——2018年1月30日在定南縣第十八屆人民代表大會第三次會議上
縣人民政府縣長 吳建平
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
回眸2017:新定位凝聚人心,新目標(biāo)激揚斗志,喜看一年小變樣
過去一年,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府立足建設(shè)開放、生態(tài)、幸福定南發(fā)展定位,緊扣“一年小變樣、兩年上臺階、三年大變樣”奮斗目標(biāo),搶抓蘇區(qū)振興發(fā)展歷史機遇,突出打好六大攻堅戰(zhàn),較好地完成了縣十八屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值77.48億元,增長9.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%;500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資70.98億元,增長13.2%;財政總收入11.44億元,增長3%;社會消費品零售總額17.13億元,增長11.8%;實際利用外資8006萬美元,增長10%。預(yù)計實現(xiàn)外貿(mào)出口6010萬美元,增長6.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26783元,增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入8795元,增長12%。
一年來,我們旗幟鮮明爭先進、創(chuàng)一流,振興發(fā)展開創(chuàng)新局面。建設(shè)了全球首個以“智能助殘、智慧養(yǎng)老”為主題的智能助殘科技城項目,助推贛州市獲批國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點示范城市。成功列為全國8個開發(fā)性金融精準(zhǔn)扶貧示范點之一,入選國家支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點,成為全國4個視覺工業(yè)示范基地之一。建設(shè)了全省首家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)共體【1】、贛州南部六縣唯一的鐵路集裝箱碼頭,獲批全省第三批生態(tài)文明示范縣、全市首個贛粵產(chǎn)業(yè)合作示范基地。發(fā)揮國家部委對口支援優(yōu)勢,北上爭取項目資金18.75億元,同比增長50%,其中非普惠制資金8.37億元。六大攻堅戰(zhàn)強勢推進,完成投資89.64億元,開工項目111個,開工率100%;竣工項目81個,竣工率73%。洋前壩水庫成為全省“十三五”期間率先立項并具備開工條件的大中型水庫項目。順利通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收,在全省率先解決城區(qū)公辦學(xué)校大班額問題。獲評全省公共機構(gòu)節(jié)能優(yōu)秀縣、防震減災(zāi)工作優(yōu)秀縣,連續(xù)九年被評為省、市社會治安綜合治理目標(biāo)管理先進縣。定南籍技工楊登輝榮獲第44屆世界技能大賽數(shù)控銑項目金牌,得到李克強總理接見。
一年來,我們?nèi)σ愿皟?yōu)環(huán)境、促開放,產(chǎn)業(yè)發(fā)展迸發(fā)新活力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進,全面落實降成本優(yōu)環(huán)境各項政策措施,為企業(yè)減負2.87億元。招商引資取得重大突破,引進項目52個,其中5億元以上項目17個。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。投入3.5億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房22萬平方米。新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家,新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)13家。“兩城兩園”工業(yè)格局初步形成,智能助殘科技城引進全產(chǎn)業(yè)鏈項目6個;中國(定南)模具城簽約落戶企業(yè)2家;民定豐紡織產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)13家,累計實現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元;礪劍軍民融合產(chǎn)業(yè)園昊天龍邦項目開工建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、特色化程度不斷提升。新增標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園5個,新增鋼架大棚蔬菜1410畝,新造油茶林7400畝。萬佳誠雙孢菇項目竣工投產(chǎn),龍?zhí)笼敼?、九鼎牧業(yè)(二期)、聯(lián)多利生物飼料等項目加快推進。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。出臺旅游業(yè)發(fā)展扶持獎勵辦法。桃花源景區(qū)一期工程竣工,九曲度假村旅游設(shè)施進一步完善。明旺公司獲評省級服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。積極唱響“生態(tài)定南·徒步天堂”品牌,成功舉辦兩次大型徒步活動。組建金融服務(wù)中心和民間融資登記服務(wù)中心。發(fā)放各類“信貸通”8.1億元,為129家企業(yè)發(fā)放還貸周轉(zhuǎn)金3.98億元。在全省率先實施油茶林經(jīng)營權(quán)證制度【2】,發(fā)放“油茶貸”1.2億元。引入國開行“四臺一會”貸款模式【3】,為7家企業(yè)發(fā)放專項貸款2860萬元。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,引進現(xiàn)代物流綜合體、國際汽車城等物流項目6個,總投資22.8億元。公路港入駐企業(yè)32家,縣內(nèi)零擔(dān)貨運完成規(guī)范化、信息化改造。公路口岸作業(yè)區(qū)貨物通關(guān)效率穩(wěn)步提升,全年辦理出口業(yè)務(wù)4850萬美元,增長13.5%。容匯廣場一站式購物中心投入運營。
