2024年北京市大興區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2024年1月9日在北京市大興區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
北京市大興區(qū)區(qū)長(zhǎng) 劉學(xué)亮
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
一、2023年工作回顧
剛剛過去的2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái)，在市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，全區(qū)上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以必勝信心凝聚必勝力量，以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之難，在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階、“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局中積極作為，努力打造向世界展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要窗口。
2023年，是極不尋常的一年。我們迎難而上、超常發(fā)力，積極應(yīng)對(duì)前所未有的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。極限分解20項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，迅速出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)、“小升規(guī)”等一攬子政策措施，對(duì)上爭(zhēng)取政府債券額度166億元，獲得全市促投資“真抓實(shí)干”獎(jiǎng)勵(lì)資金5.28億元，用政策張力極大激發(fā)了經(jīng)濟(jì)韌性，走出了一條從震蕩下行到回升向好的堅(jiān)強(qiáng)曲線。初步預(yù)計(jì)，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值守住千億大關(guān)；一般公共預(yù)算收入完成105億元、實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)；固定資產(chǎn)投資達(dá)965億元，建安投資總量全市第三；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)835億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)5.8%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售額完成691億元、同比增長(zhǎng)8%；萬(wàn)元GDP能耗、水耗等節(jié)能減排指標(biāo)均達(dá)到市級(jí)要求。
2023年，是極力拼搏的一年。我們把“拼”的精神貫穿全年始終，堅(jiān)決將工作重心凝聚到高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。創(chuàng)新區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥產(chǎn)業(yè)園區(qū)機(jī)制，提級(jí)管理中關(guān)村大興園，選優(yōu)配強(qiáng)投資促進(jìn)干部隊(duì)伍，系統(tǒng)打通空間、政策、基金、服務(wù)協(xié)同脈絡(luò)，爭(zhēng)分奪秒拼產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)穩(wěn)居平原新城第一。果斷推動(dòng)大興經(jīng)開區(qū)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，一年時(shí)間實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、從小到大的跨越巨變，新一代信軟產(chǎn)業(yè)營(yíng)收超百億，增速躍升至全市首位。氫能示范區(qū)3.2萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空間“封頂即招滿”，再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園從摘地到開工僅用時(shí)90天，刷新最優(yōu)記錄，大興以奔跑姿態(tài)拼出跨越發(fā)展的加速度。
2023年，是極盡創(chuàng)新的一年。我們更加注重依靠科技創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造科技創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)。協(xié)和醫(yī)院首個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重磅落地，聯(lián)手北大軟微學(xué)院打造國(guó)家級(jí)軟件工程研究基地，大院大所創(chuàng)新生態(tài)圈凸顯大興優(yōu)勢(shì)。自主創(chuàng)新成果斐然，星際制造液氧甲烷可回收火箭打破國(guó)外壟斷，術(shù)銳單孔腔鏡、華科精準(zhǔn)3D結(jié)構(gòu)等手術(shù)機(jī)器人問鼎全球，億華通大功率發(fā)動(dòng)機(jī)、思銳智能高能離子注入機(jī)等一批“國(guó)內(nèi)首發(fā)”驚艷亮相，天科合達(dá)導(dǎo)電型晶片市場(chǎng)占有率全球第二。一個(gè)個(gè)“大興創(chuàng)造”有力填補(bǔ)了“航天夢(mèng)”“智能造”“中國(guó)芯”技術(shù)空白，今天的大興，科技引領(lǐng)風(fēng)生水起，創(chuàng)新活水春潮澎湃！
2023年，是極具突破的一年。我們奮發(fā)作為、破圈突圍，成功創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”，蟬聯(lián)“全國(guó)最佳引才城市”，區(qū)位優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展勝勢(shì)。堅(jiān)持交通為先、城市為核，大興機(jī)場(chǎng)重啟31條國(guó)際航線，帶動(dòng)客流量突破3900萬(wàn)大關(guān)、獲評(píng)ACI最佳機(jī)場(chǎng)。國(guó)道230項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工，京雄高速北京段全線貫通，津興城鐵建成通車，聯(lián)通京津冀的快速交通走廊迎來(lái)跨越性提升。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)從打基礎(chǔ)向成規(guī)模加速轉(zhuǎn)變，全力爭(zhēng)取多年的首都醫(yī)科大學(xué)成功遷建落地，醞釀謀劃十余年的新城西片區(qū)破題開篇，新城核心區(qū)注入金融血脈、煥發(fā)勃勃生機(jī)。一個(gè)個(gè)乘勢(shì)而起的大項(xiàng)目、大片區(qū)，拉開了大興高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。
