2024年河北省石家莊市贊皇縣國(guó)政府工作報(bào)告—全文
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發(fā)表于：2024-02-01 15:08:26
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前言
2024年河北省石家莊市贊皇縣國(guó)政府工作報(bào)告—全文
詳情
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月24日在贊皇縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
贊皇縣人民政府縣長(zhǎng) 盧占軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2023年，我們風(fēng)雨兼程、奮勇前行，用實(shí)績(jī)實(shí)效展示了跨越趕超、昂揚(yáng)奮進(jìn)的新風(fēng)貌
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，在省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委“1567”總體工作思路，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，“綠水青山就是金山銀山”的贊皇實(shí)踐、贊皇樣板躍上新臺(tái)階。
——我們把握大勢(shì)、精準(zhǔn)施策，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)中向好。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，克服企業(yè)停限產(chǎn)不利影響，戰(zhàn)勝特大洪水災(zāi)害，經(jīng)受極寒天氣嚴(yán)峻考驗(yàn)，錨定經(jīng)濟(jì)總量過百億目標(biāo)，深入推進(jìn)“六大攻堅(jiān)”和“七項(xiàng)惠民工程”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。全年生產(chǎn)總值完成102.1億元，增長(zhǎng)7.1%，歷史性突破百億大關(guān)；一般公共預(yù)算可比口徑收入完成7.16億元，增速12%，排名全市第四；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.6%、8%，生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值等7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均水平，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
——我們優(yōu)化服務(wù)、靠前對(duì)接，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全面推行“拿地即開工”等政策措施，在全市縣級(jí)審批系統(tǒng)率先突破改革壁壘。深入推進(jìn)“放管服”改革，新增市場(chǎng)主體5296家，同比增長(zhǎng)44%。全年新增減稅降費(fèi)2.56億元，兌付“黃金20條”、科技創(chuàng)新等政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金4483萬(wàn)元。聘請(qǐng)10名“招商大使”，設(shè)立北京“雙招雙引”工作站，外出招商131次、對(duì)接項(xiàng)目213個(gè)，集中簽約引進(jìn)了華巨電氣、匯瓷電子等總投資125.36億元的49個(gè)項(xiàng)目；全年集中開工項(xiàng)目55個(gè)，總投資64.3億元；列入市重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，完成投資16.6億元，筑牢了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。扎實(shí)開展“服務(wù)企業(yè)日”，常態(tài)化推進(jìn)企業(yè)對(duì)執(zhí)法單位股室負(fù)責(zé)人評(píng)議，嚴(yán)厲打擊“小十長(zhǎng)”吃拿卡要等破壞營(yíng)商環(huán)境行為，查處營(yíng)商環(huán)境違法問題5起6人。
——我們做優(yōu)特色、做強(qiáng)品牌，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。緊緊圍繞綠色建材、食品健康兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)率先突破，累計(jì)實(shí)施總投資72.8億元的27個(gè)技改項(xiàng)目，浩銳陶瓷、順境環(huán)保獲評(píng)“省級(jí)綠色工廠”。成功舉辦首屆陶瓷博覽交易會(huì)、酸棗仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽訂訂單43.27億元。高標(biāo)準(zhǔn)建成中國(guó)贊皇酸棗產(chǎn)業(yè)展覽館，完成玖匯封閉水循環(huán)處理升級(jí)改造，率先在全國(guó)解決酸棗水洗污染問題；實(shí)施了康平酸棗仁精深加工項(xiàng)目，16款新產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先；“贊皇酸棗仁·幫國(guó)人睡好覺”品牌叫響全國(guó)，“品牌引領(lǐng)，小酸棗做成大產(chǎn)業(yè)”案例入選人民網(wǎng)2023鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例。全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家、高新技術(shù)企業(yè)8家、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)9家，縣域科技創(chuàng)新能力躍升至B類。棋盤山抽水蓄能項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家能源局?jǐn)M申報(bào)納規(guī)項(xiàng)目清單，風(fēng)電、光伏并網(wǎng)規(guī)模達(dá)1270兆瓦，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新動(dòng)能。
——我們完善配套、筑巢引鳳，園區(qū)能級(jí)顯著提升。圍繞打造堅(jiān)強(qiáng)配套服務(wù)能力的低成本化園區(qū)，盤活閑置廠房、低效用地900.4畝，完成土地園區(qū)托管754畝，總投資4.3億元的標(biāo)準(zhǔn)化廠房、金隅大道提升等4個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目順利實(shí)施，公共充電樁、配電網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)。堅(jiān)持“形象就是競(jìng)爭(zhēng)力，競(jìng)爭(zhēng)力就是生產(chǎn)力”，對(duì)開發(fā)區(qū)7個(gè)重要節(jié)點(diǎn)、38家企業(yè)門口及外立面、3家標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)打造，與13所院校簽訂20項(xiàng)校地合作協(xié)議，柔性引進(jìn)長(zhǎng)江學(xué)者、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家等國(guó)家級(jí)人才30名，園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力顯著提升。
