2024年北京市海淀區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2024年1月4日在海淀區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
海淀區(qū)人民政府區(qū)長 李俊杰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表海淀區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話和對中關(guān)村重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)開展主題教育，緊緊圍繞區(qū)十三次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作，較好地完成了區(qū)十七屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——我們堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)、狠抓貫徹落實(shí)，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決維護(hù)首都安全穩(wěn)定，圓滿完成第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等各項(xiàng)重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)。
——我們堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、狠抓創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，地區(qū)生產(chǎn)總值全市占比預(yù)計(jì)四分之一強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)指數(shù)連續(xù)三年全市第一。
——我們堅(jiān)持人民至上、狠抓民生服務(wù)，全面提升基層治理能力，高標(biāo)準(zhǔn)完成30件民生實(shí)事，“接訴即辦”考核排名躍居全市前列，群眾獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。
——我們堅(jiān)持斗爭精神、狠抓攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌各方資源和力量，突出黨建引領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，成功破解一批長期制約地區(qū)發(fā)展、影響人民群眾切身利益的歷史遺留問題。
一年來，主要做了以下工作。
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁
著力發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，用好區(qū)域科技資源和人才智力優(yōu)勢，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長6%，區(qū)級一般公共預(yù)算收入增長11.9%。
原始創(chuàng)新策源功能不斷增強(qiáng)。服務(wù)保障重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，兩個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室有序開展科研任務(wù)。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，發(fā)布一系列重大成果，如新一代量子計(jì)算云平臺(tái)“夸父”、超大規(guī)模智能模型“悟道3.0”、第二代256核區(qū)塊鏈專用加速芯片、長安鏈3.0測試版本等。支持駐區(qū)高?？蒲性核鶆?chuàng)新發(fā)展，原創(chuàng)性、標(biāo)志性、突破性科研成果捷報(bào)頻傳：首次在半導(dǎo)體材料黑磷中觀測到瞬時(shí)能帶調(diào)控，成功利用飛秒激光改寫黑磷“基因”；在國際上首次使用化學(xué)小分子調(diào)控細(xì)胞命運(yùn)，通過建立人體細(xì)胞化學(xué)重編程方法，實(shí)現(xiàn)不同體細(xì)胞類型轉(zhuǎn)變；自主研發(fā)的國際首套300兆瓦先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能系統(tǒng)膨脹機(jī)完成集成測試。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。搶抓人工智能發(fā)展新機(jī)遇，積極構(gòu)建集算力、算法、數(shù)據(jù)及應(yīng)用場景于一體的人工智能生態(tài)，出臺(tái)人工智能大模型創(chuàng)新發(fā)展若干措施、通用人工智能創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展實(shí)施方案，北京人工智能公共算力平臺(tái)首批公共算力上線運(yùn)行，中關(guān)村人工智能大模型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)揭牌，海淀區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)集群獲評國家級優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)開芯院RISC-V創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈加速融合，研發(fā)RISC-V架構(gòu)處理器核，搭建中高端泛工業(yè)計(jì)算平臺(tái)與高通量先進(jìn)計(jì)算平臺(tái)。支持醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)6大醫(yī)藥健康公共技術(shù)平臺(tái)、細(xì)胞和基因治療孵化器及巢生北京合作實(shí)驗(yàn)動(dòng)物平臺(tái)，7家企業(yè)的創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械獲批上市，康博刀腫瘤介入治療等智能醫(yī)療應(yīng)用場景建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新中心獲批建設(shè)。積極布局機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，培育引進(jìn)人形機(jī)器人整機(jī)和核心部件企業(yè)，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。鼓勵(lì)空天產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，開展衛(wèi)星通信場景應(yīng)用。加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)空間管理，新增產(chǎn)業(yè)空間130萬平方米，存量空間加快提質(zhì)升級；推動(dòng)高品質(zhì)科技園區(qū)建設(shè)，東升科技園二期等園區(qū)投用，園區(qū)運(yùn)營服務(wù)能力不斷提升。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)54.2%。
創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。健全科技服務(wù)體系，“全鏈條”企業(yè)梯度培育機(jī)制、街鎮(zhèn)全覆蓋協(xié)同服務(wù)企業(yè)機(jī)制雙向發(fā)力；推動(dòng)硬科技孵化服務(wù)升級，創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)達(dá)179家，為企業(yè)精準(zhǔn)提供空間、培訓(xùn)、投資等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化金融服務(wù)，成立服務(wù)企業(yè)上市發(fā)展培育基地3個(gè)，新增上市企業(yè)12家；中關(guān)村科學(xué)城科技成長基金累計(jì)支持項(xiàng)目50個(gè)，投資金額超42億元；引進(jìn)建信消金、螞蟻集團(tuán)創(chuàng)新科技總部等金融科技企業(yè)，落地社保基金中關(guān)村自主創(chuàng)新專項(xiàng)基金。持續(xù)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，5個(gè)概念驗(yàn)證中心新增轉(zhuǎn)化落地項(xiàng)目52個(gè)，完成驗(yàn)證11個(gè)。升級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展政策，2個(gè)國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目通過驗(yàn)收。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市建設(shè)不斷深化，全國商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作高水平開展。每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量預(yù)計(jì)410件，為全市水平的3倍；PCT專利申請量預(yù)計(jì)5000件，全市占比45%。技術(shù)合同成交額預(yù)計(jì)3550億元，全市占比40%。國家級專精特新“小巨人”企業(yè)新增112家，全市占比37.8%。
高水平人才高地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。做好引才聚才工作，高精尖產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)力度進(jìn)一步加大；深入實(shí)施“海英計(jì)劃”，支持90名高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和青年英才。加大人才培養(yǎng)力度，新增園區(qū)類博士后科研工作站分站19家，支持小米設(shè)立院士專家工作站；接續(xù)實(shí)施“薪火共燃”計(jì)劃，第3期結(jié)業(yè)、第4期開班，119名高新技術(shù)企業(yè)高管參訓(xùn)；舉辦第21期國際化人才實(shí)訓(xùn)班，培訓(xùn)國際化高科技企業(yè)高管60人。深化人才服務(wù)，成立高精尖產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)站3家，中關(guān)村國際人才服務(wù)功能區(qū)揭牌運(yùn)行；精心服務(wù)保障在轄區(qū)工作居住的636名兩院院士，充分發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特優(yōu)勢。
