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大牛工程師

生產(chǎn)要素有效保障。完成土地利用總體規(guī)劃中期調(diào)整，新增建設(shè)用地規(guī)模2550畝；爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)1302畝；完成征地5168畝，收儲(chǔ)土地316畝；標(biāo)圖建庫(kù)“三舊”改造地塊157宗6053畝；土地掛牌出讓成交38宗1354畝；不動(dòng)產(chǎn)登記整合工作穩(wěn)步推進(jìn)?；葜莓a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園盤整征地1870畝，盤活“僵尸廠房”、低效廠區(qū)和空置存量用地1227畝。用工保障得到加強(qiáng)，出臺(tái)《龍門縣人才引進(jìn)辦法》等系列“人才新政”，引進(jìn)人力資源公司1家，新增勞務(wù)派遣公司4家，推動(dòng)建立四川大涼山等勞務(wù)培訓(xùn)基地。供電通信保障有力，220千伏嵐影輸變電工程建成投產(chǎn)，保障南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定用電；滇西北輸電工程、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程287個(gè)項(xiàng)目完成建設(shè)，烏東德輸電工程順利推進(jìn)。新增光纖接入1.8萬戶，光纖入戶率68%；新建4G通信基站609座，實(shí)現(xiàn)行政村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
四、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
生態(tài)建設(shè)成效顯著。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“三大行動(dòng)”、新一輪綠化龍門大行動(dòng)，市級(jí)生態(tài)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。資源熱力電廠建成運(yùn)營(yíng)，垃圾中轉(zhuǎn)站與垃圾屋建設(shè)提標(biāo)升級(jí)，全縣生活垃圾實(shí)現(xiàn)一體化、無害化處理。建成鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠配套管網(wǎng)12.3公里、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施42座。建成生態(tài)景觀林帶150畝、碳匯林5500畝、森林村莊44個(gè)，義務(wù)植樹86萬株。設(shè)立香溪堡濕地公園。森林進(jìn)城圍城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)成功創(chuàng)建“廣東省森林小鎮(zhèn)”。完成森林資源二類調(diào)查和古樹名木資源第四次全面普查建檔。抓好林業(yè)有害生物防治，除治清理松樹枯死木7600畝，防治薇甘菊8844畝。森林防火工作有效加強(qiáng)，森林受害率控制在0.8‰以內(nèi)。
強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，設(shè)立縣、鎮(zhèn)、村（居）委、村小組四級(jí)河長(zhǎng)995名，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)全覆蓋。堅(jiān)決推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治，清拆生豬養(yǎng)殖場(chǎng)240戶、豬舍12.4萬平方米，清理生豬7.6萬頭。淘汰黃標(biāo)車61輛，超額完成省下達(dá)任務(wù)。積極開展清潔生產(chǎn)與總量減排，光大、塔牌、華潤(rùn)三大水泥企業(yè)清潔生產(chǎn)工作通過省審核驗(yàn)收，主要污染物減排總量完成省下達(dá)任務(wù)。全年空氣質(zhì)量排名全市第一。出臺(tái)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，積極預(yù)防和打擊違法處理垃圾行為，處置異地垃圾偷運(yùn)偷倒案件7宗。認(rèn)真整改落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理，全年未發(fā)生較大以上環(huán)境污染事故。開展整治違法建設(shè)違法用地“颶風(fēng)365行動(dòng)”和衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，拆除違章建筑11.4萬平方米，復(fù)耕復(fù)綠1100畝。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整治管理，出臺(tái)《龍門縣地?zé)豳Y源管理暫行辦法》，規(guī)范地?zé)豳Y源開采秩序；立案查處偷挖陶瓷土、礦砂案件35宗，非法開采地?zé)豳Y源案件51宗。
五、各項(xiàng)改革持續(xù)深化
“放管服”改革深入推進(jìn)。全面開展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，投資環(huán)境不斷改善。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，更新縣行政許可事項(xiàng)目錄，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)89項(xiàng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革扎實(shí)推進(jìn)。深化商事登記制度改革，全面實(shí)施“五證合一”，推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法檢查事項(xiàng)隨機(jī)抽查全覆蓋。公共資源交易改革深入推進(jìn)，服務(wù)收費(fèi)全面取消。
行政管理體制改革深入推進(jìn)。推進(jìn)旅游管理體制改革，成立公安局旅游管理中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局旅游分局、法院旅游巡回法庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游辦公室、旅游數(shù)據(jù)中心。完成藍(lán)田林場(chǎng)、青年林場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)、密溪林場(chǎng)等國(guó)有林場(chǎng)改革。穩(wěn)步推進(jìn)鹽業(yè)體制改革。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大、工青婦工作機(jī)構(gòu)設(shè)置。合并縣婦幼保健院和計(jì)劃生育服務(wù)站，成立縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?？h委農(nóng)辦調(diào)整為業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作?？h農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局職能并入縣農(nóng)業(yè)局。設(shè)立縣代建項(xiàng)目管理局。制定實(shí)施《龍門縣縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府購(gòu)買服務(wù)崗位管理暫行辦法》，規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)人員管理。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)?！叭ソ笛a(bǔ)”成效明顯，完成10戶特困國(guó)有企業(yè)出清重組，推進(jìn)36家國(guó)有獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行公司制改造，完成縣電影公司改革。商品房去庫(kù)存周期4個(gè)月，比上年底縮短12個(gè)月。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額142.6億元、66億元，分別增長(zhǎng)17.8%和25.5%，存貸比46.2%，不良貸款率1.33%，低于全省水平。落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠和涉企收費(fèi)減免政策，為企業(yè)減負(fù)1.95億元。力補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板，農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、天然氣主管網(wǎng)、信息化基礎(chǔ)設(shè)施、交通、教育等16項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，完成投資35億元。完成農(nóng)村地籍調(diào)查工作和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證年度任務(wù)。
六、民生保障持續(xù)提升
全面小康建設(shè)步伐加快。深入開展“全面小康決勝年”活動(dòng)。全年財(cái)政民生支出23.8億元，增長(zhǎng)5.8%，占一般公共預(yù)算支出78.5%，分別高出省、市民生支出比重8.1和6.7個(gè)百分點(diǎn)。十件50項(xiàng)民生實(shí)事完成年度目標(biāo)任務(wù)。全體居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到1.86萬元，增長(zhǎng)10%。人均GDP預(yù)計(jì)達(dá)到6萬元，增長(zhǎng)2.5%。全面建成小康社會(huì)綜合指數(shù)達(dá)92.9%，提升2.68個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村普惠金融“村村通”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，金融服務(wù)站、互助取款點(diǎn)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，助農(nóng)取現(xiàn)累計(jì)交易25萬筆、3378萬元，交易量全市最高。
扶貧攻堅(jiān)取得階段性成果?！熬珳?zhǔn)脫貧攻堅(jiān)年”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，全面落實(shí)低保五保、教育保障、醫(yī)療保障、危房改造政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移扶貧等幫扶措施，啟動(dòng)扶貧物業(yè)、光伏發(fā)電兩個(gè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，建成村扶貧開發(fā)項(xiàng)目332個(gè)。全縣建檔立卡的8271名貧困人口，按“兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了“八有”目標(biāo)；23個(gè)省級(jí)貧困村貧困戶人均可支配收入達(dá)11176元，按“一相當(dāng)”要求達(dá)到了“三實(shí)現(xiàn)、四通、四具備、七解決”標(biāo)準(zhǔn)。全縣建檔立卡貧困人口、省級(jí)貧困村可實(shí)現(xiàn)預(yù)脫貧出列目標(biāo)。