——我們規(guī)劃引領(lǐng)、建管并重，縣城建設(shè)日新月異?！顿澔士h國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》順利通過市政府審批，完成交通、綠地等11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。加快主城區(qū)提質(zhì)更新，實(shí)施了總投資51.5億元的42個(gè)縣城建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)代化綜合客運(yùn)樞紐、青年文化公園等8個(gè)項(xiàng)目竣工投用，太行路、唐相街等4條精品街道成功創(chuàng)建，嶂石巖路、京贊街等4條道路市政化改造順利完成。10天完成萬(wàn)坡頂南街103戶拆遷任務(wù)，中醫(yī)院南片區(qū)項(xiàng)目加快推進(jìn)，濱河假日酒店與錦江集團(tuán)順利簽約。“一河兩岸、擁河發(fā)展”拉開框架，“兩館一中心”主體完工，鄉(xiāng)村振興文體旅融合示范區(qū)項(xiàng)目有序推進(jìn)，職教新園區(qū)落地招生，槐河生態(tài)長(zhǎng)廊建成開園，產(chǎn)城教融合的全新城市會(huì)客廳完美呈現(xiàn)?？h城精細(xì)化管理成效明顯，32家機(jī)關(guān)單位900余個(gè)停車位向社會(huì)免費(fèi)開放，16個(gè)高層小區(qū)全部通氣，改造提升背街小巷102條，新增綠地面積57.8公頃，縣城更加宜居宜業(yè)。
——我們夯實(shí)基礎(chǔ)、精準(zhǔn)發(fā)力，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，整合涉農(nóng)資金1.18億元實(shí)施產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目33個(gè)，脫貧群眾人均純收入13820元，同比增長(zhǎng)14.3%。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，建成以鮑家灘櫻桃、三六溝板栗、嶺根底蘋果為代表的綠色高效種植基地，全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以下村全部清零。加快推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，投入3785萬(wàn)元提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)小廣場(chǎng)、小游園1130處，創(chuàng)建美麗庭院2579戶；更新農(nóng)村供水管網(wǎng)33千米，改造農(nóng)村電網(wǎng)139千米，基本完成衡昔高速征拆遷及手續(xù)辦理，建設(shè)“四好農(nóng)村路”45.3公里，完成過水路面改建橋梁8處，拆除私搭亂建、違章建筑等12萬(wàn)平方米，新改建廁所4096座，獲評(píng)省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村3個(gè)，寺峪獲評(píng)省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村，牛山溝獲評(píng)省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。與清華大學(xué)成功結(jié)對(duì)，成為“百校聯(lián)百縣興千村”行動(dòng)河北省第二批試點(diǎn)縣。
——我們降碳減污、擴(kuò)綠增長(zhǎng)，綠水青山成色更足。持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理，開展企業(yè)環(huán)?？?jī)效“升A晉B”行動(dòng)，金隅水泥獲評(píng)河北環(huán)?？?jī)效A級(jí)企業(yè)，7家企業(yè)被評(píng)為B級(jí)；強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖、洗城降塵等措施，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)229天。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，河湖“五亂”動(dòng)態(tài)清零，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；實(shí)施地下水超采綜合治理，關(guān)停取水井26眼，向槐泲兩河生態(tài)補(bǔ)水920萬(wàn)立方米，成功獲批“河北省節(jié)水型城市”。深入開展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“雷霆行動(dòng)”，立案查處30起，移送起訴52人，私挖濫采行為得到有效遏制。投資4.91億元，啟動(dòng)實(shí)施萬(wàn)花山區(qū)域生態(tài)治理及鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（EOD）項(xiàng)目，修復(fù)治理歷史遺留礦山385畝。完成營(yíng)造林任務(wù)14萬(wàn)畝，成功申報(bào)太行山國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核全省第一，在全市率先完成林業(yè)碳匯首筆交易，開創(chuàng)了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的贊皇經(jīng)驗(yàn)。
——我們創(chuàng)新業(yè)態(tài)、全域發(fā)展，休閑旅游迭代升級(jí)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，聘請(qǐng)中青旅、浙江城鄉(xiāng)規(guī)劃院等頂尖設(shè)計(jì)公司，高標(biāo)準(zhǔn)編制“雙創(chuàng)”規(guī)劃，構(gòu)建“山上觀光體驗(yàn)，山下休閑度假，大交通大集散”的空間格局。實(shí)施總投資9.7億元的槐河沿岸鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目，打造了文創(chuàng)集市、大凡營(yíng)地等一批新興旅游業(yè)態(tài)，建成九峰假日酒店、石巖鄉(xiāng)舍2個(gè)精品酒店，嶂石巖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面提檔升級(jí)。平泉湖片區(qū)、天臺(tái)湖河莊垂釣小鎮(zhèn)和鎖云湖綠道建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，建成“向云端”露營(yíng)地，實(shí)現(xiàn)了旅游與垂釣、休閑度假的多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，全域旅游發(fā)展格局初步形成。發(fā)行嶂石巖《太行山》郵票，承辦“5·19中國(guó)旅游日”河北主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，啟動(dòng)2023中國(guó)·贊皇文旅項(xiàng)目北京招商推介會(huì)暨嶂石巖“雙創(chuàng)”儀式，向全球發(fā)布16個(gè)文旅招商項(xiàng)目，著力打造“這么近、那么美，周末到河北”的京津冀休閑旅游首選地。舉辦棋盤山杏花節(jié)、櫻桃采摘節(jié)等各類文化活動(dòng)275場(chǎng)次，做到了“月月有節(jié)慶、季季有特色”。全年接待游客278萬(wàn)人次，旅游業(yè)收入30.5億元，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“翻一番”。
