政府工作報(bào)告
——2017年12月7日在伊金霍洛旗第十七屆人民代表大會第一次會議上
伊金霍洛旗人民政府旗長 華瑞鋒
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會報(bào)告過去五年工作，對今后五年工作提出建議，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。
一、過去五年工作回顧
過去的五年是我旗發(fā)展歷史上極為特殊、極不尋常的五年，全旗各項(xiàng)事業(yè)在重大考驗(yàn)中砥礪前行、務(wù)實(shí)奮進(jìn)。五年來，旗人民政府在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族人民，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，經(jīng)受住了煤炭市場量價(jià)齊跌、財(cái)政收支矛盾異常突出、政府性債務(wù)與回遷安置、民間借貸關(guān)聯(lián)交織等各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢，向全面建成小康社會邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
這五年，面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，我們主動出擊、搶抓機(jī)遇，整體經(jīng)濟(jì)在重大考驗(yàn)中穩(wěn)步回升。堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、促投資，實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目225個(gè)，完成項(xiàng)目投資1525億元；堅(jiān)定不移抓煤炭、穩(wěn)主業(yè)，搶抓國家推進(jìn)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能、對優(yōu)質(zhì)環(huán)保煤需求不斷增加的市場機(jī)遇，最大限度幫助地方煤礦扭虧脫困，地方優(yōu)質(zhì)煤坑口均價(jià)穩(wěn)步上漲，累計(jì)輸出清潔煤8.8億噸，占全市銷售總量的32%，有力帶動了整體經(jīng)濟(jì)逐步走出困境、穩(wěn)步回升、穩(wěn)中向好。
這五年，面對異常突出的財(cái)政收支矛盾，我們集中財(cái)力、精準(zhǔn)發(fā)力，民生福祉在重大考驗(yàn)中持續(xù)增進(jìn)。在財(cái)政增收十分困難、剛性支出持續(xù)增長的情況下，全旗可用財(cái)力用于保障和改善民生支出由2012年的68.1%提升到80.7%，現(xiàn)有建檔立卡貧困人口全部甩掉了貧困帽子，城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會救助等一批保障和救助政策逐年提標(biāo)擴(kuò)面，城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速、農(nóng)村牧區(qū)居民收入增速超過城鎮(zhèn)居民收入增速，民生福祉明顯改善。
這五年，面對累積疊加的嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們直面矛盾、沉著應(yīng)對，風(fēng)險(xiǎn)隱患在重大考驗(yàn)中穩(wěn)步化解。集中解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，結(jié)合棚改貨幣化安置，率先在全區(qū)創(chuàng)新性利用“房票”帶動解決遺留回遷安置5993戶90.2萬平方米，完成回遷總?cè)蝿?wù)的99.2%，中心城區(qū)19個(gè)“半拉子”房地產(chǎn)項(xiàng)目全部啟動建設(shè)，房地產(chǎn)領(lǐng)域關(guān)聯(lián)矛盾逐一解扣、發(fā)展困境逐步擺脫。堅(jiān)決有力化解政府性債務(wù)，全力防范企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，化解了一批工程欠款、民間借貸等相互交織的“三角債”“多角債”，涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。
這五年，面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們敢于擔(dān)當(dāng)、不畏艱難，執(zhí)政能力在重大考驗(yàn)中全面提升。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主動權(quán)，制定出臺支持煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展18條措施、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展和招商引資優(yōu)惠政策等一系列政策措施，集中推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、棚戶區(qū)改造、脫貧攻堅(jiān)、全域旅游、品質(zhì)城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列重點(diǎn)工作，較好地完成了旗十六屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，為本屆政府工作劃上了圓滿的句號，政府執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。
回顧五年來的工作成效，主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：
一是綜合實(shí)力邁上新臺階。預(yù)計(jì)五年累計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值3307.5億元，年均增長7.3%；一般公共財(cái)政預(yù)算收入357.8億元，年均增長4.6%；固定資產(chǎn)投資2062億元，年均增長10%；社會消費(fèi)品零售總額245.1億元，年均增長9.6%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別由2012年的34586元和11452元增加到44835元和16882元，年均增長7.7%和9.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到58戶，主營業(yè)務(wù)收入過億企業(yè)達(dá)到37戶，利潤和利稅年均分別增長6.7%和5.9%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了高基數(shù)上的中高速增長，綜合競爭力躍居全國百強(qiáng)縣第19位，穩(wěn)居自治區(qū)第一方陣。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。