政府工作報(bào)告
——2018年1月25日在河北省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
河北省人民政府省長 許勤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位省政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧
黨的十八大以來的五年，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的五年，是河北發(fā)展進(jìn)程中機(jī)遇疊加、極不平凡的五年，是我省去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染付出艱辛努力、取得重大進(jìn)展的五年。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)決落實(shí)總書記“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”“三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”等重要指示，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委的決策部署，較好完成了省十二屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為決勝全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來，我們落實(shí)新發(fā)展理念，綜合實(shí)力大幅提升。全省生產(chǎn)總值從2012年的2.7萬億元增加到2017年的3.6萬億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值從11069.6億元增加到13002.7億元，一般公共預(yù)算收入從2084.3億元增加到3233.3億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由11.9∶52.9∶35.2調(diào)整到9.8∶48.4∶41.8。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在670億斤以上，奶業(yè)振興成效明顯?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面躍升，南水北調(diào)中線、引黃入冀補(bǔ)淀等重大水利工程建成，石濟(jì)、津秦、津?？蛯Ｍㄜ囘\(yùn)營，高速公路通車總里程達(dá)到6531公里，石家莊地鐵開通運(yùn)營，張家口、承德、秦皇島北戴河機(jī)場(chǎng)建成通航，港口吞吐量突破10.6億噸，發(fā)展的支撐條件進(jìn)一步增強(qiáng)。
五年來，我們落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，開辟了河北發(fā)展新紀(jì)元。京津冀協(xié)同發(fā)展成效日益顯現(xiàn)，承接北京非首都功能扎實(shí)推進(jìn)，交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，公共服務(wù)共建共享步伐加快，京津冀協(xié)同發(fā)展近期目標(biāo)順利完成。黨中央、國務(wù)院決定設(shè)立雄安新區(qū)，是千年大計(jì)、國家大事。新區(qū)規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打，開局起步有力有序有效。北京攜手張家口成功獲得2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)舉辦權(quán)，規(guī)劃編制、場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等籌辦工作進(jìn)展順利，冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。雄安新區(qū)與北京城市副中心共同構(gòu)筑首都發(fā)展的兩翼，與籌辦冬奧會(huì)帶動(dòng)張北地區(qū)發(fā)展形成我省的兩翼。京津冀協(xié)同發(fā)展為河北注入了強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能。
五年來，我們落實(shí)“堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)”，在改革創(chuàng)新、開放合作中加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。以化解鋼鐵產(chǎn)能為“牛鼻子”，“6643”工程超額完成，累計(jì)壓減煉鋼產(chǎn)能6993萬噸、煉鐵產(chǎn)能6442萬噸、水泥產(chǎn)能7057萬噸、煤炭消費(fèi)量4400萬噸、平板玻璃7173萬重量箱；裝備制造業(yè)增加值對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率由18.9%提高到88.9%，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由30.9%提高到69.3%。蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)758項(xiàng)改革，努力破除體制機(jī)制弊端，全社會(huì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，全省各類市場(chǎng)主體由201萬戶增加到470萬戶。落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)1400億元。“營改增”全面推開，水資源稅改革、供銷社綜合改革等國家級(jí)改革試點(diǎn)探索了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。著力培育新動(dòng)能，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值從1301億元增加到2392.5億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由44.2%提高到53%，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新加快發(fā)展。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，開通至歐洲和中亞4條國際班列線路，在唐山成功舉辦第三次中國—中東歐地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第十屆中國—拉美企業(yè)家峰會(huì)，中美友誼示范農(nóng)場(chǎng)落戶承德，河鋼塞爾維亞鋼廠成為我國與中東歐合作的標(biāo)志性工程。五年累計(jì)實(shí)際利用外資381.4億美元，完成對(duì)外投資122.1億元。
五年來，我們落實(shí)“天藍(lán)、地綠、水秀”要求，在治理污染、修復(fù)生態(tài)中加快營造良好人居環(huán)境。以前所未有的決心和力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入開展藍(lán)天、碧水、凈土三大行動(dòng)，超額完成大氣“國十條”確定的目標(biāo)任務(wù)，全省設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度較2013年下降39.8%。水環(huán)境質(zhì)量得到改善，土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施。能源消耗強(qiáng)度顯著下降，預(yù)計(jì)全省單位生產(chǎn)總值能耗五年下降24.4%。實(shí)施重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，地下水超采綜合治理形成壓采能力33.6億立方米，新增國土綠化面積2561萬畝、森林覆蓋率由27%提高到33%。“牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展”的塞罕壩精神，激勵(lì)我們更加堅(jiān)定地走好生態(tài)優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展之路。