——我們風(fēng)雨同舟、勠力同心，打贏防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。面對(duì)歷史罕見的暴雨洪災(zāi)，我們聞令而動(dòng)、逆行沖鋒，科學(xué)調(diào)度、果斷決策，主城區(qū)歷史性實(shí)現(xiàn)路面無(wú)積水，全縣避險(xiǎn)擴(kuò)面轉(zhuǎn)移6347人，實(shí)現(xiàn)人員“零傷亡”。迅速開展災(zāi)后重建，16小時(shí)恢復(fù)全縣交通、48小時(shí)恢復(fù)電力及通訊、一周內(nèi)恢復(fù)景區(qū)開放。成功爭(zhēng)取總投資4.67億元的16個(gè)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目，精準(zhǔn)謀劃了總投資14.2億元的46個(gè)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程項(xiàng)目，為全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作得到了省市主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，4家單位、10名個(gè)人分別被授予全省抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。
——我們守牢初心、守好底線，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。全年民生支出20.7億元，占一般公共預(yù)算支出的81.4%，省市縣三級(jí)民生實(shí)事全部完成。全年培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民440人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1743人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2023人，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高27元，達(dá)到151.5元。借勢(shì)中央港澳辦定點(diǎn)幫扶，爭(zhēng)取公益幫扶資金924萬(wàn)元，支持教育、醫(yī)療社會(huì)事業(yè)發(fā)展?？h慈善總會(huì)全年募集善款善物879.3萬(wàn)元，在全市率先通過河北公益類社團(tuán)5A級(jí)評(píng)估認(rèn)證。新增市級(jí)普惠性幼兒園4家，教育新學(xué)區(qū)小學(xué)部竣工投用，職教中心與河北軌道運(yùn)輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院“3+2”合作辦學(xué)落地招生，與泰國(guó)正大管理學(xué)院簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，教育現(xiàn)代化、國(guó)際化邁出堅(jiān)實(shí)步伐，以最高等次通過省政府教育督導(dǎo)評(píng)估。連續(xù)兩年獲評(píng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)省級(jí)示范縣，縣醫(yī)院順利認(rèn)證為國(guó)家級(jí)胸痛中心，中醫(yī)院被評(píng)為河北省安寧療護(hù)試點(diǎn)單位。實(shí)施集中供熱改造提升，主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“雙回路”供電，果斷接管城區(qū)供水，人民群眾幸福感、獲得感顯著提升。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)·贊皇之家全面投入運(yùn)營(yíng)，121件重點(diǎn)信訪案件基本辦結(jié)。深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法處置民融等非法集資案件，成功創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范縣，社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定。
一年來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北、視察石家莊重要講話和重要指示精神，扎實(shí)開展主題教育，深入推進(jìn)“走親住農(nóng)家、暖心辦實(shí)事”，辦理實(shí)事6025件。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理人大代表議案和建議53件、政協(xié)提案102件，全縣212個(gè)村順利完成村志編纂。扎實(shí)開展國(guó)防動(dòng)員，雙擁共建成效顯著，民族宗教、外事僑務(wù)、檔案史志、氣象、供銷等工作取得新成績(jī)，工會(huì)、婦女、青少年、老齡、殘疾人、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。
回首過去的一年，我們應(yīng)對(duì)了前所未有的挑戰(zhàn)，付出了超乎尋常的努力，取得了備受矚目的成績(jī)。這一年，我們積蓄了高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)能，開創(chuàng)了展會(huì)經(jīng)濟(jì)的歷史先河，提升了宜居宜業(yè)的能級(jí)水平，擦亮了休閑旅游的金字招牌，增添了人民群眾的幸福成色，奪得了27項(xiàng)省級(jí)及以上榮譽(yù)，全縣人民倍感振奮、倍受鼓舞，各項(xiàng)事業(yè)整體躍升、集中展示，開創(chuàng)了“綠水青山就是金山銀山”的贊皇實(shí)踐、贊皇樣板的新局面。
這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省市和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民、離退休老同志，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐贊武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向一直以來關(guān)心支持贊皇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與人民群眾期待相比，還存在一些突出問題：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，上升勢(shì)頭還不穩(wěn)定；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快，陶瓷、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過重，新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境治理壓力依然較大，一些歷史遺留問題解決還不徹底，民生領(lǐng)域仍有不少短板；政府系統(tǒng)圍繞縣委“1567”總體工作思路抓落實(shí)，仍需久久為功，等等。我們一定正視這些問題，采取有力有效措施切實(shí)加以解決。
二、2024年，我們持續(xù)加力、攻堅(jiān)沖刺，用擔(dān)當(dāng)實(shí)干交出高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷
今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是全面打造“綠水青山就是金山銀山”的贊皇實(shí)踐、贊皇樣板的關(guān)鍵之年，做好全年工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們將以時(shí)不我待的緊迫感、只爭(zhēng)朝夕的使命感、功成有我的責(zé)任感，緊緊圍繞縣委“1567”總體工作思路和“三地兩區(qū)一城”的中國(guó)式現(xiàn)代化贊皇場(chǎng)景，持續(xù)加力、攻堅(jiān)沖刺，全力以赴推動(dòng)贊皇實(shí)現(xiàn)跨越趕超，不斷開創(chuàng)贊皇經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