2023年，是極富成效的一年。我們言必信、行必果，莊嚴(yán)兌現(xiàn)為民承諾。一以貫之把最好的地段留給老百姓，高質(zhì)量完工禮賢、安定、西紅門等4個(gè)安置房項(xiàng)目，6600余戶群眾喜遷新居，1086戶群眾數(shù)十年來(lái)的“辦證難題”得到有效解決。千方百計(jì)把最好的醫(yī)療教育資源引到“家門口”，全區(qū)人民期盼已久的北京大學(xué)第一醫(yī)院大興院區(qū)開診惠民，北京第四實(shí)驗(yàn)學(xué)校奠基開建，市級(jí)直屬學(xué)校實(shí)現(xiàn)“零的突破”。矢志不渝讓群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果，民生領(lǐng)域投入占公共預(yù)算支出的81%，21件民生實(shí)事辦到群眾心坎上，23萬(wàn)件群眾訴求“件件有著落”。大興老百姓享受到滿滿的獲得感、穩(wěn)穩(wěn)的幸福感。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
（一）全力以赴育集群、增動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)蓄力成勢(shì)。生命健康入選全國(guó)唯一跨省先進(jìn)制造業(yè)集群，落地國(guó)家藥監(jiān)局直屬六大中心，厚植核酸藥物、細(xì)胞基因等12個(gè)細(xì)分領(lǐng)域絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，布局天壇國(guó)家腦科學(xué)產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)專業(yè)特色園區(qū)、倫理服務(wù)中心等10個(gè)關(guān)鍵服務(wù)平臺(tái)，吸引錦波生物等27個(gè)鏈主企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，生物醫(yī)藥強(qiáng)勢(shì)支撐工業(yè)產(chǎn)值三成以上，“中國(guó)藥谷”晉升國(guó)家級(jí)五星工業(yè)化示范基地。數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，全市首發(fā)“數(shù)字十條”專項(xiàng)政策，開放人工智能大模型等15個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，大興經(jīng)開區(qū)摘得“國(guó)家文化和科技融合示范基地”稱號(hào)。氫能產(chǎn)業(yè)成勢(shì)見效，全國(guó)首筆氫能碳減排交易重錘落地，國(guó)家氫燃料電池汽車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心啟動(dòng)建設(shè)，美錦氫能順利開工，北工大氫能研究院成功落地，國(guó)電投氫能升規(guī)入統(tǒng)，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)86%。商業(yè)航天基地219畝工業(yè)“成熟地”掛榜招商，中日示范區(qū)入選北京市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)全市第三，獲準(zhǔn)建設(shè)全市唯一企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)，4支駐點(diǎn)招商隊(duì)伍拓展“投資大興”版圖，450億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金注入招商“硬核”力量，“億企興”平臺(tái)為上下游企業(yè)穿針引線，宇信科技、美福潤(rùn)等229家“風(fēng)向標(biāo)”企業(yè)相繼落戶，京外引入企業(yè)數(shù)量全市第二。兌現(xiàn)“1+N”政策資金6.4億元，全年新增“國(guó)高新”企業(yè)120家、“專精特新”82家、“小巨人”10家，中機(jī)認(rèn)檢深交所敲鐘上市，“企業(yè)站C位”贏得多方點(diǎn)贊。
?。ǘ┤σ愿昂换A(chǔ)、促開放，航空新城乘勢(shì)崛起。初步構(gòu)建與國(guó)家發(fā)展新的動(dòng)力源相匹配的政策制度體系，主動(dòng)爭(zhēng)取中央、市級(jí)政策支持，深化鞏固與廊坊、聯(lián)合管委會(huì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，聚力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)成為各方共識(shí)。大興機(jī)場(chǎng)航空城雛形初顯，啟動(dòng)新一輪臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃，開發(fā)建設(shè)規(guī)模達(dá)700萬(wàn)平方米，投資強(qiáng)度超百億。完成國(guó)際會(huì)展消費(fèi)片區(qū)城市設(shè)計(jì)方案，加快國(guó)際航空和生命健康2個(gè)社區(qū)開發(fā)建設(shè)，醫(yī)療器械園規(guī)模已現(xiàn)，中央公園一期等7個(gè)重點(diǎn)配套設(shè)施破土動(dòng)工。高端要素加快集聚，啟用首家市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，南洋跨境供應(yīng)鏈項(xiàng)目結(jié)構(gòu)封頂，京東、順豐等總部項(xiàng)目建成投產(chǎn)，美國(guó)普米爾等92家優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)注冊(cè)落地，一批具有戰(zhàn)略性、帶動(dòng)性、引領(lǐng)性的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速匯集。開放發(fā)展形勢(shì)喜人，大興機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量實(shí)現(xiàn)24萬(wàn)噸，帶動(dòng)航空運(yùn)輸業(yè)營(yíng)收突破百億，交通運(yùn)輸業(yè)增速全市第一。出臺(tái)促外貿(mào)發(fā)展九大舉措，“離岸貿(mào)易數(shù)智化創(chuàng)新發(fā)展新模式”入圍全國(guó)最佳案例評(píng)選，成功落地首筆60億元離岸融資業(yè)務(wù)，進(jìn)出口總額同比翻兩番。
?。ㄈ┤σ愿皬?qiáng)功能、塑精品，城鄉(xiāng)風(fēng)貌煥然一新。立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展，統(tǒng)籌抓好城市提升和鄉(xiāng)村振興，入市成交20宗地塊，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目接續(xù)上馬，城鄉(xiāng)綜合承載力和治理能力顯著增強(qiáng)。加快新城西片區(qū)開發(fā)建設(shè)，178萬(wàn)平方米安置房項(xiàng)目全面開工，黃村鎮(zhèn)周村啟動(dòng)搬遷，蘆東路一期建成通車，35個(gè)市政設(shè)施、公共配套項(xiàng)目全面鋪開。加快老城更新步伐，市場(chǎng)路更新改造進(jìn)場(chǎng)施工，盛春坊小區(qū)危舊改項(xiàng)目順利啟動(dòng)，51條背街小巷、54個(gè)老舊小區(qū)蝶變煥新。二道綠隔地區(qū)加速功能融合、空間融合，著眼中心城區(qū)功能疏解，建成狼垡國(guó)際科創(chuàng)中心、瀛海國(guó)際人才社區(qū)集建地新樣板，中鐵、中煤、中電建等央企保租房項(xiàng)目加快建設(shè)。青云店中心鎮(zhèn)區(qū)、海子角辛店棚改項(xiàng)目進(jìn)展順利，“西紅門宅改模式”正在6個(gè)村并行推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展更加均衡，城市精明增長(zhǎng)成效明顯。