一年來,我們蹄疾步穩(wěn)抓統(tǒng)籌、提品質(zhì),城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣象。城市功能不斷完善。啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編和高鐵新區(qū)規(guī)劃設(shè)計,完成中心城區(qū)近期規(guī)劃。東江濕地公園、神仙嶺公園建成開放。完成城區(qū)道路“白改黑”【4】13.2公里,硬化背街小巷2.3萬平方米,新建文化墻5公里,新增城區(qū)公廁4個。城鄉(xiāng)環(huán)境整治成效明顯。拆除“兩違”【5】建筑12.72萬平方米,拆除農(nóng)村“空心房”71.67萬平方米,完成出入縣主要通道和高速公路沿線民房立面改造41萬平方米?!叭峭瑒?chuàng)”【6】深入開展,全面實行網(wǎng)格化管理,常態(tài)化開展市容市貌整治。引入第三方參與環(huán)衛(wèi)作業(yè),公共環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量顯著提升。交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。贛深高鐵定南段開工建設(shè),G535【7】、G238【8】定南段啟動實施,新時代大道全面竣工,水西至金雞三級公路項目進展順利。完成村組公路改造91.3公里。新建中小河流治理重點縣綜合整治及水系連通試點項目4個。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,黃砂口美麗鄉(xiāng)村、歷市鎮(zhèn)田園綜合體等項目進展順利。農(nóng)村生活垃圾治理通過省級驗收,“兩站一中心”【9】基本建成。天九鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目基本完工。
一年來,我們堅定不移守底線、重治理,生態(tài)文明建設(shè)取得新進展。全面禁止闊葉林、天然林商業(yè)性砍伐,改造低質(zhì)低效林3.15萬畝。加強水資源保護和管理,禮亨水庫水質(zhì)達到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),九曲河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。新增城區(qū)污水管網(wǎng)29.2公里。小黃壩垃圾填埋場改造基本完成。工業(yè)園區(qū)污水處理廠投入運行。巋美山污水處理廠、龍?zhí)列麓逦鬯幚碚救婵⒐?。嶺北廢棄稀土礦山復(fù)綠治理(一期)、富田廢棄稀土礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理(三期)加快推進。在全市率先開展生豬養(yǎng)殖污染整治,全面關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場,拆除欄舍20.1萬平方米。正合農(nóng)科園、病死畜禽無害化處理中心等項目啟動建設(shè)。全面推進節(jié)能、減排、降耗工作,萬元GDP能耗下降4%。大力發(fā)展綠色清潔能源,國電云臺山、華潤雙山、金風(fēng)潤天、銳源生物等項目加快推進,25個村級光伏電站、1000戶戶用光伏電站建成發(fā)電。
一年來,我們千方百計抓投入、解難題,民生福祉有了新突破。堅持財政資金向民生傾斜,完成民生支出20.79億元,增長17%,占公共財政預(yù)算支出的87.6%。大力實施脫貧攻堅十大工程【10】,2082名貧困人口實現(xiàn)脫貧,樂田、橫山、蔡陽三個省級貧困村即將脫貧摘帽,全縣貧困發(fā)生率下降至4%。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”2.05億元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款1.2億元,為2802戶貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧資金1216萬元。13個就業(yè)扶貧示范點和鵝公鎮(zhèn)就業(yè)扶貧示范園獲省人社廳授牌,7個易地扶貧搬遷集中安置點全面竣工,170戶貧困家庭遷入新居。完成“四道醫(yī)療保障線”【11】“一卡通”即時結(jié)算平臺建設(shè),貧困戶住院報銷比例達95.8%。發(fā)放教育扶貧資金1984.7萬元,資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生7962人次。社會事業(yè)加快發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,啟用定南中學(xué)、定南六小新校區(qū),創(chuàng)辦定南實驗學(xué)校,劃撥20多畝棚改凈地用于三中、五小擴大校區(qū)。成功舉辦第四屆全民運動會和首屆殘疾人運動會。在全省率先普及推廣校園足球項目,啟動足球訓(xùn)練基地建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化改造7個學(xué)校足球場。新增2個省級科普示范基地。太公八角圍、黃砂口老圍和下橋圍完成搶救性修繕。投入1137萬元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施和診療設(shè)備,安定醫(yī)院、巋美山新衛(wèi)生院建成使用,車步、龍頭新衛(wèi)生院主體工程基本完工。文體中心開放運營。殘疾人綜合服務(wù)中心投入使用。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險覆蓋面不斷擴大,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1816人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.38%。