當(dāng)下，我們擁有難得的發(fā)展機(jī)遇。習(xí)近平總書記視察河北、視察石家莊，為深入推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展指路領(lǐng)航，為我們加快發(fā)展帶來了千載難逢的重大機(jī)遇。經(jīng)過兩年多的苦干實(shí)干，我們各方面爭(zhēng)先進(jìn)位的勢(shì)能已經(jīng)形成，一流的資源、一流的項(xiàng)目、一流的人才加速匯聚，大生態(tài)、大旅游、大交通格局初步形成，全縣上下人心思進(jìn)、人心思干的氛圍濃厚，熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情高漲，這些都為我們加快發(fā)展、跨越發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記視察河北、視察石家莊重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、市委十一屆六次全會(huì)和縣委十二屆六次全會(huì)部署要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，圍繞打造“三地兩區(qū)一城”的中國(guó)式現(xiàn)代化贊皇場(chǎng)景，堅(jiān)定落實(shí)縣委“1567”總體工作思路，扎實(shí)推進(jìn)“六大攻堅(jiān)”和“七項(xiàng)惠民工程”，全面打造“綠水青山就是金山銀山”的贊皇實(shí)踐、贊皇樣板，為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化美麗省會(huì)城市，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)更多贊皇力量。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上；進(jìn)出口總值增長(zhǎng)3%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作。
（一）聚焦項(xiàng)目建設(shè)，抓投資蓄動(dòng)能。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干，奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)沖刺，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑新支撐。
全力以赴抓招商。堅(jiān)持招商大使人脈招商，充分發(fā)揮10名“招商大使”的人脈優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響，建立健全招商大使管理制度，讓招商大使真正成為贊皇的招商代言人。堅(jiān)持工作站駐點(diǎn)招商，充分發(fā)揮北京“雙招雙引”工作站的“前沿陣地”優(yōu)勢(shì)作用，積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家央企二三級(jí)子公司落地贊皇；年內(nèi)再成立昆明、雄安2家工作站。堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，圍繞綠色建材、食品健康產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)與專業(yè)招商機(jī)構(gòu)合作，與企業(yè)合作舉辦產(chǎn)品發(fā)布會(huì)和行業(yè)年會(huì)，探索展會(huì)招商新模式。力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目達(dá)到50個(gè)以上，總投資130億元以上，招引億元以上項(xiàng)目不少于25個(gè)，5億元以上項(xiàng)目不少于10個(gè)。
集中精力抓項(xiàng)目。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，緊盯在談項(xiàng)目快簽約，推動(dòng)江蘇盈創(chuàng)科技3D打印、河北坤藍(lán)環(huán)保等總投資33億元的14個(gè)在談項(xiàng)目盡快簽約。緊盯簽約項(xiàng)目快落地，力促中泰跨境電商產(chǎn)業(yè)園、匯瓷電子等總投資50億元的30個(gè)項(xiàng)目盡快落地開工。緊盯落地項(xiàng)目快投產(chǎn)，確保斯澳科技、昌威電氣等總投資14.3億元的16個(gè)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效。緊盯謀劃項(xiàng)目快入庫(kù)，發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，搶抓國(guó)家發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債契機(jī)，謀劃實(shí)施一批投資大、效益高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；加快推進(jìn)總投資4.67億元的16個(gè)國(guó)債項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，確保2月底前應(yīng)開工盡開工。
優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。樹牢服務(wù)意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工程，嚴(yán)格落實(shí)“周調(diào)度、月研判、季通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，扎實(shí)開展“服務(wù)企業(yè)日”“企業(yè)家·縣長(zhǎng)懇談會(huì)”，提升服務(wù)質(zhì)效；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、項(xiàng)目代辦等工作機(jī)制，制定規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目等包聯(lián)臺(tái)賬，為企業(yè)跟蹤服務(wù)；鞏固拓展招投標(biāo)“雙盲”評(píng)審和“拿地即開工”等改革成果，常態(tài)化開展企業(yè)對(duì)執(zhí)法單位股室負(fù)責(zé)人評(píng)議制度，嚴(yán)厲打擊破壞營(yíng)商環(huán)境違法行為，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。用好用活政府消費(fèi)券、消費(fèi)補(bǔ)貼等政策，提高唐街等商業(yè)街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理水平，激發(fā)群眾消費(fèi)潛力。指導(dǎo)皇達(dá)建投、惠康公司樹立市場(chǎng)化思維，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善國(guó)企績(jī)效考核辦法，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)品牌促發(fā)展。圍繞打造兩個(gè)百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色建材、食品健康兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)率先突破。
