2024年北京市石景山區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2024年1月10日 在北京市石景山區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
北京市石景山區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 李 新
各位代表：
現(xiàn)在，我代表石景山區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去一年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神，堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，立足“三區(qū)”定位，深入實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌做好“四個(gè)融合”文章，各項(xiàng)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效，較好地完成了區(qū)十七屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，牢牢把握主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，以首善標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)政府系統(tǒng)主題教育走深走實(shí)。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿始終，與調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、整改整治、建章立制一體推進(jìn)、一體落實(shí)，深入踐行“四下基層”工作制度，著力推動(dòng)607個(gè)調(diào)研課題形成初步成果、228個(gè)整改整治問題全部完成，切實(shí)破解一批群眾“急難愁盼”問題和發(fā)展難題，讓群眾在主題教育之年有了更多獲得感。
我們堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和市委市政府工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)各項(xiàng)工作在石景山落地見效。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建等一系列重要講話批示指示精神，落實(shí)推動(dòng)京津冀35項(xiàng)市級(jí)督查任務(wù)，實(shí)現(xiàn)1000余個(gè)事項(xiàng)“京津冀”通辦服務(wù)延伸；高標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)，事故控制工作成效位居全市前列；全力做好“23·7”極端強(qiáng)降雨應(yīng)急搶險(xiǎn)處置，助力門頭溝與房山5鎮(zhèn)災(zāi)后重建，確保城市運(yùn)行平穩(wěn)和群眾安居樂業(yè)。全面落實(shí)尹力書記、殷勇市長(zhǎng)到我區(qū)調(diào)研指示精神，圍繞“四個(gè)融合”加強(qiáng)工作研究謀劃，專項(xiàng)督查督辦4方面15項(xiàng)任務(wù)，加快推進(jìn)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。完成市委市政府安全生產(chǎn)督察反饋問題整改，推進(jìn)第二輪中央、北京市生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改工作。
我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，多舉措推動(dòng)擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。抓實(shí)抓細(xì)新冠病毒感染“乙類乙管”各項(xiàng)措施，高標(biāo)準(zhǔn)搭建公共衛(wèi)生應(yīng)急管理平臺(tái)，平穩(wěn)度過疫情高峰。召開經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，發(fā)布“石惠十條”，出臺(tái)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，研究制定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大具體舉措，兌現(xiàn)政策支持資金13.14億元，進(jìn)一步提振企業(yè)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力。聚力招優(yōu)引強(qiáng)，設(shè)立香港招商工作站，成立區(qū)國際商會(huì)、區(qū)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、全球冰雪產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，大力開展京外境外招商、展會(huì)招商、以商招商，新引入高精尖企業(yè)1800余家、同比增長(zhǎng)90%左右，新增市場(chǎng)主體1.1萬余家、同比增長(zhǎng)25%左右?！笆奈濉币?guī)劃中期評(píng)估總體良好，24項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)中5項(xiàng)指標(biāo)提前完成，動(dòng)態(tài)增補(bǔ)54個(gè)項(xiàng)目，總投資超過310億元，政府投資績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)兩年居全市第一。我區(qū)第五次獲得國務(wù)院老工業(yè)基地調(diào)整改造真抓實(shí)干成效明顯表彰。
初步預(yù)計(jì)，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成1074.8億元、同比增長(zhǎng)7%；一般公共預(yù)算收入完成80.2億元、同比增長(zhǎng)8.7%；固定資產(chǎn)投資完成460億元、同比增長(zhǎng)4.5%；居民人均可支配收入達(dá)到91344元、同比增長(zhǎng)5%左右；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅達(dá)到2%，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
一年來，主要做了以下工作。