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，308個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面收官，長(zhǎng)子營(yíng)赤魯村等2個(gè)村獲評(píng)全市美麗休閑鄉(xiāng)村，魏善莊鎮(zhèn)李家場(chǎng)村入選“全國(guó)和美鄉(xiāng)村百佳范例”，龐各莊鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全市首位。打造首都“種苗核心區(qū)”，建成全市最大產(chǎn)能育苗場(chǎng)，種苗產(chǎn)量達(dá)1.8億株。實(shí)施農(nóng)民增收21條措施，休閑農(nóng)業(yè)接待游客超百萬(wàn)，帶動(dòng)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)49%。持續(xù)健全社會(huì)治理體系，創(chuàng)新“接訴即辦”深度響應(yīng)機(jī)制，萬(wàn)人訴求比持續(xù)保持全市最低。圓滿完成“基本無(wú)違法建設(shè)區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)，揭網(wǎng)見綠等4項(xiàng)“疏整促”任務(wù)完成量全市第一?！袄诸悺笨荚u(píng)位居全市之首，全國(guó)文明城區(qū)沖刺創(chuàng)建，全國(guó)衛(wèi)生城市圓滿完成國(guó)家驗(yàn)收，城市文明程度、群眾文明素養(yǎng)明顯提升。
?。ㄋ模┤σ愿爸挝廴尽⒅琳?，生態(tài)基底愈發(fā)靚麗。狠抓環(huán)保督察整改，協(xié)同推進(jìn)減污、擴(kuò)綠、降碳，首次完成全域生物多樣性調(diào)查評(píng)估，國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)起步。精心呵護(hù)碧水藍(lán)天，常長(zhǎng)推進(jìn)“一微克”，創(chuàng)新實(shí)施新城地區(qū)大氣精細(xì)化治理，主導(dǎo)健全興廊聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，全年P(guān)M2.5年均濃度保持在36微克每立方米。堅(jiān)決打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)，完成永定河大興段和1724公里管線清理整治，國(guó)市考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，永定河斷面歷史性達(dá)到優(yōu)Ⅱ類。受污染耕地清零，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。擴(kuò)容提質(zhì)綠色空間，完成留白增綠415畝、林下補(bǔ)櫟14萬(wàn)株，新增園林綠化面積356公頃。啟動(dòng)念壇公園提升工程和舊宮鎮(zhèn)廡殿生態(tài)休閑公園建設(shè)，海戶公園“無(wú)界”開放，綠色福祉觸手可及。加快綠色低碳發(fā)展，出臺(tái)碳達(dá)峰實(shí)施方案，建成投用3座油氫一體站，開通全市首條區(qū)級(jí)氫能公交線路，綜保區(qū)能源中心項(xiàng)目取得國(guó)家級(jí)“近零能耗”認(rèn)證，華北最大循環(huán)經(jīng)濟(jì)園一期點(diǎn)火運(yùn)行。綠水青山已經(jīng)成為大興發(fā)展的“新質(zhì)生產(chǎn)力”、大興人民的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”！
?。ㄎ澹┤σ愿盎菝裆?、補(bǔ)短板，百姓福祉日益增進(jìn)。著力穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)，兌現(xiàn)援企穩(wěn)崗政策資金1.23億元，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)1.96萬(wàn)人，困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。開啟教育質(zhì)量鞏固提升年，系統(tǒng)實(shí)施“課程改革”等教學(xué)工程，培育2名特級(jí)校長(zhǎng)，選拔50位“薪火教師”，建成北京小學(xué)東校區(qū)等10所學(xué)校，學(xué)位擴(kuò)增3420個(gè)，“五育并舉”實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。加強(qiáng)健康大興建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院新址項(xiàng)目，區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院獲評(píng)三級(jí)甲等，婦幼保健院晉升三級(jí)醫(yī)院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋。提質(zhì)改造社會(huì)福利院，實(shí)體化運(yùn)營(yíng)6個(gè)養(yǎng)老聯(lián)合體，0至3歲兒童托位數(shù)增至2712個(gè)。更大力度推進(jìn)殯葬改革和移風(fēng)易俗，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓全覆蓋。組建運(yùn)營(yíng)燕興保障房公司，籌集政策性保障住房6000套，加快補(bǔ)充重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊保障房供給。繁榮文化體育事業(yè)，成功舉辦首屆青少年體育大會(huì)，推出“騎跡大興”等系列網(wǎng)紅IP，“花馬”“河馬”引領(lǐng)1.6萬(wàn)人跑進(jìn)大興，大興健兒在全市民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上“摘金奪銀”，團(tuán)河行宮再現(xiàn)園囿風(fēng)采，文化大興煥發(fā)古韻新貌。民族宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、外事、檔案、史志等工作不斷加強(qiáng)，工會(huì)、婦兒、工商聯(lián)、殘聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、紅十字等事業(yè)邁上新臺(tái)階。