投資和消費(fèi)再上新臺(tái)階。統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。持續(xù)發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，加強(qiáng)服務(wù)調(diào)度，優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批流程，強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資全生命周期管理，20個(gè)市級“3個(gè)100”重點(diǎn)工程項(xiàng)目全部開工，固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)1200億元，增長5.9%；加大政府投資項(xiàng)目遺留尾款清理力度，362個(gè)項(xiàng)目完成結(jié)決算，剩余項(xiàng)目減至98個(gè)。加快推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，著力優(yōu)化商圈布局，五棵松萬達(dá)廣場、西三旗萬象匯開業(yè)，中糧大悅城、西北旺萬象匯加快建設(shè)；大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，引入全國和區(qū)域首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店93家；不斷優(yōu)化社區(qū)消費(fèi)空間布局，47個(gè)一刻鐘便民生活圈通過驗(yàn)收，入選第三批全國城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)地區(qū)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)2838億元，增長4.5%。
（二）規(guī)劃引領(lǐng)，城市功能更加完善
以北京城市總體規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以科技賦能城市治理，城市品質(zhì)明顯提升，首都“四個(gè)中心”功能建設(shè)服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
規(guī)劃編制實(shí)施有序推進(jìn)。堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)格落實(shí)三山五園地區(qū)整體保護(hù)規(guī)劃，建成三山五園文化藝術(shù)中心，中關(guān)村論壇永久會(huì)址主會(huì)場試運(yùn)行；深入開展規(guī)自領(lǐng)域問題整改，違法用地違法建設(shè)“一本賬”整改到位率94.8%；統(tǒng)籌解決了清河片區(qū)積水內(nèi)澇、西北旺新村農(nóng)民逾期未安置、北大科技園土地一級開發(fā)長期擱置等歷史遺留難題。加快完善區(qū)域規(guī)劃體系，西北旺鎮(zhèn)0411等13個(gè)街區(qū)控規(guī)、朱房四街等地塊規(guī)劃綜合實(shí)施方案獲市政府批復(fù)，海淀鎮(zhèn)和四季青鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)域統(tǒng)籌規(guī)劃方案以及城建集團(tuán)、金隅集團(tuán)全區(qū)自有用地統(tǒng)籌等5個(gè)規(guī)劃綜合實(shí)施方案編制完成，京張鐵路遺址公園沿線街區(qū)控規(guī)編制全面推進(jìn)。
疏整促專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。著力“深化疏解、強(qiáng)化整治、優(yōu)化提升”，持續(xù)開展護(hù)欄、圍擋撤除提升，交通護(hù)欄實(shí)現(xiàn)“應(yīng)撤盡撤”，撤除提升圍擋139處；鞏固拓展基本無違建區(qū)創(chuàng)建成果，對新生違法建設(shè)保持“零容忍”，嚴(yán)禁財(cái)政資金向違法建設(shè)“輸血”，拆除違法建設(shè)87.8萬平方米、騰退土地72.8公頃，分別完成年度目標(biāo)的231.1%、242.7%；揭網(wǎng)見綠131.7公頃，留白增綠7.5公頃；完成50處橋下空間整治，試點(diǎn)提升2處。統(tǒng)籌實(shí)施架空線入地，完成電力架空線入地工程2個(gè)；12條道路及55條背街小巷通信架空線入地工程完成新建管道鋪設(shè)，18條道路實(shí)現(xiàn)撤纜拔桿。全面開展城市家具精細(xì)化規(guī)范治理。強(qiáng)化智能化成果應(yīng)用，充分利用視頻全天候巡查發(fā)現(xiàn)城市管理問題。
南北均衡發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。加快村莊搬遷騰退，啟動(dòng)13個(gè)村莊，已完成9個(gè)，剩余4個(gè)即將完成。全區(qū)建設(shè)工程開復(fù)工2464萬平方米，竣工529萬平方米。全面推進(jìn)北區(qū)開發(fā)建設(shè)，開復(fù)工439萬平方米，竣工134萬平方米，溫泉科技園三期、海星醫(yī)藥健康創(chuàng)新園B區(qū)開工建設(shè)，永豐數(shù)字科技中心加快實(shí)施；中關(guān)村三小大牛坊校區(qū)建成投用，溫泉水廠、3個(gè)110千伏輸變電工程、亮甲店九年一貫制學(xué)校和幼兒園開工建設(shè)，北部醫(yī)療中心和蘇家坨中心醫(yī)院建設(shè)有序推進(jìn)。加快南區(qū)更新發(fā)展，北京衛(wèi)星制造廠科技園、龍徽1910文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園開園，四季青生命科技園竣工，電科十五所園區(qū)改造完成，中關(guān)村廣場、鼎好大廈B座升級改造先后啟動(dòng)。
交通綜合治理深入開展。進(jìn)一步優(yōu)化交通路網(wǎng)，新增軌道通車?yán)锍?.7公里，昌平線南延清河至西土城段、16號線蘇州街站和二里溝站開通運(yùn)行，12號線主體結(jié)構(gòu)完工，13號線后廠村至新龍澤段隧道雙線貫通；新增道路通車?yán)锍?2.5公里，安寧莊北路等4條道路建成通車；移交接養(yǎng)城市道路16條，已建成規(guī)劃城市道路實(shí)現(xiàn)“能接盡接”。持續(xù)提升綠色出行建設(shè)和服務(wù)水平，道路慢行系統(tǒng)提升完成80公里，三山五園地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)”互聯(lián)互通；配合調(diào)整優(yōu)化公交線路18條，增設(shè)公交站點(diǎn)30個(gè)；持續(xù)開展共享單車停車秩序治理，軌道交通站點(diǎn)周邊電子圍欄監(jiān)測實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化“學(xué)醫(yī)景商”周邊交通綜合治理，優(yōu)化提升18個(gè)節(jié)點(diǎn)交通組織。打通“斷頭路”5條，完成道路大中修149.3萬平方米、疏堵工程5項(xiàng)，挖潛新增停車位5051個(gè)，新增有償錯(cuò)時(shí)共享停車位2579個(gè)。違規(guī)電動(dòng)三四輪車綜合治理實(shí)現(xiàn)“清零”。積極構(gòu)建通學(xué)公交運(yùn)營管理體系，推出9條試運(yùn)營線路，服務(wù)學(xué)生1302人。
協(xié)同發(fā)展全面推進(jìn)。積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，支持38家企業(yè)申請京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資資金，京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心20個(gè)項(xiàng)目完成立項(xiàng)。全力支持雄安新區(qū)建設(shè)，支持百度等龍頭企業(yè)深度參與雄安新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用。強(qiáng)化與北京城市副中心產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，遷轉(zhuǎn)企業(yè)1205家。推動(dòng)“三城一區(qū)”融合發(fā)展。扎實(shí)做好支援合作和結(jié)對協(xié)作，統(tǒng)籌推動(dòng)對口支援地和協(xié)作地經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，精準(zhǔn)支持門頭溝王平鎮(zhèn)、妙峰山鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建。
?。ㄈ┤姘l(fā)力，群眾生活更加美好
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力辦好惠民實(shí)事，公共服務(wù)水平持續(xù)提升，社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展。
