政府工作報(bào)告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表集安市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、迎難而上，二○一七年工作穩(wěn)中有進(jìn)
2017年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，積極克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，抓發(fā)展、惠民生、擠水分、夯基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更加注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。榮獲2016年度全省績(jī)效管理考評(píng)一等獎(jiǎng)、縣域經(jīng)濟(jì)考核二類(lèi)縣份第四名。
一年來(lái)，我們抓大事，解難題，一些工作取得了突破性成果。舉全市之力成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，我市再添一張“國(guó)字號(hào)”品牌。成功申報(bào)集安人參國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是全省唯一入選的產(chǎn)業(yè)園、全國(guó)唯一的人參類(lèi)產(chǎn)業(yè)園。清河鎮(zhèn)成功入選全國(guó)特色小鎮(zhèn)行列，是全國(guó)唯一以人參產(chǎn)業(yè)為核心的特色小鎮(zhèn)。邊合區(qū)建設(shè)全面加速，整體格局基本形成。啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)北遷工作，完成鎮(zhèn)區(qū)地上物普查,編制清河新區(qū)概念性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，收儲(chǔ)土地204畝。進(jìn)一步優(yōu)化集旅集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)，新組建旅游發(fā)展公司6個(gè)，成立鴨綠江旅游聯(lián)盟，全市旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)守誠(chéng)信、擔(dān)當(dāng)、法治原則，依法妥善化解了城市BT項(xiàng)目等歷史遺留問(wèn)題。
一年來(lái)，我們抓招商，建項(xiàng)目，發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。包裝重點(diǎn)招商項(xiàng)目33個(gè),舉辦首屆商旅文化節(jié)，東博會(huì)首次獨(dú)立成館參展并獲得廣泛贊譽(yù)，全年組織招商活動(dòng)40余次，中國(guó)·清河(澳洋)野山參國(guó)際交易中心等11個(gè)億元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約。加大向上爭(zhēng)取力度，到位各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)及轉(zhuǎn)移支付資金20余億元。實(shí)施“冬季行動(dòng)”和“三抓”“三早”行動(dòng)，推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)一”和“五聯(lián)系”工作制度，集中開(kāi)展“大干2個(gè)月、奮戰(zhàn)60天”攻堅(jiān)活動(dòng)，高句麗文物景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目竣工，石墨高科技產(chǎn)業(yè)園一期等項(xiàng)目建成即將投產(chǎn)，康美新開(kāi)河人參食品精深加工等項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù)。一年來(lái)，我們抓環(huán)境，重提升，美麗城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)深化。完成《集安市國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃編制，7個(gè)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、14個(gè)省級(jí)生態(tài)村通過(guò)驗(yàn)收;持續(xù)加強(qiáng)綠化造林和森林保護(hù)，連續(xù)64年無(wú)重大森林火災(zāi);加大國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)治理力度，全面推行河長(zhǎng)制。堅(jiān)決落實(shí)中央環(huán)保督察部署要求，接受辦理信訪案件36批次、51件，一批群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)保突出問(wèn)題得到解決。著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造省級(jí)改善人居環(huán)境重點(diǎn)村52個(gè)、省級(jí)綠美示范村屯1個(gè)、“類(lèi)型村”100個(gè)、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶、公路景觀長(zhǎng)廊2條;集通高速、集青公路分別完成工程總量的61%和67%，頭財(cái)公路、清財(cái)公路提升改造工程開(kāi)工建設(shè)，外岔溝大橋投入使用;新建堤防20公里;雅羅酒莊被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)示范企業(yè)，集安冰葡萄酒獲品醇客世界葡萄酒大賽鉑金獎(jiǎng)，我市榮獲中國(guó)椴樹(shù)蜜之鄉(xiāng)稱(chēng)號(hào)。吉林通化國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過(guò)科技部評(píng)估驗(yàn)收。國(guó)家級(jí)免疫無(wú)口蹄疫區(qū)保護(hù)區(qū)成功創(chuàng)建。國(guó)有林場(chǎng)改革順利完成。全面加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，《東部新區(qū)控詳規(guī)》等4個(gè)規(guī)劃完成編制，濱江音樂(lè)廣場(chǎng)改建、閱蓮河雨污分流、小區(qū)環(huán)境整治提升等工程完工，光榮路等竣工通車(chē)，“集安味道”和“火盆”2條特色街路完成提升改造，新建地下綜合管廊1.59公里;有序推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，在全省縣級(jí)市中率先出臺(tái)規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬、煙花爆竹燃放等相關(guān)管理辦法，拆除違法建筑2.56萬(wàn)平方米;深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，“集安最美·因?yàn)橛心恪钡某鞘芯裆钊肴诵摹?/span>