（六）全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保平安，社會(huì)大局穩(wěn)定和諧。高標(biāo)準(zhǔn)完成“一帶一路”峰會(huì)等重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)。常態(tài)化落實(shí)掃黑除惡斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊各類治安、刑事犯罪行為，刑事立案數(shù)量下降4.9%。有力防控金融風(fēng)險(xiǎn)，電信詐騙止損金額達(dá)40億元。395件信訪積案有效化解，一批歷史遺留問題得到妥善解決，群眾安全感位居全市第二。完成國(guó)防動(dòng)員體制改革，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城。深入開展安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治，鐵腕整治7.5萬(wàn)處安全隱患，重拳整頓378家違規(guī)單位，實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)和亡人數(shù)“雙下降”。面對(duì)史無(wú)前例的海河“23·7”流域性特大洪水，明確“保大堤就是保機(jī)場(chǎng)，保機(jī)場(chǎng)就是保首都”使命要求，調(diào)動(dòng)全區(qū)人力物力，連夜部署2.5萬(wàn)防汛力量、782臺(tái)重型機(jī)械上堤集結(jié)，迅速動(dòng)員1.5萬(wàn)余名群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，果斷啟用大興機(jī)場(chǎng)滯洪工程，有效處置機(jī)場(chǎng)交通停運(yùn)突發(fā)事件，穩(wěn)妥疏散萬(wàn)余名滯留旅客，全力保障機(jī)場(chǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。洪峰稍過，第一時(shí)間派出12支隊(duì)伍、籌措物資4600余萬(wàn)元，星夜馳援兄弟區(qū)重建家園。
這個(gè)夏天，在這場(chǎng)驚心動(dòng)魄的抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗中，我們忘不了聞汛而動(dòng)、向水而行的黨員干部，忘不了以血肉之軀鑄就鋼鐵堤壩的部隊(duì)官兵，忘不了舍身排險(xiǎn)的救援力量和挺身而出的駐區(qū)企業(yè)，大興人民黨群同心、同舟共濟(jì)、無(wú)私奉獻(xiàn)，確保了人民群眾的絕對(duì)安全，確保了永定河大堤的絕對(duì)安全，確保了新國(guó)門的絕對(duì)安全，確保了首都北京的絕對(duì)安全！風(fēng)雨見真情、急難顯擔(dān)當(dāng)，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府向所有英雄的大興人民表示衷心的感謝和崇高的敬意！
?。ㄆ撸┤σ愿皟?yōu)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)作為首要任務(wù)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的氛圍更加濃厚。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾“四風(fēng)”，狠抓經(jīng)責(zé)審計(jì)問題整改，持續(xù)壓減政府會(huì)議公文數(shù)量，績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)全過程覆蓋。加強(qiáng)重大行政決策和行政規(guī)范性文件管理，公開34個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息，入選全國(guó)法治政府建設(shè)綜合示范候選區(qū)。順利推進(jìn)第五次經(jīng)濟(jì)普查。深入推進(jìn)“放管服”改革，創(chuàng)新實(shí)施“一業(yè)一證”，辦理時(shí)限縮減一半以上。堅(jiān)持政府過“緊日子”原則，壓減非剛性、一般性支出5%，全市率先開展非財(cái)政撥款管理改革，爭(zhēng)得上級(jí)支持資金64億元，開源節(jié)流促進(jìn)地區(qū)發(fā)展。
認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議和決定，自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，完成人大、政協(xié)調(diào)研視察重點(diǎn)工作71次，高效辦理人大代表建議、政協(xié)提案295件，有效促進(jìn)了政府各項(xiàng)工作開展。
各位代表！總結(jié)2023年，我們深刻體會(huì)到：
唯有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能歷經(jīng)風(fēng)雨志更堅(jiān)。大興之所以能夠在諸多風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)中承壓而上，最根本在于習(xí)近平總書記“要把大興建設(shè)好”的殷切囑托、親切關(guān)懷，在于市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨大興的支持厚愛、把關(guān)定向，在于區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局，在于全區(qū)上下緊緊圍繞“三落一提”苦干實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，這些是我們發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、戰(zhàn)勝一切困難的最強(qiáng)信心和最大底氣！
唯有堅(jiān)持發(fā)展為上，才能牢牢把握主動(dòng)權(quán)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。任何時(shí)候都必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，不斷深化區(qū)情認(rèn)識(shí)，把握發(fā)展大勢(shì)，不為局部問題所困，不為短期變化所擾，科學(xué)劃定“三大千億”發(fā)展目標(biāo)，以極大定力拼經(jīng)濟(jì)、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局，為高質(zhì)量發(fā)展贏得了機(jī)遇、爭(zhēng)得了主動(dòng)。
唯有堅(jiān)持解放思想，才能勇破困局開新路。我們主動(dòng)打破地域局限、摒棄優(yōu)越觀念，跳出大興看大興，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、駐點(diǎn)招商、土地改革等多個(gè)領(lǐng)域率先落子、搶先嘗試，破解了制約發(fā)展的一個(gè)個(gè)難題。實(shí)踐證明，思路決定出路，必須以新觀念應(yīng)對(duì)新變化，以新理念謀劃新格局，不斷提高站位、擴(kuò)寬視野，積蓄了大興跨越式發(fā)展的雄厚基礎(chǔ)和強(qiáng)大能量。
唯有堅(jiān)守為民初心，才能無(wú)往不勝立新功。事業(yè)千頭萬(wàn)緒，為民惟精惟一。我們堅(jiān)持每日傾聽群眾呼聲，千方百計(jì)辦好群眾訴求，引導(dǎo)群眾主動(dòng)在社會(huì)發(fā)展中做主體、唱主角。廣大群眾在基層治理、垃圾分類、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等工作中踴躍參與、熱情支持，推動(dòng)形成了新大興新國(guó)門建設(shè)發(fā)展攻無(wú)不克的力量源泉！
各位代表！回望過去一年，外部形勢(shì)跌宕起伏，各項(xiàng)工作難中求進(jìn)，取得成績(jī)來(lái)之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有力指引的結(jié)果，是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大和區(qū)政協(xié)有力監(jiān)督、全區(qū)人民勠力同心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各民主黨派和各界人士，向駐區(qū)中央、市屬企事業(yè)單位、部隊(duì)、院校，向關(guān)心支持大興改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示最衷心的感謝！