?。ㄒ唬┚劢巩a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增進(jìn)效力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)功能區(qū)提質(zhì)增效。擴(kuò)大“長(zhǎng)安金軸”消費(fèi)金融影響力，發(fā)行“點(diǎn)石成金”區(qū)域主題信用卡，“三卡+消金”實(shí)現(xiàn)稅收54.8億元。改革提升中關(guān)村石景山園管理體制機(jī)制，在全市率先落實(shí)“一園一方案”，園區(qū)實(shí)現(xiàn)收入4400億元、同比增長(zhǎng)4.9%。打造新首鋼科幻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成功舉辦2023中國科幻大會(huì)，落地科幻企業(yè)和機(jī)構(gòu)184家，數(shù)量位居全市第一。實(shí)施銀保園發(fā)展提升三年行動(dòng)方案，651地塊基本建成，31家機(jī)構(gòu)落戶中電科智能科技園，推動(dòng)銀保園向“金融+科技”高端產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)轉(zhuǎn)型。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，舉辦中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽，成立首支工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金，034地塊主體結(jié)構(gòu)封頂，先導(dǎo)區(qū)入駐率達(dá)到90%。虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)發(fā)展，華為（北京）虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心開啟運(yùn)營(yíng)，11家企業(yè)入選“2023中國VR50強(qiáng)”，3家企業(yè)技術(shù)解決方案入選國家級(jí)案例。通用人工智能大模型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)揭牌，智能算力中心落地，發(fā)布全球首個(gè)萬字創(chuàng)作大模型“中文逍遙”。制定促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，“重美術(shù)館”開館運(yùn)營(yíng)，郎園park入選全國最受歡迎公共文化空間，我區(qū)榮獲世界漫畫大會(huì)“漫畫城市”稱號(hào)。高精尖產(chǎn)業(yè)體系更加健全。制定“金融八條”支持舉措，成功舉辦國際金融年度論壇、數(shù)字金融論壇，啟動(dòng)建設(shè)全市首個(gè)數(shù)字人民幣綜合性試驗(yàn)區(qū)，發(fā)行全國首個(gè)數(shù)字人民幣“科幻硬錢包”，落地北交所服務(wù)基地，現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1300億元。完成23項(xiàng)科技專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，國高新企業(yè)保有量超過900家，技術(shù)合同成交額突破160億元，科技服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入270億元。舉辦北京電競(jìng)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、TGA騰訊電競(jìng)運(yùn)動(dòng)會(huì)冬季總決賽、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，建成咪咕數(shù)智競(jìng)技體驗(yàn)中心，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入260億元，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)邁入千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。建成全市首家光場(chǎng)成像重大技術(shù)平臺(tái)和超高清未來影像實(shí)驗(yàn)室，落地深空探測(cè)實(shí)驗(yàn)室、人工智能關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用評(píng)測(cè)實(shí)驗(yàn)室、5G元宇宙應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室，打造互聯(lián)網(wǎng)3.0應(yīng)用場(chǎng)景，首鋼園13個(gè)路段獲批自動(dòng)駕駛車輛測(cè)試道路，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入超過1000億元。全區(qū)總部企業(yè)達(dá)到113家，2家企業(yè)獲評(píng)北京市特色直播電商基地，商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入310億元?！拔遄印甭?lián)動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)。加快國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，建成全市首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到205件，2家企業(yè)獲得中國專利獎(jiǎng)。深化“兩區(qū)”建設(shè)，新增入庫項(xiàng)目461個(gè)、落地項(xiàng)目335個(gè)，2家企業(yè)入選國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。出臺(tái)首個(gè)區(qū)級(jí)層面吸引國際組織落戶便利化政策包，新設(shè)外資企業(yè)41家、同比增長(zhǎng)52%。成功舉辦服貿(mào)會(huì)專展，簽約重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng)、落地49項(xiàng)。扎實(shí)做好國際開放合作區(qū)籌建，翔鷹大廈投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)，舉辦通用人工智能算力論壇，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)（數(shù)字）資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)收入預(yù)計(jì)超過1400億元。推動(dòng)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，落實(shí)72項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，京西大悅城、遠(yuǎn)洋春秋里開業(yè)，舉辦京西消費(fèi)節(jié)，發(fā)放消費(fèi)券約2100萬元，落地品牌首店67家，喜隆多等6個(gè)商圈獲評(píng)“夜京城”特色消費(fèi)場(chǎng)所。
（二）聚焦城市更新激發(fā)動(dòng)力，區(qū)域承載能力持續(xù)提高。規(guī)劃引領(lǐng)不斷強(qiáng)化。深入實(shí)施新版北京城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，全面推進(jìn)特鋼等6個(gè)街區(qū)控規(guī)編制，獲評(píng)國家首批、本市首個(gè)自然資源節(jié)約集約示范縣（市）。城園融合步伐加快。與首鋼集團(tuán)開展區(qū)企高層對(duì)接7次，研究解決51項(xiàng)重難點(diǎn)問題，有序推進(jìn)28項(xiàng)年度任務(wù)和60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)路網(wǎng)建設(shè)和水系連通，建成移交首鋼東南區(qū)12條道路。推動(dòng)冬奧遺產(chǎn)可持續(xù)利用，舉辦滑雪大跳臺(tái)世界杯、全國大眾冰雪季啟動(dòng)儀式、永定河馬拉松等200余場(chǎng)重大活動(dòng)和賽事，首鋼園入選北京微度假目的地。“首鋼模式”獲評(píng)中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例。城市更新穩(wěn)步實(shí)施。有序推進(jìn)176個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和33個(gè)重大項(xiàng)目。