——2018年1月9日在南澳縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 周崇凝
各位代表：
我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2017年工作回顧
過(guò)去一年，縣政府在上級(jí)和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞建設(shè)“心靈之島、健康之島、智慧之島”和美麗健康幸福南澳的目標(biāo)任務(wù)，適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，各項(xiàng)工作取得新的較大成效。
——抓轉(zhuǎn)型促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)
一是著力穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)健。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值19.24億元，比增7.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8.4億元，比增9.2%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.66億元，比增2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值2.2億元，比增8%；公共財(cái)政預(yù)算收入2.3億元，比增10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.38億元，比增10.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額19.1億元，比增23.2%；外貿(mào)進(jìn)出口總額累計(jì)實(shí)現(xiàn)8119萬(wàn)元，比增37.1%。大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。
二是著力促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。圍繞發(fā)展全域旅游，推動(dòng)漁、農(nóng)、旅融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，預(yù)測(cè)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25∶31.5∶43.5，第三產(chǎn)業(yè)比重同比提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。旅游業(yè)主導(dǎo)地位凸顯，全年上島游客593萬(wàn)人次，旅游綜合收入17.5億元，分別比增10.5%和20.6%；國(guó)慶黃金周期間日入島車(chē)輛最高峰1.5萬(wàn)輛，各項(xiàng)數(shù)據(jù)刷新記錄。創(chuàng)建5A旅游景區(qū)和全域旅游示范區(qū)工作進(jìn)展順利，海島生態(tài)旅游服務(wù)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收；與騰訊大粵網(wǎng)簽訂“智慧旅游”合作框架協(xié)議；新建一批環(huán)島景觀和賓館酒店，旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善；舉辦2017年中國(guó)旅游日汕頭主會(huì)場(chǎng)、南澳島首屆相思花節(jié)、第二屆“海上絲路”（南澳）國(guó)際商學(xué)院絲域挑戰(zhàn)賽等大型活動(dòng)，旅游競(jìng)爭(zhēng)力和知名度繼續(xù)提升，連續(xù)四屆進(jìn)入“廣東旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)縣”。海洋產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年完成水產(chǎn)品總量18.74萬(wàn)噸，比增2.8%；其中養(yǎng)殖產(chǎn)量12.12萬(wàn)噸，比增8%；海洋捕撈產(chǎn)量6.37萬(wàn)噸，海洋捕撈雙控成效較好。風(fēng)電工業(yè)有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)全年風(fēng)力發(fā)電3.9億千瓦時(shí)，比增8%。重啟對(duì)臺(tái)貿(mào)易工作取得新突破，已完成4宗對(duì)臺(tái)水產(chǎn)品交易。
三是著力優(yōu)服務(wù)，做好招商引資工作。已正式簽訂合作協(xié)議，中青城投廣東有限公司總部落戶(hù)南澳，編制《南澳·世界心靈島旅游總體規(guī)劃（2017—2030）》，確定首期合作項(xiàng)目（2017－2019）預(yù)計(jì)投資50.7億元。南澳建設(shè)投資有限公司與中青城投控股有限公司合作設(shè)立的“中青城投廣東旅游景區(qū)管理有限公司”已注冊(cè)，景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、總部基地和中國(guó)青旅實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司出資收購(gòu)建設(shè)中國(guó)青旅海悅度假酒店等項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。
——抓建設(shè)補(bǔ)短板，城鄉(xiāng)面貌日新月異
一是規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)利用日益高效。牢固樹(shù)立“規(guī)劃先導(dǎo)”理念，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)《汕頭市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2007-2020年）》，開(kāi)展《南澳縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）調(diào)整完善方案》指令性工作，編制完成八項(xiàng)控制性詳規(guī)，全縣控規(guī)覆蓋率為59.9%,縣城區(qū)控規(guī)覆蓋率為50.8%；全力推進(jìn)我縣村莊規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展資源，加強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。