教育文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。龍城第五小學(xué)與華南師范大學(xué)附屬龍門學(xué)校的首期項(xiàng)目建成開學(xué)，新增學(xué)位700個(gè)。將5所縣中專學(xué)校整合為新的縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，做大做強(qiáng)職業(yè)教育。創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣工作有序推進(jìn)。地派鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)通過省教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)。校園足球全面發(fā)展?？h業(yè)余體育學(xué)校被國(guó)家體育總局命名為“國(guó)家高水平體育后備人才基地”，并獲得省體育局“舉重重點(diǎn)班”稱號(hào)。成功舉辦惠州市古驛道香溪堡站徒步活動(dòng)與功武站定向比賽，舉辦“我為龍門發(fā)展作貢獻(xiàn)”籃球賽等各類群眾性體育活動(dòng)15場(chǎng)。“四館”建設(shè)加快推進(jìn)?？h文化館總分館建設(shè)通過省文化廳預(yù)驗(yàn)收。完成108個(gè)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“文化惠民卡”工程，近兩萬人享受文化惠民補(bǔ)助資金?！皰唿S打非”工作深入開展。出版發(fā)行《龍門農(nóng)民畫初級(jí)教材》，龍門農(nóng)民畫獲評(píng)省公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目，作品“一首山歌一幅畫”獲得第十屆廣東省魯迅文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)，18幅感恩主題作品被中宣部作為公益廣告全國(guó)推廣。
衛(wèi)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)全面二孩政策，著力建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)縣，打造健康龍門。“三院”、公共衛(wèi)生綜合服務(wù)大樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；完成縣出生缺陷干預(yù)中心主體工程、4間鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院、13間中醫(yī)館和20間村級(jí)衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。與廣州華僑醫(yī)院全面共建縣人民醫(yī)院，與廣州金域檢驗(yàn)中心合作成立龍門縣病理診斷中心和檢驗(yàn)中心，建立緊密型醫(yī)療聯(lián)合體合作關(guān)系，讓龍門人民就近享受“三甲”醫(yī)院服務(wù)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到省市要求。創(chuàng)新醫(yī)技人才培養(yǎng)政策，財(cái)政資助龍門籍臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)生，畢業(yè)后安排回鄉(xiāng)就業(yè)。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目扎實(shí)開展，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提高到54.25元，高于省定標(biāo)準(zhǔn)。H7N9人感染禽流感、登革熱、瘧疾等疫情防控有效，沒有發(fā)生重大疫情。
就業(yè)和社會(huì)保障全面加強(qiáng)。舉辦60場(chǎng)勞務(wù)招聘會(huì)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2283人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農(nóng)村特困人員、城鎮(zhèn)特困人員、孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均每月分別提高130元、164元、120元、110元。低保、建檔立卡貧困對(duì)象政策內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到100%。流浪乞討人員托養(yǎng)服務(wù)管理和救治、安置工作更加規(guī)范?；就瓿蓹C(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配改革穩(wěn)步推進(jìn)。提高縣城環(huán)衛(wèi)工人工資待遇，下半年起每人每月增加255元?？h養(yǎng)老服務(wù)中心一期投入運(yùn)營(yíng)，二期建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建成公租房330套，配租204套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼和租金補(bǔ)助145.6萬元。改造農(nóng)村危房2222戶。
平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深化信訪法治化建設(shè)，及時(shí)有效化解突出矛盾糾紛和信訪問題。妥善處置“7·6”廣河高速龍門段重大道路單方責(zé)任事故。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和食品安全“黨政同責(zé)”，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。社會(huì)信用體系建設(shè)不斷加強(qiáng)?！捌呶濉逼辗ㄔ鷮?shí)開展，推進(jìn)法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”，規(guī)范健全“法制副主任”、法律顧問制度，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共法律服務(wù)體系平臺(tái)全覆蓋，法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助和社區(qū)矯正等公共法律服務(wù)水平進(jìn)一步提高?！捌桨昌堥T”“無毒龍門”建設(shè)深入推進(jìn)，“颶風(fēng)2017”“安網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯，完成縣城治安監(jiān)控視頻建設(shè)，刑事案件下降8%，“雙搶”案件連續(xù)235天零發(fā)案、全年358天零發(fā)案，群眾安全感持續(xù)提升。（廣東?。?018年龍門縣人民政府工作報(bào)告（全文）

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)創(chuàng)建省少數(shù)民族科學(xué)發(fā)展示范鄉(xiāng)工作扎實(shí)推進(jìn)，被國(guó)家民宗委命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)”?？h工商聯(lián)蟬聯(lián)全國(guó)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)稱號(hào)。縣婚姻登記處被授予省“巾幗文明崗”稱號(hào)。出版《龍門記憶》文史書籍。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查穩(wěn)步推進(jìn)。平陵街道白芒坑革命老區(qū)“建成四個(gè)基地，辦好十件實(shí)事”扎實(shí)推進(jìn)，紀(jì)念中國(guó)工農(nóng)紅軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)龍門90周年活動(dòng)圓滿成功。
與此同時(shí)，國(guó)防教育、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁共建、復(fù)退軍人服務(wù)等工作得到新發(fā)展，統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、供銷、方志、檔案、老齡、科普、氣象、三防、消防、應(yīng)急、移民、養(yǎng)老、慈善等工作取得新成效，民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、婦女兒童、青少年、殘疾人等工作再上新臺(tái)階，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
七、政府作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化
嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，制度化常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”科學(xué)民主決策制度。巡察監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督力度加大，廉政建設(shè)扎實(shí)有效。
法治政府建設(shè)全面推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)依法行政，有效規(guī)范行政執(zhí)法，依法受理行政復(fù)議，落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴25宗。落實(shí)決策咨詢和定期學(xué)法制度。公開政務(wù)信息1.5萬條，陽光政務(wù)建設(shè)取得實(shí)效。創(chuàng)新審計(jì)管理模式，縣審計(jì)項(xiàng)目全過程信息化管控平臺(tái)得到省審計(jì)廳肯定并在全省推廣。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表議案（建議）144件、政協(xié)委員提案47件，辦復(fù)率100%。
行政效能有效提升。深入開展“我為龍門發(fā)展作貢獻(xiàn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全面實(shí)施“一線考察法”“一線問責(zé)法”，促進(jìn)問題在一線解決、項(xiàng)目在一線推進(jìn)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，行政服務(wù)效率和質(zhì)量持續(xù)提升。創(chuàng)新督查督辦工作方法，開發(fā)龍門督查APP移動(dòng)辦公系統(tǒng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)“掌上督辦”。開展明察暗訪，落實(shí)約談制度，從嚴(yán)從實(shí)整治“四風(fēng)”和“庸懶散奢”、不作為、亂作為等突出問題，作風(fēng)建設(shè)明顯增強(qiáng)。
各位代表，過去一年取得的成績(jī)來之不易，這是市委、市政府和縣委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民迎難而上、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向縣人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士，向駐龍門部隊(duì)、武警官兵，向關(guān)心支持龍門改革發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