天九供銷社服務(wù)大樓開工建設(shè)。辦好了一批民生實事。修通南福路、城東公辦幼兒園至井坑口、定南六小至南華路等3條城市微循環(huán)路。立體智能停車樓、火車站休閑廣場建成使用,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基本竣工。完成棚戶區(qū)改造458戶、農(nóng)村危房改造802戶。法治定南、平安定南建設(shè)深入推進,“七五”普法扎實開展,水邦村被評為省級民主法治示范村??h領(lǐng)導(dǎo)分類接訪制度更加完善,和諧監(jiān)督員調(diào)和紐帶作用進一步突顯,群眾合理訴求得到妥善解決。政法綜治“三個年”【12】活動有效開展,社會治安防控體系建設(shè)得到加強。開創(chuàng)了人民警察基地建設(shè)和公安教育訓(xùn)練工作“定南模式”,應(yīng)急處突(救援)隊伍建設(shè)“定南經(jīng)驗”在全市、全省推廣。保持對各類違法犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,公眾安全感、滿意度大幅提升。
一年來,我們持之以恒抓改革、提效能,自身建設(shè)得到新加強。圍繞實現(xiàn)“審批程序最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好”目標(biāo),在“放管服”【13】改革上重點發(fā)力,縣本級審批事項精簡至78項,精簡率30%,成為全市審批事項最少的縣。啟動“一窗式”審批【14】服務(wù)改革,推廣行政審批“中介服務(wù)超市”【15】,推行非招投標(biāo)工程“搖號”制度【16】和EPC項目管理模式【17】,行政效能大幅提升。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“改作風(fēng)、提效率”行動,認(rèn)真落實“一個意見、兩個辦法”【18】,干部作風(fēng)持續(xù)改進。洋前壩水庫征遷工作實現(xiàn)5天全部簽約、10天集體棄房,創(chuàng)造了征遷工作新的“定南速度”。與贛南師范大學(xué)建立合作伙伴關(guān)系,聘請27名政府顧問和2名科技聯(lián)絡(luò)員,“招才引智”成效突顯。深入推進依法行政,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,不斷完善政府信息公開和新聞發(fā)布工作,政府決策更加透明。嚴(yán)格執(zhí)行“兩準(zhǔn)則、四條例”【19】 和中央八項規(guī)定精神,廉政建設(shè)不斷加強,“三公”經(jīng)費【20】支出明顯下降。
各位代表,過去的一年,全縣上下凝心聚力謀發(fā)展、同心同德干事業(yè)、眾志成城攻難關(guān),取得了超乎預(yù)期的好成績,展現(xiàn)出昂揚向上的好勢頭,在定南蘇區(qū)振興發(fā)展的偉大征程中書寫了濃墨重彩的一筆。成績的取得,是縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部“做給大家看、領(lǐng)著大家干”,全縣人民戮力同心、攻堅克難的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向武警消防官兵、政法干警、離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心、支持定南發(fā)展的朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,受全國投資增速放緩和“營改增”等因素影響,我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速與預(yù)期目標(biāo)還有差距。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu),產(chǎn)業(yè)層次較低,實體經(jīng)濟小而不強;脫貧攻堅任務(wù)艱巨,生態(tài)保護壓力巨大;財政收支矛盾突出,民生“六難”【21】問題依然存在;個別干部作風(fēng)不實、效率不高、擔(dān)當(dāng)精神不足。對于這些問題,我們將高度重視,認(rèn)真加以解決,絕不辜負全縣人民的期望!
展望2018:新時代開啟宏圖,新征程吹響號角,決戰(zhàn)兩年上臺階
2018年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的政府工作意義重大。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議和縣委十五屆四次全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊盯“兩年上臺階、三年大變樣”目標(biāo),按照縣委“圍繞一條主線、堅持一個中心、強化四個保障、打好六大攻堅戰(zhàn)、踐行八化路徑”的工作思路,搶抓機遇,苦干實干,力促經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展,加快建設(shè)開放、生態(tài)、幸福定南,為打造新時代中國特色社會主義紅色樣板作出更大貢獻。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%左右,500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資增長13%左右,社會消費品零售總額增長12.5%左右,財政總收入增長3%左右,實際利用外資增長12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.8%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%左右。居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。萬元GDP能耗下降2%。實施六大攻堅戰(zhàn)項目126個,年度計劃投資143億元,開工率100%,竣工率85%以上。全縣13個省級貧困村脫貧摘帽,4808人如期脫貧。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),確保出省境斷面水質(zhì)達標(biāo)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們將重點抓好六個方面的工作。