延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)作用，積極謀劃對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目，加強(qiáng)與省市國(guó)有企業(yè)協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取優(yōu)先采購(gòu)本地陶瓷企業(yè)產(chǎn)品；積極對(duì)接雄安新區(qū)，力爭(zhēng)1-2家陶瓷企業(yè)納入集采供應(yīng)商名錄。支持酸棗產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展壯大，聯(lián)合河北省藥監(jiān)院和中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院，推動(dòng)贊皇酸棗基源檢測(cè)工作，檢測(cè)報(bào)告適時(shí)向社會(huì)發(fā)布；建設(shè)酸棗仁產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)物流集配中心，加快健全酸棗仁全產(chǎn)業(yè)鏈金融、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、交易體系；完成酸棗產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院改制建設(shè)工作，招引中藥飲片企業(yè)落地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值。
強(qiáng)化品牌影響力。持續(xù)放大陶瓷博覽交易會(huì)“溢出效應(yīng)”，認(rèn)真組織2024年贊皇高邑陶瓷博覽交易會(huì)，持續(xù)擦亮贊皇陶瓷區(qū)域品牌。落實(shí)《贊皇縣酸棗仁區(qū)域公用品牌管理使用辦法》，完成大棗改接酸棗等4項(xiàng)技術(shù)規(guī)程編制，精心籌辦第二屆酸棗仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，讓“贊皇酸棗仁·幫國(guó)人睡好覺”品牌更加深入人心。
激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。嚴(yán)格落實(shí)“黃金20條”、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等支持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施金隅水泥節(jié)能降耗、新玻爾陶瓷數(shù)智節(jié)能等總投資56.9億元的17個(gè)技改項(xiàng)目，加快陶瓷、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，今年至少新增高新技術(shù)企業(yè)2家、“專精特新”中小企業(yè)3家。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”“送出去”，持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)培育工程，年內(nèi)至少引進(jìn)高層次人才20人，新增校地合作20項(xiàng)，至少選送10名規(guī)上或高新技術(shù)等企業(yè)高管到清華、北大、人大等高級(jí)培訓(xùn)班參加培訓(xùn)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。
（三）聚焦開發(fā)區(qū)發(fā)展，優(yōu)配套強(qiáng)筋骨。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎、主戰(zhàn)場(chǎng)作用，瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，持續(xù)打造具有堅(jiān)強(qiáng)配套服務(wù)能力的低成本化園區(qū)。
完善提升配套設(shè)施。認(rèn)真抓好托管片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保輕工智造片區(qū)路網(wǎng)管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施6月底前竣工；加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房后續(xù)建設(shè)，研究制定入駐政策，力爭(zhēng)8月底前入住率達(dá)到60%以上。積極謀劃開發(fā)區(qū)排水防澇、智慧園區(qū)配套工程、電網(wǎng)改造等項(xiàng)目，力爭(zhēng)開發(fā)區(qū)污水處理廠6月底前投入運(yùn)行，園區(qū)公共充電樁、配電網(wǎng)建設(shè)改造7月底前竣工，逐步補(bǔ)齊開發(fā)區(qū)功能短板。
優(yōu)化資源要素配置。堅(jiān)持“畝均論英雄”，深入開展低效用地整治，充分運(yùn)用開發(fā)區(qū)及周邊土地利用情況調(diào)研成果，指導(dǎo)幫扶79家低效用地企業(yè)進(jìn)行整治提升，緊盯五馬山假日酒店裝修進(jìn)程，確保9月底前竣工投用；依規(guī)推進(jìn)聚祥泰職工宿舍樓盤活，力爭(zhēng)建成開發(fā)區(qū)人才公寓，實(shí)現(xiàn)土地的高效利用。年內(nèi)至少再收儲(chǔ)土地300畝，為項(xiàng)目落地提供堅(jiān)強(qiáng)土地保障。
逐步做強(qiáng)“四個(gè)平臺(tái)”。持續(xù)深化“開發(fā)區(qū)+公司”改革，支持皇盛公司發(fā)展壯大，優(yōu)化市政平臺(tái)建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；發(fā)揮好石家莊聯(lián)合創(chuàng)業(yè)融資擔(dān)保公司作用，搭建起企業(yè)和銀行交流合作的橋梁，年內(nèi)至少發(fā)放3筆共計(jì)不低于300萬(wàn)元貸款；用好科創(chuàng)平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)咸陽(yáng)陶瓷設(shè)計(jì)研究院與新玻爾陶瓷建設(shè)研發(fā)中心，加快推動(dòng)石家莊學(xué)院與諾達(dá)生物共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，確保取得項(xiàng)目成果；完善投融資支持政策制度，研究制定開發(fā)區(qū)股權(quán)投資管理辦法，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目做大做強(qiáng)。
（四）聚焦縣城建設(shè)，強(qiáng)功能提品質(zhì)。堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市為人民”，深入實(shí)施“一河兩岸、擁河發(fā)展”，奮力推進(jìn)縣城建設(shè)攻堅(jiān)沖刺，努力打造宜居、韌性、智慧城市。
持續(xù)推動(dòng)舊城區(qū)提質(zhì)更新。用好《中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)及“一河兩岸”詳細(xì)城市設(shè)計(jì)方案》和11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃成果，全面開展城市體檢，加快總投資5.14億元的4個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建類項(xiàng)目建設(shè)，確?？h城老舊管網(wǎng)改造、城區(qū)電纜入地項(xiàng)目3月底前竣工，集中供熱改造項(xiàng)目4月底前竣工，縣城南部污水處理廠項(xiàng)目5月底前竣工。啟動(dòng)縣城建成區(qū)住戶集中供熱擴(kuò)面，聚焦通府街兩側(cè)、三里橋南等重點(diǎn)區(qū)域，年內(nèi)至少完成1000戶；改造提升城區(qū)供水老舊管網(wǎng)3.4萬(wàn)米，逐步解決城區(qū)供水跑冒滴漏問題；拓寬萬(wàn)坡頂南街，打通健康北街等斷頭路，暢通城區(qū)交通路網(wǎng)。積極推動(dòng)濱河假日酒店與錦江集團(tuán)深度合作，加快推進(jìn)綜合市民服務(wù)中心、城市館建設(shè)，確?！拔逡弧鼻巴度脒\(yùn)營(yíng)。加快萬(wàn)坡頂南街回遷樓、智慧城市項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前竣工，提升縣城品質(zhì)。