成績(jī)令人鼓舞，問題不容忽視。在堅(jiān)定發(fā)展信心和決心的同時(shí)，我們必須對(duì)當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的困難和問題保持清醒的認(rèn)識(shí)：經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，發(fā)展不充分不平衡的基本縣情沒有變；投資、消費(fèi)、出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)少，新常態(tài)下穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)依然艱巨；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題依然嚴(yán)峻，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、提質(zhì)增效任重道遠(yuǎn)；交通仍不發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)化水平偏低，公共配套設(shè)施不完善，城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)亟待加快；民生保障水平不高，改善民生、扶貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)的力度仍需加大；人才總量小、層次不夠高、創(chuàng)新能力弱，還不能滿足高質(zhì)量發(fā)展的需要；一些部門思想解放深度、服務(wù)發(fā)展能力還存在不足，干部隊(duì)伍的服務(wù)本領(lǐng)、進(jìn)取精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問題，我們務(wù)必高度重視，注重責(zé)任心、講真話、親自干、精細(xì)化，細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)，恪盡職守、攻堅(jiān)克難，切實(shí)加以解決。
2018年工作安排
 
2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)省委十二屆二次、三次全會(huì)精神，按照市委十一屆歷次全會(huì)、市第十一次黨代會(huì)第三次會(huì)議、市十二屆人大三次會(huì)議和縣委十三屆五次、六次全會(huì)的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、改革創(chuàng)新、追趕跨越，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施新型工業(yè)、生態(tài)旅游“雙輪驅(qū)動(dòng)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，努力推動(dòng)龍門走在全省山區(qū)縣域發(fā)展前列、奮力譜寫“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)示范縣新篇章，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在龍門落地生根、結(jié)出豐碩成果。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%；出口額增長(zhǎng)5％；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重1.2%；全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)；常住人口自然增長(zhǎng)率、節(jié)能減排等指標(biāo)完成市下達(dá)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)要在七個(gè)方面干出新作為：
一、著力擴(kuò)大投資消費(fèi)，努力在增強(qiáng)發(fā)展后勁上干出新作為
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和招商選資。嚴(yán)格落實(shí)“首席服務(wù)官”“掛圖作戰(zhàn)”“一線工作法”等措施，用好龍門督查APP，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效，88宗縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資96.3億元。落實(shí)招商選資“一崗雙責(zé)”，大力實(shí)施“海綿行動(dòng)”和“南融西接”行動(dòng)，全面對(duì)標(biāo)深圳、對(duì)接廣州精準(zhǔn)招商，大招商、招大商，力爭(zhēng)引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全年完成招商選資協(xié)議投資額312億元以上。重點(diǎn)抓好園區(qū)工業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，以新型工業(yè)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃”，繼續(xù)推進(jìn)“小升規(guī)”“個(gè)轉(zhuǎn)企”，形成企業(yè)梯次發(fā)展格局。貫徹落實(shí)“省十條”“省外資十條”“惠十條”和縣各項(xiàng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)扶持政策，降低生產(chǎn)要素成本和物流成本。深化“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，切實(shí)為企業(yè)排憂解難。繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)“助保貸”計(jì)劃。發(fā)揮企業(yè)孵化器作用，扶優(yōu)扶強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)。
努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，擴(kuò)大休閑旅游、文化產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)生等消費(fèi)規(guī)模。組織企業(yè)參加“惠貨全國(guó)行、全球行、網(wǎng)上行”。加快中農(nóng)批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商貿(mào)物流市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商，完善和暢通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，支持農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售。
夯實(shí)發(fā)展要素保障。全面開展新一輪土地利用總體規(guī)劃編制試點(diǎn)工作。加強(qiáng)土地與礦產(chǎn)資源管理，加大征地拆遷、土地盤整、土地掛牌工作力度，推進(jìn)集約節(jié)約用地。嚴(yán)格建設(shè)用地批后監(jiān)管，著力解決土地“批而未征、征而未供、供而未用”問題。全面整治地?zé)豳Y源無序開采。建成龍門檢驗(yàn)檢疫服務(wù)平臺(tái)。協(xié)調(diào)推動(dòng)烏東德輸電工程建設(shè)，加快推進(jìn)110千伏地派輸變電工程建設(shè)，啟動(dòng)縣城供電增量配網(wǎng)工程，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。實(shí)現(xiàn)20戶以上自然村4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋。加快自來水供水主管擴(kuò)容工程建設(shè)。落實(shí)人才激勵(lì)保障機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。鼓勵(lì)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校與企業(yè)開展訂單式人才培養(yǎng)，推動(dòng)建立四川大涼山勞務(wù)培訓(xùn)基地，幫助企業(yè)解決用工難問題。
二、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力在促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)上干出新作為
推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)能增效。重點(diǎn)打造惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園平臺(tái)，建設(shè)產(chǎn)城人融合發(fā)展的綠色化生態(tài)園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)交通、公共服務(wù)中心、孵化基地等23宗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力完成園區(qū)4358畝征地，盤整金龍大道園區(qū)至平陵段沿線國(guó)有土地。加大招商選資力度，爭(zhēng)取引進(jìn)擁有核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)落戶，全年完成招商選資協(xié)議投資額80億元以上。實(shí)施并聯(lián)審批、代辦制等措施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等8宗已簽約項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。加快尚雷仕智能健康科技等26宗項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)19宗以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)開展擴(kuò)產(chǎn)增效、智能化改造、設(shè)備更新、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和綠色發(fā)展方面的技術(shù)創(chuàng)新。積極組織企業(yè)申報(bào)各類技改專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮政府扶持資金對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，打好工業(yè)技改攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快以先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)建材、竹木加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。大力發(fā)展環(huán)?？萍迹苿?dòng)節(jié)能降耗、減排治污，提高綠色化發(fā)展水平。十四五_模版下載_工程資料