(一)堅持工業(yè)主導(dǎo),大力培育發(fā)展新動能,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
加快平臺建設(shè)。夯實產(chǎn)業(yè)集聚平臺。完成工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)工作,推動贛粵產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。力爭盤活閑置土地300畝以上、新建高標(biāo)準(zhǔn)廠房60萬平方米。做好富田廢棄稀土礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理(四期)項目申報工作,新增工業(yè)用地1000畝以上。加大園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施投入,完成園區(qū)污水管網(wǎng)二期工程和老城工業(yè)污水處理廠建設(shè),實施產(chǎn)業(yè)三路、富工三路延伸工程。完善公共服務(wù)平臺。大力推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家、國家高新技術(shù)企業(yè)8家、掛牌上市企業(yè)2家。建成園區(qū)綜合服務(wù)中心,推動涉企公共服務(wù)向園區(qū)聚集,實現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”。繼續(xù)落實縣領(lǐng)導(dǎo)和部門掛點幫扶企業(yè)制度,建立幫扶企業(yè)責(zé)任落實通報處理機制,當(dāng)好企業(yè)“后勤部長”。推進新凌嘉、惠亞科技等項目盡早簽約落地、竣工達產(chǎn)。搭建開放招商平臺。推動成立廣州、中山、惠州定南商會,探索開展以商招商、鏈?zhǔn)秸猩?、中介招商,舉辦招商推介會6場以上,力爭引進億元以上項目25個,其中5億元以上項目15個。
打造產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展電子信息、稀土永磁及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。支持中科微、錦鵬電子、啟懋電子等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,促進大華新材料等稀土加工企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),引導(dǎo)明高科技、鑫磊稀土等企業(yè)創(chuàng)建市級以上研發(fā)中心。力爭首位產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破60億元。全力推進“兩城兩園”建設(shè)。智能助殘科技城加快引進行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),新上一批康復(fù)輔助器具生產(chǎn)線;民定豐紡織產(chǎn)業(yè)園實施技術(shù)改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,力爭產(chǎn)值突破10億元;模具城加快歐米隆、精佳模具等項目建設(shè),力爭新引進億元以上模具企業(yè)10家;礪劍軍民融合產(chǎn)業(yè)園加快項目落地,完成固定資產(chǎn)投資5億元以上,昊天龍邦項目建成投產(chǎn)。
推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”,大力培育新動能。搶抓贛州市列入“中國制造2025”【22】試點示范城市的機遇,依托國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點,發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)。支持贛悅光伏、元邦摩擦等企業(yè)實施智能化改造。加快發(fā)展現(xiàn)代物流,推進現(xiàn)代物流綜合體、央企成品油庫等項目建設(shè),積極申報定南物流綜合保稅中心。完善公路口岸作業(yè)區(qū)、公路港服務(wù)功能,建成國盛鐵路集裝箱轉(zhuǎn)運中心,發(fā)展多式聯(lián)運、第三方配送、冷鏈運輸?shù)痊F(xiàn)代物流新業(yè)態(tài),打造贛粵邊際區(qū)域性物流中心。大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。出臺全域旅游三年行動方案。推進視覺工業(yè)與文旅、文娛等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快蓮塘古城保護與開發(fā),啟動藍莓小鎮(zhèn)、酒文化特色旅游小鎮(zhèn)、桃花源景區(qū)(二期)等項目建設(shè)。引進專業(yè)運營團隊,提升改造九曲度假村。推進玉石溫泉商業(yè)性開發(fā)。積極發(fā)展戶外運動產(chǎn)業(yè),打造精品徒步線路,舉辦2次以上大型徒步活動。繼續(xù)發(fā)展總部經(jīng)濟,新增總部企業(yè)15家以上。
(二)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快鄉(xiāng)村振興步伐
決戰(zhàn)脫貧攻堅。加大涉農(nóng)資金整合力度,加快實施省級貧困村整村推進項目。推進產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋,每個貧困村至少發(fā)展一個扶貧產(chǎn)業(yè)基地、建有一個100千瓦光伏扶貧電站。加快實施安居扶貧,完成四類重點對象【23】危房改造任務(wù)。推進易地搬遷扶貧,建設(shè)縣城集中安置點,解決1546名貧困群眾住房安全問題。推進健康扶貧,落實“四道醫(yī)療保障線”和“三個一批”行動計劃【24】。推進教育扶貧,不讓一名學(xué)生因貧輟學(xué)。推進就業(yè)扶貧,創(chuàng)建1個扶貧示范園、10個就業(yè)扶貧車間,開發(fā)公益性崗位220個以上,就業(yè)技能培訓(xùn)3000人次以上。
壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。完成4000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進油茶林經(jīng)營權(quán)證制度,完善一批油茶基地基礎(chǔ)設(shè)施,新增500畝以上油茶精準(zhǔn)扶貧基地7個以上,新造高產(chǎn)油茶林1.5萬畝,全縣油茶種植面積突破10萬畝大關(guān)。促進臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,新建5個100畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),規(guī)劃建設(shè)萬畝供深圳蔬菜基地,每個鎮(zhèn)至少建成一個200畝以上集中連片鋼架大棚蔬菜基地,全縣新增鋼架大棚蔬菜3000畝以上。穩(wěn)步發(fā)展茭白、藍莓、梅花鹿等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園建設(shè),培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)建一批省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推進農(nóng)業(yè)“接二連三”【25】,發(fā)展油茶、果蔬、畜禽等深加工產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。扎實開展“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)建1條美麗示范線、5個示范村、1000戶示范庭院。完善提升黃砂口美麗鄉(xiāng)村、歷市鎮(zhèn)田園綜合體示范樣板,每個鎮(zhèn)建設(shè)一個以上田園綜合體,打造一批“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗宜居村莊。大力開展“圩鎮(zhèn)環(huán)境整治年”活動,優(yōu)化圩鎮(zhèn)人居環(huán)境。加強農(nóng)村建房管理,嚴(yán)控超高超大建房。推進農(nóng)村生活垃圾專項治理,加強保潔員隊伍管理,實施保潔費繳交試點和垃圾分類“清潔銀行”試點。繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,新改建農(nóng)村公路40公里以上。啟動板埠至溪尾三級公路建設(shè),建成水西至金雞三級公路。完成11個中小河流治理重點縣綜合整治及水系連通試點項目建設(shè)。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升和新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。完成農(nóng)村“空心房”拆除任務(wù)。常態(tài)化開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動,深入實施“三沿六區(qū)”【26】亂埋亂葬專項整治,全面推進公益性生態(tài)公墓建設(shè)。
(三)堅持建管并重,大力提升城市發(fā)展質(zhì)量,打造粵港澳大灣區(qū)“后花園”
完善城市功能。完成城市總體規(guī)劃修編,高標(biāo)準(zhǔn)編制高鐵新區(qū)控制性詳細規(guī)劃,修訂完善城市核心區(qū)域可利用建設(shè)用地規(guī)劃。以城市綜合體和特色街區(qū)為支撐,推動城市功能分區(qū)和連片開發(fā)。啟動贛深高鐵定南西站建設(shè),加快城北新區(qū)開發(fā)。推進文體中心、第一人民醫(yī)院、東江濕地公園等重點區(qū)域綜合開發(fā)。建成公交總站,開通G3、G4公交線路或引進共享單車。加快洋前壩水庫及其配套工程建設(shè),完成嶺南大道供水總管鋪設(shè)。啟動城區(qū)生活污水處理廠(二期)建設(shè),新增污水管網(wǎng)55公里。加快天然氣長輸管道管網(wǎng)建設(shè)。同步完善供電、通訊等市政基礎(chǔ)設(shè)施。
加強城市管理。貫徹實施《贛州市城市管理條例》,推進城市管理綜合執(zhí)法。加快建設(shè)“智慧定南”,整合城管、市監(jiān)、衛(wèi)生、公安等公共服務(wù)資源,搭建城市管理云服務(wù)指揮平臺。加快整合政務(wù)服務(wù)熱線,全面啟用“12345”市民服務(wù)熱線。加大政府購買公共服務(wù)力度,繼續(xù)推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)、垃圾處理等市場化運作。規(guī)范城區(qū)機動車輛停放秩序,把建設(shè)路打造成文明交通示范路。強力推進“三城同創(chuàng)”,鐵心硬手整治“兩違”,劃定煙花爆竹禁燃區(qū),打造最干凈、最安靜、最有序城市。
提升城市品位。按照山水城市理念,推進城市功能修補、生態(tài)修復(fù),建設(shè)海綿城市。實施城區(qū)水系連通工程,推動中沙河、下歷河蓄水改造,啟動建設(shè)縣城西湖,謀劃從洋前壩水庫引水建設(shè)高鐵新區(qū)景觀湖和濕地公園,形成“河道連通、湖湖相映”的城市水生態(tài)格局。繼續(xù)實施禮亨水庫保護與開發(fā)。加快東江濕地公園(二期)、前程大道山體公園建設(shè)。實施城區(qū)主干道、休閑廣場綠化、亮化、美化工程。硬化背街小巷1.7萬平方米以上。
(四)堅持問題導(dǎo)向,大力推動改革創(chuàng)新,激發(fā)發(fā)展活力和社會創(chuàng)造力