加快龍門片區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興文體旅融合發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)龍門片區(qū)道路、管網(wǎng)及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快全民健身中心、城市綜合體、風(fēng)情一條街等重點(diǎn)工程建設(shè)，力爭(zhēng)新職教中心附屬樓項(xiàng)目6月底前竣工。加大片區(qū)產(chǎn)業(yè)招商力度，支持社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)，推進(jìn)龍門片區(qū)開發(fā)市場(chǎng)化運(yùn)作，招引一批總部基地、科研平臺(tái)、餐飲服務(wù)、體育學(xué)校等項(xiàng)目，確保今年片區(qū)建設(shè)拉開框架、實(shí)現(xiàn)突破。
持續(xù)深化精細(xì)化管理。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)縣城建筑風(fēng)貌，逐步提升縣城總體形象，扮靚城市“天際線”。持續(xù)開展城市精細(xì)化管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，向小街小巷、城中村和機(jī)關(guān)單位延伸。積極引入專業(yè)公司參與環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化管護(hù)工作，研究制定道路清掃保潔科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，提高整體作業(yè)水平。深入整治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等城市頑疾，大力糾治逆行、闖紅燈等不文明行為，引導(dǎo)沿街門店自覺落實(shí)“門前三包”等制度，讓城市更加規(guī)范、文明、整潔、有序。
（五）聚焦鄉(xiāng)村振興，補(bǔ)短板夯基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)沖刺，加快打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
守牢“三農(nóng)”工作底線。完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化脫貧人口技能培訓(xùn)，實(shí)施政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)推廣擴(kuò)面行動(dòng)，力爭(zhēng)全縣脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)14%以上，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴(yán)格落實(shí)《“長(zhǎng)牙齒”硬措施耕地保護(hù)問責(zé)辦法》，堅(jiān)決整治亂占、破壞耕地違法行為，實(shí)施1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，確保糧食播種面積不低于27萬(wàn)畝，守牢糧食安全底線。
加快鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)櫻桃新品種，建好櫻桃避雨設(shè)施示范點(diǎn)，對(duì)接以嶺、神威等大型藥企建設(shè)酸棗仁GAP種植基地，高標(biāo)準(zhǔn)打造規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化酸棗種植示范基地，支持蕊源蜂業(yè)、棗能元等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。完成河莊片區(qū)、平泉湖片區(qū)和鎖云湖綠道建設(shè)，年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一溝域、一溝一產(chǎn)業(yè)、一域一特色”，重點(diǎn)發(fā)展土門原村“布”落、黃北坪“十里杏花谷”、許亭“蘋”水相“蜂”等特色溝域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)深度融合。用好產(chǎn)業(yè)銜接資金，加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理，定期評(píng)價(jià)資金使用情況，提升資金使用效益和項(xiàng)目質(zhì)效。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)“百校聯(lián)百縣興千村”行動(dòng)，深化與清華大學(xué)合作，完成鄉(xiāng)村建設(shè)合作實(shí)踐基地、清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站河北贊皇站掛牌。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工程，擇優(yōu)保潔公司，提升農(nóng)村保潔水平，全年新建農(nóng)村廁所271座、美麗庭院1000戶，重點(diǎn)打造野草灣、許亭、河莊等和美鄉(xiāng)村示范村。著力提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，更新改造175千米農(nóng)村供水管網(wǎng)、143千米高低壓線路，完成總投資2.78億元的3條國(guó)省干線、6座橋梁、17處過水路面、23條農(nóng)村公路水毀恢復(fù)重建工程，逐步解決基礎(chǔ)設(shè)施薄弱村道路硬化、污水處理等問題，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)短板。啟動(dòng)衡昔高速互通連接線建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
（六）聚焦休閑旅游，育精品創(chuàng)特色。堅(jiān)持以“雙創(chuàng)”為抓手，奮力推進(jìn)旅游升級(jí)攻堅(jiān)沖刺，構(gòu)建全域全季全時(shí)旅游格局，加快打造環(huán)境優(yōu)美、配套齊全、業(yè)態(tài)豐富的京津冀休閑旅游首選地。
做精做優(yōu)龍頭景區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)編制《太行山嶂石巖世界地質(zhì)公園總體規(guī)劃》，開展學(xué)術(shù)交流、研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，全面進(jìn)入創(chuàng)建階段。實(shí)施嶂石巖景區(qū)提檔升級(jí)工程，持續(xù)跟進(jìn)16個(gè)文旅招商項(xiàng)目，積極與《四海釣魚》頻道、保利文娛科技深度對(duì)接，加快推進(jìn)藝術(shù)中心、地質(zhì)博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改造提升步游路23.5公里，新建觀景平臺(tái)、槐泉驛站、旅游廁所等9項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施，力爭(zhēng)全年嶂石巖景區(qū)游客人數(shù)和旅游收入均實(shí)現(xiàn)“翻一番”。