五年來，我們落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，在脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)共享中努力提高人民生活水平。把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，各項(xiàng)民生事業(yè)加快發(fā)展。全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到30548元和12881元，分別增長51.1%和57.9%。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，全省五年累計(jì)脫貧497萬人，貧困發(fā)生率由2013年的9.84%降低到1.86%。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)持續(xù)改善，貧困群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)生顯著變化。五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)376萬人。教育事業(yè)全面發(fā)展，高等教育毛入學(xué)率提高17.5個(gè)百分點(diǎn)。養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，健康河北建設(shè)全面啟動(dòng)，公立醫(yī)院綜合改革、分級(jí)診療等醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革陸續(xù)鋪開，中醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階，現(xiàn)代文化公共服務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn)，體育事業(yè)繁榮發(fā)展。建設(shè)保障性住房101.8萬套。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷提升。社會(huì)治理和法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。國防動(dòng)員、雙擁共建和優(yōu)撫安置工作不斷加強(qiáng)。民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務(wù)、人民防空、史志檔案、氣象地震、地理信息、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)都取得了新進(jìn)步。
過去的五年，我們堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，著力推進(jìn)政府自身建設(shè)，“放管服”改革不斷深化，省級(jí)行政許可事項(xiàng)由1495項(xiàng)減至434項(xiàng)、非行政許可全部取消。法治政府建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，五年辦理人大代表建議2946件、政協(xié)提案2914件。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，加大廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。政府系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)建設(shè)取得顯著成效。
各位代表，剛剛過去的2017年，我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和總書記對(duì)河北的重要指示，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，全面貫徹省第九次黨代會(huì)和省委九屆五次、六次全會(huì)精神，牢牢把握我省發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持以新發(fā)展理念謀篇布局，以創(chuàng)新、改革、開放、融合、質(zhì)量為著力點(diǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，研究制定系列三年行動(dòng)計(jì)劃和若干配套方案，精準(zhǔn)施策、多點(diǎn)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。全省生產(chǎn)總值比上年增長6.7%，一般公共預(yù)算收入增長13.5%，固定資產(chǎn)投資增長5.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.7%，出口總值增長5.5%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.7%。
各位代表，習(xí)近平總書記對(duì)河北知之深、愛之切，黨的十八大以來六次視察河北并作出一系列重要指示，這是我們極為寶貴的精神財(cái)富，是我們富民強(qiáng)省的根本遵循，是我們奮勇前行的力量源泉。我們深切體會(huì)到，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北：必須堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。必須堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持把總書記的戰(zhàn)略思想和對(duì)河北的重要指示，作為最根本的政治引領(lǐng)、最強(qiáng)大的思想武器、最重要的行動(dòng)指南，始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。必須堅(jiān)定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾放在心中最高位置，以人民對(duì)美好生活的向往為奮斗目標(biāo)，以造福人民為最大政績，以人民的獲得感、幸福感、安全感為檢驗(yàn)發(fā)展質(zhì)量的試金石，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓人民生活更加幸福美滿。必須堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，牢牢扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決端正發(fā)展觀念，摒棄慣性思維和路徑依賴，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)，優(yōu)化存量資源配置、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)河北制造向河北創(chuàng)造、河北速度向河北質(zhì)量、河北產(chǎn)品向河北品牌轉(zhuǎn)變。必須堅(jiān)定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺貫徹落實(shí)省委決策部署，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，從嚴(yán)治政，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)干好工作。只要我們始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，就一定能夠擁抱新時(shí)代、踏上新征程、創(chuàng)造新業(yè)績。
二、今后五年政府工作總體思路
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，河北站在了新的歷史起點(diǎn)上。黨的十九大描繪了中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，省委九屆五次、六次全會(huì)開啟了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)的新篇章，京津冀協(xié)同發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)、籌辦冬奧會(huì)為我省提供了巨大發(fā)展勢(shì)能，河北發(fā)展的前景無限光明。我們必須牢牢把握歷史性窗口期，緊緊抓住戰(zhàn)略性機(jī)遇期，乘勢(shì)而上、拼搏進(jìn)取，不斷把河北各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。