就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障能力切實(shí)增強(qiáng)。全力做好穩(wěn)就業(yè)工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%以下；新增創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)崗位5.3萬個(gè)；開展專項(xiàng)招聘活動(dòng)219場，提供就業(yè)崗位13.1萬個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老和托育工作，制定“一老一小”整體解決方案，養(yǎng)老家庭照護(hù)服務(wù)床位已達(dá)33485張，適老化改造完成2649戶，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位206張、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站20家、養(yǎng)老助餐點(diǎn)74家，西三旗養(yǎng)老助餐中央廚房投入運(yùn)營，大牛坊養(yǎng)老和康復(fù)中心開工建設(shè)；大力推進(jìn)托育服務(wù)體系建設(shè)，托位數(shù)已達(dá)4925個(gè)。強(qiáng)化醫(yī)療保障，重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助和醫(yī)療救助幫扶18.1萬人次，涉金額8360.1萬元。加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障，發(fā)放社會(huì)救助資金超1億元；兒童福利院（綜合福利院）改造裝修工程竣工，填補(bǔ)了轄區(qū)無區(qū)級兒童福利院的歷史空白。
群眾居住條件穩(wěn)步改善。強(qiáng)化住房保障，保障房開工9588套、竣工6175套，配租公租房3968套。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，新開工78個(gè)，完工53個(gè)，累計(jì)完成改造430個(gè)小區(qū)、1272.5萬平方米。穩(wěn)步推動(dòng)危舊樓房改建，中關(guān)村東區(qū)改造項(xiàng)目啟動(dòng)區(qū)完成意向征詢，開工建設(shè)全市首個(gè)自籌資金危舊樓房改建項(xiàng)目——交大東路58號院項(xiàng)目、首個(gè)高校危舊平房改造項(xiàng)目——首都體育學(xué)院項(xiàng)目，安寧莊后街13號院北區(qū)完成騰退。持續(xù)開展老樓加裝電梯工作，新開工286部，完工205部。有序推進(jìn)電梯隱患治理，治理完成電梯750部。
教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。多途徑擴(kuò)大學(xué)位供給，通過新建、改擴(kuò)建增加中小學(xué)學(xué)位5560個(gè)、學(xué)前學(xué)位3150個(gè)。不斷優(yōu)化教育資源布局，加快推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)，教育集團(tuán)增至42個(gè)，全區(qū)中小學(xué)生實(shí)現(xiàn)全部在集團(tuán)?；騼?yōu)質(zhì)學(xué)校、特色學(xué)校就讀，國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建順利通過國家評估驗(yàn)收。持續(xù)深化“雙減”工作，以項(xiàng)目制防范治理學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)，面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)更加規(guī)范。加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“成長中的教育家”工程，教師交流比例達(dá)75%。強(qiáng)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，建立健全工作體系，家校社協(xié)同育人機(jī)制更加完善。加強(qiáng)心理健康教育輔導(dǎo)，定制化心理服務(wù)惠及更多師生。
健康海淀建設(shè)深入推進(jìn)。推動(dòng)公立醫(yī)院改革發(fā)展，入選2023年中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目。全面開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，建立健全國家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)長效機(jī)制，順利通過國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審。深化全國健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)，深入落實(shí)健康北京行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)健康影響評價(jià)評估，獲評全國健康城市建設(shè)樣板市。啟動(dòng)新一輪公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化分級診療服務(wù)，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站13個(gè)，加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，暢通13家醫(yī)聯(lián)體三級醫(yī)院預(yù)約轉(zhuǎn)診渠道；啟動(dòng)建設(shè)智慧衛(wèi)生“一中心、多平臺(tái)”，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與區(qū)屬醫(yī)院數(shù)據(jù)互聯(lián)互通基本實(shí)現(xiàn)；院前急救工作站增至50個(gè)，平均反應(yīng)時(shí)間降至11分鐘左右，儲(chǔ)備院前急救應(yīng)急車組144個(gè)；持續(xù)加強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警，統(tǒng)籌提升兒科服務(wù)能力，有效應(yīng)對秋冬季呼吸系統(tǒng)感染性疾病高峰。不斷提升群眾就醫(yī)購藥的可及性和便利性，推動(dòng)家庭醫(yī)生與社區(qū)“兩委一站”對接，為簽約居民提供上門服務(wù)7.7萬人次、轉(zhuǎn)診27.3萬人次；醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店分別增至356家、158家。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)基層名中醫(yī)工作室6個(gè)、“中醫(yī)閣”20個(gè)。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)督管理，國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果不斷鞏固拓展。深入實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略，新增室外健身活動(dòng)場地17處、全民健身器材388件，更新全民健身器材1856件。
文化文明建設(shè)成果顯著。成功創(chuàng)建三山五園國家文物保護(hù)利用示范區(qū)，順利通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展復(fù)核。全面加強(qiáng)文物保護(hù)利用，清華園車站舊址完成修繕并對外開放，“進(jìn)京趕考之路”（北京段）全貌完整呈現(xiàn)，成為紅色文化新地標(biāo)；流失海外百年的西洋樓7根石柱回歸圓明園博物館。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)文化建設(shè)，新建公共文化設(shè)施11個(gè)，社會(huì)化合作運(yùn)營新型公共文化服務(wù)空間達(dá)49個(gè)；推出系列文化惠民活動(dòng)，舉辦“海之春”新春文化季、中關(guān)村舞劇節(jié)、中關(guān)村音樂季等各類公共文化活動(dòng)12886場，受眾2746萬人次；規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)單位營業(yè)收入預(yù)計(jì)1.2萬億元，增長17%，全市占比56%；推動(dòng)文化和科技融合發(fā)展，首屆文化科技融合發(fā)展大會(huì)成功舉辦。常態(tài)化推進(jìn)全國文明城區(qū)創(chuàng)建，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，愛國主義教育基地增至59家，新時(shí)代文明實(shí)踐基地新增9家，推出“文藝思政課”等創(chuàng)新品牌。獲評全國科普示范區(qū)。
?。ㄋ模┥罨卣梗母镩_放更加深入
以開放促改革、以改革促發(fā)展，政府職能深刻轉(zhuǎn)變，對外開放的廣度和深度不斷擴(kuò)大。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。健全投融資服務(wù)體系，在全市首創(chuàng)政府項(xiàng)目投融資批量對接模式，意向融資879.9億元，已落地53.4億元；持續(xù)開展財(cái)金協(xié)同助企專項(xiàng)行動(dòng)，支持2074家中小微企業(yè)借貸118.8億元。深化行政審批制度改革，在全市率先將“證照聯(lián)辦”改革拓展至“個(gè)轉(zhuǎn)企”領(lǐng)域，率先實(shí)現(xiàn)跨區(qū)遷入場景“證照聯(lián)辦”，率先完成企業(yè)住所標(biāo)準(zhǔn)化登記改革。加快數(shù)字政務(wù)建設(shè)，“一業(yè)一證”“一件事一次辦”改革成效顯著，落地區(qū)塊鏈政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場景累計(jì)820個(gè)，政務(wù)服務(wù)大模型應(yīng)用場景建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化市場監(jiān)管服務(wù)與社會(huì)信用體系建設(shè)，獲評首批全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)、第四批全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)，區(qū)市場監(jiān)管局入選全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)（北京）建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建單位；“6+4”一體化綜合監(jiān)管改革形成典型案例。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮“服務(wù)包”工作機(jī)制作用，辦結(jié)企業(yè)訴求4068項(xiàng)，辦結(jié)率99.4%。新設(shè)企業(yè)3.5萬戶，轄區(qū)現(xiàn)有企業(yè)26.3萬戶。