二是道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。完成隆長(zhǎng)線(xiàn)濱海旅游公路、中島公路安保工程建設(shè)，完成縣城瑞祥路南段、南中路改造項(xiàng)目。動(dòng)工建設(shè)金澳路（國(guó)道539連接線(xiàn)、環(huán)城西二路），環(huán)島公路大修全線(xiàn)路面主體工程、環(huán)城東路、金龍路、廣新路、金山南路、隆澳大街以及深澳集鎮(zhèn)部分道路可望在今年春節(jié)前改造完成投入使用。
三是“補(bǔ)短板”項(xiàng)目取得突破。汕頭市中心醫(yī)院南澳醫(yī)院于4月正式掛牌，新住院大樓于6月正式啟用，醫(yī)療急救中心、門(mén)診綜合樓、體檢中心等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。后江現(xiàn)代漁港（二級(jí)）已完成總投資的23.2%，云澳示范性漁港項(xiàng)目已被列入省海洋經(jīng)濟(jì)“十三五”規(guī)劃。南澳島引韓供水工程、“格蘭云天”酒店等建成投入使用。投放新能源公交車(chē)75輛，公交電動(dòng)化率在全市率先達(dá)到100%，新增南澳直達(dá)潮陽(yáng)、潮南2條公交線(xiàn)路。
——抓整治清源頭，發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化
一是“創(chuàng)文強(qiáng)管”成效初顯，獲“廣東省縣級(jí)文明城市”提名資格。推進(jìn)“三清三拆”，整治市容“六亂”現(xiàn)象，形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)局面。建設(shè)數(shù)字城管云端監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)厲查處違反城市管理法規(guī)行為。文明形象明顯提升，城市管理考核連續(xù)七年位居全市第一名。我縣榮獲廣東省縣級(jí)文明城市提名資格，后宅鎮(zhèn)南光村被評(píng)為廣東省文明村鎮(zhèn)。
二是生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，高品質(zhì)美麗南澳展現(xiàn)雛形?！八{(lán)色海灣”整治項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，其中金澳灣（海上絲路文化廣場(chǎng)）成為一道新的亮麗風(fēng)景線(xiàn)；國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)開(kāi)工建設(shè)；青澳美麗海灣、垃圾資源化處理廠、鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)；青澳國(guó)家級(jí)海洋公園率先在全省完成總規(guī)編制；11條主要河流溪渠落實(shí)“河長(zhǎng)制”；縣垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化處理率達(dá)到100%，成為全市非中心城區(qū)唯一通過(guò)省無(wú)害化驗(yàn)收的區(qū)縣；森林碳匯、造林撫育、鄉(xiāng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)，景觀林建設(shè)初顯成效；生活市場(chǎng)改造有新進(jìn)展，山頂市場(chǎng)改造完成，云澳中心市場(chǎng)可望近期開(kāi)工建設(shè)，全縣生活市場(chǎng)全面實(shí)行食品安全檢測(cè)。
三是社會(huì)大局保持穩(wěn)定，群眾安全感明顯提升。把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定擺在首要位置，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。積極推進(jìn)問(wèn)題樓盤(pán)矛盾化解，做好全縣村級(jí)“兩委”換屆選舉。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“雙盲”演練、督查約談、掛牌督辦、網(wǎng)格化管理等工作，加強(qiáng)對(duì)漁船漁港、建筑工地、危險(xiǎn)貨品存儲(chǔ)場(chǎng)所安全監(jiān)管以及小檔口、小旅館的消防安全管理工作，全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
——抓改革破瓶頸，發(fā)展活力充分釋放
深化旅游綜合管理體制改革，在全省率先設(shè)立“旅游警察中隊(duì)”，推動(dòng)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”智慧旅游建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)“聯(lián)合體、醫(yī)共體”，完成全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體由汕頭市中心醫(yī)院托管工作；科學(xué)整合資源，縣衛(wèi)生監(jiān)督所并入衛(wèi)計(jì)局，設(shè)立縣婦幼保健計(jì)生服務(wù)中心。深化稅收征管體制改革，建立南澳縣國(guó)地稅合作領(lǐng)導(dǎo)小組，打造全市首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”智能聯(lián)合辦稅服務(wù)廳。深化環(huán)衛(wèi)綠化管養(yǎng)機(jī)制改革，全縣各鎮(zhèn)（管委）及環(huán)島公路衛(wèi)生保潔基本實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。深化金融體制改革和農(nóng)村普惠金融工作，創(chuàng)新海島特色信貸品種。深化商事制度改革，推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革，實(shí)現(xiàn)部門(mén)登記信息快速聯(lián)通。
——抓實(shí)事惠民生，人民幸福感不斷提高
一是人民群眾生活水平穩(wěn)步提升。全縣十一類(lèi)民生支出9.6億元，增長(zhǎng)59.5%，占全縣一般公共預(yù)算支出的70%。積極創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，提升群眾收入，預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入1.37萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.2%；其中城鎮(zhèn)居民1.44萬(wàn)元、農(nóng)村居民1.16萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)8%和增長(zhǎng)9.2%，人民生活水平不斷提高。