三次產(chǎn)業(yè)比例由2012年的1.2:62:36.8調(diào)整為1.1:57.8:41.1，一產(chǎn)保持相對穩(wěn)定、二產(chǎn)比重逐年下降、三產(chǎn)比重穩(wěn)步上升。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。全面實(shí)施農(nóng)牧業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)畜產(chǎn)品13個(gè)；“敏蓋白絨山羊”成功申報(bào)鄂爾多斯知名商標(biāo)、養(yǎng)殖基地獲評自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色科技產(chǎn)業(yè)化基地。投入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金1.8億元，市級以上農(nóng)牧業(yè)企業(yè)達(dá)到34家，53%的龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立了緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效?！缎陆峙_格廟礦區(qū)總體規(guī)劃》和馬泰壕、轉(zhuǎn)龍灣、紅慶河等大型煤礦采礦許可證獲批，地方清潔煤產(chǎn)能較2012年增加6000萬噸，清潔能源輸出基地初具規(guī)模；匯能煤制氣、國電煤電一體化等一批引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，煤炭就地轉(zhuǎn)化率由2012年的2.7%提高到6.5%。中煤裝備制造、清研沙柳等一批非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，非煤產(chǎn)業(yè)增加值增速高于資源型產(chǎn)業(yè)9.5個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。在全市率先啟動全域旅游示范區(qū)建設(shè)，編制并實(shí)施《全域旅游頂層設(shè)計(jì)及三年行動計(jì)劃》，成功創(chuàng)建蒙古源流文化產(chǎn)業(yè)園和內(nèi)蒙古佛教文化博物館兩個(gè)4A級旅游景區(qū)，打造了哈沙部落、幸福田園等8個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，形成一批特色鮮明的精品旅游線路。累計(jì)接待游客1284萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入129.5億元，連續(xù)五年保持10%以上增長，旅游業(yè)成為轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)支撐力。利用市場化手段引進(jìn)鄂爾多斯國際馭馬文化節(jié)等10余項(xiàng)品牌賽事活動，帶動餐飲住宿、城市商貿(mào)等生活性服務(wù)業(yè)消費(fèi)持續(xù)增長?，F(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展，札薩克物流園區(qū)和伊金霍洛旗煤炭物流園區(qū)運(yùn)營水平顯著提升，鄂爾多斯空港物流園區(qū)綜合保稅區(qū)正式獲批，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率較2012年提高了4.3個(gè)百分點(diǎn)。
三是城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。全力推進(jìn)品質(zhì)城市建設(shè)。中心城區(qū)服務(wù)功能不斷完善，新建改擴(kuò)建市政道路114公里、各類管網(wǎng)381公里，集中供熱率達(dá)99%，天然氣供應(yīng)普及率、污水處理率、垃圾無害化處理率均達(dá)到95%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%。精心打造了東紅海子濕地公園、郡王府廣場等城市公共休閑空間，公園路、柳溝河南路、濱海東路等26條市政道路及“斷頭路”實(shí)現(xiàn)通車。搶抓機(jī)遇推進(jìn)棚戶區(qū)改造，完成舊城拆遷遺留片區(qū)和城中村等重點(diǎn)區(qū)域9132戶危舊房屋征收安置，3萬余名群眾圓了宜居夢；消化住宅庫存13991套180.6萬平方米、商業(yè)庫存55.8萬平方米。投資3.6億元實(shí)施“品質(zhì)小區(qū)建設(shè)三年行動計(jì)劃”，完成71個(gè)住宅小區(qū)房屋維修、基礎(chǔ)設(shè)施和景觀綠化改造提升工程，群眾反映強(qiáng)烈的遺留問題得到有效解決。全面推進(jìn)園林綠化景觀提升，建成區(qū)綠地率和綠化覆蓋率分別達(dá)到46.1%和47.2%，人均公園綠地面積達(dá)到107.4平方米，實(shí)現(xiàn)了居民出行“300米見綠、500米見園”，被評為全區(qū)首個(gè)“國家園林縣城”。全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。集中打造了225個(gè)較大自然村和7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、辦事處，梯次打造了292個(gè)居住較為分散的自然村，1.1萬戶危房群眾喜遷新居，解決了3.6萬人的飲水安全問題，實(shí)施通村公路和街巷硬化1722公里，10.2萬名群眾受益。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和辦事處市政道路、基礎(chǔ)管網(wǎng)全面改造提升，重點(diǎn)村、道路沿線全部綠化美化，農(nóng)村牧區(qū)整體面貌發(fā)生翻天覆地的變化。龍虎渠村和烏蘭木倫村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，哈沙圖村等11個(gè)村成功申報(bào)自治區(qū)級新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)，成為全區(qū)唯一獲評的“國家級農(nóng)牧業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范旗”。