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。全面實(shí)施中關(guān)村新一輪先行先試改革政策區(qū)級配套措施，關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”專項(xiàng)支持項(xiàng)目82個(gè)，投入資金3.4億元；企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除1453億元，惠及企業(yè)1.3萬戶；科創(chuàng)金融服務(wù)中心完成人才貸、認(rèn)股權(quán)貸、并購貸251筆，涉資金20.1億元；外籍人才工作許可和居留許可“兩證聯(lián)辦”785人次。持續(xù)深化國資國企改革，區(qū)屬國企進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，內(nèi)控體系更加完善；實(shí)施“企地區(qū)管”，推動(dòng)區(qū)屬國企土地房產(chǎn)資源有力支撐區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。謀劃區(qū)級機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置，深化街鎮(zhèn)體制改革成果。持續(xù)推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，行政執(zhí)法三項(xiàng)制度深入落實(shí)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，出臺(tái)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化行動(dòng)方案及其配套政策；深化“村地區(qū)管”，集體土地利用更加集約高效。強(qiáng)化街道聯(lián)社企業(yè)及其所屬土地房產(chǎn)管理。落實(shí)政府“過緊日子”長效機(jī)制，一般性支出壓減12億元，財(cái)政運(yùn)行狀況和效能總指數(shù)居全市之首。
“兩區(qū)”建設(shè)步伐提速。新增入庫項(xiàng)目830個(gè)，投資額1293億元。中關(guān)村綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立，封關(guān)驗(yàn)收所涉主要設(shè)施建筑主體完工，編制完成“信息化圍網(wǎng)”建設(shè)方案，擬入?yún)^(qū)項(xiàng)目已達(dá)60個(gè)。深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，數(shù)字智能、科技服務(wù)和未來產(chǎn)業(yè)培育駛?cè)肟燔嚨?。對?biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，研提政策措施161項(xiàng)。形成制度創(chuàng)新案例累計(jì)65個(gè)。持續(xù)優(yōu)化外資外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，成功舉辦國際投資推介會(huì)、海淀—中東投融資對接會(huì)；組織企業(yè)參加服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)、美國消費(fèi)電子展等各類展會(huì)，積極推動(dòng)企業(yè)對接優(yōu)質(zhì)國際資本；實(shí)施外貿(mào)企業(yè)出國考察和國際物流專項(xiàng)助企紓困政策，支持企業(yè)“走出去”。新設(shè)外商投資企業(yè)349家，實(shí)際利用外資預(yù)計(jì)65.3億美元，保持全市第一；出口額預(yù)計(jì)1310億元，全市占比21.9%。2023中關(guān)村論壇成功舉辦，論壇影響力進(jìn)一步提升。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌推進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)成果更加顯著
堅(jiān)持大尺度謀劃、大力度實(shí)施、深層次突破，不斷提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì)，群眾獲得感明顯增強(qiáng)。
污染防治成果持續(xù)鞏固。加大能源管理和新能源推廣力度，“雙碳”實(shí)現(xiàn)路徑更加明晰。強(qiáng)化大氣污染防治，優(yōu)良天數(shù)277天，細(xì)顆粒物年均濃度連續(xù)九年城六區(qū)最低。深入推進(jìn)“水清岸綠”行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)全區(qū)最后一個(gè)片區(qū)——上莊片區(qū)循環(huán)水網(wǎng)建設(shè)工作；加強(qiáng)河道生態(tài)化治理，累計(jì)實(shí)施完成項(xiàng)目21個(gè)，治理河道41.2公里，建設(shè)濱水慢行走廊46.6公里，“清河之洲”濱水綠廊、崔家窯濕地公園建成開放，“清河之源”濱水公園、黑山扈溝水環(huán)境提升項(xiàng)目開工建設(shè)，8個(gè)地表水考核斷面優(yōu)良水體比例87.5%；推動(dòng)保留村供排水治理，雨污管線建設(shè)和供水管線更新全部完成，農(nóng)村地區(qū)雨污合流問題基本解決。有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，土壤環(huán)境總體安全。
人居環(huán)境提升全面開展。嚴(yán)格落實(shí)城市更新條例，實(shí)施項(xiàng)目85個(gè)；開展片區(qū)融合更新，14個(gè)項(xiàng)目納入市級儲(chǔ)備庫，9個(gè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)；探索小片平房區(qū)改造實(shí)施方式，對373處全面梳理摸底，深入開展政策研究。扎實(shí)推進(jìn)垃圾綜合治理，健全垃圾收運(yùn)處一體化模式，可回收物行業(yè)及裝修垃圾備案率達(dá)84.3%；規(guī)范建筑垃圾管理，強(qiáng)化源頭治理，開展非法中轉(zhuǎn)傾倒垃圾打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)，加大再生產(chǎn)品應(yīng)用推廣力度；全面推進(jìn)垃圾處理終端設(shè)施建設(shè)，大工村廢水處理擴(kuò)建項(xiàng)目、六里屯風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境改造再利用項(xiàng)目開工，建筑垃圾循環(huán)利用綜合處置及其配套項(xiàng)目加快建設(shè)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，9個(gè)村莊美麗鄉(xiāng)村工程完工，新增精品美麗庭院14戶。
綠色空間進(jìn)一步拓展。中央黨校西側(cè)等5處綠化工程完工投用，新增綠化面積34.8公頃。推動(dòng)綠色空間互聯(lián)互通，打通斷點(diǎn)11處，新建綠道32.8公里，三山五園地區(qū)與昆玉河、西四環(huán)路等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)綠道貫通。京張鐵路遺址公園（一期）建成開放。深入開展“美邊麗角”行動(dòng)，12處小微綠地和13處造林及公園綠地建設(shè)完成。國家森林城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
?。?qiáng)化治理，安全發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固
堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向，持續(xù)提升社會(huì)治理效能，加快韌性城市建設(shè)，城市本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升。
社會(huì)治理創(chuàng)新進(jìn)一步深化。加快推進(jìn)接訴即辦機(jī)制改革，堅(jiān)持經(jīng)常性調(diào)度，集中“會(huì)診”、以案促改，深入開展“每月一題”，與“城市大腦”有機(jī)融合，強(qiáng)化柔性治理，推動(dòng)主動(dòng)治理、未訴先辦，科學(xué)安排主動(dòng)治理資金，解決了房屋漏雨、供暖效果欠佳等一批群眾急難愁盼問題。強(qiáng)化物業(yè)管理，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，中關(guān)村街道黃莊社區(qū)等4個(gè)社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)擬命名名單；深入開展居住小區(qū)環(huán)境治理和物業(yè)服務(wù)提升，解決突出環(huán)境問題34.3萬處。持續(xù)提升基層社會(huì)治理水平，科學(xué)調(diào)整社區(qū)布局和規(guī)模，社區(qū)增至618個(gè)；動(dòng)態(tài)調(diào)整社區(qū)工作任務(wù)，減負(fù)成效明顯；配足社區(qū)力量，提升工資待遇，拓寬發(fā)展渠道，社區(qū)工作者積極性主動(dòng)性明顯提升。
區(qū)域安全形勢保持平穩(wěn)。抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，深刻汲取“4·18”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，層層壓實(shí)責(zé)任，建立全鏈條管理機(jī)制；安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)全面完成，依托“企安安”信息系統(tǒng)完成隱患整改22.3萬處；強(qiáng)化限額以下工程安全管理，燃?xì)夤艿勒級弘[患基本“清零”；順利通過國務(wù)院、北京市安全生產(chǎn)督察和“回頭看”檢查。持續(xù)提升防汛救災(zāi)能力，加強(qiáng)海綿城市建設(shè)，治理積水點(diǎn)19處，充分發(fā)揮水務(wù)大腦、氣象大腦作用，有效應(yīng)對“23·7”特大暴雨洪澇災(zāi)害，全力做好災(zāi)后恢復(fù)重建。扎實(shí)推進(jìn)平安海淀建設(shè)，落實(shí)地方金融監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)付資金監(jiān)管，在全市率先建立打擊非法集資行政執(zhí)法工作機(jī)制；常態(tài)化開展重復(fù)信訪治理和信訪積案化解，妥善解決了學(xué)院路街道逸成東苑小區(qū)用電難等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；全面落實(shí)社會(huì)治安“打防管控建”各項(xiàng)措施，以最高分獲評首批全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市。