聚力發(fā)展全域旅游。深入實(shí)施全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)建“1+2+3”全域旅游空間布局，確保成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。加快碧桂園竹溪山境等28宗重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，努力打造旅游精品，持續(xù)提升森林度假、溫泉養(yǎng)生、田園風(fēng)光和民俗文化四大旅游品牌，著力打造“四菜一湯”旅游新亮點(diǎn)。創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷模式，繼續(xù)辦好“龍門陣”，謀劃實(shí)施“龍門徑”，舉辦紅色旅游鄉(xiāng)村徒步節(jié)、龍門溫泉養(yǎng)生節(jié)等系列活動(dòng)，著力提升旅游品牌形象。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，落實(shí)《龍門縣農(nóng)家樂、“龍門客?！毙蓍e旅游項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金評(píng)審辦法》，支持特色旅游項(xiàng)目發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社，規(guī)范民宿發(fā)展。培育“旅游+農(nóng)業(yè)+景區(qū)”新模式，打造一批農(nóng)業(yè)觀光旅游示范區(qū)與紅色革命旅游景點(diǎn)，構(gòu)建“一鎮(zhèn)一品”旅游產(chǎn)品體系。力爭(zhēng)全年接待游客1200萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入80億元以上。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品電商、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力扶持柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快平陵柑桔無病毒苗木繁育基地建設(shè)，打造一批柑桔示范場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，力爭(zhēng)成功申報(bào)2個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證和2個(gè)“廣東省名牌產(chǎn)品”，新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)、綠色食品1個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和2個(gè)5000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。完成2016年度、2017年度市級(jí)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化小陂頭項(xiàng)目和市級(jí)小規(guī)模農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。墾造水田3600畝。
三、全面深化改革創(chuàng)新，努力在培育發(fā)展新動(dòng)能上干出新作為
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)技改升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)普遍設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持中小微企業(yè)采取靈活多樣的形式開展“抱團(tuán)式”創(chuàng)新。全力打造惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園科技孵化器標(biāo)準(zhǔn)化廠房基地，力爭(zhēng)二期科技孵化大廈建成運(yùn)營(yíng)。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)建成市級(jí)孵化器1家、申報(bào)創(chuàng)新平臺(tái)2家，完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定7家、培育入庫(kù)8家，引入高新技術(shù)企業(yè)3家以上。新培育1個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)。力爭(zhēng)專利申請(qǐng)總量達(dá)到620件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量180件；萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)2.5件。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)1家，申報(bào)廣東省名牌產(chǎn)品1家，創(chuàng)省、市優(yōu)良工程各2項(xiàng)。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深入推進(jìn)“去降補(bǔ)”，推動(dòng)相對(duì)落后產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移或退出，淘汰關(guān)閉一批落后煅燒石灰窯，促進(jìn)石灰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。牢牢把握“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)開拓線上線下銷售市場(chǎng)，分類施策去庫(kù)存。推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，繼續(xù)推進(jìn)36家國(guó)有獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行公司制改造；優(yōu)化處置“僵尸企業(yè)”和低效無效資產(chǎn)；整合全縣國(guó)有資產(chǎn)，集中力量做強(qiáng)“城投”“園投”“交投”三家國(guó)企，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)政府性債務(wù)和隱性債務(wù)管理，營(yíng)造良好金融秩序。加大投融資工作力度，爭(zhēng)取更多資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與民生事業(yè)。
深化“放管服”改革。繼續(xù)清理政府部門權(quán)責(zé)清單，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。加快行政服務(wù)大廳建設(shè)，建成聯(lián)合辦稅大廳。推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)綜合服務(wù)窗口建設(shè)，打造縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)。全面推進(jìn)“集成辦理、一次搞定”政務(wù)服務(wù)改革，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，推行“雙隨機(jī)一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管。全面推進(jìn)“證照分離”，完善“五證合一”改革，優(yōu)化開辦企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)功能，提升開辦企業(yè)便利度。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，抓好投資項(xiàng)目審批制度改革，深化公共資源交易體制改革，規(guī)范中介超市運(yùn)作，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，打造良好營(yíng)商環(huán)境，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
深化行政管理體制改革。支持配合監(jiān)察體制改革。整合執(zhí)法力量，推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)城市管理。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。繼續(xù)優(yōu)化縣直單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能配置。推進(jìn)縣鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革。整合縣城中心區(qū)行政單位辦公場(chǎng)所，方便群眾辦事，緩解縣城交通壓力。
四、踐行綠色發(fā)展理念，努力在建設(shè)美麗文明龍門上干出新作為
加大生態(tài)建設(shè)力度。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，建設(shè)綠色生態(tài)高地。推動(dòng)“中國(guó)天然氧吧”創(chuàng)建工作。深入開展綠色城鄉(xiāng)“六大行動(dòng)”，深化美麗鄉(xiāng)村“三大行動(dòng)”、新一輪綠化龍門大行動(dòng)，實(shí)施林業(yè)四大重點(diǎn)工程，建設(shè)省道S119線（廣河高速龍華出口至金龍大道段）18公里生態(tài)景觀林帶；新建成6個(gè)森林村莊、2個(gè)村級(jí)森林公園，完善提升16個(gè)森林村莊建設(shè)，送苗下鄉(xiāng)6萬株。鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾種植竹子，做大做優(yōu)竹產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)創(chuàng)建一個(gè)國(guó)家級(jí)森林特色小鎮(zhèn)示范區(qū)。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施三個(gè)“十條”，積極開展水、空氣與土壤污染防治。全面開展第二次全國(guó)污染源普查。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，建立健全湖長(zhǎng)制，實(shí)施“一河（湖）一策”，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間河流交接斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)制；加強(qiáng)河流保潔員隊(duì)伍建設(shè)，加大巡河力度，保護(hù)好天堂山水庫(kù)等河流水庫(kù)水質(zhì)。投入3.5億元整縣推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)。啟動(dòng)縣城風(fēng)景河、甘香排水渠整治，完成藍(lán)田河治理工程。著力提升環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平，規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾無縫對(duì)接一體化處理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，完成第二批垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾屋建設(shè)；購(gòu)置一批機(jī)械化環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備，降低環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度，提高保潔效率。繼續(xù)實(shí)施新能源汽車推廣計(jì)劃，抓好黃標(biāo)車淘汰工作。修編畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍；持續(xù)做好生豬養(yǎng)殖場(chǎng)整治，生豬存欄量控制在20萬頭以內(nèi)。加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境治理，保護(hù)和恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境。
完善環(huán)境保護(hù)機(jī)制。嚴(yán)格生態(tài)空間用途管制，落實(shí)企業(yè)投資負(fù)面清單制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一律不批”和“三個(gè)限批”制度，強(qiáng)化污染源頭控制。完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警機(jī)制，落實(shí)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管制度，強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)和環(huán)境敏感區(qū)的監(jiān)控治理。健全環(huán)保執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。