全面落實(shí)京西地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)年度57個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效，成功舉辦第二屆京西地區(qū)發(fā)展論壇，簽約投資項(xiàng)目15項(xiàng)，投資金額近200億元。完成“京西八大廠”搬遷調(diào)整，推進(jìn)巴威北鍋地塊智能科技園區(qū)前期工作。建設(shè)產(chǎn)業(yè)載體資源管理系統(tǒng)，完成11處低效產(chǎn)業(yè)載體年度提升任務(wù)，北重科技文化產(chǎn)業(yè)園一期獲批市級(jí)低效樓宇和老舊廠房改造典型示范項(xiàng)目。滾動(dòng)實(shí)施109個(gè)老舊小區(qū)改造，加裝電梯完工40部，2000年底前建成的符合條件老舊小區(qū)全部納入改造計(jì)劃，“先體檢、后改造”等5項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法面向全國推廣，我區(qū)獲國務(wù)院2022年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造和發(fā)展保障性租賃住房工作真抓實(shí)干成效明顯表彰。堅(jiān)持西部地區(qū)全域更新理念，制定天泰山旅游綜合開發(fā)概念規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，啟動(dòng)西部淺山區(qū)生態(tài)文化廊道整治提升工程，研究推動(dòng)“山上四村”環(huán)境整治和有機(jī)更新，西山綠道（石景山段）項(xiàng)目建設(shè)過半，凈德寺遺址公園開放，京西五里坨民俗陳列館升級(jí)改造完工。完成76項(xiàng)“疏整促”任務(wù)，拆除違法建設(shè)1.4萬平方米，改造提升6處公共空間，實(shí)施留白增綠1.77公頃，建設(shè)38個(gè)一刻鐘便民生活圈，城市服務(wù)供給能力不斷提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。蘋果園綜合交通樞紐主體結(jié)構(gòu)封頂，地鐵1號(hào)線福壽嶺站基本完工，M11線模式口站開通試運(yùn)營(yíng)。建成田村路西段等6條道路，開工建設(shè)金安橋微中心人行過街天橋?；就瓿杀毙涟?、蘋果園110kV輸變電工程，銀河大街熱力管線工程開工，金安橋雨水泵站投入使用。城市精細(xì)化治理水平不斷提高。新建2處密閉式清潔站，提升49條背街小巷環(huán)境品質(zhì)。完成8項(xiàng)道路疏堵工程，開工建設(shè)劉娘府公交場(chǎng)站，建成電動(dòng)汽車充電場(chǎng)站208個(gè)，淘汰處置全部在賬違規(guī)電動(dòng)三四輪車。新增錯(cuò)時(shí)共享停車場(chǎng)8處、停車位459個(gè)，調(diào)色板花園、M11線模式口站一體化地下停車庫開工。推進(jìn)智慧城市建設(shè)四大工程，打造城市數(shù)智中心，5G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
?。ㄈ┚劢股剿幕诔峭诰驖摿Γ耙话肷剿话氤恰钡拿利愖藨B(tài)進(jìn)一步彰顯。西山永定河文化帶建設(shè)深入推進(jìn)。成功舉辦北京文化論壇配套活動(dòng)和西山永定河文化節(jié)。實(shí)施14項(xiàng)文保工程，修繕石景山古建群，RE?！H創(chuàng)憶館入選全國十佳文化遺產(chǎn)旅游案例，首鋼工業(yè)遺產(chǎn)活化利用項(xiàng)目獲首批國家級(jí)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十佳案例。模式口歷史文化街區(qū)8個(gè)重點(diǎn)院落完成修繕，街區(qū)面貌不斷提升、業(yè)態(tài)不斷豐富，入選北京市旅游休閑街區(qū)、北京市商業(yè)步行街高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目。法海寺壁畫藝術(shù)館開館運(yùn)營(yíng)，榮獲北京城市更新最佳實(shí)踐項(xiàng)目，壁畫藝術(shù)數(shù)字展獲評(píng)全國文旅數(shù)字化創(chuàng)新示范優(yōu)秀案例。完成八大處公園園內(nèi)景觀和業(yè)態(tài)提升，成功舉辦西山八大處文化節(jié)等品牌活動(dòng)。建成全市首個(gè)文博元宇宙開放平臺(tái)，全國首家數(shù)字藏品類博物館在瞭倉掛牌，瞭倉書房獲評(píng)全國最美鄉(xiāng)村公共文化空間，區(qū)圖書館獲評(píng)國家一級(jí)館。開展中國環(huán)境舞蹈展演等文化活動(dòng)1.2萬余場(chǎng)，原創(chuàng)話劇《模式口》榮獲首屆全國電力文學(xué)獎(jiǎng)，創(chuàng)新“文化+”智慧社區(qū)管理系統(tǒng)助力構(gòu)建社區(qū)治理新模式獲評(píng)全國基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例，國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)復(fù)評(píng)優(yōu)秀。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完善林長(zhǎng)制，實(shí)施揭網(wǎng)見綠10.13公頃，改造開放2處全齡友好型公園，新增15處公園綠地，城市綠化覆蓋率、人均公共綠地面積排名中心城區(qū)第一。深化“一微克”行動(dòng)，PM2.5年均濃度33微克/立方米。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，國控市控地表水考核斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。落實(shí)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，35家單位參與碳市場(chǎng)交易。全國文明城區(qū)創(chuàng)建攻堅(jiān)沖刺。堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、全域創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化管理、常態(tài)化推進(jìn)，持續(xù)開展“八大周邊”專項(xiàng)整治行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成28類652個(gè)實(shí)地點(diǎn)位達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，居民知曉度、支持度、滿意度穩(wěn)步提升。