前進(jìn)路上無(wú)坦途。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，大興正處在承壓奮進(jìn)、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，還有不少“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”要打。對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外開放水平還不高，“國(guó)家發(fā)展新的動(dòng)力源”輻射帶動(dòng)作用還未有效轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，新興產(chǎn)業(yè)尚處在蓄能起勢(shì)階段，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)亟需在激烈競(jìng)爭(zhēng)中突圍，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量有待提升。能耗環(huán)境容量持續(xù)趨緊，綠色低碳能源運(yùn)用還不廣泛。城市綜合承載力依然不高，就業(yè)吸納和產(chǎn)業(yè)吸附力不強(qiáng)，優(yōu)化功能品質(zhì)仍需向深處發(fā)力。安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作距離群眾期盼還有一定差距。對(duì)此，我們將采取更加有力措施，主動(dòng)化危為機(jī)，不斷奪取新的勝利！
二、2024年工作計(jì)劃
2024年，是新中國(guó)成立75周年和“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，做好全年工作至關(guān)重要。為此，全年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市委十三屆四次全會(huì)精神，以習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神為遵循，認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，緊緊圍繞“三落一提”要求，以更大力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以更實(shí)舉措保障和改善民生，在“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為，以新大興新國(guó)門高水平建設(shè)為新時(shí)代首都發(fā)展增光添彩。
各位代表，百舸爭(zhēng)流，奮楫者先！新的一年，我們將堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，以起步即沖刺的決心，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。綜合考慮各方面因素，主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)4.5%左右；一般公共預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)5%；社會(huì)消費(fèi)品零售額比上年增長(zhǎng)5%以上；居民人均可支配收入穩(wěn)步提升；萬(wàn)元GDP能耗、用水總量和用水效率指標(biāo)達(dá)到市級(jí)要求。
為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：
?。ㄒ唬┩怀隽抠|(zhì)并舉，壯大高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)更大突破
奏響高質(zhì)量發(fā)展“主旋律”，加快培育主導(dǎo)突出、多級(jí)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，塑強(qiáng)特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。積極打造生命健康口岸，推進(jìn)國(guó)際高端醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械園主體結(jié)構(gòu)封頂，投用中醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化等6個(gè)專業(yè)特色園區(qū)，吸引100個(gè)高端醫(yī)藥項(xiàng)目落地，全面提升生命健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平。全力釋放臨空經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大動(dòng)能，完成國(guó)際航空總部園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)藥、南洋二期等10個(gè)項(xiàng)目開工，區(qū)域稅收實(shí)現(xiàn)翻一番。提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，投用商用密碼大廈等3個(gè)主題樓宇，新一代信軟營(yíng)收翻倍增長(zhǎng)。建成氫能示范區(qū)南區(qū)三期，推動(dòng)國(guó)電投氫能中試生產(chǎn)基地、美錦氫能總部一期投產(chǎn)。啟動(dòng)商業(yè)航天基地創(chuàng)新中心建設(shè)，中日合作示范區(qū)引入外資企業(yè)不少于15家。
做強(qiáng)科技創(chuàng)新生態(tài)圈。促進(jìn)“三城一區(qū)”科技創(chuàng)新要素加快涌入，共建北大軟微學(xué)院實(shí)驗(yàn)室、藥品監(jiān)管科學(xué)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建成國(guó)內(nèi)首個(gè)數(shù)字虛擬制片創(chuàng)新中心，力爭(zhēng)北京市燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落地。提速中關(guān)村大興園改革提升，搭建研發(fā)企業(yè)技術(shù)供需對(duì)接平臺(tái)，打造市級(jí)標(biāo)桿型科技企業(yè)孵化器，引育“國(guó)高新”企業(yè)不少于百家。加大重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)政策賦能，力促更多“從0到1”源頭性創(chuàng)新成果涌現(xiàn)，拉動(dòng)科技服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)5%以上。