擦亮“全國(guó)文明縣城”金牌。大力弘揚(yáng)“萬眾一心、迎難而上、奮勇爭(zhēng)先、樂于奉獻(xiàn)”的創(chuàng)文精神，持之以恒，長(zhǎng)抓不懈，堅(jiān)持文明創(chuàng)建工作常態(tài)化、全域化推進(jìn)。加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)禮讓行人、文明出行。深入實(shí)施公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度提升行動(dòng)，大力實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入開展文明單位等系列評(píng)選活動(dòng)，推進(jìn)“好人之城”建設(shè)，推動(dòng)文明創(chuàng)建由短板突破向全面提升轉(zhuǎn)變，問題整改從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，持續(xù)鞏固提升文明創(chuàng)建成果。
五、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上干出新作為
鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。著力在提高扶貧質(zhì)量上下功夫，確保貧困人口收入增長(zhǎng)。按照“聚焦再聚焦、精準(zhǔn)再精準(zhǔn)”的要求，深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“八項(xiàng)工程”，確保教育、醫(yī)療、住房、低保等各項(xiàng)扶貧政策相互銜接并落到實(shí)處。抓好項(xiàng)目扶貧等“十大扶貧模式”落實(shí)，鞏固“村村有物業(yè)、戶戶有就業(yè)、人人有收入”成果。加大金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)和“合作社+農(nóng)戶”模式，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來，激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧。
加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。整體謀劃，同步推進(jìn)，以“3+3+X”模式統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，編制完成并實(shí)施縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與53個(gè)省市貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村整治創(chuàng)建規(guī)劃。加快省級(jí)新農(nóng)村示范片（龍?zhí)?、藍(lán)田）建設(shè)，啟動(dòng)省定貧困村連片示范工程（龍城、龍?zhí)铮┙ㄔO(shè)。全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，完成20戶以上自然村人居環(huán)境綜合整治任務(wù)。建設(shè)“四好”農(nóng)村路，完成240公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程。基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視無線數(shù)字信號(hào)全覆蓋。
增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)農(nóng)村承包土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”辦法，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)管理體系。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)。加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。按照“一城兩街道”“一主一副”城鎮(zhèn)化發(fā)展布局，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，完成縣城總體規(guī)劃修編，深入實(shí)施“四規(guī)合一”，著力優(yōu)化城市發(fā)展格局。推進(jìn)縣城東區(qū)6平方公里起步區(qū)建設(shè)，完成縣城東新路（高級(jí)中學(xué)至彩龍商業(yè)街段）、白沙河堤?hào)|路、東區(qū)市政道路二期、青溪大道等道路建設(shè)。實(shí)施縣城13條主干道瀝青罩面改造，實(shí)現(xiàn)縣城主干道路面全部瀝青化，繼續(xù)推進(jìn)縣城內(nèi)街小巷整治提升。加快推進(jìn)美昌、裕泰、影劇院、龍城糧所等“三舊”改造項(xiàng)目。實(shí)施平陵街道易發(fā)大道改造和楊平路舊市場(chǎng)整治、西門橋拆除重建工程。加強(qiáng)永漢鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑立面美化改造，將廣河高速永漢出口至永漢派出所段道路拓寬為四車道，打造好龍門副中心。強(qiáng)力整治違法建設(shè)違法用地行為。創(chuàng)建4個(gè)?。ㄊ校┬l(wèi)生鎮(zhèn)、5個(gè)省衛(wèi)生村、30個(gè)市衛(wèi)生村，衛(wèi)生鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)到50%以上。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)，確保藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)成功創(chuàng)建省少數(shù)民族科學(xué)發(fā)展示范鄉(xiāng)。模版下載_工程資料_文庫(kù)

加快公路交通建設(shè)。武深高速龍門段年底通車；完成汕湛高速龍門段“三改”工程，加快翁新高速、惠龍高速龍門段征地拆遷與建設(shè)進(jìn)程。完成省道S355線龍門段改建、縣道X220線地派至顯記段改建、甘香大橋重建工程；推進(jìn)省道S244線龍門縣城至平陵段建設(shè)。啟動(dòng)省道S353線龍門至水貝段與縣道X218線三棵松至風(fēng)門坳段、X219線沙逕圩段、X261線鳳崗至南灘段、地派至英洞段等公路改建。完成通自然村村道硬底化建設(shè)20公里、危橋改造10座。完成縣城新汽車客運(yùn)總站主體工程建設(shè)。
六、堅(jiān)持以人民為中心，努力在增進(jìn)民生福祉上干出新作為
繼續(xù)辦好十件民生實(shí)事。投入9.78億元，集中力量辦好十件29項(xiàng)民生實(shí)事（具體項(xiàng)目見附件），不折不扣落實(shí)好省、市民生項(xiàng)目，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面建成龍城第五小學(xué)，新增學(xué)位1260個(gè)。加快華南師范大學(xué)附屬龍門學(xué)校建設(shè)。積極開展智慧校園示范點(diǎn)建設(shè)。制訂實(shí)施《龍門縣中小學(xué)校教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)價(jià)方案》，著力提升中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。全面優(yōu)化各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件，完成20所中小學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)建設(shè)省現(xiàn)代化學(xué)校任務(wù)，抓好永漢鎮(zhèn)、龍江鎮(zhèn)、藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）復(fù)評(píng)工作。推進(jìn)全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣建設(shè)，提高校園足球發(fā)展水平。
推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成“四館”項(xiàng)目主體工程建設(shè)。加大公共文化服務(wù)投入，實(shí)現(xiàn)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋。啟動(dòng)縣老年大學(xué)與縣工人文化宮建設(shè)，豐富老年人和職工文化生活。加大紅色文化場(chǎng)所建設(shè)，啟動(dòng)工農(nóng)紅軍紀(jì)念園（白芒坑）建設(shè)，完成龍秀山革命烈士紀(jì)念園改造。組織“舞火狗”申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。推動(dòng)鶴湖圍申報(bào)國(guó)家級(jí)文保單位，三寨谷造紙作坊遺址群、繩武圍申報(bào)省級(jí)文保單位。完成國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)民畫“八個(gè)一”工程建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民畫市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造健康有序的文化市場(chǎng)環(huán)境。
不斷提高就業(yè)和社會(huì)保障水平。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2000人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力900人以上。做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度一體化。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。加大底線民生保障力度，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。完成縣養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目二期建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。加大住房保障力度，完成非建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造1038戶、城市棚戶區(qū)改造25套、公租房配租128套。加大臨時(shí)性救助力度，發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)慈善事業(yè)。
推進(jìn)健康龍門建設(shè)。加快“三院”建設(shè)，建成縣人民醫(yī)院主體工程。完成公共衛(wèi)生綜合服務(wù)大樓建設(shè)。啟動(dòng)縣人民醫(yī)院第一分院（永漢）、第二分院（龍?zhí)叮⒙檎ユ?zhèn)衛(wèi)生院、沙逕衛(wèi)生院整體搬遷升級(jí)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)計(jì)信息化建設(shè)，建成10間標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生站。完成國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，加快推進(jìn)“三醫(yī)”融合，構(gòu)建分級(jí)診療新格局。加強(qiáng)與廣州華僑醫(yī)院共建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體。健全醫(yī)療服務(wù)體系，加大衛(wèi)計(jì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，提升衛(wèi)計(jì)綜合服務(wù)能力，加快建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)縣。