?。ㄋ模┚劢姑裆ｌ順?gòu)筑合力，群眾幸福感獲得感大幅提升。社會(huì)治理水平不斷提高。抓實(shí)接訴即辦工作，推進(jìn)“熱線+網(wǎng)格”加速融合，強(qiáng)化主動(dòng)治理，辦理群眾訴求19.03萬件。加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施“頭雁培育”工程和優(yōu)才計(jì)劃，培育“紅紐扣”等老街坊品牌，認(rèn)定“品質(zhì)社區(qū)”68個(gè)，“以‘品質(zhì)社區(qū)’點(diǎn)亮品質(zhì)之城”獲評(píng)全國城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。抓好兩件“關(guān)鍵小事”，新建居住小區(qū)生活垃圾分類驛站90處，完成10個(gè)物管會(huì)向業(yè)委會(huì)轉(zhuǎn)化，開展物業(yè)考核評(píng)價(jià)工作。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)樓宇治理，“三駕馬車”模式獲評(píng)中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例。社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。辦好42件民生實(shí)事和68項(xiàng)濟(jì)困工程，救助各類困難群眾65.63萬人（戶）次。實(shí)現(xiàn)再就業(yè)7819人，登記失業(yè)率為3.71%。落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)政策，新增托育機(jī)構(gòu)13家、托位570個(gè)。黃莊村棚改項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)入住，建設(shè)籌集保障性住房2864套、竣工2666套，配租1500余套公租房，備案家庭總體保障率超過80%。社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源，十一學(xué)校石景山實(shí)驗(yàn)中學(xué)和金頂街小學(xué)建成招生，擴(kuò)增5所普惠性幼兒園、1380個(gè)學(xué)位，公辦園在園幼兒占比達(dá)到56%。新建3個(gè)養(yǎng)老服務(wù)驛站、200張家庭照護(hù)床位，新增13個(gè)養(yǎng)老助餐點(diǎn)，提供助餐服務(wù)近4.5萬人次，2個(gè)社區(qū)獲評(píng)全國示范性老年友好型社區(qū)。加強(qiáng)家庭教育工作，銀杏家庭成長(zhǎng)中心投入使用。推進(jìn)五里坨醫(yī)院建設(shè)，整形外科醫(yī)院改擴(kuò)建二期項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)完工，首鋼醫(yī)院新門急診大樓開診。成立區(qū)疾控局，開展國家緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)，醫(yī)聯(lián)體綜合評(píng)價(jià)連續(xù)兩年排名全市第一，順利通過國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審。長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)42.8萬人，區(qū)醫(yī)保局獲評(píng)全國醫(yī)療保障系統(tǒng)先進(jìn)集體。舉辦金秋體育盛會(huì)等全民健身活動(dòng)26場(chǎng)，新增體育場(chǎng)地面積25萬平方米，創(chuàng)建2個(gè)全民健身示范街道。平安石景山建設(shè)不斷鞏固。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，區(qū)公安分局獲評(píng)全國“昆侖行動(dòng)”先進(jìn)集體。通過全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)驗(yàn)收，“石時(shí)解紛”被評(píng)為國家級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，“可信消費(fèi)”預(yù)防化解預(yù)付式消費(fèi)糾紛工作法獲評(píng)全國新時(shí)代“楓橋式工作法”先進(jìn)典型。持續(xù)做好糧食儲(chǔ)備和流通管理，全力推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建。
?。ㄎ澹┚劢挂婪ㄐ姓?qiáng)化能力，政府自身建設(shè)取得積極成效。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，辦復(fù)人大建議121件、政協(xié)提案238件，辦成率64.5%。召開區(qū)政府常務(wù)會(huì)議47次，集體研究重大問題356個(gè)。開展32個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。統(tǒng)籌市區(qū)資金1.2億元，實(shí)施55個(gè)支援協(xié)作項(xiàng)目。研究制定區(qū)屬國資國企改革重組方案，提升平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)管理水平。軍地互辦實(shí)事58項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成新一屆全國雙擁模范城考評(píng)驗(yàn)收。推進(jìn)“景賢人才”創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，認(rèn)定“景賢人才”42人。創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范區(qū)，開展“八五”普法，深化行政復(fù)議體制改革，審理行政復(fù)議案件383件，辦理行政應(yīng)訴案件116件，以高質(zhì)量法治保障高質(zhì)量發(fā)展。
各位代表，成績(jī)的取得，是區(qū)委帶領(lǐng)全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的勞動(dòng)者，向關(guān)心支持參與石景山區(qū)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
我們也清醒地看到發(fā)展中還存在一些短板和問題：經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)仍不牢固，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多，居民消費(fèi)和民間投資的信心不足，高精尖產(chǎn)業(yè)體系還有待進(jìn)一步優(yōu)化；城市更新力度需要不斷加大，“京西八大廠”和老舊小區(qū)改造更新進(jìn)度還需加快，平房區(qū)、城中村改造提升任務(wù)還很艱巨，城市治理精細(xì)化、智慧化水平還有待提升；民生保障還需要下更大力氣，托育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體休閑等公共服務(wù)供給與群眾期待相比還有差距，接訴即辦工作水平亟待提高；政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)和作風(fēng)尚不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要，政府服務(wù)效能、基層治理水平和極端情況下城市應(yīng)急保障能力還需要進(jìn)一步提升。我們將盡心竭力加以解決，決不辜負(fù)全區(qū)人民的厚望。
二、2024年主要任務(wù)
今年是新中國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10周年，做好各項(xiàng)工作意義重大。政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十三屆四次全會(huì)工作部署和市委市政府對(duì)石景山的工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，積極服務(wù)和融入首都發(fā)展新格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，堅(jiān)持立足“三區(qū)”定位，深入實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌做好“四個(gè)融合”文章，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全力打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)，高水平建設(shè)好首都城市西大門，為北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出石景山貢獻(xiàn)。
圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的要求，綜合考慮外部發(fā)展環(huán)境和我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)條件，緊密銜接“十四五”規(guī)劃和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)初步安排是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.5%左右，一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)4%，市場(chǎng)總消費(fèi)同比增長(zhǎng)4%左右，調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右，固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和PM2.5年均濃度指標(biāo)達(dá)到北京市要求。
圍繞實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下四方面工作：
（一）圍繞城園融合深入實(shí)施城市更新，著力打造“復(fù)興之城”
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)城市工作。深入實(shí)施新版北京城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，完成特鋼、巴威北鍋等6個(gè)街區(qū)控規(guī)編制批復(fù)和區(qū)級(jí)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。清查國有自然資源資產(chǎn)，開展城市體檢，引導(dǎo)責(zé)任規(guī)劃師參與基層治理，推動(dòng)規(guī)劃展覽館開館運(yùn)行。提前謀劃“十五五”規(guī)劃編制。
全力打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)。深化與首鋼集團(tuán)高層對(duì)接，加快北區(qū)和東南區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成服貿(mào)會(huì)場(chǎng)館4.0改造。整治提升石景山登山步道和綠化景觀，持續(xù)開展石景山古建群整體修繕，加快文化復(fù)興。聚焦元宇宙、科幻、人工智能等新技術(shù)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，加大重點(diǎn)企業(yè)引育力度，推動(dòng)“科技+”產(chǎn)業(yè)集聚，加快產(chǎn)業(yè)復(fù)興。堅(jiān)持綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)水系連通和水環(huán)境改善，加快生態(tài)復(fù)興。推進(jìn)首鋼國際人才社區(qū)035、036地塊建設(shè)，開展國際學(xué)校前期工作，吸引知名國際組織落戶，舉辦高端論壇、展會(huì)和品牌體育賽事等活動(dòng)，建立首鋼園大型活動(dòng)綜合管理服務(wù)體系，加快活力復(fù)興。
持續(xù)推進(jìn)城市更新。緊抓中央和北京市建設(shè)領(lǐng)域“三大工程”政策機(jī)遇，深入實(shí)施68個(gè)城市更新項(xiàng)目。充分借鑒首鋼搬遷改造經(jīng)驗(yàn)，探索老舊廠房城市更新路徑，推進(jìn)工業(yè)博物館前期研究，促進(jìn)“京西八大廠”整體復(fù)興。持續(xù)推廣“首開經(jīng)驗(yàn)”“魯谷模式”，老樓加裝電梯開工100部、完工40部，滾動(dòng)推進(jìn)100個(gè)老舊小區(qū)改造，完成30個(gè)老舊小區(qū)綜合整治工程，確保符合條件的老舊小區(qū)改造“五年任務(wù)、四年完成”。加快推動(dòng)城中村、平房區(qū)和危舊樓改造提升，穩(wěn)妥做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地上市和配套設(shè)施建設(shè)。出臺(tái)樓宇經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體地圖二期建設(shè)?？v深推進(jìn)“疏整促”專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌用好騰退空間和地下空間資源增補(bǔ)公共服務(wù)設(shè)施。
加快西部地區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。制定新一輪廣寧、五里坨等西部地區(qū)發(fā)展建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮中交集團(tuán)平臺(tái)作用，開展“山上四村”環(huán)境整治，加快西部地區(qū)城市更新。實(shí)施高井溝小流域綜合治理工程，建成西山綠道（石景山段）。推進(jìn)五里坨一街及6條城市支路建設(shè)，開展西部地區(qū)軌道交通前期研究。建成投用五里坨便民服務(wù)中心，加快推進(jìn)西部醫(yī)院項(xiàng)目，廣寧、五里坨派出所實(shí)現(xiàn)開工。推進(jìn)天泰山旅游綜合開發(fā)，推動(dòng)淺山區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。辦好京西地區(qū)發(fā)展論壇，推動(dòng)一批投資項(xiàng)目簽約落地，持續(xù)賦能西部地區(qū)發(fā)展。
不斷提升中心城區(qū)承載力。發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引作用，實(shí)施197個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)衙門口東路等30條市政道路和八角游樂園站地下通道建設(shè)，1號(hào)線支線工程（石景山段）、市郊鐵路城市副中心線整體提升工程實(shí)現(xiàn)開工。完成3項(xiàng)道路疏堵工程，建設(shè)劉娘府等3處公交場(chǎng)站，試點(diǎn)開通通學(xué)公交線路，調(diào)色板花園、M11線模式口站一體化地下停車庫主體結(jié)構(gòu)完工。統(tǒng)籌建設(shè)地下管網(wǎng)臺(tái)賬和信息化管理平臺(tái)，實(shí)施老舊小區(qū)市政管線和供水管網(wǎng)消隱改造，五里坨污水處理廠升級(jí)改擴(kuò)建工程、魯谷北重供熱廠供熱調(diào)峰工程完工，蘋果園、北辛安變電站建成投用。
全面推進(jìn)韌性安全智慧城市建設(shè)。堅(jiān)持將“平急兩用”與城市更新統(tǒng)籌推進(jìn)，積極爭(zhēng)取中央特別國債，實(shí)施永定河左堤燕山水泥廠段加固工程等國債項(xiàng)目。建立健全應(yīng)急救援和應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，高標(biāo)準(zhǔn)搭建應(yīng)急管理信息化平臺(tái)，加快萬商集團(tuán)應(yīng)急保障用房、安全小屋等一批“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，著力提升城市安全水平。實(shí)施金安橋雨水泵站配套退水管線工程，開展西黃村橋、蓮芳橋積水點(diǎn)治理，建設(shè)海綿城市。持續(xù)完善智慧城市“4+4”體系，加快建設(shè)城市大腦，在城市管理、基層治理、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域開辟更多應(yīng)用場(chǎng)景，提升城市數(shù)字治理水平。