一年來(lái)，我們抓民生，促保障，人民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，完成304戶、621人脫貧，3個(gè)貧困村摘帽。積極落實(shí)就業(yè)政策，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地和就業(yè)示范村各1個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1515萬(wàn)元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6700人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.6萬(wàn)人。大力發(fā)展教育事業(yè)，開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)、第一小學(xué)教學(xué)樓和青少年宮投入使用，職校實(shí)訓(xùn)樓竣工，泉眼等6所農(nóng)村學(xué)校完成改造;以全省縣域第一名的成績(jī)順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估。著力提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，110所村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，所有公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)藥品零差率;順利通過(guò)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位評(píng)審。不斷豐富群眾文化生活，舉辦全省大眾籃球聯(lián)賽總決賽等文體活動(dòng)30場(chǎng);啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字電視無(wú)線覆蓋工程，《印象集安》榮獲中國(guó)城市廣播電視臺(tái)創(chuàng)優(yōu)評(píng)析活動(dòng)金獎(jiǎng);以集安為拍攝地的《縫紉機(jī)樂(lè)隊(duì)》在全國(guó)上映，我市對(duì)外知名度迅速提升。加強(qiáng)文物保護(hù)與管理，順利通過(guò)世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和國(guó)家歷史文化名城復(fù)檢。加大社會(huì)保障力度，發(fā)放城鄉(xiāng)低保等救助資金5824萬(wàn)元，65周歲以上市民免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車(chē)，百歲以上老人生活補(bǔ)貼由月400元提高到1000元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年4950元提高到6000元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年3120元提高到3720元，城市社會(huì)福利中心投入使用。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保率同比分別增長(zhǎng)6%和4%。全面改善群眾居住條件，改造城市老舊小區(qū)30個(gè)、農(nóng)村危房795戶、農(nóng)村室內(nèi)廁所2100個(gè)，開(kāi)工建設(shè)棚戶區(qū)改造安置小區(qū)2個(gè)，配售保障性住房150套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼207萬(wàn)元。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，1872人飲水安全得到保障。新增開(kāi)鐵路旅客列車(chē)2對(duì)，極大方便了群眾出行。
一年來(lái)，我們抓法治，保安全，社會(huì)環(huán)境持續(xù)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法，持續(xù)開(kāi)展“八項(xiàng)打擊”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全民法治意識(shí)逐步提升。全面打響平安集安“五大戰(zhàn)役”，社會(huì)治安防控能力大幅提高，市公安局被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀公安局。不斷加大信訪工作力度，集中化解了一批信訪積案。十九大期間，我市信訪維穩(wěn)工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)零”目標(biāo)，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。下大氣力整治市場(chǎng)秩序，群眾“舌尖上的安全”得到保障。著力加強(qiáng)邊境穩(wěn)控，率先在全省完成“三道防線”建設(shè)，深入開(kāi)展黨政軍警民“五位一體”合力治邊，邊境安全持續(xù)穩(wěn)定。此外，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、外事等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、電力、通訊、各金融機(jī)構(gòu)等駐集垂直管理部門(mén)和駐集部隊(duì)充分發(fā)揮職能作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全力做好二��一八年工作
黨的十九大是一次具有劃時(shí)代、里程碑意義的歷史性大會(huì)，吹響了奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的前進(jìn)號(hào)角。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神，對(duì)我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，用?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)和推進(jìn)工作，決勝全面建成小康社會(huì)具有十分重大的意義。我們要把深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)將黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集安經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力。
2018年，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，政府工作將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入實(shí)施省委“三個(gè)五”戰(zhàn)略部署和市委“三五四五”發(fā)展思路，按照市委十五屆五次全會(huì)要求，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，加快推進(jìn)美麗集安、健康集安、開(kāi)放集安、文化集安、和諧集安建設(shè)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
重點(diǎn)抓好以下六方面工作：