與此同時(shí)，我們深入開展雙擁共建，全面做好退役軍人權(quán)益保護(hù)，新一屆全國雙擁模范城創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)完成；推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，婦女兒童綜合素質(zhì)顯著提升；全面發(fā)展殘疾人事業(yè)，啟動(dòng)全國無障礙建設(shè)示范城市創(chuàng)建，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)100%；強(qiáng)化檔案智能化管理，數(shù)字檔案館建設(shè)有序推進(jìn)；抓好史志編研，《北京市海淀區(qū)地名志》編制完成；統(tǒng)籌推動(dòng)人防工程管理利用，人防體系進(jìn)一步完善；深化國防動(dòng)員體制改革，成立國防動(dòng)員委員會(huì)；持續(xù)完善地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治體系，建設(shè)應(yīng)急避難場所累計(jì)36處、246萬平方米；民族、宗教、僑務(wù)、對臺(tái)工作扎實(shí)推進(jìn)。
各位代表！一年來，我們始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，政治能力不斷提高。我們始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，深入開展政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)，政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。我們始終堅(jiān)持能力導(dǎo)向，聚焦突出問題，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，改進(jìn)會(huì)議及調(diào)研方式，政府系統(tǒng)工作人員履職意識(shí)、法治思維及專業(yè)素養(yǎng)不斷提升。我們始終堅(jiān)持依法行政，將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到政府工作的全領(lǐng)域、全過程，堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，嚴(yán)格行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理，修訂并嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府工作規(guī)則，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，辦理人大代表建議182件、政協(xié)提案204件。
各位代表！過去一年的成績，是在外部環(huán)境發(fā)生深刻變化、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升等多重因素疊加影響的背景下取得的，十分不易、難能可貴。上述成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各方面支持幫助的結(jié)果，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗、篤行不怠的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表海淀區(qū)人民政府，向所有關(guān)心、支持和參與海淀建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以最崇高的敬意和最誠摯的感謝！
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，實(shí)際工作中還存在不少挑戰(zhàn)和不足。主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益仍需進(jìn)一步提升，高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能亟須搶抓機(jī)遇、乘勢而上；科技創(chuàng)新能力與世界先進(jìn)水平還有一定差距，園區(qū)運(yùn)營管理與世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求還不匹配，優(yōu)勢資源集約利用還不充分，科技創(chuàng)新環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化；公共服務(wù)資源存量配置不協(xié)調(diào)與增量發(fā)展不足并存，城市治理精細(xì)化智能化水平有待提高，在補(bǔ)齊民生短板、提升城市品質(zhì)方面還需下更大力氣；有的干部意識(shí)、作風(fēng)、能力和修養(yǎng)仍有待提高，干在實(shí)處的拼勁、走在前列的沖勁、擔(dān)當(dāng)作為的韌勁還需進(jìn)一步增強(qiáng)。對于這些問題，我們將采取更加積極有效的措施，加快推動(dòng)解決。
二、2024年主要任務(wù)
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10周年，做好各項(xiàng)工作意義重大。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話和對中關(guān)村重要指示精神，按照市委、市政府決策部署和區(qū)委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)高品質(zhì)海淀，奮力當(dāng)好首都高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；區(qū)級一般公共預(yù)算收入增長5%；高新技術(shù)企業(yè)總收入增長8%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，教育和工業(yè)等五大支柱行業(yè)保持快速發(fā)展；居民人均可支配收入穩(wěn)步增長；完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年要著力做好以下重點(diǎn)工作。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性和內(nèi)生動(dòng)力
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
以人工智能賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。搶抓人工智能賽道，實(shí)現(xiàn)人工智能占先發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)北京國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，構(gòu)建人工智能全棧技術(shù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京人工智能產(chǎn)業(yè)高地。以人工智能為底座，加快形成一批示范性強(qiáng)、影響力大、帶動(dòng)性廣的大模型應(yīng)用場景。促進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化，與醫(yī)藥健康、智能制造、新材料等產(chǎn)業(yè)加速融合發(fā)展。全力搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，培育更多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。做強(qiáng)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)RISC-V共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，支持全流程芯片設(shè)計(jì)和按需定制；加大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)布局力度，加快建設(shè)金隅智藥園、上莊國際醫(yī)谷等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引入更多上下游企業(yè)；優(yōu)化智能制造布局，建設(shè)人形機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室和共享制造平臺(tái)；持續(xù)迭代區(qū)塊鏈先進(jìn)算力實(shí)驗(yàn)平臺(tái)軟硬件技術(shù)水平，推進(jìn)長安鏈在更多行業(yè)和區(qū)域應(yīng)用；開展量子計(jì)算、通信、測量等領(lǐng)域研究，推動(dòng)量子院成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；研究6G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持中關(guān)村泛聯(lián)研究院等聯(lián)合搭建6G共性技術(shù)平臺(tái)；深化未來空間、未來材料、未來能源等產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)“星谷”創(chuàng)新園建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園。