構(gòu)筑招商引資強(qiáng)磁場(chǎng)。持續(xù)壯大招商隊(duì)伍，建立產(chǎn)業(yè)部門集中辦公區(qū)，充實(shí)完善招商智庫(kù)體系，擴(kuò)大駐點(diǎn)招商戰(zhàn)果，靈活運(yùn)用以投促引，新拓展涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)招商渠道不少于50個(gè)，全年引進(jìn)綜合納稅百萬(wàn)級(jí)以上企業(yè)110家、千萬(wàn)級(jí)企業(yè)10家。堅(jiān)持以招商看發(fā)展、論英雄，革新投資促進(jìn)考核辦法，加速盤活總部公園等閑置樓宇、啟航商務(wù)園等鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)鎮(zhèn)域協(xié)同、組團(tuán)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)功能互補(bǔ)、創(chuàng)新企業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境金名片。加大升規(guī)入統(tǒng)和企業(yè)上市培育力度，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)突破1700家，推動(dòng)掛牌上市企業(yè)不少于2家。搭建高頻事項(xiàng)一次辦理場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)“一業(yè)一證”全面落地，助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心專利快速確權(quán)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”全覆蓋。優(yōu)化豐富“1+N”產(chǎn)業(yè)政策，“一企一策”精準(zhǔn)畫像企業(yè)需求，新設(shè)10支市場(chǎng)化子基金，產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模突破500億元，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)保持全市前列。
?。ǘ┩怀龃蟾煽焐?，積蓄高質(zhì)量發(fā)展后勁，在打造首都對(duì)外開放新引擎上展現(xiàn)更大作為
努力打造向世界展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化窗口，提速臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐，以更多“大興貢獻(xiàn)”和“大興效率”，向京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十周年獻(xiàn)禮。
更大視野促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。緊扣高質(zhì)量和京津冀一體化兩個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)國(guó)家發(fā)展新的動(dòng)力源意見加快出臺(tái)，試點(diǎn)實(shí)施跨省域行政事權(quán)管理和利益共享機(jī)制，探索重大項(xiàng)目聯(lián)合審查評(píng)估模式，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)辦理跨省事務(wù)“無(wú)感化”。堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、深度合作，放大京冀協(xié)同招商合力，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)不少于20家、外資企業(yè)不少于60家。
更高站位創(chuàng)新開放政策。優(yōu)化臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)招商、績(jī)效等管理機(jī)制，完善航空關(guān)聯(lián)科技服務(wù)體系，搭建國(guó)家級(jí)適航審定科技平臺(tái)，探索實(shí)施一批差異化創(chuàng)新政策。緊抓國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)，率先開展航空物流、航空維修等服務(wù)領(lǐng)域先行先試，建強(qiáng)數(shù)據(jù)安全與治理公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。積極參與“空中絲綢之路”建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)際客貨運(yùn)航班大幅增長(zhǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家空港型物流樞紐。
更優(yōu)品質(zhì)打造航空新城。排定推進(jìn)總投資超百億的78項(xiàng)標(biāo)志性工程，推動(dòng)起步區(qū)盡快成規(guī)模、出形象。加快國(guó)際會(huì)展中心一期和綜合配套設(shè)施建設(shè)，籌備國(guó)際消費(fèi)樞紐一期開發(fā)。開放中央公園一期，啟動(dòng)興禮街等6條道路建設(shè)，實(shí)施禮賢站TOD項(xiàng)目，籌建保障性租賃住房，提速北京第四實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，加快引入綜合醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)服務(wù)配套，全力做好機(jī)場(chǎng)航司和落地人才的服務(wù)保障。
?。ㄈ┩怀銎焚|(zhì)優(yōu)先，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間，在建設(shè)現(xiàn)代化平原新城上邁出更大步伐
堅(jiān)持以人為本、遵循發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)城市精致建設(shè)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)治理、精明增長(zhǎng)，讓人民群眾的工作生活環(huán)境更方便、更舒心、更美好。
系統(tǒng)提升城市功能。嚴(yán)守規(guī)劃剛性，推動(dòng)9個(gè)鎮(zhèn)域規(guī)劃、3個(gè)重點(diǎn)功能區(qū)控規(guī)獲批。加快新城西片區(qū)開發(fā)，完成首都醫(yī)科大學(xué)1100畝土地征收，實(shí)施大興新城排水管網(wǎng)等4個(gè)市政工程，推動(dòng)蘆求路南延、馬西路南延開工，實(shí)現(xiàn)國(guó)道230、國(guó)道105建成通車?？v深推進(jìn)“疏整促”，強(qiáng)力推進(jìn)拆違騰地、“拔釘子”等專項(xiàng)行動(dòng)，全面實(shí)施市場(chǎng)路更新改造，整治美化69條背街小巷，提前完成“十四五”期間130個(gè)老舊小區(qū)改造工程。
科學(xué)推進(jìn)城市治理。調(diào)整“接訴即辦”督辦、考核規(guī)則，提高初始辦理“三率”，保持綜合治理成效走在全市前列。系統(tǒng)推進(jìn)智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合、強(qiáng)化綜合運(yùn)用，讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。創(chuàng)新“家里人”基層治理模式，新建3個(gè)社會(huì)工作服務(wù)中心，深化物業(yè)行業(yè)管理，開展小區(qū)建筑垃圾規(guī)范治理，倡導(dǎo)垃圾分類、文明交通，舉全區(qū)之力堅(jiān)決打贏全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建收官戰(zhàn)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，讓城市既有“顏值”更具“內(nèi)涵”。