豐富拓展旅游業(yè)態(tài)。實(shí)施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略，豐富大凡營(yíng)地娛樂項(xiàng)目，精心打造嶂石巖景區(qū)多節(jié)點(diǎn)沉浸式夜游場(chǎng)景，開發(fā)凍凌背特色冰雪項(xiàng)目，舉辦冰雪露營(yíng)節(jié)、嶂石巖正月文化活動(dòng)展演，打造旅游新“爆點(diǎn)”。舉辦“鎖云湖”馬拉松、騎行賽、天臺(tái)湖京津冀垂釣大賽等系列活動(dòng)，讓“月月有節(jié)慶、季季有特色”成為贊皇旅游常態(tài)，不斷完善“這么近、那么美，周末到河北”的京津冀休閑旅游首選地業(yè)態(tài)。加快棋盤山、石柱山景區(qū)遺留問題解決，確保“五一”前全面開放。
優(yōu)化旅游服務(wù)供給。創(chuàng)新探索“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”模式，推動(dòng)富贊旅游、民宿協(xié)會(huì)與青旅嶂石巖公司合作，迭代升級(jí)現(xiàn)有農(nóng)家樂，盤活閑置農(nóng)房，打造精品民宿；整體實(shí)施王落村改造提升，創(chuàng)建高端民宿村。加快推進(jìn)長(zhǎng)壽島高品質(zhì)康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)“七一”前開放。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷，年內(nèi)推出精品旅游路線6條，邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)大V、旅游達(dá)人打卡贊皇，多層次、全方位宣傳贊皇，提高知名度。
（七）聚焦生態(tài)建設(shè)，增底色固根基。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，奮力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)沖刺，讓贊皇的天更藍(lán)、地更綠、水更清。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓早抓牢抓實(shí)重點(diǎn)因子治理，優(yōu)化“夏控臭氧、冬管CO、全年控?fù)P塵”措施，嚴(yán)厲打擊偷排偷放，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，全面清理河湖“五亂”，強(qiáng)化槐河流域防洪治理規(guī)劃成果運(yùn)用，確?；焙淤澔识畏篮檎喂こ蹋ㄒ黄冢╉?xiàng)目5月底前竣工，打造水清岸綠的幸福河湖。全力推進(jìn)總投資7300多萬(wàn)元的贊皇縣太行山國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，確保4月底前完成人工造林、退化林修復(fù)2.7萬(wàn)畝；加快五馬山-萬(wàn)花山區(qū)域生態(tài)修復(fù)及南清河鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13處歷史遺留礦山修復(fù)治理，補(bǔ)齊縣城東南部生態(tài)短板。持續(xù)鞏固“雷霆行動(dòng)”成果，定期組織開展聯(lián)合巡查檢查執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為。
堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色發(fā)展。繼續(xù)開展企業(yè)環(huán)?？?jī)效“升A晉B”行動(dòng)，力爭(zhēng)新玻爾陶瓷、浩銳陶瓷2家企業(yè)晉升A級(jí)，確保年內(nèi)晉升B級(jí)企業(yè)不少于12家。鞏固酸棗仁行業(yè)水洗加工環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理成果，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，因地制宜指導(dǎo)孤山村水洗加工企業(yè)改造升級(jí)，推廣先進(jìn)工藝技術(shù)，全面提升酸棗加工能力，確保孤山環(huán)保型酸棗水洗加工項(xiàng)目8月底前建成投用；持續(xù)對(duì)酸棗加工作坊保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防水洗污染問題反彈。
推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。大力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，發(fā)展“碳匯經(jīng)濟(jì)”，完成縣級(jí)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、林權(quán)存量數(shù)據(jù)整合，夯實(shí)碳匯開發(fā)基礎(chǔ)；全面推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作，借勢(shì)省科學(xué)院、市低碳協(xié)會(huì)專家團(tuán)隊(duì)，探索將集體林場(chǎng)、個(gè)人林場(chǎng)開發(fā)成固碳生態(tài)產(chǎn)品；深化自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革，完善生態(tài)保護(hù)機(jī)制，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估、自然資源資產(chǎn)有償使用機(jī)制，真正把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
（八）聚焦社會(huì)事業(yè)，守底線惠民生。始終樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情辦好民生實(shí)事，千方百計(jì)解民憂、紓民困、暖民心。
持之以恒做好社會(huì)保障。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障提升工程，做好“三險(xiǎn)合一”參保工作，完成居民養(yǎng)老保險(xiǎn)2400人擴(kuò)面目標(biāo)，參保率不低于95%。聚焦“四類重點(diǎn)群體”，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1650人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2000人以上。依法依規(guī)懲處欠薪行為，保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放到位。加快推進(jìn)公益性公墓規(guī)劃建設(shè)，打造規(guī)范化、人文化、生態(tài)化的萬(wàn)花山現(xiàn)代公墓。