破解瓶頸制約。拓寬融資渠道。深化與國開行、農(nóng)發(fā)行、江西銀行、贛州銀行等金融機構(gòu)合作,實施2個以上產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金合作項目。加快資產(chǎn)證券化【27】進程,完成企業(yè)債發(fā)行任務(wù)。引進社會資本參與公共建設(shè)和管理服務(wù),實施PPP【28】項目5個以上,完成2個以上。全力北上爭資爭項,重點爭取洋前壩水庫建設(shè)補助、第二批運動休閑特色小鎮(zhèn)試點等政策項目,爭取資金18億元以上,其中非普惠制資金8億元以上。盤活存量資產(chǎn)。加快城區(qū)“工改商”【29】步伐,落實保障性住房租售并舉制度,適時公開出讓收儲土地,實現(xiàn)政府基金性收入2.5億元以上。推動引人(鄰)進城。大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)康養(yǎng)谷,吸引珠三角等地區(qū)異地養(yǎng)老目標(biāo)人群。加快足球訓(xùn)練基地建設(shè),積極發(fā)展體育融合產(chǎn)業(yè)和賽事經(jīng)濟。完成大唐融合呼叫中心等項目建設(shè)。暢通主要出入縣通道,加快G238、G535、修建至關(guān)西公路定南段建設(shè),啟動縣城至嶺北、三南快線東山至留�f一級公路規(guī)劃,爭取永久保留寧定高速留�f出口。增加住房有效供應(yīng),出臺購房、租房、創(chuàng)業(yè)等激勵政策,吸引周邊人口到我縣居住、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)。力爭新增城鎮(zhèn)人口1萬人以上。
實施三大舉措。規(guī)范部門事權(quán),讓部門盡責(zé)做事。進一步推進“三單一網(wǎng)”【30】建設(shè),公開和落實部門權(quán)力清單、責(zé)任清單。深化“放管服”改革,推動部門向窗口授權(quán)到位,全面推行“一窗式”審批和并聯(lián)審批,努力實現(xiàn)行政審批和服務(wù)事項“最多跑一次”。完善園區(qū)管理制度,進一步理順各園區(qū)管委會與投資公司的關(guān)系。改革和規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員及公益性崗位管理。改進督查工作方式,建立縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、責(zé)任部門牽頭的專項督查機制。規(guī)范部門財權(quán),讓部門有錢辦事。進一步深化部門預(yù)算改革,嚴(yán)格控制一般公共預(yù)算支出。推行“以事為主”的專項接待原則【31】,明晰專項接待與部門接待的界限。規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位獎勵資金發(fā)放,突出重點工作、綜合任務(wù)考核的導(dǎo)向作用。注重招才引智,讓部門借力謀事。大力實施“人才回歸”、“贛商回歸”工程,繼續(xù)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加快人才住房和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。建立人才智庫,完善人才對接管理機制,常態(tài)化推動各類人才助力縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
推進各項改革。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,全面完成房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作,有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,深入推進“兩權(quán)”抵押【32】貸款試點,健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和交易體系,推動“三權(quán)分置”【33】政策落實。深化國資國企改革,完善國資監(jiān)管體制機制,試行國有企業(yè)年薪制。深化投融資體制改革,大力促進社會投資,進一步規(guī)范政府投資。堅持政企、政事分開,穩(wěn)妥推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革。繼續(xù)深化金融體制改革,探索推進金融服務(wù)中心市場化運營,規(guī)范民間融資登記服務(wù)中心發(fā)展。繼續(xù)推進供銷合作社綜合改革。
(五)堅持人與自然和諧共生,大力建設(shè)生態(tài)文明,譜寫美麗江西定南篇章
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。鞏固中央環(huán)保督察反饋問題整改成果,扎實開展“凈水、凈土、凈空”專項行動,深入實施“水十條” “大氣十條” 【34】。繼續(xù)加大環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)把企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),做好環(huán)境保護稅征收工作??v深推進劣Ⅴ類水整治行動,嚴(yán)厲打擊稀土非法開采及尾水回收行為,完成2個稀土尾水收集處理站建設(shè)。持續(xù)推進生豬養(yǎng)殖污染整治行動,鞏固禁養(yǎng)區(qū)全面關(guān)停成果,確保非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場達標(biāo)排放。加快病死畜禽無害化處理中心建設(shè)。建成鵝公、龍?zhí)恋?個鎮(zhèn)生活污水處理廠和龍頭、豐背等3個污水處理站。
推進生態(tài)修復(fù)。全面落實國家主體功能區(qū)規(guī)劃,強化國土空間治理,嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線,爭創(chuàng)國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扎實推進省級生態(tài)文明示范縣建設(shè),深入實施東江流域橫向生態(tài)補償機制項目和山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程。全面落實“河長制”【35】和水土保持“三同時”制度,深入開展“清河行動”【36】。積極開展省級森林公園創(chuàng)建工作,加強天然林、生態(tài)公益林保護,改造低質(zhì)低效林3.34萬畝。全面完成歷史遺留廢棄稀土礦山治理工作。