精致繪就城市底色。開展全國(guó)首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，拓展綠色信用體系應(yīng)用，加快“雙碳”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。縱深推進(jìn)空氣質(zhì)量改善行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)深化PM2.5等污染物、揚(yáng)塵等污染源協(xié)同治理，優(yōu)良天數(shù)比率持續(xù)提升。常態(tài)化落實(shí)河長(zhǎng)制，保持水質(zhì)穩(wěn)步向好，實(shí)施大龍河生態(tài)環(huán)境提升工程，永興河第二再生水廠達(dá)到通水條件。狠抓土壤污染源頭防控。塑造新城核心區(qū)生態(tài)與文化服務(wù)環(huán)，充分發(fā)揮城市萬(wàn)畝綠心、永定河水系等藍(lán)綠交融生態(tài)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“三大公園”綠心聯(lián)通工程，建設(shè)小龍河群眾休閑長(zhǎng)廊，打造城在綠中、人在景中的花園城市。
?。ㄋ模┩怀鍪咨茦?biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基，在創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣上爭(zhēng)取更大進(jìn)展
堅(jiān)持特色引領(lǐng)典型示范，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色高效、鄉(xiāng)村興旺宜居、農(nóng)民富裕富足，把鄉(xiāng)村建成農(nóng)民就地過上幸福生活的美好家園。
加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)?？咐胃乇Ｗo(hù)和糧食安全政治責(zé)任，以“零容忍”態(tài)度整治亂占耕地建住房，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”。啟動(dòng)新一輪1.6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能。組建大興區(qū)種苗產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，建成國(guó)際植物新品種綜合測(cè)試中心，年育苗量突破2億株。大力促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，打造2個(gè)“北京優(yōu)農(nóng)”特色品牌，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。
用心打造和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“百千工程”，創(chuàng)建7個(gè)鄉(xiāng)村振興示范提升村，以點(diǎn)帶面打造2個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境“積分制”，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境“精提升”和基礎(chǔ)設(shè)施“微改造”，加快構(gòu)建“一村一品”鄉(xiāng)村形象。全力打好農(nóng)村土地改革“收官戰(zhàn)”，掛牌交易10塊集建地，啟動(dòng)西紅門鎮(zhèn)小白樓宅改項(xiàng)目，蹚寬宅基地改革路徑。
大力推進(jìn)強(qiáng)村富民。規(guī)范提升農(nóng)民合作示范社，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，培育提升25個(gè)市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)，支持發(fā)展觀光采摘、土地認(rèn)養(yǎng)等都市田園項(xiàng)目，壯大富民產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力“家門口”充分就業(yè)，多渠道挖掘就業(yè)崗位4萬(wàn)個(gè)。推廣使用農(nóng)村集體資產(chǎn)管理可視化平臺(tái)，規(guī)范農(nóng)民建房、盤活閑置農(nóng)宅，打造王場(chǎng)村紅色美麗村莊，因地制宜推出一批農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“一鎮(zhèn)一村”示范村，讓農(nóng)民腰包更鼓、生活更好。
?。ㄎ澹┩怀隼駷楸荆蚕砀哔|(zhì)量發(fā)展成果，在滿足人民美好向往上取得更大成效
牢記“國(guó)之大者”，心系民生冷暖、胸懷萬(wàn)家憂樂，讓民生跟著“民聲”走，辦實(shí)群眾身邊事，解決群眾煩心事，辦好群眾暖心事。
完善社會(huì)保障體系。著力穩(wěn)崗擴(kuò)崗，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)1.2萬(wàn)人，高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。精準(zhǔn)開展困難群體重點(diǎn)幫扶，構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)體系，養(yǎng)老服務(wù)示范中心投入使用。擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，全國(guó)率先實(shí)施殯葬領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行，穩(wěn)妥推進(jìn)土地開發(fā)和供應(yīng)，適時(shí)入市不少于10宗住宅用地。開工車站北里1-7號(hào)樓等3個(gè)安置房項(xiàng)目，新增保障性住房6000套，完成老樓加梯30部。
提升公共服務(wù)質(zhì)量。加快北京安定醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院新址等3家醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，健全疾病預(yù)防工作體系，推進(jìn)分級(jí)診療，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療能力，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。實(shí)施教育提質(zhì)2.0版，啟動(dòng)強(qiáng)校引領(lǐng)、農(nóng)校振興、拔尖人才“三大工程”，新建3所學(xué)校，新增學(xué)位1440個(gè)，加強(qiáng)勞動(dòng)教育和體育教育，做好學(xué)生心理健康服務(wù)，促進(jìn)素質(zhì)教育全面發(fā)展。啟動(dòng)大興體育公園建設(shè)，鋪設(shè)3公里健身步道，推動(dòng)京南文化旅游度假區(qū)、京南藝術(shù)中心建設(shè)，釋放“文化大興”影響力。
夯實(shí)安全發(fā)展根基。抓好重大節(jié)點(diǎn)活動(dòng)保障，推動(dòng)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，鞏固深化大排查大整治成果，落實(shí)隱患排查治理追究責(zé)任制，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故底線。搶抓特別國(guó)債機(jī)遇，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)害防治能力建設(shè)，不斷提高突發(fā)事件應(yīng)急救援處置效率。深入推進(jìn)排查化解信訪矛盾，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，積極防范政府債務(wù)、金融領(lǐng)域等系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。