充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。不斷優(yōu)化區(qū)域商圈布局，推動(dòng)西北旺萬象匯、中糧大悅城開業(yè)運(yùn)營，加快永豐TOD建設(shè)?！耙蝗σ徊摺弊龊脗鹘y(tǒng)商圈改造，深入開展商圈交通綜合治理集中行動(dòng)。著力優(yōu)化區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)布局，新建5個(gè)一刻鐘便民生活圈，進(jìn)一步提高居民生活便利度。加大品牌企業(yè)培育引進(jìn)力度，深化消費(fèi)品牌矩陣建設(shè)，組織優(yōu)質(zhì)品牌商品、老字號產(chǎn)品、生活服務(wù)進(jìn)社區(qū)、園區(qū)、景區(qū)及商圈。進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)市場活力，繼續(xù)開展北京消費(fèi)季·悅動(dòng)海淀系列活動(dòng)，加快推動(dòng)商旅文體融合發(fā)展。
積極擴(kuò)大有效益的投資。用好中央支持政策，加大重大投資項(xiàng)目挖潛力度，全鏈條、一體化推進(jìn)投資項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、調(diào)度及審批。發(fā)揮固定資產(chǎn)投資全生命周期管理系統(tǒng)作用，壓茬推動(dòng)重大項(xiàng)目按計(jì)劃開工、按節(jié)奏建設(shè)，進(jìn)一步提升投資管理效率和規(guī)范化水平。緊抓土地供應(yīng)，加快推動(dòng)永豐K、翠湖B等地塊入市。充分發(fā)揮政府投資帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，吸引更多民間資本參與本區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
?。ǘ﹫?jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步加快北京國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)
深入推進(jìn)教育、科技和人才資源融合發(fā)展，聚焦高水平科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)。
著力辦好人民滿意的教育。鞏固拓展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成果，聚焦教育教學(xué)改革，深化集團(tuán)化辦學(xué)；多途徑擴(kuò)大中小學(xué)學(xué)位供給，新增學(xué)位8000個(gè)；持續(xù)鞏固“雙減”成效，推動(dòng)校內(nèi)提質(zhì)增效、校外規(guī)范管理；堅(jiān)持“五育”并舉，推進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育、體育和勞動(dòng)教育改革，加強(qiáng)科學(xué)教育，優(yōu)化心理健康教育服務(wù)，深化家長學(xué)校建設(shè)，積極探索家校社資源互融式家庭教育方式；統(tǒng)籌推動(dòng)基礎(chǔ)教育創(chuàng)新發(fā)展，探索拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)路徑，實(shí)施領(lǐng)軍型名校長和名師培養(yǎng)工程，積極發(fā)展數(shù)字教育。促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推動(dòng)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，完善特殊教育保障體系，推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，繼續(xù)發(fā)展國際教育。支持37所駐區(qū)高校創(chuàng)新發(fā)展。
著力增強(qiáng)原始創(chuàng)新策源功能。服務(wù)保障好國家實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)與各高校、科研院所和機(jī)構(gòu)的對接合作，加快推進(jìn)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。持續(xù)深化“揭榜掛帥”機(jī)制，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)等多元?jiǎng)?chuàng)新主體開展通用底層技術(shù)布局和“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。用好自然科學(xué)基金，加強(qiáng)“從0到1”的基礎(chǔ)研究，積極探索標(biāo)桿技術(shù)。做強(qiáng)“海淀創(chuàng)新基金系”，聚焦人工智能、集成電路、智能制造、醫(yī)藥健康、空天、新材料、能源環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，支持硬科技領(lǐng)域高成長項(xiàng)目落地發(fā)展。
著力升級創(chuàng)新生態(tài)。深入落實(shí)中關(guān)村新一輪先行先試改革措施，研提更多政策建議。持續(xù)提升科技園區(qū)運(yùn)營服務(wù)水平，打造更多高品質(zhì)示范園區(qū)。著力引入多元?jiǎng)?chuàng)新主體，深化與創(chuàng)新孵化載體的對接合作。健全創(chuàng)新型企業(yè)早期發(fā)現(xiàn)、梯度培育機(jī)制，培育更多國家級高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。加快科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化科技金融特色化服務(wù)，舉辦“創(chuàng)融海淀”系列融資對接活動(dòng)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。推動(dòng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，深化全國商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，積極推進(jìn)基于平臺(tái)化的智慧供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，支持概念驗(yàn)證中心建設(shè)，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”。強(qiáng)化科技場景應(yīng)用，統(tǒng)籌推動(dòng)場景建設(shè)。
著力匯聚更多優(yōu)秀人才。深入實(shí)施“海英計(jì)劃”和“薪火共燃”計(jì)劃，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，提供更加精準(zhǔn)的人才服務(wù)。聚焦人工智能、集成電路等領(lǐng)域緊缺急需人才，強(qiáng)化靶向施策引才聚才，由“等待式引才”向“提前主動(dòng)攬才”轉(zhuǎn)變。聚焦大信息、醫(yī)藥健康、智能制造等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)、高成長企業(yè)和前沿企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。支持青年科技人才在重大科技任務(wù)中“挑大梁”“當(dāng)主角”，用大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大團(tuán)隊(duì)吸引人才、培育人才，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力的人才支撐。
?。ㄈ﹫?jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步提升城市功能品質(zhì)
全面踐行人民城市理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推動(dòng)區(qū)域治理能力、發(fā)展能力、保障能力與“四個(gè)中心”功能更加匹配，更好服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展大局。
加快推動(dòng)規(guī)劃編制實(shí)施。深入落實(shí)三山五園地區(qū)整體保護(hù)規(guī)劃，編制實(shí)施三山五園地區(qū)整體提升三年行動(dòng)計(jì)劃，研究制定香山地區(qū)行動(dòng)計(jì)劃，全面提升三山五園地區(qū)功能、生態(tài)及品質(zhì)。繼續(xù)用好違法用地違法建設(shè)“一本賬”，對新生違法建設(shè)保持“零容忍”。加快推動(dòng)北區(qū)翠湖0118等8個(gè)街區(qū)控規(guī)編報(bào)，啟動(dòng)北區(qū)第三個(gè)中長期開發(fā)實(shí)施方案編制，深化京張鐵路遺址公園沿線街區(qū)控規(guī)編制成果。充分發(fā)揮街鎮(zhèn)責(zé)任規(guī)劃師作用，統(tǒng)籌推動(dòng)4個(gè)獲批規(guī)劃綜合實(shí)施方案落地。嚴(yán)格“村地區(qū)管”“企地區(qū)管”，進(jìn)一步優(yōu)化土地空間資源配置。
持續(xù)開展疏整促專項(xiàng)行動(dòng)。鞏固基本無違建區(qū)創(chuàng)建成果，健全治理違法建設(shè)長效機(jī)制。統(tǒng)籌做好鐵路沿線環(huán)境整治、重點(diǎn)村綜合整治、橋下空間整治及街區(qū)環(huán)境秩序治理。深入推進(jìn)圍擋撤除優(yōu)化管理，鞏固護(hù)欄撤除成效。繼續(xù)開展城市家具綜合治理提升。加快推動(dòng)架空線入地和規(guī)范梳理工作。強(qiáng)化騰退土地等零散、閑置空間管理與再利用，不斷拓展城市發(fā)展空間。加強(qiáng)占道經(jīng)營、無證無照經(jīng)營等綜合整治，確保問題“動(dòng)態(tài)清零”。
加快城市化進(jìn)程。堅(jiān)持“一把尺子量到底”，穩(wěn)妥推進(jìn)剩余村莊搬遷騰退。加快推進(jìn)永豐產(chǎn)業(yè)基地剩余地塊和翠湖科技園土地一級開發(fā)。持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“一鎮(zhèn)一園”項(xiàng)目西北旺旺悅云城、溫泉科技園二期完工。提升基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療等公共服務(wù)能力，加快建設(shè)北部醫(yī)療中心、蘇家坨中心醫(yī)院、亮甲店九年一貫制學(xué)校。推進(jìn)溫泉水廠主體結(jié)構(gòu)施工和12個(gè)變電站建設(shè)。探索研究保留村管理發(fā)展模式，加快村莊綜合整治，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)。