深化平安龍門建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)打擊各類違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)打經(jīng)濟(jì)類型犯罪，推進(jìn)全民禁毒工程，打造社會(huì)治安“智慧防控圈”。扎實(shí)開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，抓好社區(qū)矯正工作和法律援助服務(wù)，深化“法制副主任”和法律顧問制度。深入推進(jìn)“陽光信訪”“責(zé)任信訪”“法治信訪”建設(shè)，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾與信訪突出問題。抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，鐵腕整治事故隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，保障群眾飲食用藥安全。完成縣氣象突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心建設(shè)，提升“三防”實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急指揮能力。
協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，深入開展雙擁工作，發(fā)展人民防空事業(yè)。夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)和法治建設(shè)，做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。倡導(dǎo)全民健身運(yùn)動(dòng)，備戰(zhàn)第十五屆省運(yùn)會(huì)。積極發(fā)展婦女兒童、青少年、老年人、殘疾人、慈善等事業(yè)。著力抓好民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、工商聯(lián)、防震減災(zāi)、社會(huì)組織、消防、仲裁、方志、檔案、移民、科普、殯葬等工作，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
七、提高效能優(yōu)化服務(wù)，努力在加強(qiáng)政府自身建設(shè)上干出新作為
旗幟鮮明講政治。學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神，自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，全面開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，堅(jiān)決維護(hù)縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保政令暢通、令行禁止。嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，堅(jiān)決落實(shí)民主集中制，自覺做到守紀(jì)律、講規(guī)矩。
著力建設(shè)法治政府。深入貫徹中央和省、市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃和“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善決策咨詢機(jī)制，提升科學(xué)民主決策水平。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
打造廉潔高效政府。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，制度化常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定與實(shí)施細(xì)則，鍥而不舍整治“四風(fēng)”，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。著力提高政府效能，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
各位代表！新時(shí)代要有新氣象，新時(shí)代要有新作為。時(shí)間從不等人，機(jī)遇稍縱即逝。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神全身心投入工作，以馬上就辦、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)釘釘子狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)龍門走在全省山區(qū)縣域發(fā)展前列，奮力譜寫“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)示范縣新篇章，為龍門人民過上更加幸福美好的生活而努力奮斗！大牛工程師

（五）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活寬?！笨傄螅?shí)施55個(gè)省市貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，深化“3+3+X”的建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建示范村達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活生態(tài)條件，鞏固扶貧攻堅(jiān)的成果，基本建成省級(jí)新農(nóng)村示范片（龍?zhí)铩⑺{(lán)田），全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，完善整治規(guī)劃，完成“三清三拆三整治”。擴(kuò)大惠農(nóng)政策性保險(xiǎn)覆蓋面，為農(nóng)民購(gòu)買種植水稻、玉米、甜玉米和馬鈴薯等涉農(nóng)保險(xiǎn)；繼續(xù)實(shí)施種植香蕉、龍眼和荔枝等嶺南特色水果保險(xiǎn)補(bǔ)助，降低農(nóng)民種植風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
（六）改善文化教育教學(xué)條件。落實(shí)文化惠民卡制度，豐富群眾文化生活。對(duì)全縣范圍內(nèi)在符合普惠性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園就讀的兒童按每生每年400元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，繼續(xù)提升辦園水平和保教質(zhì)量。進(jìn)一步完善教育配套公共設(shè)施，完成龍城第五小學(xué)后續(xù)工程建設(shè)。
（七）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)力度。整縣推進(jìn)鎮(zhèn)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提升污水處理設(shè)施治污減排生態(tài)效益。完成藍(lán)田河治理工程，改善藍(lán)田河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村·綠滿家園”森林村莊建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。
（八）緩解交通壓力提高交通安全。完成甘香大橋重建與青溪大道改建工程，緩解縣城交通擁堵壓力。完成省道S355線龍門段改建工程。建設(shè)240公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，提高出行安全。
（九）提升客運(yùn)服務(wù)水平。推進(jìn)縣城新汽車客運(yùn)總站建設(shè)，提升客運(yùn)服務(wù)水平。進(jìn)一步完善城市公交接駁線路，增設(shè)縣城沿江路公交站牌18個(gè)，提高出行便利。
（十）加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。完成縣城東新路（縣高級(jí)中學(xué)至彩龍商業(yè)街段）、白沙河堤?hào)|路和東區(qū)市政道路二期（文筆中路、華附南路和華附西路）工程建設(shè)。實(shí)施縣城13條主干道瀝青罩面改造，實(shí)現(xiàn)縣城主干道路面全部瀝青化。將廣河高速永漢出口至永漢派出所道路拓寬為四車道。實(shí)施平陵街道易發(fā)大道改造和楊平路舊市場(chǎng)整治工程。購(gòu)置一批機(jī)械化環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備，減輕環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度，提高保潔效率。
有關(guān)注釋：
[1]首席服務(wù)官：由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、區(qū)、場(chǎng)）班子成員和縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要職責(zé)是深入企業(yè)宣傳惠企政策，為企業(yè)解決實(shí)際問題。
[2]海綿行動(dòng)：是惠州市全面對(duì)標(biāo)深圳、對(duì)接深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”的重要抓手。即充分發(fā)揮海綿的“吸納”和“擠出”功能，一方面吸納深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)生產(chǎn)力、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新人才溢出。另一方面當(dāng)好珠三角輻射帶動(dòng)粵東西北的“橋頭堡”，與河源、汕尾開展產(chǎn)業(yè)共建，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
[3]“南融西接”行動(dòng)：指向南以共建深莞惠經(jīng)濟(jì)圈為切入點(diǎn)，全面融入珠三角東岸，向西依托緊鄰廣州的地理優(yōu)勢(shì)，全面對(duì)接珠三角西岸，通過依托、對(duì)接、服務(wù)、聯(lián)手、共建，雙向推進(jìn)與珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)的全面融合。
[4]深圳“東進(jìn)”戰(zhàn)略：是深圳貫徹國(guó)家“一帶一路”和泛珠三角區(qū)域合作戰(zhàn)略，落實(shí)省委振興粵東西北戰(zhàn)略的重要舉措。充分發(fā)揮深圳經(jīng)濟(jì)城市輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)深莞惠經(jīng)濟(jì)圈（3+2）建設(shè)，促進(jìn)與粵東粵北聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
[5]企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃：指《龍門縣企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》。堅(jiān)持扶強(qiáng)扶優(yōu)、梯隊(duì)培育，重視億元骨干企業(yè)成長(zhǎng)和上規(guī)模高成長(zhǎng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育，在產(chǎn)業(yè)上優(yōu)先發(fā)展制造業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)，扶植企業(yè)做大做強(qiáng)。