二是社會(huì)事業(yè)蒸蒸日上。公共服務(wù)水平持續(xù)提升，全縣義務(wù)教育學(xué)校100%通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校復(fù)核，后宅、云澳、深澳全部通過(guò)教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)。全面開(kāi)展創(chuàng)建“衛(wèi)生強(qiáng)縣”工作，汕頭市中心醫(yī)院南澳醫(yī)院投入運(yùn)作以來(lái)填補(bǔ)了多個(gè)醫(yī)療領(lǐng)域技術(shù)空白，各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)明顯增長(zhǎng)，海島百姓在家門(mén)口就能享受到市級(jí)醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完成縣文化館、圖書(shū)館公共電子閱覽室配套建設(shè)。雙擁工作扎實(shí)推進(jìn)，軍民融合發(fā)展取得新成效。
三是城鄉(xiāng)發(fā)展有效推進(jìn)。精準(zhǔn)扶貧有效推進(jìn)，去年列入精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目庫(kù)的86個(gè)項(xiàng)目有效實(shí)施，五個(gè)省定貧困村完成整治規(guī)劃和創(chuàng)建新農(nóng)村示范村規(guī)劃。克服歷史征地遺留問(wèn)題，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作順利推進(jìn)。省級(jí)新農(nóng)村示范片歷經(jīng)兩年多努力，完成5個(gè)主體村環(huán)境整治和154個(gè)工程建設(shè)，并通過(guò)省驗(yàn)收。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、“百村示范、千村整治”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)展加快，8個(gè)示范村已進(jìn)入項(xiàng)目施工階段。
——抓隊(duì)伍強(qiáng)作風(fēng)，行政服務(wù)效能全面提升
認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)部署，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。出臺(tái)《關(guān)于“抓作風(fēng)促發(fā)展、抓創(chuàng)文樹(shù)形象”為主題的大督查、大評(píng)議、大考核督查方案》，實(shí)施“大督查”機(jī)制。建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)。推行行政審批“一站式一門(mén)式”服務(wù)的做法。在全市率先建立公共資源交易“中介超市”，已受理政府采購(gòu)代理、工程招標(biāo)代理、工程監(jiān)理業(yè)務(wù)47宗，對(duì)政府投資公益性項(xiàng)目實(shí)行集中辦公“并聯(lián)審批”模式，切實(shí)提高審批質(zhì)量和效率。積極配合省開(kāi)展縣主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地審計(jì)、自然資源資產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)離任審計(jì)試點(diǎn)工作，規(guī)范運(yùn)行。率先在全市完成標(biāo)準(zhǔn)化法援服務(wù)窗口建設(shè)。
代表們，過(guò)去一年取得的成績(jī)，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履職、辛勤工作的結(jié)果；是駐島部隊(duì)、武警官兵、上級(jí)駐南澳單位、各人民團(tuán)體、各界人士支持幫助的結(jié)果；也是全體人民代表、全縣人民群眾凝心聚力、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍有不足之處：一是缺少上規(guī)上限企業(yè)和“造血型”項(xiàng)目，旅游特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“主導(dǎo)”作用不明顯，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有待提升。二是部分項(xiàng)目建設(shè)落后于時(shí)間進(jìn)度，政策把握與部門(mén)協(xié)作工作有待加強(qiáng)。三是發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍較突出，村級(jí)經(jīng)濟(jì)仍較薄弱。四是“三清三拆”力度不夠，交通、旅游市場(chǎng)秩序還需加強(qiáng)，“臟亂差”等時(shí)有反復(fù)。對(duì)此，我們將高度重視，采取更加有力措施，認(rèn)真加以解決。
2018年工作安排
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東工作的重要指示批示精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和縣委決策部署，圍繞建設(shè)心靈之島、健康之島、智慧之島，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，落實(shí)新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革，發(fā)展“大旅游”“大健康”產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施“三大環(huán)島工程”，不斷改善人民生活，提升海島形象，開(kāi)啟美麗健康幸福南澳建設(shè)新征程。
今年經(jīng)濟(jì)的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6% ，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。
2018年，要突出謀劃建設(shè)“三大環(huán)島工程”，帶動(dòng)南澳形象、旅游景觀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提升。
環(huán)島岸線(xiàn)整治工程。抓好已開(kāi)工的“藍(lán)色海灣”整治、青澳美麗海灣、國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)、后江現(xiàn)代漁港（二級(jí)）工程、長(zhǎng)山尾填海等項(xiàng)目建設(shè)。如期推進(jìn)海岸帶整治、中小河流治理、鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)云澳示范性漁港項(xiàng)目。
環(huán)島景觀工程。加快推動(dòng)青澳灣國(guó)家級(jí)海洋公園、海島國(guó)家森林公園、東海岸高端旅游度假區(qū)休閑廣場(chǎng)、環(huán)島各公園、景區(qū)景點(diǎn)、景觀平臺(tái)、生態(tài)木棧道等項(xiàng)目建設(shè)。
