政 府 工 作 報(bào) 告
——2017年12月19日在霍邱縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 段賢柱
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、攻堅(jiān)奮進(jìn) 實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
2017年，是縣十七屆人民政府開(kāi)局之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年。一年來(lái)，我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，積極作為，奮勇前行，縣域發(fā)展穩(wěn)中向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量全市靠前、增幅好于預(yù)期。預(yù)計(jì)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值228.1億元、同比增長(zhǎng)6%，財(cái)政收入19.5億元、同比增長(zhǎng)16.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額100億元、同比增長(zhǎng)10%。
一年來(lái)，我們調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)，綜合實(shí)力持續(xù)提升。工業(yè)企穩(wěn)增長(zhǎng)。實(shí)施千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目60個(gè)，張莊礦采選、晶科電力等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，垃圾焚燒發(fā)電、華東玩具城二期等項(xiàng)目基本建成，齊勝再生資源等項(xiàng)目加緊實(shí)施。扎實(shí)推進(jìn)“四送一服”，派單解決企業(yè)訴求221個(gè)，依據(jù)政策減免企業(yè)稅費(fèi)1.17億元，幫助企業(yè)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)扶持資金1725萬(wàn)元，精準(zhǔn)幫扶盤(pán)活“僵尸企業(yè)”12家。金日盛礦業(yè)、神虹變壓器公司認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，評(píng)定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)1家、省專(zhuān)精特新企業(yè)8家、省“兩化”融合貫標(biāo)企業(yè)2家。認(rèn)證省名牌產(chǎn)品2個(gè)、著名商標(biāo)2件。授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利15件。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)14家。預(yù)計(jì)規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%。農(nóng)業(yè)提質(zhì)增優(yōu)。糧食總產(chǎn)142.2萬(wàn)噸，爭(zhēng)創(chuàng)為全國(guó)水稻綠色高產(chǎn)高效項(xiàng)目試點(diǎn)縣、全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。復(fù)評(píng)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家。認(rèn)定國(guó)家級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)3個(gè)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)4個(gè)、休閑漁業(yè)示范基地1個(gè)，稻漁綜合種養(yǎng)模式在全省專(zhuān)題會(huì)議上交流。注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)21個(gè)，認(rèn)證有機(jī)食品3個(gè)、綠色食品12個(gè)?！盎羟翊竺住北徽J(rèn)定為全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)放財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金10.1億元。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理持續(xù)加強(qiáng)。確權(quán)耕地面積287萬(wàn)畝。“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施。服務(wù)業(yè)提速增效。全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建設(shè)順利完成，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)、物流配套、鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)三個(gè)全覆蓋。中國(guó)•霍邱“發(fā)展農(nóng)村電商、助力脫貧攻堅(jiān)”高峰論壇圓滿成功。農(nóng)村淘寶線上交易額居全省前列。錦繡新天地、桃園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)二期等項(xiàng)目加快建設(shè)。新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)。新增限上商貿(mào)流通企業(yè)14家、進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)6家。預(yù)計(jì)完成進(jìn)出口總額3000萬(wàn)美元、同比增長(zhǎng)35.6%。水利農(nóng)耕文化展示館建成開(kāi)館。入選“2017安徽旅游誠(chéng)信品質(zhì)榜”旅游企業(yè)2家。評(píng)定五星級(jí)和四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)各1家、省級(jí)森林旅游人家3家。獲評(píng)安徽特色旅游商品2個(gè)。