今后五年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”“三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”等重要指示，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)、協(xié)同融合、改革開放、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、改善民生、優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保如期全面建成小康社會(huì)，在高質(zhì)量發(fā)展中加快建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)作出河北貢獻(xiàn)。
各位代表，進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作提出了新要求；高質(zhì)量發(fā)展是全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求。我們必須主動(dòng)適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾的變化和高質(zhì)量發(fā)展的階段性特征，立足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求和長遠(yuǎn)目標(biāo)，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，創(chuàng)新思路、完善舉措，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評(píng)價(jià)、政績考核，創(chuàng)優(yōu)制度環(huán)境，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以高質(zhì)量發(fā)展打造競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量發(fā)展贏得未來。
(一)更加注重高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，高質(zhì)量是創(chuàng)新發(fā)展的必然結(jié)果。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新河北。構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心、多領(lǐng)域互動(dòng)、多要素聯(lián)動(dòng)的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，統(tǒng)籌企業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新三大重點(diǎn)，構(gòu)建創(chuàng)新能力、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境三大支撐，吸引國內(nèi)外創(chuàng)新資源加速向河北集聚。實(shí)施科教興冀戰(zhàn)略、人才強(qiáng)冀戰(zhàn)略，培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、留住人才?？v深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷提高勞動(dòng)效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”，加快建設(shè)制造強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。努力構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭力。
(二)更加注重高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)，高質(zhì)量是協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。大力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，加快“三區(qū)一基地”建設(shè)。舉全省之力高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)，努力打造千秋之城、未來之城、典范之城。堅(jiān)決貫徹“四個(gè)辦奧”理念，確保辦成一屆精彩、非凡、卓越的冬奧盛會(huì)，努力交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局，加快發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)，努力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶，培育區(qū)域新的增長極。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展水平，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地滿足人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。
(三)更加注重高質(zhì)量綠色發(fā)展。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，高質(zhì)量是綠色發(fā)展的內(nèi)在屬性。自覺踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，弘揚(yáng)塞罕壩精神，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗河北。持續(xù)實(shí)施大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。加快水污染防治，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，促進(jìn)人與自然和諧共生。
(四)更加注重高質(zhì)量開放發(fā)展。開放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，高質(zhì)量是開放發(fā)展的重要標(biāo)志。實(shí)施互利共贏的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，加快形成新時(shí)代河北對(duì)外開放新格局。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，積極培育對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)。全面提升利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的質(zhì)量和水平，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)高端合作，拓展與新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家深度合作，構(gòu)建京津冀協(xié)同開放共同體。建立對(duì)接國際規(guī)則的開放環(huán)境，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，發(fā)展更高質(zhì)量的開放型經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，建立面向全球的生產(chǎn)、貿(mào)易、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造國際產(chǎn)能合作新樣板，形成參與國際分工合作的河北方陣，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出河北貢獻(xiàn)。