（二）圍繞產(chǎn)業(yè)融合大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造“活力之城”
加快建設(shè)京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。落實(shí)優(yōu)化高精尖產(chǎn)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)梳理高精尖產(chǎn)業(yè)體系，加快構(gòu)建支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè)格局，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，錨定未來信息、未來制造、未來健康、未來空間4大領(lǐng)域，編制未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。落實(shí)中關(guān)村石景山園改革提升方案，制定園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、空間優(yōu)化調(diào)整等配套工作方案，中關(guān)村石景山園實(shí)現(xiàn)收入突破4600億元。推動(dòng)銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園暨中電科智能科技園“金融+科技”融合發(fā)展，開工建設(shè)650地塊，優(yōu)化園區(qū)商業(yè)配套，完善園區(qū)服務(wù)體系，舉辦數(shù)字金融論壇，推動(dòng)數(shù)字人民幣綜合性試驗(yàn)區(qū)“1+3+N”全域試點(diǎn)，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收入1380億元。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科幻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，制定促進(jìn)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，辦好2024中國科幻大會(huì)，構(gòu)建科幻全產(chǎn)業(yè)鏈，聚集企業(yè)突破200家。建成投用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園一期，加快二期項(xiàng)目建設(shè)，出臺(tái)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，提升園區(qū)專業(yè)化、國際化運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。編制虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園與北重科技文化產(chǎn)業(yè)園“雙園融合”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，出臺(tái)支持虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，組建產(chǎn)教聯(lián)合體。推進(jìn)通用人工智能大模型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，建成智能算力中心，實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)一期開園，打造通用人工智能大模型技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)集群，人工智能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入850億元。推動(dòng)文創(chuàng)園高端特色發(fā)展，構(gòu)建三級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育體系，舉辦北京文創(chuàng)大賽，探索建立石景山游戲產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，籌劃京西電競(jìng)節(jié)，打響石景山“電競(jìng)之城”品牌。
強(qiáng)化“五子”聯(lián)動(dòng)。加快國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，“揭榜掛帥”推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大獨(dú)角獸、專精特新、國高新等企業(yè)引育力度，推動(dòng)科技孵化器擴(kuò)容提質(zhì)，吸引國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶，建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)石景山分中心。加快“兩區(qū)”建設(shè)，落實(shí)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)2.0方案，依托服貿(mào)會(huì)、冬博會(huì)等國際性展會(huì)集聚優(yōu)勢(shì)資源，持續(xù)擴(kuò)大會(huì)展業(yè)溢出效應(yīng)，推動(dòng)國際開放合作區(qū)建設(shè)，發(fā)揮僑夢(mèng)苑、國際會(huì)客廳、香港招商工作站等平臺(tái)作用，提高利用外資水平。加快全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)，運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)（數(shù)字）資產(chǎn)流通創(chuàng)新中心，豐富數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。加快國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，持續(xù)提升“一核三圈多點(diǎn)”的消費(fèi)能級(jí)，推進(jìn)國家電子商務(wù)示范基地建設(shè)，完善16個(gè)一刻鐘便民生活圈，實(shí)現(xiàn)理想汽車交付中心開業(yè)運(yùn)營(yíng)。促進(jìn)汽車、家居等傳統(tǒng)消費(fèi)智能化綠色化升級(jí)，發(fā)展體育賽事、國貨潮品等新興消費(fèi)，擴(kuò)大教育、醫(yī)療、康養(yǎng)等服務(wù)消費(fèi)，舉辦京西消費(fèi)節(jié)，打造融合消費(fèi)場(chǎng)景。加快京津冀協(xié)同發(fā)展，提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，做好支援協(xié)作工作，助力門頭溝、房山災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)打造“北京服務(wù)”實(shí)施意見，持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)“一業(yè)一證”“一件事”集成服務(wù)改革，政務(wù)服務(wù)中心新址投入使用。制定新一輪招商引資行動(dòng)計(jì)劃，圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)深挖央企資源，持續(xù)開展京外境外招商，力爭(zhēng)引入高精尖企業(yè)2000家。