?。┩怀鎏豳|(zhì)增效，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展保障，在推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化上釋放更大效能
各位代表，新篇將展，奮斗為先！我們將始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，恪盡政府之責(zé)、提升政府之效、彰顯政府之能，全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
始終做到忠誠(chéng)為政。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育總要求，把忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)落到實(shí)際行動(dòng)中，大興調(diào)研之風(fēng)，加強(qiáng)工作前瞻性思考、系統(tǒng)性謀劃、整體性推進(jìn)，確保黨中央、市委市政府及區(qū)委決策部署落地生根、開花結(jié)果。
始終做到依法行政。全面實(shí)施政府系統(tǒng)依法行政提升行動(dòng)，更大力度推動(dòng)跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，全力以赴推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加大政務(wù)公開力度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
始終做到實(shí)干勤政。增強(qiáng)干部專業(yè)能力，提高工作科學(xué)水平，努力把政府各項(xiàng)工作謀得透、干得實(shí)。樹牢只爭(zhēng)朝夕的效率意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取意識(shí)，健全績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持真抓實(shí)干，在全社會(huì)營(yíng)造干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的濃厚氛圍。
始終做到從嚴(yán)治政。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，大力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，確保政治清明、政府清廉、干部清正。深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，騰出更多財(cái)政資金改善基本民生、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
各位代表，京南春來(lái)早，奮斗正當(dāng)時(shí)！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督的支持下，篤定信心、頑強(qiáng)拼搏，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，努力打造向世界展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要窗口，為民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
名詞解釋
【小升規(guī)】小微工業(yè)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬(wàn)元及以上的法人單位升級(jí)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，納入統(tǒng)計(jì)部門工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。
【ACI】國(guó)際機(jī)場(chǎng)理事會(huì)。
【國(guó)高新】國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。
【專精特新】指北京市經(jīng)信局認(rèn)定的專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化企業(yè)。
【小巨人】指在某一細(xì)分領(lǐng)域處于絕對(duì)領(lǐng)先地位，具有強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和較高市場(chǎng)占有率，同時(shí)具有良好發(fā)展前景和可持續(xù)創(chuàng)新能力的中小企業(yè)。
【西紅門宅改模式】是西紅門鎮(zhèn)在充分利用我區(qū)農(nóng)村土地改革試點(diǎn)先行先試優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，探索出的以村集體為實(shí)施主體，采取“以一宗現(xiàn)狀宅基地置換一宗三分地獨(dú)立式住宅”的路徑。
【一業(yè)一證】是指把一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及多個(gè)審批事項(xiàng)整合于一張“行業(yè)綜合許可證”上，推進(jìn)審批服務(wù)便利化，更大力度激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力。
【“拔釘子”行動(dòng)】指清理拆遷、騰退項(xiàng)目中影響項(xiàng)目建設(shè)的滯留戶。
【“1+N”產(chǎn)業(yè)政策】“1”指《大興區(qū)促產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》；“N”指以《大興區(qū)促產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》為引領(lǐng)的各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策。
【“五育”并舉】指德智體美勞全面發(fā)展。
【無(wú)界公園】打破公園傳統(tǒng)物理界限，拆除公園的圍欄，將公園綠色空間和城市空間有機(jī)結(jié)合。
【高頻事項(xiàng)一次辦理】通過優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)等方式，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)申報(bào)、社保繳納等常見的行政事項(xiàng)在一次辦理流程中完成必要步驟，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。
【TOD】以公共交通為導(dǎo)向的發(fā)展模式，是規(guī)劃一個(gè)居民區(qū)或者商業(yè)區(qū)時(shí)，使公共交通的使用最大化的一種非汽車化的規(guī)劃設(shè)計(jì)方式。
【近零能耗】是一種新型建筑理念，旨在通過各種先進(jìn)設(shè)計(jì)和技術(shù)手段運(yùn)用，最大限度降低建筑的能耗需求、最大程度提高能源使用效率。
【雙碳】即碳達(dá)峰、碳中和。
【百千工程】北京市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)“千萬(wàn)工程”的重要指示批示精神，學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“百村示范、千村振興”工程，在更高水平上改善農(nóng)村面貌、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平，努力走出一條具有首都特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路。