深入實(shí)施交通綜合治理。持續(xù)完善軌道交通線網(wǎng)體系，新增軌道通車?yán)锍?1公里。堅(jiān)持竣工通車一批、開工建設(shè)一批、前期儲(chǔ)備一批，加快沙陽路等市政道路建設(shè)，新增道路通車?yán)锍?公里。打通“斷頭路”2條，完成道路大中修30萬平方米。統(tǒng)籌推動(dòng)靜態(tài)交通管理、道路移交接養(yǎng)，挖潛新增停車位5000個(gè)。加大慢行系統(tǒng)建設(shè)和治理力度，推進(jìn)北區(qū)公交首末站建設(shè)，強(qiáng)化共享單車停車管理，構(gòu)建綠色安全智慧的交通出行體系。拓展通學(xué)公交服務(wù)，惠及更多學(xué)生。
大力提升“四個(gè)服務(wù)”和協(xié)同發(fā)展水平。抓好重點(diǎn)區(qū)域空間管控、綜合整治和安全保障，提升整體風(fēng)貌和城市品質(zhì)。支持北京城市副中心和雄安新區(qū)建設(shè)，更好融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局。發(fā)揮科技創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”作用，推動(dòng)“三城一區(qū)”協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深化支援合作，助力結(jié)對地區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
（四）堅(jiān)持以人民為中心，進(jìn)一步解決好群眾急難愁盼問題
辦好民生實(shí)事，補(bǔ)齊民生短板，將惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。
強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障。著力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，暢通新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體就業(yè)渠道。健全分層分類社會(huì)救助體系，實(shí)施精準(zhǔn)救助，保障困難群眾基本生活，織密織牢民生兜底保障網(wǎng)。完善多層次醫(yī)療保障體系，加快推動(dòng)長期護(hù)理保險(xiǎn)教育培訓(xùn)基地建設(shè)。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加快建設(shè)街鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，強(qiáng)化養(yǎng)老家庭照護(hù)床位供給，不斷提升養(yǎng)老助餐服務(wù)水平。推動(dòng)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，扶持多類型托育服務(wù)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。積極創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)示范城市。
不斷改善群眾居住條件。加快保障性住房建設(shè)，開工2200套，竣工5000套。繼續(xù)做好公租房配租。加快推動(dòng)中關(guān)村東區(qū)危舊樓房改建。加大老舊小區(qū)改造力度，新開工小區(qū)170個(gè)，完工76個(gè)，完成改造面積185.8萬平方米，基本實(shí)現(xiàn)“十四五”綜合整治目標(biāo)。進(jìn)一步落實(shí)城中村改造政策，啟動(dòng)實(shí)施一批小片平房區(qū)改造項(xiàng)目。探索成立加裝電梯服務(wù)中心，加快老樓加裝電梯進(jìn)度。加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)智慧監(jiān)管和綜合治理，持續(xù)提升物業(yè)服務(wù)管理市場化、專業(yè)化水平。
鞏固拓展健康海淀建設(shè)成果。全面實(shí)施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目，堅(jiān)持“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)健康服務(wù)資源和要素合理分配、有序流動(dòng)、互通共享。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，深入落實(shí)國家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)長效機(jī)制。深化全國健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)世紀(jì)壇醫(yī)院國家級社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，提升空間均衡性和結(jié)構(gòu)合理性；強(qiáng)化急診科、兒科和重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)，不斷提升兒科和重癥患者救治水平；強(qiáng)化分級診療，加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。大力促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步提升食品藥品安全監(jiān)管水平。完善全民健身服務(wù)體系，積極創(chuàng)建全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范區(qū)。
全面推進(jìn)公共文化服務(wù)體系和精神文明建設(shè)。完善公共文化設(shè)施體系，推進(jìn)海淀第三圖書館對外開放，實(shí)施北部文化中心圖書館升級改造工程；打造彰顯區(qū)域特色的文化新地標(biāo)，推動(dòng)三山五園文化藝術(shù)中心展陳開放，籌建中關(guān)村“兩彈一星”精神博物館和曹雪芹文化博物館，留住城市記憶；加快提升新建小區(qū)公共文化配套設(shè)施品質(zhì)。實(shí)施文化惠民工程，豐富高品質(zhì)公共文化服務(wù)供給，培育中關(guān)村舞蹈節(jié)、中關(guān)村國際青年藝術(shù)季品牌，統(tǒng)籌舉辦公益品牌、傳統(tǒng)節(jié)日、中關(guān)村系列演出季等文化活動(dòng)。扶持、規(guī)范實(shí)體書店發(fā)展，建設(shè)“書香海淀”。創(chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮高校等文化資源優(yōu)勢，構(gòu)建文化共同體。深化三山五園國家文物保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè)，大力推動(dòng)文物建筑活化利用。完善全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作常態(tài)長效機(jī)制，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，打造海淀高校愛國主義教育陣地，加強(qiáng)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。
提升社會(huì)治理效能。進(jìn)一步完善接訴即辦機(jī)制，建立區(qū)級回訪中心；堅(jiān)持以“每月一題”為抓手，優(yōu)化為民辦實(shí)事長效機(jī)制；用好黨建引領(lǐng)基層治理“大家商量著辦”，推動(dòng)“接訴即辦”由“主動(dòng)治理、未訴先辦”向“共商共治、不訴自辦”逐步深化。持續(xù)推動(dòng)黨建引領(lǐng)“吹哨報(bào)到”改革，用心用情用力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。著力提升基層社會(huì)治理水平，建設(shè)好、培訓(xùn)好、管理好社區(qū)工作者隊(duì)伍；嚴(yán)格社區(qū)工作準(zhǔn)入，動(dòng)態(tài)調(diào)整社區(qū)工作清單。深化“城市大腦”建設(shè)，整合落地?cái)?shù)字孿生社區(qū)等更多應(yīng)用場景。
提高城市安全發(fā)展水平。強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)綜合防范化解，積極創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市。推動(dòng)區(qū)級公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患排查整治，堅(jiān)決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故。進(jìn)一步加強(qiáng)韌性城市和海綿城市建設(shè)，搭建區(qū)級應(yīng)急廣播平臺(tái)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，切實(shí)筑牢防災(zāi)減災(zāi)安全屏障。建設(shè)更高水平的平安海淀，加強(qiáng)地方金融監(jiān)管，進(jìn)一步提升金融風(fēng)險(xiǎn)防控水平；傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)開展信訪源頭治理攻堅(jiān)行動(dòng)；深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，全力維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧。進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代全民國防教育，持續(xù)推進(jìn)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。深化雙擁共建，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”，扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持深化改革開放，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力