完善“服務(wù)包”“服務(wù)管家”制度，發(fā)揮貿(mào)促會(huì)石景山支會(huì)、國際商會(huì)、健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)職能作用，做好企業(yè)服務(wù)，推進(jìn)穩(wěn)企、招商、服務(wù)一體化，持續(xù)推進(jìn)街道穩(wěn)企招商服務(wù)工作。推動(dòng)區(qū)屬國企改革重組方案落地，提高國有企業(yè)治理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)完善集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，壯大集體經(jīng)濟(jì)。搭建政企互動(dòng)平臺(tái)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施第四批“景賢計(jì)劃”人才申報(bào)認(rèn)定，辦好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“景賢人才”大會(huì)，進(jìn)一步優(yōu)化人才引育用留生態(tài)環(huán)境。開展好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。
（三）圍繞山水文化融合加快推進(jìn)西山永定河文化帶建設(shè)，著力打造“美麗之城”
推進(jìn)西山永定河文化帶建設(shè)。高水平辦好北京文化論壇配套活動(dòng)和西山永定河文化節(jié)，持續(xù)提升文化節(jié)影響力。統(tǒng)籌做好模式口歷史文化街區(qū)文物保護(hù)、院落改造、空間整治、業(yè)態(tài)導(dǎo)入，加快重點(diǎn)院落搬遷騰退和更新改造，完善配套服務(wù)設(shè)施，籌建北京壁畫研究院，打造模式口博物館集聚區(qū)。有序推進(jìn)八大處公園香界寺藏經(jīng)樓院等修繕工程，實(shí)施公園索滑道改造和周邊環(huán)境整治項(xiàng)目，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)類點(diǎn)位騰退，建設(shè)智慧人文景區(qū)。做好第四次全國文物普查，大力挖掘文物資源價(jià)值，講好石景山故事。
深化工業(yè)遺存和冬奧遺產(chǎn)可持續(xù)利用。探索“老工業(yè)遺址＋冬奧遺產(chǎn)＋文體產(chǎn)業(yè)”模式，盤活冬奧場(chǎng)館設(shè)施，充分利用工業(yè)遺產(chǎn)資源打造更多開放空間、文化消費(fèi)場(chǎng)所和特色旅游線路。發(fā)揮全球冰雪產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與國際體育賽事、企業(yè)、行業(yè)商協(xié)會(huì)對(duì)接，推動(dòng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)集聚，打造以冰雪為特色的城市時(shí)尚新興體育基地。加快冬奧公園修復(fù)，提升運(yùn)維管理水平，打造戶外、騎行、慢跑精品目的地。開展“快樂冰雪季”“冰雪嘉年華”等活動(dòng)，鞏固帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)示范區(qū)建設(shè)成果。
豐富公共文化服務(wù)供給。推動(dòng)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，完善區(qū)公共文化服務(wù)效能大數(shù)據(jù)平臺(tái)及“石景山文E”功能，加快區(qū)藝術(shù)中心、雕塑園小劇場(chǎng)集群前期研究，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與新型公共文化空間建設(shè)。開展非遺活態(tài)傳承活動(dòng)，建設(shè)非遺資源數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)公共文化數(shù)字化項(xiàng)目提質(zhì)升級(jí)。堅(jiān)持全民參與，充分發(fā)揮以文聚人、以文化人助力基層治理的作用，辦好“古城之春”藝術(shù)節(jié)等品牌活動(dòng)，開展文化活動(dòng)不少于1500場(chǎng)。
加強(qiáng)文商旅體品牌打造。依托文旅資源和重點(diǎn)商圈，深入挖掘首鋼園、模式口、法海寺等文化IP，持續(xù)提升“氧氣石景山”“博物石景山”等品牌影響力，進(jìn)一步釋放文旅消費(fèi)潛力。制定促進(jìn)文商旅體融合相關(guān)政策，優(yōu)化東部商務(wù)休閑娛樂、中部文商旅體融合、西部歷史文化及康養(yǎng)休閑的產(chǎn)業(yè)布局，打造一批高水平特色品牌項(xiàng)目。堅(jiān)持科技賦能，謀劃建設(shè)文旅體智慧化平臺(tái)，運(yùn)用數(shù)字科技打造沉浸式體驗(yàn)新空間，助推產(chǎn)業(yè)特色化、智慧化發(fā)展。
不斷改善生態(tài)質(zhì)量。發(fā)揮林長(zhǎng)制作用，深入推進(jìn)花園城市建設(shè)，建成2個(gè)全齡友好型公園，實(shí)施4處林蔭路改造提升和10處小微綠地建設(shè)，完成揭網(wǎng)見綠13公頃，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，持續(xù)拓展綠色生態(tài)空間。深入落實(shí)河長(zhǎng)制，構(gòu)建水生態(tài)監(jiān)測(cè)體系，推進(jìn)智慧水務(wù)建設(shè)，促進(jìn)水城共生共榮。深化“一微克”行動(dòng)，開展大氣污染專項(xiàng)治理，提升大氣污染精細(xì)化管控水平。實(shí)施土壤污染治理，保障建設(shè)用地土壤安全利用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，試點(diǎn)建設(shè)零碳公園，爭(zhēng)創(chuàng)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
（四）圍繞治理力量融合不斷增進(jìn)民生福祉，著力打造“品質(zhì)之城”
筑牢基層治理基礎(chǔ)。深化接訴即辦改革，探索建設(shè)“智網(wǎng)實(shí)格”，強(qiáng)化“每月一題”和主動(dòng)治理事項(xiàng)清單化管理，提高“七有”“五性”工單辦理質(zhì)量。加強(qiáng)“品質(zhì)社區(qū)”建設(shè)，完善區(qū)-街-社區(qū)三級(jí)議事協(xié)商體系，擦亮“老街坊”治理品牌，實(shí)施第五批優(yōu)才計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)全區(qū)街道社會(huì)工作服務(wù)中心全覆蓋。以“品質(zhì)樓宇”建設(shè)為抓手，完善“三駕馬車”樓宇治理新格局。實(shí)施57個(gè)背街小巷精治工程，打造20條“門前三包”示范街，開展9個(gè)街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)非居民廚余垃圾、大件垃圾管理，推進(jìn)可回收體系建設(shè)。完成新一輪物管會(huì)、業(yè)委會(huì)組建工作，提升物業(yè)管理水平。常態(tài)長(zhǎng)效深化文明城區(qū)創(chuàng)建，不斷提升區(qū)域文明程度。