發(fā)展綠色經(jīng)濟。全面推進工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能和重點行業(yè)能效對標(biāo)。加快淘汰高耗能、高污染產(chǎn)能,實施傳統(tǒng)制造業(yè)與加工業(yè)提質(zhì)增效行動。推廣綠色建筑,發(fā)展裝配式建筑。推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動【37】,打造萬佳誠雙孢菇、華鵬果業(yè)等一批綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加快正合農(nóng)科園等項目建設(shè),促進畜禽糞污資源化利用。大力開發(fā)綠色清潔能源,加快國電云臺山、華潤雙山、金風(fēng)潤天等風(fēng)電項目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)充電樁,推廣使用新能源汽車。
(六)堅持以人民為中心,大力發(fā)展社會事業(yè),滿足人民群眾美好生活需要
優(yōu)先發(fā)展教育。加快定南中學(xué)圖書館、學(xué)術(shù)報告廳、學(xué)生公寓建設(shè),改擴建實驗學(xué)校,實施二小、五小、六小等校區(qū)擴容工程,完成鵝公中學(xué)整體搬遷。扎實開展“教育質(zhì)量提升年”活動,實施“教師培訓(xùn)工程”和“名師計劃”。完成教育信息化工程。繼續(xù)推廣校園足球項目。推進職業(yè)中專升格普通中專。加快建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房。落實縣領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系學(xué)校和機關(guān)企事業(yè)單位結(jié)對幫扶學(xué)校機制,濃厚尊師重教氛圍。
完善公共服務(wù)。加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護,繼續(xù)推進客家圍屋搶救性修繕。謀劃建設(shè)博物館、新圖書館。大力實施文化惠民工程,繁榮文藝創(chuàng)作,打造東江源合唱團等群眾文化品牌。提升文體中心場館社會化運營水平,推動群眾體育發(fā)展。加強科技平臺建設(shè),支持企業(yè)與大專院校、科研院所建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。完善多層次社會保障體系,全力推進基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險全民參保,穩(wěn)步推進醫(yī)??ㄏ蛏绫?ㄟ^渡使用。推進“健康定南”建設(shè),加快實施中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民政項目園、殘疾人康復(fù)中心等項目。深化“救急難”【38】試點工作。
辦好民生實事。加大民生投入,突出解決民生“六難”問題,讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。(1)新建公路港、解放路2個停車場;(2)新建源江路農(nóng)貿(mào)市場;(3)建成3個休閑廣場;(4)基本完成城區(qū)道路“白改黑”;(5)推進“廁所革命”,建好8個城區(qū)公廁;(6)完成洋前壩水庫庫區(qū)移民泮賢安置點建設(shè);(7)完成棚戶區(qū)改造1177戶;(8)建成城南公辦幼兒園;(9)投入1000萬元以上完善城區(qū)安置地基礎(chǔ)設(shè)施。
創(chuàng)新社會治理。繼續(xù)推進平安定南、法治定南建設(shè)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。加強食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,努力讓人民群眾吃得放心。加快推動小型消防站建設(shè),延伸火災(zāi)防范工作觸角。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度,推進訴調(diào)對接,依法解決群眾合理訴求。深入推進“七五”普法,提升法治宣傳教育、公共法律服務(wù)和社區(qū)矯正工作水平。啟動實施“雪亮工程”【39】,大力整治群眾反映強烈的突出治安問題,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
各位代表,我們將旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實縣委各項決策部署,自覺踐行為民務(wù)實清廉要求,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督,讓人民滿意。我們將始終堅持依法行政。把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則,加大政府信息公開力度,強化法治思維,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),提高政府工作透明度和決策公眾參與度。我們將始終堅持務(wù)實勤政。把務(wù)實勤政作為政府工作最根本的要求,發(fā)揚“棚改”精神,對縣委的部署、承擔(dān)的任務(wù),雷厲風(fēng)行、一抓到底。大力整治懶政、怠政行為,狠抓工作落實,提高政府執(zhí)行力和公信力。我們將始終堅持廉潔從政。把廉潔從政作為做好政府工作的第一保障,加大對重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目的監(jiān)管力度,從嚴(yán)管好用好公共資源、公共權(quán)力、公共資金,強化行政監(jiān)察、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督。自覺接受縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督,以廉潔勤政、干凈干事的實際行動,贏得群眾的信任與支持。
各位代表,新時代開啟新征程,新思想引領(lǐng)新偉業(yè)。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),為決勝同步全面小康,建設(shè)開放、生態(tài)、幸福定南,打造新時代中國特色社會主義紅色樣板而努力奮斗!