環(huán)島旅游工程。立足建設(shè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，積極推進(jìn)廣東濱海旅游公路南澳支線(xiàn)、金澳路、維也納酒店、中國(guó)青旅海悅度假酒店以及與中青城投全域旅游合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)全省近零碳排放示范區(qū)、海島生態(tài)旅游先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系試點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)廣東省縣級(jí)文明城市、廣東省食品安全示范縣創(chuàng)建工作。推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和“廁所革命”。規(guī)范旅游公寓、特色民宿管理，提升旅游服務(wù)水平。
為實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，要著力抓好六方面工作：
一、突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育縣域發(fā)展新支撐
做優(yōu)濱海旅游業(yè)。深入推進(jìn)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、全域旅游示范縣創(chuàng)建工作，結(jié)合中青城投南澳旅游合作項(xiàng)目，打造心靈之島、健康之島、智慧之島。修編《南澳旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2017－2030）》和《南澳島創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)總體規(guī)劃》《南澳海島國(guó)家森林公園總體規(guī)劃》。深入推進(jìn)“南澳海島生態(tài)旅游服務(wù)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系試點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)，申報(bào)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加快青澳灣國(guó)家級(jí)海洋公園等項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)計(jì)休閑度假、康體養(yǎng)生等高端旅游產(chǎn)品。扶持鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，推動(dòng)旅游與漁農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，規(guī)范特色民宿、旅游公寓管理。培育“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”新業(yè)態(tài)，做好“海絲明珠·魅力南澳”旅游目的地品牌體系建設(shè)，提升旅游知名度和影響力。
做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。努力構(gòu)建以健康療養(yǎng)、電子商務(wù)、特色游樂(lè)、商貿(mào)服務(wù)、餐飲住宿為支撐的現(xiàn)代服務(wù)體系。以“供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”激活市場(chǎng)需求，加快星級(jí)高檔酒店建設(shè)，提升經(jīng)營(yíng)檔次、服務(wù)水平和接待能力。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，推廣應(yīng)用電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下融合。提高金融服務(wù)水平，加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，深化農(nóng)村普惠金融試點(diǎn)工作，提升“互聯(lián)網(wǎng)+漁業(yè)+金融”信息服務(wù)水平。完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
做強(qiáng)現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步整合資源、塑造品牌，推進(jìn)傳統(tǒng)漁農(nóng)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。規(guī)劃建設(shè)好國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)項(xiàng)目的旅游功能，帶動(dòng)休閑漁業(yè)發(fā)展。引進(jìn)推廣水產(chǎn)良種育苗技術(shù)，發(fā)展“深藍(lán)漁業(yè)”和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖。優(yōu)化捕撈生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)漁業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，引導(dǎo)漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。培育和發(fā)展水產(chǎn)品深加工、海洋新能源、海水綜合利用等高精尖產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、民間資本向現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)提供投融資等服務(wù)，助推發(fā)展高層次產(chǎn)業(yè)。
二、突出創(chuàng)新引領(lǐng)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。突出技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，推動(dòng)海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)創(chuàng)新；積極推進(jìn)“汕頭大學(xué)海洋生物研究院”建設(shè)，發(fā)展海洋科研項(xiàng)目，把挖掘南澳海洋生物多樣化跟產(chǎn)業(yè)、研發(fā)結(jié)合起來(lái)，發(fā)展“海洋+”產(chǎn)業(yè)。突出人才創(chuàng)新，制定實(shí)施更具吸引力的人才政策和計(jì)劃，加大創(chuàng)新型、技能型人才培育和引進(jìn)力度，建立人才創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)基地。突出項(xiàng)目創(chuàng)新，深入挖掘我縣招商引資優(yōu)勢(shì)，對(duì)接政策、搶抓機(jī)遇，著力引進(jìn)投資大、層次高、前景好、符合南澳生態(tài)發(fā)展理念的高科技項(xiàng)目和先進(jìn)管理模式。