完善社會(huì)保障體系。緊扣“七有”“五性”，實(shí)施44件民生實(shí)事和67項(xiàng)濟(jì)困工程。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)3000人。推動(dòng)兒童福利院投入使用，爭(zhēng)創(chuàng)全國無障礙建設(shè)示范城市。建設(shè)普惠托育服務(wù)體系，新增托位600個(gè)。深化醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合，推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)和長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)，推廣“養(yǎng)防救”智慧養(yǎng)老安全應(yīng)急服務(wù)，布局街道區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，建成2家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、100張家庭照護(hù)床位、9個(gè)養(yǎng)老助餐點(diǎn)位，建設(shè)福壽嶺休養(yǎng)中心，創(chuàng)建2個(gè)全國示范性老年友好型社區(qū)。建成474套保障性住房。
促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。建成投用北大附中石景山學(xué)校（新址），加快建設(shè)衙門口配套小學(xué)、首鋼東南區(qū)配套學(xué)校、北京市第九中學(xué)分校新建綜合樓工程，新增2所配套幼兒園、540個(gè)學(xué)位，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。持續(xù)深化中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制改革，進(jìn)一步提高干部教師交流輪崗比例，加大名校長(zhǎng)、名師培育和引進(jìn)力度，積極創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)。提升特殊教育、職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
提高醫(yī)療健康保障水平。建成五里坨衛(wèi)生服務(wù)中心、整形外科醫(yī)院改擴(kuò)建二期項(xiàng)目，完成五里坨醫(yī)院、蘋果園衛(wèi)生服務(wù)中心主體結(jié)構(gòu)施工，加快推進(jìn)石景山醫(yī)院門急診樓改造、玉泉醫(yī)院綜合樓三期建設(shè)和朝陽醫(yī)院公衛(wèi)應(yīng)急暨婦兒中心項(xiàng)目。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提升緊急醫(yī)療救治和院前醫(yī)療急救能力，加強(qiáng)兒科服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化傳染病綜合防控。優(yōu)化“信用+醫(yī)療”服務(wù)流程，醫(yī)保移動(dòng)支付服務(wù)覆蓋轄區(qū)二級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提高各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)能力。持續(xù)推進(jìn)區(qū)級(jí)重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)扶持?？平ㄔO(shè)，培養(yǎng)高水平醫(yī)藥衛(wèi)生人才，打造“名中醫(yī)傳承工作室”。強(qiáng)化“九不準(zhǔn)”要求，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。加快首鋼東南區(qū)體育公園建設(shè)，提升人均體育場(chǎng)地面積，實(shí)現(xiàn)全民健身示范街道創(chuàng)建工作全覆蓋。
切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。建立健全矛盾糾紛多元化解“一體化”機(jī)制，深化“可信消費(fèi)”預(yù)防化解預(yù)付式消費(fèi)糾紛工作法，開展信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，提升信訪工作法治化水平。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。壓實(shí)糧食安全責(zé)任，強(qiáng)化糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管。狠抓安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任落實(shí)，建成投用八寶山街道小型消防站，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合監(jiān)管，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，打造更高水平的“平安石景山”。
三、努力提升政府治理效能和服務(wù)水平
強(qiáng)化政治引領(lǐng)。牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、中央及市委市政府決策部署和區(qū)委工作要求落地落實(shí)。不斷鞏固深化主題教育成果，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定信念、造福人民、促進(jìn)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
加強(qiáng)依法行政。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案。支持區(qū)監(jiān)委、法院、檢察院開展工作，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見，做好國防動(dòng)員、雙擁、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)等工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)發(fā)揮作用。深入推進(jìn)依法治區(qū)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核、備案審查機(jī)制，做好政務(wù)公開和信息公開，高質(zhì)量完成“八五”普法年度考核指標(biāo)任務(wù)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范區(qū)。
改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。落實(shí)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，舉一反三推進(jìn)中央、市委巡視反饋問題整改，深化整改成果運(yùn)用。堅(jiān)持政府過“緊日子”，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效。強(qiáng)化政府督查和績(jī)效考評(píng)，規(guī)范各類檢查考核，切實(shí)為基層減負(fù)。努力適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)政府工作提出的新要求，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型政府。堅(jiān)持群眾路線，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題，全心全意為人民服務(wù)。
各位代表，征程萬里風(fēng)正勁，奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力、開拓進(jìn)取，為全力打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)、高水平建設(shè)好首都城市西大門，為北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而不懈奮斗！