[6]“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)：2012年惠州市委、市政府明確將每年的6月份定為“企業(yè)服務(wù)月”，已連續(xù)舉辦6年。通過領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、推出服務(wù)集市、開展主題宣講等形式，主動(dòng)向企業(yè)問計(jì)問需。
[7]助保貸：指建設(shè)銀行龍門支行向我縣重點(diǎn)小微企業(yè)池中的企業(yè)發(fā)放，在企業(yè)提供一定擔(dān)保的基礎(chǔ)上，由企業(yè)繳納一定比例的助保金和政府提供的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金共同作為增信手段的信貸業(yè)務(wù)。
[8]小升規(guī)、個(gè)轉(zhuǎn)企：指小型微型企業(yè)升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)和個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)。
[9]“春耕節(jié)”活動(dòng)：指農(nóng)村淘寶推出為期一個(gè)月的“百縣萬村戰(zhàn)春耕”助農(nóng)行動(dòng)，廣大農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買知名品牌農(nóng)資農(nóng)具。
[10]GMV：屬于電商平臺(tái)企業(yè)成交類指標(biāo)，指網(wǎng)站成交金額。
[11]618年中大促活動(dòng)：指淘寶、京東等電商平臺(tái)在6月18日前后舉辦的促銷活動(dòng)。
[12]平臺(tái)構(gòu)建計(jì)劃：指建設(shè)以惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為重點(diǎn)的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)、建設(shè)以環(huán)南昆山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的旅游發(fā)展平臺(tái)、建設(shè)以縣城和永漢“一主一副”為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)平臺(tái)。
[13]“1+2+3”：1個(gè)龍頭指南昆山發(fā)展龍頭；2個(gè)核心指永漢旅居集散核心、龍城城市休閑核心；3個(gè)組團(tuán)指環(huán)南昆山旅居組團(tuán)、環(huán)縣城休閑組團(tuán)、環(huán)桂峰山慢游組團(tuán)。
[14]四菜一湯：“四菜”指“龍門客?！薄褒堥T宴”“龍門手信”“龍門祈?！?；“一湯”指“龍門十三湯”，即龍門十三個(gè)溫泉景區(qū)。
[15]七大提升工程：指文明素養(yǎng)提升、城市管理提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、文明鎮(zhèn)村提升、文化內(nèi)涵提升、體制機(jī)制提升、宣傳氛圍提升等。
[16]八大整治工程：指深入開展交通秩序、市容市貌、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)、窗口服務(wù)、食品安全、社區(qū)管理等整治。
[17]四規(guī)合一：指以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，以環(huán)境保護(hù)規(guī)劃為約束，優(yōu)化土地空間開發(fā)布局，將“四規(guī)”所涉及的用地邊界、空間信息、建設(shè)項(xiàng)目參數(shù)等多元信息融合到“一張圖”上，劃定生態(tài)控制線、基本農(nóng)田控制線、城市增長(zhǎng)邊界控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線等一級(jí)控制線體系，加強(qiáng)對(duì)基本生態(tài)用地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地的控制，逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、人口規(guī)模、建設(shè)用地指標(biāo)、城鄉(xiāng)增長(zhǎng)邊界、功能布局、土地開發(fā)強(qiáng)度的“六統(tǒng)一”。
[18]3+3+X：指繼續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村“清潔先行、清水治污、綠滿家園”三大行動(dòng)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、基層治理三大工程，同時(shí)謀劃開展具有特色的自選動(dòng)作。
[19]“三舊”改造：指舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造。
[20]僵尸廠房：指一些企業(yè)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，在破產(chǎn)倒閉之后，使得廠房長(zhǎng)期閑置。
[21]烏東德輸電工程：指昆柳龍送電廣東廣西工程，是國(guó)家電力發(fā)展“十三五規(guī)劃”重點(diǎn)工程。直流線路起點(diǎn)云南昆明祿勸縣，換流站廣西落點(diǎn)柳州鹿寨縣、廣東落點(diǎn)龍門縣龍?zhí)舵?zhèn)。工程總投資221億元，其中龍門境內(nèi)工程投資43億元（含換流站、直流線路），計(jì)劃2020年6月投產(chǎn)。
[22]颶風(fēng)365行動(dòng)：指整治違法建設(shè)違法用地專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固我縣整治違法建設(shè)、違法用地專項(xiàng)整治工作成果，繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”管控良好態(tài)勢(shì)，全面推動(dòng)“減存量”工作開展，堅(jiān)持全年365天每天長(zhǎng)抓不懈，集中力量，重拳出擊，對(duì)違法建設(shè)違法用地行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
[23]放管服：指簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
[24]雙隨機(jī)一公開：在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
[25]去降補(bǔ)：指供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。
[26]兩不愁、三保障、一相當(dāng)：指不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平。
[27]“八有”目標(biāo)：指有安全住房、有安全飲用水、有電用、有電視信號(hào)覆蓋、有網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋、有教育保障、有醫(yī)療保障、有穩(wěn)定的收入來源或最低生活保障。
[28]三實(shí)現(xiàn)、四通、四具備、七解決：“三實(shí)現(xiàn)”指實(shí)現(xiàn)相對(duì)貧困村相對(duì)貧困發(fā)生率降至2%以下；實(shí)現(xiàn)相對(duì)貧困村村人均可支配收入不低于2018年全省農(nóng)村居民人均可支配收入的60%；實(shí)現(xiàn)相對(duì)貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平?！八耐ā敝?00人以上的自然村通硬化路和通網(wǎng)絡(luò)寬帶，所有自然村通電、通廣播電視?！八木邆洹敝妇邆涮厣a(chǎn)業(yè)，具備基本完善的農(nóng)田水利等生產(chǎn)設(shè)施，具備基本的村公共服務(wù)設(shè)施（場(chǎng)所），具備健全有力的“兩委”班子?！捌呓鉀Q”指解決飲水安全問題，解決相對(duì)貧困戶無房或危房問題，解決相對(duì)貧困戶子女讀書問題，解決相對(duì)貧困戶醫(yī)療保障問題，解決村環(huán)境整治問題，解決村基層矛盾問題，解決村扶貧長(zhǎng)效機(jī)制問題。
[29]四館：指縣文化館、縣博物館、縣圖書館、縣檔案館。
[30]縣文化館總分館建設(shè)：指建設(shè)以縣文化館為總館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站為分館、村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心為服務(wù)點(diǎn)的文化館總分館服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)公共文化設(shè)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、文化資源共享化、服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化、管理運(yùn)行一體化、城鄉(xiāng)服務(wù)均等化。大牛工程師

[31]文化惠民卡：2012年惠州市在全省率先推出文化惠民卡制度項(xiàng)目。2014年我縣開始實(shí)行文化惠民卡制度項(xiàng)目，向全縣所有享受撫恤定補(bǔ)的優(yōu)撫對(duì)象、低保家庭、五保供養(yǎng)戶、城鎮(zhèn)“三無人員”、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生以及部分外來務(wù)工人員發(fā)放文化惠民卡，每年向上述人員提供200元的文化消費(fèi)補(bǔ)貼，用于補(bǔ)貼他們的基本文化消費(fèi)。
[32]三院：指縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣中醫(yī)醫(yī)院。
[33]財(cái)政資助龍門籍臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)生：我縣于2017年8月出臺(tái)《龍門縣資助定向培養(yǎng)緊缺醫(yī)療人才工作方案》，明確從2017年秋季入學(xué)至2020年8月31日，把參加省普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試，獲得全日制高等院校臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科或臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)專科錄取通知書的龍門戶籍應(yīng)屆高中畢業(yè)生，以及就讀全日制高等院校臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科或臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)專科的龍門戶籍學(xué)生，憑錄取通知書或?qū)W校出具的在讀證明（在校生）與縣衛(wèi)計(jì)局、人力資源和社會(huì)保障局簽訂“資助定向培養(yǎng)協(xié)議書”，承諾畢業(yè)后到我縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)8年以上的列為資助對(duì)象，人數(shù)不限。經(jīng)全日制高等院校正式錄取并簽訂“資助定向培養(yǎng)協(xié)議書”的資助定向生，在校學(xué)習(xí)期間由縣財(cái)政就其學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及生活費(fèi)給予一定額度的資助培養(yǎng)費(fèi)用，其中全日制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生每人每年2萬元；全日制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)?？粕咳嗣磕?.6萬元。資助定向生在全日制高等院校完成學(xué)業(yè)，取得畢業(yè)證書后，經(jīng)縣衛(wèi)計(jì)局組織崗前考核合格，并獲取執(zhí)業(yè)或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的，按緊缺專業(yè)人才引進(jìn)辦法安排就業(yè)，享受同等崗位在編在職人員待遇。