四是發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)新改善。新增公路里程1906公里，全旗公路總里程達(dá)到4259公里，“三橫四縱”公路網(wǎng)絡(luò)基本形成；鐵路運(yùn)營里程達(dá)到237.6公里，鄂爾多斯火車站全面投入使用并開通運(yùn)營動車組，年客運(yùn)量達(dá)到40萬人次；鄂爾多斯伊金霍洛國際機(jī)場成為全區(qū)第四個(gè)對外開放國際航空口岸，與國內(nèi)41個(gè)城市通航，開通俄羅斯、泰國等8條國際航線，年旅客吞吐量達(dá)到200萬人次，貫通內(nèi)外、四通八達(dá)的立體化交通格局基本形成。實(shí)施了東西紅海子輸水、神華煤液化生產(chǎn)線供水等工程，新增年輸水能力4745萬立方米。完成農(nóng)網(wǎng)改造4108公里，新增供電容量2536兆伏安，阿鎮(zhèn)城區(qū)配電網(wǎng)互聯(lián)率達(dá)到74%。成功創(chuàng)建內(nèi)蒙古成吉思汗國家森林公園，京津風(fēng)沙源治理、“四區(qū)十線一新村”等林業(yè)生態(tài)工程持續(xù)推進(jìn)，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)38.5萬畝，帶動1.2萬戶農(nóng)牧民消化本地樹苗1463萬株；完成水土流失治理66.8萬畝，恢復(fù)草原植被53.3萬畝，森林覆蓋率和植被覆蓋度分別達(dá)到36.4%和89%。在《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會期間，向196個(gè)締約方、20多個(gè)國際組織全方位展示了我旗生態(tài)建設(shè)和荒漠化治理成果，得到國際社會高度認(rèn)可。完成礦區(qū)移民2329戶5994人、生態(tài)移民1398戶4453人。投資4.3億元開展“建設(shè)美麗家園”環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動，重點(diǎn)交通干線及礦區(qū)周邊環(huán)境明顯改善。全面完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)，萬元GDP能耗年均下降2.5%，空氣優(yōu)良率平均達(dá)到90%以上。
五是改革創(chuàng)新取得新突破。堅(jiān)持以改革破瓶頸、以創(chuàng)新增活力，完成經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域承接和自選改革任務(wù)273項(xiàng)，出臺制度性改革成果165個(gè)?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，行政審批、綜合執(zhí)法、國資國企等領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展。深化商事制度改革，全面推行涉企證照“多證合一、一照一碼”，新登記企業(yè)年均增長20.1%。在全市率先組建成立了招商局。在各鎮(zhèn)和農(nóng)牧林水、文化旅游等領(lǐng)域設(shè)立了綜合執(zhí)法局。建立了文旅委+旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商分局“1+3”工作機(jī)制。土地草牧場確權(quán)登記基本完成。加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)，437名儲備人才轉(zhuǎn)為社會工作者。3條政府還貸二級公路全部停止收費(fèi)。全面落實(shí)二孩政策。深化戶籍制度改革，為3392名非政策內(nèi)生育小孩和其他無戶口人員登記了居民戶口。深入推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，天驕眾創(chuàng)園建成自治區(qū)級眾創(chuàng)空間，培育星創(chuàng)天地3個(gè)，引進(jìn)國家專利87項(xiàng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。
六是民生保障取得新成效。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和精準(zhǔn)施策，建立了精準(zhǔn)幫扶四級包聯(lián)機(jī)制，全方位構(gòu)建和落實(shí)“1+5”政策體系，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、教育資助、金融扶貧、農(nóng)畜產(chǎn)品直補(bǔ)、易地搬遷、醫(yī)療救助等扶持政策和“菜單式”精準(zhǔn)扶貧，共投入各類扶貧資金4.6億元，1085名國家標(biāo)準(zhǔn)線下貧困人口穩(wěn)定脫貧，5360名市農(nóng)村牧區(qū)低保線下低收入人口年均增收20%以上。公共服務(wù)水平持續(xù)提升。投資6.4億元新建改擴(kuò)建學(xué)校17所，合作共建了市一中伊旗分校、北師大第二附屬學(xué)校，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面不斷擴(kuò)大。累計(jì)招聘693名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生至一線任教。高標(biāo)準(zhǔn)通過國家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，高考本科上線率由2012年的59.1%提高到75.2%，提升幅度連續(xù)三年居全市第一。新投用衛(wèi)生院4所、婦幼保健院1所、村衛(wèi)生室36所，旗鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，連續(xù)五年低于全市水平。社區(qū)、嘎查村綜合服務(wù)中心等一批文化惠民工程建成投用，全民健身活動蔚然成風(fēng)，群眾精神文化生活不斷豐富。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，精心打造了社區(qū)“暖心事”服務(wù)品牌，居民幸福指數(shù)不斷提升。社會保障水平顯著提高。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民醫(yī)療保險(xiǎn)完成整合，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算，并建立了貧困人口住院“先看病、后付費(fèi)”工作機(jī)制。啟動實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)退休退職人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金較2012年平均每人分別提高290元和389元；將5707名失地農(nóng)牧民納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，180名村級動物防疫員納入養(yǎng)老保障體系。連續(xù)五年為5.4萬余戶低收入常住農(nóng)牧戶每戶發(fā)放600元“暖心煤”補(bǔ)貼。累計(jì)為583人次旗籍低保家庭大學(xué)生發(fā)放就學(xué)補(bǔ)助1097萬元。向低保五保、殘疾人、特困人員等各類兜底保障對象發(fā)放資金2.9億元，近10萬人次受益。加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保障，清理拖欠農(nóng)民工工資6.1億元。刑事和治安案件年均分別下降34%和16%，信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生食品藥品安全事件，被評為“全國食品安全示范縣”。投資3.1億元用于少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展及宗教事務(wù)工作，被評為“全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范旗”。