全力創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)縣。大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，積極培育和推進(jìn)品牌建設(shè)。樹(shù)立品牌質(zhì)量標(biāo)桿，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，通過(guò)自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)等手段，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，推動(dòng)企業(yè)走質(zhì)量效益型和品牌發(fā)展之路。加大品牌培育、保護(hù)、宣傳力度，著力構(gòu)建有利于優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，發(fā)揮品牌產(chǎn)品的輻射帶動(dòng)作用，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境、旅游環(huán)境和人文環(huán)境，提升南澳旅游形象。
創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦，積極服務(wù)和推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大實(shí)施“四集中”服務(wù)企業(yè)發(fā)展機(jī)制和重點(diǎn)企業(yè)“直通車(chē)”服務(wù)機(jī)制，形成改善投資發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。完善項(xiàng)目管理制度，抓好“投資、質(zhì)量、工期、安全”控制，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范高效運(yùn)行。
三、突出“創(chuàng)文強(qiáng)管”，豐富人文環(huán)境新內(nèi)涵
抓好“創(chuàng)文強(qiáng)管”不松勁。圍繞確保2019年奪得廣東省縣級(jí)文明城市稱(chēng)號(hào)的目標(biāo)，迅速落實(shí)各項(xiàng)措施。提升社會(huì)管理智能化科學(xué)化水平，實(shí)施“繡花式”城市管理，壓實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任，深入推動(dòng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大“三清三拆”力度，強(qiáng)力整治市容“六亂”現(xiàn)象，通過(guò)持續(xù)嚴(yán)抓嚴(yán)管，抓出成效、管出習(xí)慣、養(yǎng)成自覺(jué)，形成城市管理常態(tài)化、法制化。堅(jiān)持干部帶頭、全民行動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園活動(dòng)，把南澳打造成志愿者之城、文明之城。
抓好鄉(xiāng)村振興不動(dòng)搖。積極響應(yīng)十九大報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是優(yōu)化路網(wǎng)布局。完善道路建設(shè)，推進(jìn)金澳路、環(huán)島公路等道路建設(shè)，科學(xué)謀劃和建設(shè)改造升級(jí)一批公路干線(xiàn)、支線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路“全網(wǎng)通”，通過(guò)路網(wǎng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。二是試點(diǎn)建設(shè)村史館。主動(dòng)與院校合作，挖掘古村落、古驛道、古手藝、古樹(shù)名木、民俗風(fēng)情和新工藝、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，維護(hù)、傳承和創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化，講好農(nóng)村故事，展現(xiàn)農(nóng)村人文魅力，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展生命力。三是培育農(nóng)村發(fā)展新業(yè)態(tài)。謀劃選準(zhǔn)鄉(xiāng)村差異化特色化發(fā)展道路，發(fā)展“自己摘菜、做菜、吃菜”“自己捕魚(yú)、煮魚(yú)、吃魚(yú)”的體驗(yàn)式農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)，構(gòu)建以健康療養(yǎng)、農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)家餐飲住宿為支撐的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系，打造鄉(xiāng)村旅游康養(yǎng)品牌，提高產(chǎn)品附加值；引導(dǎo)農(nóng)民走專(zhuān)業(yè)合作社模式，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)、融合發(fā)展。四是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。抓緊完成建設(shè)、整治規(guī)劃修編，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村等工作，持續(xù)抓好衛(wèi)生保潔，提升省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)成果；貫徹落實(shí)“第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年”政策，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，盤(pán)活農(nóng)村資源資產(chǎn)。
