、冠嘉電子等9個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，盤(pán)活華融益辰、匯龍生物、恒億塑膠、振威鞋業(yè)等問(wèn)題項(xiàng)目14個(gè)，為洪湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)增實(shí)力。制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度和秘書(shū)包保服務(wù)，工業(yè)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題得到有效化解。工業(yè)企業(yè)用電量、入庫(kù)稅金、銷售利潤(rùn)等指標(biāo)增幅均居荊州前三位，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。稅收過(guò)100萬(wàn)元企業(yè)達(dá)40家，其中：長(zhǎng)利玻璃、長(zhǎng)江石化、一泰科技、思搏盈科技、理昂發(fā)電、遠(yuǎn)春石化等6家企業(yè)稅收過(guò)千萬(wàn)元。工業(yè)稅收占稅收的比重由2016年的22%增加到35%。成立省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家、省級(jí)校企研發(fā)中心3家。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家、高新技術(shù)企業(yè)4家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)14%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)挖潛力。長(zhǎng)江、東荊河防汛取得全面勝利。糧食生產(chǎn)再獲豐收，總產(chǎn)達(dá)70萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.1%，穩(wěn)居全省前十。再生稻面積達(dá)25萬(wàn)畝，全省再生稻產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)在我市召開(kāi)，“一種兩收”全產(chǎn)業(yè)鏈模式在全省推廣。水產(chǎn)品總量達(dá)50萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值78億元，全國(guó)淡水水產(chǎn)第一市地位持續(xù)鞏固。圓滿完成159.5萬(wàn)畝土地確權(quán)登記頒證工作，完成土地流轉(zhuǎn)81.7萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)51.2%。完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值230億元，增長(zhǎng)14.3%。創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板1個(gè)?！昂楹逅背蔀椤?017年中國(guó)最具影響力水產(chǎn)品企業(yè)品牌”。我市成為全國(guó)第二批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建試點(diǎn)縣市、全國(guó)農(nóng)村集體“三資”管理示范縣市。
三產(chǎn)發(fā)展顯活力。與鄂旅投簽訂百億級(jí)戰(zhàn)略合作協(xié)議，“洪湖國(guó)家旅游度假區(qū)”建設(shè)正式啟動(dòng)；金灣酒店、洪湖旅游港、運(yùn)動(dòng)公園等在建項(xiàng)目加快實(shí)施；成功舉辦生態(tài)荷花節(jié)、第四屆清水螃蟹節(jié)，紅色生態(tài)旅游區(qū)成為首批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)示范園區(qū)。年接待游客513萬(wàn)人次，旅游綜合收入30億元，分別增長(zhǎng)14%、15.4%。新增限上商貿(mào)企業(yè)13家。村淘交易額突破億元大關(guān)。成功阻擊H7N9疫情，是全省首家推行白條禽上市的縣級(jí)城市?！摆A在洪湖”“荷創(chuàng)空間”等成為“雙創(chuàng)”工作新品牌，創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地。
（二）城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌
交通水利建設(shè)大步邁進(jìn)。重大交通項(xiàng)目建設(shè)步入快車(chē)道，“兩路兩橋一港”五大項(xiàng)目與省交投實(shí)現(xiàn)全面合作，未來(lái)三年，省交投將在我市投資300億元。經(jīng)過(guò)艱辛努力，洪監(jiān)高速公路依法解除特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，確定新的投資人，實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工；燕窩長(zhǎng)江大橋、烏林長(zhǎng)江大橋建設(shè)順利；江北高速東延線、洪湖新港準(zhǔn)備就緒，即將開(kāi)工。江漢平原鐵路以客運(yùn)為主、兼顧貨運(yùn)的規(guī)劃通過(guò)專家論證，通用航空項(xiàng)目簽訂框架協(xié)議。普通公路建設(shè)完成投資15億元，居荊州之首、為歷史之最。仙洪線改擴(kuò)建工程、通港大道等一級(jí)公路建成，漢沙線、咸合線、黃觀線等二級(jí)公路大修段和下新河大橋、沙口三橋、姚家壩橋通車(chē)，新建“455”公路安防工程[1]763公里、通道綠化工程210公里。大安瀾建設(shè)全面推進(jìn)，實(shí)施水利項(xiàng)目14項(xiàng)，完成投資17億元，創(chuàng)歷史新高。東分塊蓄洪工程、洪湖圍堤加固、東荊河堤防整險(xiǎn)加固、長(zhǎng)江崩岸整治等項(xiàng)目順利推進(jìn)，洪湖“關(guān)大門(mén)”堤防工程全面實(shí)施。隔北灌區(qū)改造、小農(nóng)水、水土保持、水毀修復(fù)等項(xiàng)目全面完成，共完成土石方1460萬(wàn)立方米，修復(fù)水毀工程254處、疏挖渠道367公里。
城市形象大幅提升。投入16億元，53項(xiàng)城建項(xiàng)目同步實(shí)施。園林北路、長(zhǎng)渠東路、烏林大道等“五縱四橫三環(huán)”重點(diǎn)道路貫通通車(chē)，小街小巷改造、黑臭水體治理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等工程全部竣工，城市新的主心軸——“一河兩岸”綜合整治一期工程基本建成。城區(qū)公交首末站、洪湖新客運(yùn)站建設(shè)進(jìn)展順利。堅(jiān)持棚改依法征收、陽(yáng)光征收、和諧征收，完成人民路片區(qū)、洪江水泥廠片區(qū)等12大片區(qū)、1961戶、26.4萬(wàn)平方米房屋征遷，老城區(qū)煥然一新。市民公園、江灘公園、長(zhǎng)渠公園三大公園基本建成。19條城區(qū)主干道路實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)綠化，26家臨街單位全部“拆墻透綠”，綠地覆蓋率達(dá)33%。市區(qū)夜景亮燈率保持在98%以上。城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化等穩(wěn)步實(shí)施，城市建設(shè)得到市民的廣泛支持，贏得了群眾點(diǎn)贊。
城鄉(xiāng)面貌大為改觀。深入開(kāi)展“五城同創(chuàng)”，城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高。繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)厲中心城區(qū)規(guī)劃管控，拆除頂風(fēng)搶建的違建戶239戶，依法拆除各類存量違建766處、2.75萬(wàn)平方米。深入開(kāi)展“牛皮癬”殲滅戰(zhàn)、“門(mén)前三包”、交通文明勸導(dǎo)等活動(dòng)，“禁建、禁鞭、禁香、禁塵”等成效明顯，大城管格局基本形成。大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，連續(xù)開(kāi)展兩輪農(nóng)村環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”，完成拆違35萬(wàn)平方米，清理“十亂”[2]現(xiàn)象1.5萬(wàn)處、陳年垃圾3萬(wàn)噸。完成造林綠化近10萬(wàn)畝，植樹(shù)660多萬(wàn)株，“綠滿洪湖”通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。重點(diǎn)建設(shè)老灣民族特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)建珂里村、葉洲村2個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村，以及向紅村、黃絲村、新聯(lián)村、塘咀村等一批美麗鄉(xiāng)村示范村。城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