七是政府自身建設(shè)煥發(fā)新氣象。全面落實(shí)政府系統(tǒng)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲腐治貪，累計(jì)立案321件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分352人。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)力整治“四風(fēng)”問題，黨風(fēng)政風(fēng)、社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面整改落實(shí)中央、自治區(qū)黨委巡視和市委巡察反饋意見。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理旗人大代表建議167件、政協(xié)委員提案361件，辦結(jié)率達(dá)到100%。公務(wù)用車改革全面完成，騰退辦公用房2.3萬平方米，“三公經(jīng)費(fèi)”較2012年下降85.6%。完成598個(gè)政府投資項(xiàng)目審計(jì)，節(jié)約財(cái)政資金50億元。法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展，獲評“全區(qū)依法行政先進(jìn)旗”。高標(biāo)準(zhǔn)通過國家“六五”普法驗(yàn)收，為全市唯一獲評的“全區(qū)‘六五’普法先進(jìn)旗”。婦女兒童權(quán)益得到有效保護(hù)，被評為“實(shí)施《中國婦女兒童發(fā)展綱要》國家級示范旗”。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、檔案、交管和精神文明、國防動員等其他工作均取得新成效。
各位代表，過去的五年，面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，我們有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、全力化解重大風(fēng)險(xiǎn)、著力解決重大矛盾，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)能夠取得這樣的成績，實(shí)屬不易。這是上級黨委、政府和旗委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是旗人大、政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全旗各族人民合力攻堅(jiān)、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向全旗廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持伊金霍洛旗發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
我們既要肯定發(fā)展成績，更要看到面臨的問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)過長期不懈努力，全旗綜合實(shí)力、發(fā)展水平、基礎(chǔ)條件和老百姓生活質(zhì)量均邁上了新臺階，但發(fā)展不平衡不充分問題依然是滿足老百姓美好生活需要的主要制約因素；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源型產(chǎn)業(yè)比重過高，第三產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)；制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然不少，改革創(chuàng)新力度還需要持續(xù)加大；城市品質(zhì)亟待提升，產(chǎn)業(yè)對城市的支撐能力不夠強(qiáng)；安全發(fā)展的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固；社會事業(yè)發(fā)展還不充分，教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)水平與東勝、康巴什存在一定差距；政府性債務(wù)、民間借貸和企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)相互疊加，財(cái)政收入和剛性支出的矛盾進(jìn)一步凸顯，等等。對于這些問題，我們將在今后的工作中采取強(qiáng)有力措施，全力加以解決。
二、今后五年工作建議
黨的十九大對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的戰(zhàn)略部署，明確以“五位一體”總體布局推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)，提出在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上分兩步走建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，描繪了從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉我國現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，這不僅是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的時(shí)間表，更是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的路線圖。
藍(lán)圖凝聚人心，實(shí)干開啟未來。今后五年，是全面建成小康社會的決勝階段、開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期，做好政府工作具有重大意義。未來五年，政府工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)旗十五次黨代會和旗委十五屆四次全會的具體部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以提升發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力構(gòu)筑實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、著力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、著力提升群眾幸福指數(shù)，建設(shè)更具實(shí)力、更有品質(zhì)、更加美麗、更為幸福的伊金霍洛，在“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢”實(shí)踐中，決勝全面建成小康社會，率先開創(chuàng)資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