堅(jiān)持不懈完善社會(huì)事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)教育質(zhì)量提升工程，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給，確保北街小學(xué)、北街幼兒園項(xiàng)目年內(nèi)完工。打造精品職業(yè)教育，加快推進(jìn)河北工程技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)9月份投入使用。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)之間教育資源配置更加優(yōu)化。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)提升工程，聚焦推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，在提升農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保障能力、加強(qiáng)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、推動(dòng)縣域醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展等方面精準(zhǔn)施策。扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)院南院區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度，加快推動(dòng)總投資5000萬(wàn)元的贊皇縣智慧醫(yī)療項(xiàng)目，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)，加快打造市級(jí)重點(diǎn)?？?，開展母嬰安全和健康兒童提升行動(dòng)、老年健康促進(jìn)行動(dòng)，不斷提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)宣傳文化引導(dǎo)工程，開展“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)、彩色周末等活動(dòng)，組織流動(dòng)服務(wù)舞臺(tái)車、圖書車深入基層開展服務(wù)。做好正面宣傳引導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“婚喪嫁娶”等移風(fēng)易俗。加大文物安全保護(hù)力度，對(duì)“李氏墓群”“治平寺石塔”等國(guó)家級(jí)文物進(jìn)行安防升級(jí)改造，保護(hù)歷史文脈。持續(xù)開展全民健身日等主題活動(dòng)，全年舉辦群眾性賽事活動(dòng)不低于10場(chǎng)次，打造贊皇體育品牌。
久久為功護(hù)航社會(huì)穩(wěn)定。奮力推進(jìn)社會(huì)治理攻堅(jiān)沖刺，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做好信訪維穩(wěn)，加快構(gòu)建多元糾紛解決機(jī)制，認(rèn)真承辦12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，用好人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)·贊皇之家，扎實(shí)走好網(wǎng)上群眾路線。健全金融穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。妥善處置化解房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定。加強(qiáng)新時(shí)代民兵建設(shè)，抓好應(yīng)急動(dòng)員準(zhǔn)備工作。常態(tài)化開展掃黑除惡，打好打贏“三場(chǎng)硬仗”，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防火防汛、耕地保護(hù)等底線工作，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)。
各位代表！做好今年工作，需要硬作風(fēng)、真本領(lǐng)。政府將堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為先，把心思集中在“想干事”上，把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上，以“一刻也不能停、一步也不能等、一天也不能誤”的拼搏姿態(tài)，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。
三、牢記囑托，我們矢志不渝、篤行不怠，持續(xù)建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
各位代表，同志們！進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺階段，我們牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，樹牢造福人民的政績(jī)觀，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，鼓足干勁、狠抓落實(shí)，用實(shí)際行動(dòng)向全縣人民交出滿意的答卷。
（一）始終牢記對(duì)黨忠誠(chéng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北、視察石家莊重要講話和重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。圍繞縣委“1567”總體工作思路，保持戰(zhàn)略定力，一張藍(lán)圖繪到底，自覺服從縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)堅(jiān)決報(bào)告、重大決策堅(jiān)決請(qǐng)示、重大安排部署堅(jiān)決執(zhí)行到位，確?？h委每一項(xiàng)決策部署落地見效。
（二）始終踐行為民宗旨。把人民群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，凡事多作“應(yīng)不應(yīng)該辦”的價(jià)值判斷，不簡(jiǎn)單作“可不可以辦”的技術(shù)判斷，把群眾想干的事當(dāng)作政府要干的事、政府在干的事變成群眾支持的事、政府干成的事成為惠及群眾的事。堅(jiān)持基本民生投入只增不減、惠民力度只強(qiáng)不弱、惠民實(shí)事只多不少，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，以政府的“緊日子”換取企業(yè)的“穩(wěn)日子”、群眾的“好日子”。
（三）始終狠抓末端落實(shí)。積極踐行“四下基層”制度，深入開展“走親住農(nóng)家、暖心辦實(shí)事”“服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng)，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。深化縣委“五個(gè)堅(jiān)持”“八個(gè)必須”理念，積極主動(dòng)抓落實(shí)、聚合眾力抓落實(shí)、以釘釘子精神抓落實(shí)、聚焦實(shí)際問題抓落實(shí)，不推不拖、不等不靠，馬上就辦、真抓實(shí)干，讓抓落實(shí)成為政府系統(tǒng)的鮮明標(biāo)識(shí)。
（四）始終堅(jiān)持廉潔奉公。忠誠(chéng)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)合法性審查、政務(wù)公開等工作制度，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)政府工作透明度和公信力。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，營(yíng)造風(fēng)氣純正的政治生態(tài)。
各位代表！萬(wàn)里征程風(fēng)正勁，千鈞重任再揚(yáng)帆。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)加力，攻堅(jiān)沖刺，全面開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全面打造“綠水青山就是金山銀山”的贊皇實(shí)踐、贊皇樣板作出新的貢獻(xiàn)！