千方百計(jì)抓招商。依托我市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，制定全市招商引資行動(dòng)計(jì)劃，精心策劃組織招商活動(dòng)，著力引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先的實(shí)力企業(yè)。堅(jiān)持抓大不放小，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，對(duì)我市急缺的酒店、餐飲、文化娛樂(lè)等項(xiàng)目，有針對(duì)性地開(kāi)展叩門(mén)招商、精準(zhǔn)招商。強(qiáng)化招商引資責(zé)任落實(shí)，注重資金實(shí)際到位率，夯實(shí)招商成果。全力以赴抓項(xiàng)目。搶抓國(guó)家振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省市計(jì)劃盤(pán)子。探索項(xiàng)目融資新渠道，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。
(二)貫徹新發(fā)展理念，全力推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，全力抓好國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、國(guó)家森林城市創(chuàng)建，完善國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，不斷提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。認(rèn)真貫徹中央環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)和部署要求，持續(xù)推進(jìn)環(huán)保問(wèn)題整改，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。新建4個(gè)水環(huán)境、2個(gè)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站，完成第二次全國(guó)污染源普查，補(bǔ)植撫育林木6000公頃，啟動(dòng)城區(qū)河湖水系連通工程。全面落實(shí)好河長(zhǎng)制，切實(shí)保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境。全力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把全域旅游作為推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎，科學(xué)有序開(kāi)發(fā)冰雪旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等資源，逐步補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，力爭(zhēng)年內(nèi)進(jìn)入國(guó)家全域旅游示范區(qū)行列。繼續(xù)深化集旅集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)改革，加強(qiáng)與知名旅游企業(yè)合作，探索引進(jìn)社會(huì)資本建立旅游基金，增強(qiáng)自身造血功能。加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推進(jìn)太極灣、國(guó)東大穴、青石風(fēng)情小鎮(zhèn)、高句麗古墓葬露天博物館等項(xiàng)目建設(shè)，完成高句麗文物古跡景區(qū)5A級(jí)、雅羅酒莊和鴨江谷酒莊3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建;加大地方特色旅游商品研發(fā)力度，不斷豐富“集安味道”等商品種類(lèi)。做精旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，適時(shí)舉辦火盆大賽、鴨綠江河谷冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動(dòng)，提升集安旅游影響力。實(shí)施旅游惠民工程，高句麗文物景區(qū)免費(fèi)向本地市民開(kāi)放。著力發(fā)展綠色新型工業(yè)。實(shí)施規(guī)模企業(yè)培育工程，推動(dòng)益盛藥業(yè)、康美新開(kāi)河、博祥藥業(yè)、佳信通用等企業(yè)發(fā)展壯大，石墨高科技產(chǎn)業(yè)園一期試生產(chǎn)、二期選礦廠及尾礦庫(kù)主體完工、加快石墨烯工業(yè)化實(shí)驗(yàn)進(jìn)度，望江樓電站完成壩體建設(shè)，推進(jìn)古馬嶺金礦合作重組。積極推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，益盛漢參化妝品“益參妮奧”系列、康美新開(kāi)河人參西洋參口服液上市銷(xiāo)售，新增市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心3戶、省級(jí)名牌產(chǎn)品1個(gè)、新產(chǎn)品5種以上。加大服務(wù)企業(yè)力度，貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》，穩(wěn)步開(kāi)展“助保金池”貸款業(yè)務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)上市培育。繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，全力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
(三)持續(xù)深化改革開(kāi)放，加快全省向南開(kāi)放窗口建設(shè)
蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革。持續(xù)深化“放管服”改革，努力打造高效審批環(huán)境，讓“不找關(guān)系不求人，馬上就辦、辦就辦好”成為集安優(yōu)質(zhì)服務(wù)特色品牌。深入推進(jìn)商事制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，繼續(xù)深化城市管理、財(cái)稅體制、審計(jì)評(píng)審、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域改革，全力抓好高考改革和普及高中階段教育。加快開(kāi)放發(fā)展步伐。全力推進(jìn)邊合區(qū)建設(shè)，公路口岸具備通關(guān)條件，開(kāi)工建設(shè)國(guó)門(mén)景區(qū)，推進(jìn)進(jìn)出口加工區(qū)等功能區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)清河新區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施參創(chuàng)大廈、污水處理廠等工程，開(kāi)工建設(shè)中國(guó)·東北(澳洋)道地中藥材產(chǎn)業(yè)園和中國(guó)·清河(澳洋)野山參國(guó)際交易中心。加強(qiáng)開(kāi)放通道建設(shè)，集通高速公路完成工程總量的84%，集青公路、清財(cái)公路、頭財(cái)公路完成改造，加快集桓高速公路前期審批手續(xù)辦理，積極推進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)、集通高鐵等項(xiàng)目前期工作。大力培育外經(jīng)外貿(mào)業(yè)。啟動(dòng)全國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)和口岸通關(guān)一體化單一窗口試點(diǎn)申報(bào)工作，制定出臺(tái)《集安市電子商務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》，搭建跨境電子商務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)老虎哨口岸、青石臨時(shí)過(guò)貨通道建設(shè)。