抓好平安建設(shè)不停步。堅(jiān)持從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，維護(hù)公序良俗，確保社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)。一是努力構(gòu)建法治化國(guó)際化旅游商貿(mào)環(huán)境，開(kāi)展特色漁農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治，健全市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管體系，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)抓消防、漁業(yè)、交通、旅游安全管理，及時(shí)排查整治安全隱患，遏制重大安全生產(chǎn)事故。三是全面推進(jìn)“平安細(xì)胞”創(chuàng)建工作，完善治安防控體系，加強(qiáng)青少年教育，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，提升綜合管控能力。四是堅(jiān)持在發(fā)展中消化解決歷史遺留問(wèn)題，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域社會(huì)治理，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防能力。
四、突出綠色發(fā)展，引領(lǐng)生態(tài)文明新時(shí)代
優(yōu)化發(fā)展空間布局。牢固樹(shù)立生態(tài)紅線(xiàn)意識(shí)，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出海島生態(tài)旅游特色，做好綜合規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、片區(qū)控制性詳規(guī)、村莊規(guī)劃和海洋生態(tài)示范區(qū)、海岸帶保護(hù)等規(guī)劃的修編和實(shí)施。圍繞“三大環(huán)島工程”，緊跟上級(jí)產(chǎn)業(yè)和政策導(dǎo)向，統(tǒng)籌編制項(xiàng)目規(guī)劃，完善項(xiàng)目布局，打造特色線(xiàn)路、形成特色項(xiàng)目帶。抓緊修改完善《南澳·世界心靈島旅游總體規(guī)劃（2017—2030）》，嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施管理。
加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持以生態(tài)容量確定開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模，推動(dòng)有序開(kāi)發(fā)。深入實(shí)施“河長(zhǎng)制”，完善水治理體系。管理好、保護(hù)好大氣、土地、沙灘、岸線(xiàn)等自然資源。做好南澳島候鳥(niǎo)保護(hù)區(qū)范圍及功能區(qū)調(diào)整申報(bào)工作。完善生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任、環(huán)境空氣質(zhì)量考核等制度。積極探索并努力爭(zhēng)取實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)，開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、生態(tài)示范鎮(zhèn)村、綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)行動(dòng)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，推動(dòng)綠色生態(tài)葬禮改革。加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。
積極推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治、國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)、青澳灣國(guó)家級(jí)海洋公園等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)中小河流治理整治項(xiàng)目和生態(tài)涵養(yǎng)林、國(guó)家森林公園升級(jí)建設(shè)。鞏固縣生活垃圾填埋場(chǎng)通過(guò)省無(wú)害化驗(yàn)收成果，推進(jìn)海島生活垃圾資源化處理廠、垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、青澳污水處理廠擴(kuò)容、云深兩鎮(zhèn)污水處理廠和村莊污水處理設(shè)施建設(shè)，打造生態(tài)美麗海島。
五、突出民生幸福，提升社會(huì)事業(yè)新水平
完善民生保障政策體系。落實(shí)積極就業(yè)政策，開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，加快人力資源市場(chǎng)及培訓(xùn)基地建設(shè)，重點(diǎn)抓好做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村青年的就業(yè)統(tǒng)計(jì)和就業(yè)指導(dǎo)工作，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深化社保擴(kuò)面和征繳工作，及時(shí)做好企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的年度資格認(rèn)證和調(diào)整發(fā)放。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和待遇核發(fā)。繼續(xù)做好救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、福利慈善、殘疾人事業(yè)和動(dòng)態(tài)低保工作。盡快落實(shí)適度普患型兒童福利制度。深入推進(jìn)雙擁工作，落實(shí)優(yōu)撫安置政策，保障優(yōu)撫對(duì)象生活。加強(qiáng)保障住房工作，改善居民住房條件，實(shí)現(xiàn)人民群眾“住有所居”。
統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育，加快推進(jìn)校園建設(shè)項(xiàng)目，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，制定學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，提升義務(wù)教育均衡化水平，普及高中階段教育，推進(jìn)素質(zhì)教育；加快教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣創(chuàng)建步伐。推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)縣”工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展，加強(qiáng)院前急救和應(yīng)急體系建設(shè)，完善汕頭市中心醫(yī)院南澳醫(yī)院管理服務(wù)。落實(shí)人口計(jì)生政策，提升二孩服務(wù)水平。發(fā)展文化事業(yè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展豐富多樣的文藝活動(dòng)，完善文化館、圖書(shū)館、文化站、文化室、農(nóng)家書(shū)屋等公共文化服務(wù)設(shè)施，組織舉辦群眾體育活動(dòng)。發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)，提升文明形象。