[34]法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”：指法治城市、法治縣區(qū)、法治鎮(zhèn)街、民主法治示范村“四級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)。
[35]“颶風(fēng)2017”專項(xiàng)行動(dòng)：指開展以打擊黑惡勢(shì)力犯罪、“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)金融領(lǐng)域突出犯罪為主要內(nèi)容的專項(xiàng)行動(dòng)。
[36]“建成四個(gè)基地，辦好十件實(shí)事”：四個(gè)基地指將工農(nóng)紅軍紀(jì)念園（白芒坑）打造成為以紅軍精神為主題的全省愛國(guó)主義教育基地、黨史教育基地、紅色教育基地、社會(huì)主義新農(nóng)村示范基地。十件實(shí)事指建設(shè)紅軍紀(jì)念園；修繕與紅四師相關(guān)的革命遺址；山下村革命老區(qū)道路改造；山下村革命老區(qū)村道亮燈工程；建設(shè)山下村森林公園；山下村農(nóng)田引水渠的硬底化維修建設(shè)，三面光高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)全覆蓋；對(duì)山下村的文物保護(hù)單位實(shí)施保護(hù)；編寫《龍門與紅軍歷史》；打造東江干部學(xué)院黨建教育分教點(diǎn)；爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)愛國(guó)主義教育基地。
[37]“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)：指學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，做合格黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
[38]“三重一大”決策制度：指重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。
[39]產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃：2013年惠州市出臺(tái)《惠州市產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃實(shí)施方案》，提出要做大做強(qiáng)石化、電子信息、汽車和新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群，形成以龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯、配套協(xié)作緊密、技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)領(lǐng)先、公共服務(wù)平臺(tái)支撐到位、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)資源共享等為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建一批具有較高知名度的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌。
[40]省十條：即《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》，包括降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、用地成本、社會(huì)保險(xiǎn)成本、用電成本、運(yùn)輸成本、融資成本、制度性交易成本，以及支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率、支持培育制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)、支持企業(yè)開展技術(shù)改造等十項(xiàng)政策措施，降低制造業(yè)企業(yè)成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
[41]省外資十條：即《廣東省進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干政策措施》，從擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域、加大利用外資財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)力度、加強(qiáng)用地保障、支持研發(fā)創(chuàng)新、加大金融支持力度、加大人才支持力度、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升投資貿(mào)易便利化水平、優(yōu)化重點(diǎn)園區(qū)吸收外資環(huán)境、完善利用外資保障機(jī)制等10個(gè)方面扶持外商投資企業(yè)發(fā)展。
[42]惠十條：即《惠州市進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條政策措施》，以“七減”“三加”十條措施幫助制造業(yè)企業(yè)降本增效。
[43]新一輪土地利用總體規(guī)劃編制試點(diǎn)：國(guó)土資源部在部分省(自治區(qū)、直轄市)部署開展新一輪土地利用總體規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面探索土地利用總體規(guī)劃編制方法及管理方式，為全面開展新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。龍門縣被列入新一輪土地利用總體規(guī)劃（2020-2035年）編制試點(diǎn)地區(qū)，成為全省3個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)之一。
[44]僵尸企業(yè)：指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。
[45]“中國(guó)天然氧吧”：由中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)組織評(píng)選，是評(píng)價(jià)旅游氣候及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，發(fā)掘高質(zhì)量的旅游憩息資源，倡導(dǎo)綠色、生態(tài)的生活理念，發(fā)展生態(tài)旅游、健康旅游的活動(dòng)。符合“年人居環(huán)境氣候舒適度達(dá)‘舒適’的月份不少于3個(gè)月，年負(fù)氧離子平均濃度不低于1000個(gè)/cm3，年均空氣質(zhì)量指數(shù)不大于100，旅游設(shè)施齊全、服務(wù)管理規(guī)范”等基本條件的區(qū)域可申報(bào)“中國(guó)天然氧吧”。
[46]綠色城鄉(xiāng)“六大行動(dòng)”：指惠州市委、市政府提出的實(shí)施護(hù)藍(lán)、清水、凈土、碧海、增綠、低碳“六大行動(dòng)”。
[47]林業(yè)四大重點(diǎn)工程：指生態(tài)景觀林帶建設(shè)、森林碳匯建設(shè)、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化四大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程。
[48]三個(gè)十條：環(huán)保部先后出臺(tái)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，簡(jiǎn)稱大氣十條、水十條、土十條。
[49]一河（湖）一策：指根據(jù)每條河道（湖泊）實(shí)際和現(xiàn)狀，制定每條河道（湖泊）不同的治理方案。
[50]企業(yè)投資負(fù)面清單：指《惠州市企業(yè)投資管理負(fù)面清單（試行）》，收錄全市各主體功能區(qū)投資管理領(lǐng)域禁止的行業(yè)、項(xiàng)目、工業(yè)和設(shè)備，旨在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整、拓寬產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間，具有約束性和強(qiáng)制性。
[51]三個(gè)一律不批：指不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目一律不批，不符合相關(guān)規(guī)劃和功能區(qū)劃要求的項(xiàng)目一律不批，不符合節(jié)能減排的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和總量要求的項(xiàng)目一律不批。
[52]三個(gè)限批：指對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭邢夼?br> [53]脫貧攻堅(jiān)“八項(xiàng)工程”：指產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、勞動(dòng)力就業(yè)扶貧工程、社會(huì)保障扶貧工程、教育文化扶貧工程、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障扶貧工程、農(nóng)村危房改造扶貧工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、改善人居環(huán)境扶貧工程。
[54]十大扶貧模式：指大力實(shí)施項(xiàng)目扶貧、光伏扶貧、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、醫(yī)療保險(xiǎn)扶貧、“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧、行業(yè)和社會(huì)扶貧、社會(huì)保障扶貧等十大扶貧模式。
[55]“四好”農(nóng)村路：指建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)是習(xí)近平總書記親自總結(jié)提出、領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)的一項(xiàng)重大民生工程。
[56]“三改”工程：指改渠、改路、改溝工程。
[57]農(nóng)民畫“八個(gè)一”工程：指一個(gè)農(nóng)民畫網(wǎng)站、一個(gè)農(nóng)民畫微信平臺(tái)、一個(gè)農(nóng)民畫標(biāo)志、一首農(nóng)民畫歌曲、一本農(nóng)民畫書、一部農(nóng)民畫微電影、一部農(nóng)民畫動(dòng)漫及一次農(nóng)民畫拍賣會(huì)。
[58]“三醫(yī)”融合：“三醫(yī)”指醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥。
[59]法律“六進(jìn)”活動(dòng)：指通過開展普及法律的活動(dòng)，使法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
[60]四個(gè)最嚴(yán)：即最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。（廣東省）2018年龍門縣人民政府工作報(bào)告（全文）