附件
《政府工作報告》名詞注釋
1.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)共體:指通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將分布在全國各地的醫(yī)療資源整合起來,形成的醫(yī)療聯(lián)合體。
2.油茶林經(jīng)營權(quán)證制度:是我縣為了促進油茶林地流轉(zhuǎn)、維護油茶經(jīng)營者權(quán)益、拓寬油茶經(jīng)營者融資渠道而進行的制度創(chuàng)新。油茶林經(jīng)營權(quán)證登記權(quán)屬為油茶林地使用權(quán)、油茶林木所有權(quán)、油茶林木使用權(quán)。
3.“四臺一會”貸款模式:是國開行突破傳統(tǒng)融資方式,所獨創(chuàng)的專門針對中小企業(yè)的融資模式。該平臺由融資平臺、擔(dān)保平臺、管理平臺、公示平臺和信用協(xié)會組成,共同形成了一個識別風(fēng)險、監(jiān)督風(fēng)險和控制風(fēng)險的信用體系。
4.白改黑:即水泥路改瀝青路。
5.兩違:即違法占地、違法建設(shè)。
6.三城同創(chuàng):即創(chuàng)建文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城。
7.G535:即定南至湖南宜章國道,我縣境內(nèi)為定南縣城至汶龍段公路。
8.G238:即南昌至廣州水口國道,途徑我縣龍?zhí)?、天九、歷市、老城鎮(zhèn)。
9.兩站一中心:即嶺北鎮(zhèn)、鵝公鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾壓縮處理站和縣集鎮(zhèn)垃圾處理管理中心。
10.脫貧攻堅十大工程:即產(chǎn)業(yè)扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、生態(tài)保護扶貧工程、社會保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。
11.四道醫(yī)療保障線:指基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病醫(yī)療補充保險、醫(yī)療救助。
12.三個年:即政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)年、政法綜治突出問題整治年和全國、全省信訪“三無”縣創(chuàng)建年活動。
13.放管服:“放”即簡政放權(quán),降低準(zhǔn)入門檻;“管”即公正監(jiān)管,促進公平競爭;“服”即高效服務(wù),營造便利環(huán)境。
14.“一窗式”審批:指將以前一個部門一個前臺的“擺攤設(shè)窗”受理模式改革為“一個窗口”對外的服務(wù)模式。
15.行政審批“中介服務(wù)超市”:指將符合條件和資質(zhì)的“行政審批”中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員聚集在一個服務(wù)平臺,統(tǒng)一面向社會提供服務(wù)。
16.“搖號”制度:指10萬元到200萬元的非招投標(biāo)項目通過搖號直接選擇施工企業(yè)。
17.EPC項目管理模式:即工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責(zé)。
18.一個意見、兩個辦法:指市委、市政府《關(guān)于改進工作作風(fēng)提高工作效率的意見》、市委辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈贛州市推進干事創(chuàng)業(yè)實行容錯減責(zé)免責(zé)的辦法(試行)〉和〈贛州市領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問責(zé)辦法(試行)〉的通知》。
19.兩準(zhǔn)則、四條例:“兩準(zhǔn)則”指《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》;“四條例”指《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
20.“三公”經(jīng)費:指財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費。
21.民生“六難”:即上學(xué)難、看病貴、出行難、停車難、買菜難、休閑難。
22.中國制造2025:是中國政府實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng),即到2025年中國要邁入制造強國行列。
23.四類重點對象:指建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭4類重點對象。
24.“三個一批”行動計劃:即大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批。
25.農(nóng)業(yè)“接二連三”:指農(nóng)業(yè)要依托工業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
26.三沿六區(qū):“三沿”指公路、鐵路沿線兩側(cè)可視面、河流主干道兩側(cè)可視面;“六區(qū)”指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)。
27.資產(chǎn)證券化:指以基礎(chǔ)資產(chǎn)未來所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為償付支持,通過結(jié)構(gòu)化設(shè)計進行信用增級,在此基礎(chǔ)上發(fā)行資產(chǎn)支持證券的過程。
28.PPP:即政府和社會資本合作,是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目運作模式。
29.工改商:指工業(yè)用地改為商業(yè)用地。
30.三單一網(wǎng):“三單”即權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單,“一網(wǎng)”即江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。
31.“以事為主”的專項接待原則:指根據(jù)上級部門來縣開展工作的性質(zhì)判斷是否列為縣委縣政府專項接待的方法。若來縣開展的工作屬檢查指導(dǎo)全縣綜合性工作,列為縣委縣政府專項接待,屬檢查指導(dǎo)部門業(yè)務(wù)性工作,由部門自行接待。
32.“兩權(quán)”抵押:指農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押。
33.三權(quán)分置:指將土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行。
34.“水十條” “大氣十條”:指國務(wù)院《水污染防治行動計劃》《大氣污染防治行動計劃》。
35.河長制:由各級黨政主要負責(zé)人擔(dān)任“河長”,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖環(huán)境治理。
36.清河行動:包括清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為等。
37.綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動:指江西省綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”,主要內(nèi)容包括綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品推進、綠色生態(tài)品牌建設(shè)、化肥零增長、農(nóng)藥零增長、養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)田殘膜污染治理、耕地重金屬污染修復(fù)、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)資源保護等十個方面。
38.救急難:指對遭受各種急難情形致使基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的居民救助和幫扶的工作機制。
39.雪亮工程:指公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項目。