辦好十項(xiàng)民生實(shí)事。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決道路、醫(yī)療、教育、生態(tài)、飲水、食品安全、垃圾處理等與群眾利益密切相關(guān)的問(wèn)題。在繼續(xù)推進(jìn)去年民生實(shí)事項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年再辦好十項(xiàng)民生實(shí)事（詳見(jiàn)附件）。
六、突出作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造務(wù)實(shí)高效新氣象
堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”的重要批示精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深入實(shí)施“大督查”機(jī)制，緊盯作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的老問(wèn)題新情況，加強(qiáng)整改問(wèn)責(zé)，形成常態(tài)化治理。加強(qiáng)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。嚴(yán)格規(guī)范三公經(jīng)費(fèi)、辦公用房、公車(chē)使用、公務(wù)接待管理。認(rèn)真開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，努力研究破解事關(guān)全縣發(fā)展的重大課題。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，力促政策落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好公務(wù)員隊(duì)伍教育管理和培訓(xùn)工作，解決隊(duì)伍中不想為、不敢為、不會(huì)為、慢作為、亂作為問(wèn)題，建設(shè)一支高素質(zhì)干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。
建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府。抓好“放管服”，深化行政審批制度改革，提高“中介超市”“并聯(lián)審批”“四集中”等機(jī)制的實(shí)施頻率和覆蓋面，優(yōu)化辦事程序，實(shí)現(xiàn)審批提速增效。深化“一門(mén)式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革，完善“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)鹽業(yè)體制改革，盤(pán)活資源，催生發(fā)展?jié)撃?。深化金融體制改革，推進(jìn)南澳農(nóng)村信用聯(lián)社改制、組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作。深化商事制度改革，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍聯(lián)系群眾制度，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，提高政府服務(wù)水平。
建設(shè)法治南澳。一是堅(jiān)持依法行政。健全政府依法決策、民主科學(xué)決策；完善政府權(quán)責(zé)清單梳理，建設(shè)權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。二是增強(qiáng)法治觀念。加強(qiáng)法律宣傳和培訓(xùn)，積極開(kāi)展“七五”普法，形成學(xué)法、懂法、守法、用法的法治氛圍。三是自覺(jué)接受監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作；自覺(jué)接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督；積極辦理縣人大代表、政協(xié)委員提出的各類(lèi)議案、提案和建議。
各位代表，新時(shí)代賦予新使命，新使命呼喚新?lián)?dāng)。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，團(tuán)結(jié)一致、砥礪前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)建設(shè)美麗健康幸福南澳新局面而努力奮斗！
附件：
2018年十項(xiàng)民生實(shí)事情況
1．金澳路（國(guó)道G539連接線(xiàn)）新建工程
資金總額：1.25億元
項(xiàng)目概況：全長(zhǎng)1.074公里，按照二級(jí)公路設(shè)計(jì)時(shí)速40�N/h進(jìn)行設(shè)計(jì)，工期18個(gè)月，為縣城南北走向的重要通道。
牽頭單位：縣交通局
2．中小河流綜合治理工程
資金總額：0.54億元
項(xiàng)目概況：對(duì)全縣11條主要河流（溝渠）進(jìn)行綜合治理，治理河道總長(zhǎng)度17.05公里。項(xiàng)目是落實(shí)“河長(zhǎng)制”的重要工程保障，以恢復(fù)和強(qiáng)化河道功能，改善水環(huán)境，提升沿岸居民生活質(zhì)量為總體目標(biāo)，采取清淤、清違、清障及岸坡防護(hù)等工程措施，必要時(shí)進(jìn)行堤防加固，同時(shí)加強(qiáng)蓄洪和水土流失治理，兼顧工程安全與生態(tài)景觀需要，基本實(shí)現(xiàn)水清、流暢、岸綠、景美。
牽頭單位：縣水務(wù)局
3．醫(yī)療提升工程
資金總額：0.5億元
項(xiàng)目概況：（1）120急救體系建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，建成全縣120統(tǒng)一指揮中心，配套指揮調(diào)度系統(tǒng)，補(bǔ)充完善急救設(shè)施，并在云澳、深澳、青澳分別建立三個(gè)急救站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療急救15分鐘“急救圈”。（2）南澳醫(yī)院門(mén)診綜合樓改擴(kuò)建項(xiàng)目。計(jì)劃投資1500萬(wàn)元，將原縣人民醫(yī)院舊綜合大樓改擴(kuò)建為醫(yī)院門(mén)診、體檢中心、業(yè)務(wù)培訓(xùn)基地、行政辦公等多功能綜合性大樓，預(yù)計(jì)2018年底完工。（3）重點(diǎn)人群免費(fèi)健康檢查。計(jì)劃投資約500萬(wàn)元，為0～6歲兒童、65歲以上老年人、孕產(chǎn)婦和高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、精神病患者等人群提供免費(fèi)健康檢查，建立健康檔案。
牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局
4．教育提升工程
資金總額：0.22億元
項(xiàng)目概況：（1）推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)工程。計(jì)劃投入1200萬(wàn)元，包括建設(shè)教育系統(tǒng)“三通二平臺(tái)”，實(shí)施云澳、深澳、青澳區(qū)域?qū)W校教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化工程，開(kāi)展教師技能提升培訓(xùn)等內(nèi)容。（2）縣第二中學(xué)校園改擴(kuò)建項(xiàng)目。計(jì)劃投入資金1000萬(wàn)元，新建一幢2000平方米五層教學(xué)綜合樓，建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及配套300米塑膠跑道等。
牽頭單位：縣教育局
5．創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣
資金總額：0.06億元
項(xiàng)目概況：（1）建設(shè)食品快速檢測(cè)系統(tǒng)。在全縣所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立食品快檢室，配套流動(dòng)快檢車(chē)1輛，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)食品檢測(cè)定性。（2）建設(shè)食品安全示范區(qū)。在后宅鎮(zhèn)選定區(qū)域創(chuàng)建食品安全示范區(qū)，制定經(jīng)營(yíng)操作規(guī)范，培養(yǎng)一批食品安全標(biāo)準(zhǔn)化、誠(chéng)信化管理的示范單位，建成我縣食品消費(fèi)的標(biāo)志性場(chǎng)所。（3）食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理員能力提升項(xiàng)目。對(duì)全縣所有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全管理員進(jìn)行能力提升培訓(xùn)，促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理水平，打造省級(jí)食品安全示范品牌。
牽頭單位：縣食藥監(jiān)局
6．森林公園景觀林改造
資金總額：0.08億元
項(xiàng)目概況：結(jié)合低效林、碳匯林、水源涵養(yǎng)林種植改造，推進(jìn)龜埕、黃花山水庫(kù)、金交椅等片區(qū)景觀林建設(shè)，充分發(fā)揮海島國(guó)家森林公園資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“彩色林業(yè)”。
牽頭單位：森林公園管委
7．美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
資金總額：1.25億元
項(xiàng)目概況：以提升農(nóng)村發(fā)展水平、打造獨(dú)具海島特色的“海韻鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，推進(jìn)“百村示范、千村整治”示范鎮(zhèn)建設(shè)，補(bǔ)齊村居“九個(gè)一”建設(shè)項(xiàng)目短板。重點(diǎn)推進(jìn)羊嶼、前埔埕、城西、山頂漁村、山頂農(nóng)村、龍地漁村、龍地農(nóng)村等省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工作。做好三澳、吳平寨、后花園、金山、澳前、中柱、西畔、后蘭、九溪澳、六都、南光等村的鞏固提高工作。完成云澳、深澳兩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活市場(chǎng)、污水管網(wǎng)、市政道路等建設(shè)任務(wù)，改造隆澳中心市場(chǎng)、縣城文化廣場(chǎng)以及西山片區(qū)污水管網(wǎng)，帶動(dòng)全縣鎮(zhèn)村廣泛開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局
8．殘疾人康復(fù)中心
資金總額：0.04億元
項(xiàng)目概況：在原縣人民醫(yī)院第二門(mén)診部的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建，服務(wù)對(duì)象為我縣持證殘疾兒童等有康復(fù)需求的殘疾人，逐步實(shí)現(xiàn)我縣殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。
牽頭單位：縣殘聯(lián)
9．飲水質(zhì)量和安全工程項(xiàng)目
資金總額：0.06億元
項(xiàng)目概況：以加強(qiáng)水源監(jiān)控保護(hù)、優(yōu)化水源調(diào)配、改善供水質(zhì)量、改善農(nóng)村供水為重點(diǎn)。（1）對(duì)全縣8宗重點(diǎn)水庫(kù)的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)全縣重點(diǎn)水庫(kù)汛情水情安全監(jiān)測(cè)工程，確保供水安全；（2）實(shí)施縣城黃花山水庫(kù)到北面坑水廠引水工程和重點(diǎn)水庫(kù)反虹吸管工程，吸取水庫(kù)表層清水輸送到北面坑水廠規(guī)范制水；（3）對(duì)深澳鎮(zhèn)松嶺村和后宅鎮(zhèn)龍地農(nóng)村的供水管網(wǎng)進(jìn)行改造，改善農(nóng)村供水條件；（4）做好山村分散供水點(diǎn)管理工作。
牽頭單位：縣水務(wù)局
10．縣域垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)
資金總額：0.3億元
項(xiàng)目概況：規(guī)劃建設(shè)垃圾收集運(yùn)輸系統(tǒng)。內(nèi)容包括建設(shè)縣城、云澳、深澳、青澳垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站5個(gè)，改造升級(jí)鄉(xiāng)村垃圾收集點(diǎn)30個(gè)；購(gòu)置垃圾收集箱及垃圾清掃、收集、運(yùn)輸車(chē)輛，全面提升我縣的垃圾收集、清掃、清洗、保潔、清運(yùn)的機(jī)械化，提高工作效率和質(zhì)量。
牽頭單位：縣城管局