以改革激發(fā)“新活力”，建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，擴(kuò)大高水平對外開放，助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以提高企業(yè)和群眾獲得感為導(dǎo)向，全面落實(shí)本市優(yōu)化營商環(huán)境改革政策措施。扎實(shí)做好世界銀行、全國和北京市營商環(huán)境評價(jià)迎檢。深化落實(shí)“證照分離”和市場主體登記確認(rèn)制改革，持續(xù)推動(dòng)一體化綜合監(jiān)管改革。服務(wù)保障全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)（北京）建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。鞏固拓展全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建成效。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等新技術(shù)在“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)上的應(yīng)用，不斷深化“跨省通辦”。完成全市首批“京策”平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，提升政策服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。深入開展公平競爭審查，強(qiáng)化信用體系建設(shè)和公正文明執(zhí)法，不斷提升市場主體獲得感。抓實(shí)財(cái)源建設(shè)，優(yōu)化“服務(wù)包”工作體系，主動(dòng)上門、靠前服務(wù)，支持重點(diǎn)企業(yè)落地更多新業(yè)務(wù)、新板塊，培植新的財(cái)源增長點(diǎn)。高質(zhì)量做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。嚴(yán)格政府債務(wù)管理，用好地方政府債券政策，強(qiáng)化重點(diǎn)任務(wù)財(cái)力保障。牢固樹立“財(cái)政”意識(shí)，加快推進(jìn)財(cái)政管理改革，強(qiáng)化成本控制和預(yù)算績效管理，提高資金使用效益。深入推進(jìn)新一輪機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)鞏固街鎮(zhèn)管理體制改革成果。深化國資國企改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司治理體系，優(yōu)化國資布局，推動(dòng)區(qū)屬國企持續(xù)提升核心競爭力和服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)。深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，打造“數(shù)智自貿(mào)”特色開放品牌。不斷深化制度創(chuàng)新，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開放。高質(zhì)量建設(shè)中關(guān)村綜合保稅區(qū)，確保按期封關(guān)驗(yàn)收，積極爭取試點(diǎn)實(shí)施“信息化圍網(wǎng)”智慧監(jiān)管模式，吸引更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)入?yún)^(qū)。積極推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，不斷鞏固外貿(mào)外資基本盤。支持科創(chuàng)企業(yè)加強(qiáng)國際創(chuàng)新合作，鼓勵(lì)創(chuàng)新型總部、研發(fā)中心落地發(fā)展。推動(dòng)中關(guān)村論壇永久會(huì)址主會(huì)場投用，精心籌辦、服務(wù)保障2024中關(guān)村論壇，加快推動(dòng)中關(guān)村論壇成為集科技交流和創(chuàng)新成果展示、發(fā)布及交易于一體的國際化科技創(chuàng)新交流合作平臺(tái)。
?。﹫?jiān)持綠色低碳發(fā)展，進(jìn)一步擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色
加強(qiáng)污染防治和生態(tài)修復(fù)，加快推動(dòng)“美麗海淀”建設(shè)，積極創(chuàng)建“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，以高品質(zhì)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
不斷提升環(huán)境質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“雙碳”戰(zhàn)略，推動(dòng)綠色低碳創(chuàng)新與應(yīng)用，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。深化“一微克”行動(dòng)，協(xié)同控制細(xì)顆粒物和臭氧污染，大力推動(dòng)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物減排，深化揚(yáng)塵污染綜合治理，鞏固空氣質(zhì)量改善成效。加強(qiáng)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”共治，持續(xù)推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化河（湖）長制，鞏固黑臭水體治理成效，推動(dòng)南沙河、北旱河、永定河引水渠等片區(qū)雨污分流，深入實(shí)施“水清岸綠”行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化土壤污染治理與修復(fù)，受污染耕地安全利用率保持在95%以上，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。加快構(gòu)建集環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測、污染源頭管控、監(jiān)管執(zhí)法及智慧審批于一體的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理體系。
持續(xù)推動(dòng)城市環(huán)境治理提質(zhì)增效。更大力度推動(dòng)城市更新，全面實(shí)施片區(qū)融合更新。扎實(shí)開展市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，加快城市管理科技應(yīng)用場景建設(shè)，健全環(huán)境建設(shè)管理檢查閉環(huán)機(jī)制。強(qiáng)化垃圾綜合整治，優(yōu)化分類投放基礎(chǔ)設(shè)施體系，規(guī)范大件垃圾、裝修垃圾投放點(diǎn)設(shè)置；試點(diǎn)開展小件低值回收體系建設(shè)，加快建設(shè)再生資源預(yù)處理中心，進(jìn)一步完善垃圾回收體系；強(qiáng)化建筑垃圾綜合治理，建立健全閉環(huán)管理體系，嚴(yán)厲打擊違法運(yùn)輸消納行為；全力推進(jìn)垃圾處理終端設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升垃圾處理能力。
完善綠色空間格局。扎實(shí)推進(jìn)花園城市建設(shè)試點(diǎn)工作，全面開展城市景觀彩化提升。在更大范圍推動(dòng)“三網(wǎng)”融合，貫通綠廊綠道。進(jìn)一步優(yōu)化綠色空間體系，繼續(xù)實(shí)施“美邊麗角”行動(dòng)，建設(shè)完成8處城區(qū)公園綠地、10處小微綠地；實(shí)施香山南路東側(cè)綠地和功德寺周邊生態(tài)環(huán)境建設(shè)，新增綠化面積21.5公頃。深入開展生物多樣性保護(hù)和野生動(dòng)植物保護(hù)，強(qiáng)化濕地資源監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)林長制。
各位代表！面對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)新局面，需要加快推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。我們將堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)，持續(xù)鞏固深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)決落實(shí)中央、市委、市政府決策部署，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把對黨忠誠、為民盡責(zé)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中、體現(xiàn)在工作成效上。我們將堅(jiān)定不移加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持“過緊日子”，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，提高治理效能，全面提振區(qū)政府系統(tǒng)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我們將堅(jiān)定不移加強(qiáng)能力建設(shè)，樹牢一抓到底的鮮明導(dǎo)向，不斷提高抓落實(shí)的制度化規(guī)范化科學(xué)化水平，在抓落實(shí)中不斷提升推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。我們將堅(jiān)定不移加強(qiáng)法治建設(shè)，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，依法全面履行政府職能，持續(xù)提升科學(xué)民主依法決策和行政執(zhí)法規(guī)范化水平，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。
各位代表！回望來時(shí)路，我們豪情滿懷；展望新征程，我們信心倍增。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、勇毅前行，以排頭兵的精氣神奮力譜寫新時(shí)代首都發(fā)展的海淀篇章，努力為首都率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)！