一年來(lái)，我們聚合力、攻重點(diǎn)，四大平臺(tái)優(yōu)勢(shì)初顯。城市建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)?？h城特色風(fēng)貌規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、城南片區(qū)控規(guī)獲批實(shí)施。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園土地利用規(guī)劃、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和啟動(dòng)區(qū)控規(guī)、城市設(shè)計(jì)全面完成。實(shí)施重點(diǎn)工程45個(gè)、完成基礎(chǔ)建設(shè)投資24億元。西湖大道北段、蓼城大道南段、蓼南路西段二期工程全面竣工，蓼中路改建主體完工，新蓼大道等14條市政道路、淮河大道等項(xiàng)目加快推進(jìn)，城區(qū)路網(wǎng)進(jìn)一步完善。一中新校區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)新校區(qū)如期安全投入使用，文博館、汽車(chē)客運(yùn)總站基本建成，蓼城大道景觀帶、黨校新校區(qū)、二院住院部大樓、疾控中心業(yè)務(wù)樓加緊建設(shè)，公建配套服務(wù)功能進(jìn)一步提升。蓼都花園小區(qū)改造順利完成，府東小區(qū)、城東片區(qū)、原奔盛化工片區(qū)等棚戶(hù)區(qū)改造和澤溝、大同等安置房加快實(shí)施，碧桂園等知名地產(chǎn)入駐開(kāi)發(fā)，完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資37.3億元、銷(xiāo)售面積76.1萬(wàn)平方米，同比分別增長(zhǎng)99.3%和60.6%，居住條件進(jìn)一步改善。以產(chǎn)興城開(kāi)篇布局，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園組織架構(gòu)全面建立，合高投資公司完成增資擴(kuò)股，搬遷工作有序開(kāi)展，注冊(cè)企業(yè)16家，海日生物科技、力洋環(huán)境試驗(yàn)設(shè)備引資項(xiàng)目和6條道路開(kāi)工建設(shè)。城區(qū)違法建設(shè)得到有效遏制。兩區(qū)建設(shè)力度加大。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目7個(gè);首鋼公司股權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓?zhuān)搹S復(fù)工取得重要進(jìn)展;循環(huán)化改造示范試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家中期評(píng)估省級(jí)初驗(yàn)，固廢處置中心、循環(huán)化信息服務(wù)平臺(tái)正在建設(shè)，礦區(qū)6條道路完成招標(biāo);鐵精粉產(chǎn)量大幅提升，鐵礦采選業(yè)完成稅收5.5億元、同比增長(zhǎng)64%。被列為全省20家國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)培育園區(qū)。長(zhǎng)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃獲批實(shí)施，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目3個(gè)，天禾農(nóng)事服務(wù)中心、豐泰農(nóng)業(yè)服務(wù)公司擴(kuò)建項(xiàng)目順利完工，中燃長(zhǎng)集燃?xì)忭?xiàng)目基本建成。爭(zhēng)創(chuàng)為全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。一帶建設(shè)步伐加快。實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項(xiàng)目92個(gè)、完成投資16億元。淠河彭塔段治理、健園生態(tài)園一期和翔晟光伏一期等項(xiàng)目全面完工，淮干臨王段堤防加固和淠河民康圩、馬灣圩治理等工程加快推進(jìn)。建成全國(guó)單體面積最大的菜藕種植基地、全國(guó)縣級(jí)產(chǎn)量最大的鵝肥肝生產(chǎn)加工基地，“龍翔”鵝肥肝榮獲中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)。謀劃淮河淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項(xiàng)目42個(gè)、投資總額198億元。