(四)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能
大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，打好人參、葡萄兩張牌，補(bǔ)短板、長(zhǎng)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加快推進(jìn)人參國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)鴨綠江河谷山葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，全市85%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善整市推進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、垃圾處理、廁所革命、飲水安全等項(xiàng)目，突出抓好城鄉(xiāng)接合部、城中村建設(shè)，打造提升“類(lèi)型村”111個(gè)、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶，申報(bào)建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)村6個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)村4個(gè)。
(五)加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，持續(xù)推動(dòng)城市提檔升級(jí)
加快城市開(kāi)發(fā)改造步伐。按照城市總體規(guī)劃布局，有序推進(jìn)老舊城區(qū)改造，加快站前、電廠、老交警隊(duì)、通溝等區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)。集中力量抓好城市東出口建設(shè)，鴨江路至邊合區(qū)段全線竣工通車(chē)，云水路糧豐街至邊合區(qū)段實(shí)現(xiàn)貫通，打造城市兩條交通大動(dòng)脈，拉開(kāi)城市骨架，助推東部城區(qū)建設(shè)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施城市老舊小區(qū)改造、供熱供水燃?xì)夤芫W(wǎng)改造、綠化美化亮化等工程，科學(xué)規(guī)劃交通信號(hào)燈、斑馬線、人行道等交通設(shè)施，打通城市“斷頭路”。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。持續(xù)開(kāi)展“城市管理綜合整治年”活動(dòng)，加大對(duì)市容市貌等整治力度，強(qiáng)力推動(dòng)打違治亂，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，提高市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。
(六)全力保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要
扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)。全年確保190人脫貧、3個(gè)貧困村摘帽。著力提升社會(huì)保障水平。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)人才、“集安工匠”評(píng)選活動(dòng)，完成省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范市創(chuàng)建，新建省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)。扎實(shí)做好社會(huì)救助工作，完成救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)，2個(gè)回遷安置小區(qū)交付使用。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施校舍新建和城區(qū)校園標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)建設(shè);新購(gòu)置校車(chē)22輛，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段校車(chē)全覆蓋;優(yōu)化學(xué)前教育規(guī)劃布局，全力提升幼兒教育辦學(xué)質(zhì)量和監(jiān)管水平;全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，采取選聘結(jié)合方式引進(jìn)優(yōu)秀教師。強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施雙岔、青石衛(wèi)生院和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心建設(shè);開(kāi)展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，全面加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，籌建圖書(shū)館、檔案館、科技館，完成20個(gè)村綜合文化服務(wù)中心和1個(gè)籠式足球場(chǎng)建設(shè)，籌辦全市農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)20場(chǎng)以上。不斷提高社會(huì)治理能力。深化“平安集安”建設(shè)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序綜合整治，構(gòu)建完善應(yīng)急管理機(jī)制，推進(jìn)黨政軍警民“五位一體”合力治邊，全力維護(hù)邊境安全穩(wěn)定。全面做好“雙擁”工作，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
三、強(qiáng)化政府自身建設(shè)，努力打造人民滿意政府
新時(shí)代要有新氣象新作為。面對(duì)全面決勝小康社會(huì)的光榮使命，我們必須始終按照“打鐵必須自身硬”的要求，著力抓好政府自身建設(shè)，強(qiáng)作風(fēng)、敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干，努力在新起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代政府工作新局面。一是著力加強(qiáng)政治建設(shè)，全面提高政治站位。二是著力加強(qiáng)能力建設(shè)，全面提升為民服務(wù)本領(lǐng)。三是著力加強(qiáng)法治建設(shè)，全面提高依法行政水平。四是著力加強(qiáng)廉政建設(shè)，全面營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。
各位代表!拼搏正當(dāng)其時(shí)，圓夢(mèng)恰逢其勢(shì)。集安正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，不忘初心，牢記使命，為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代集安振興發(fā)展新局面而努力奮斗!