一年來(lái)，我們?cè)鐾度?、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。投入力度持續(xù)加大。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目88個(gè)、完成投資78億元。爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金8.2億元。儲(chǔ)備重大項(xiàng)目50個(gè)、投資總額498.6億元。引進(jìn)招商項(xiàng)目39個(gè)，其中超億元項(xiàng)目34個(gè)。預(yù)計(jì)境內(nèi)引資76.7億元、同比增長(zhǎng)10.7%，利用外資2647萬(wàn)美元、同比增長(zhǎng)71.6%。城投公司完成扶貧基金項(xiàng)目和義務(wù)教育均衡發(fā)展融資13.5億元，工投公司發(fā)放續(xù)貸過(guò)橋資金1.8億元，興業(yè)擔(dān)保公司完成擔(dān)保再擔(dān)保和新型政銀擔(dān)貸款8.2億元，東蓼公司完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資3.9億元，利民公司、農(nóng)投公司融資工作穩(wěn)步開(kāi)展。金融機(jī)構(gòu)存款余額341.4億元、貸款余額186.1億元，同比分別增長(zhǎng)27.6%和29.9%。生態(tài)環(huán)境逐步改觀。完成各類(lèi)造林6960畝。城南公園、孟圩山公園、水門(mén)公園環(huán)塘景觀一期工程順利完工。岔路鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，長(zhǎng)集鎮(zhèn)小園村創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)村。河長(zhǎng)制有效落實(shí)，水環(huán)境保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。打擊非法采砂和非法圈圩取得實(shí)效。灃河下游水環(huán)境綜合治理有力推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和長(zhǎng)集污水處理廠建成投運(yùn)。城南污水管網(wǎng)連接工程正在建設(shè)。認(rèn)真整改中央和省環(huán)保督察交辦問(wèn)題。依法取締關(guān)閉拆除畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)308家、小造紙廠4家、輪窯廠103家、非法石料加工廠57家?！叭€三邊三地”環(huán)境綜合整治、農(nóng)村垃圾污水廁所專(zhuān)項(xiàng)整治“三大革命”成效初顯，農(nóng)村生活垃圾整治通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。加強(qiáng)大氣污染防治，“藍(lán)天衛(wèi)士”工程建成運(yùn)行，秸稈禁燒和綜合利用取得新進(jìn)展。依法打擊貨運(yùn)超限超載，高速公路聯(lián)合治超模式全省推廣。基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。灃河治理二期、沿崗河防洪治理二期和三流小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目基本完工。農(nóng)村飲水安全、小型水利改造提升、小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、宋店小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目加快實(shí)施。臨淮崗、王截流6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)正在掃尾。榮獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“江淮杯”銀獎(jiǎng)和推進(jìn)引江濟(jì)淮工程前期工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程484公里。省道343霍陳路建成通車(chē)，全長(zhǎng)2.5公里的西湖大橋被譽(yù)為“皖西第一橋”。馬店至茶庵道路建成通車(chē)。周集至長(zhǎng)馬、冀臺(tái)至臨水等道路基本完工。省道310城關(guān)至長(zhǎng)集快速通道開(kāi)工建設(shè)。合霍阜高速公路正在進(jìn)行前期設(shè)計(jì)。省道324隱賢至宋店、省道244花園至羅崗、省道325花園至長(zhǎng)集一級(jí)公路前期工作基本就緒。建成范橋、臨水、馮瓴35千伏變電站。新建10千伏以上供電線路222.6公里。361個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)無(wú)線寬帶全覆蓋。預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資115億元、同比增長(zhǎng)3.6%。鎮(zhèn)村建設(shè)有序推進(jìn)。全縣土地利用總體規(guī)劃修編、縣域村莊建設(shè)規(guī)劃編制全面完成。獲批建設(shè)用地5333畝。實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目3000畝。整合投入資金2.8億元，2016年度16個(gè)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治和8個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)順利通過(guò)省驗(yàn)收，2017年度12個(gè)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治和20個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)初見(jiàn)成效。龍?zhí)舵?zhèn)創(chuàng)建為第四屆全國(guó)文明鎮(zhèn)。長(zhǎng)集鎮(zhèn)榮獲全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
一年來(lái)，我們惠民生、增福祉，人民生活有效改善。脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)高效。建立“四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、四色管理”返貧防控體系，嚴(yán)格執(zhí)行“月監(jiān)測(cè)、月通報(bào)”等制度，深入開(kāi)展大走訪大調(diào)研、“兩該兩不該”清理核查、基礎(chǔ)質(zhì)量提升和達(dá)標(biāo)認(rèn)定等活動(dòng)?？h財(cái)政統(tǒng)籌資金8.5億元用于脫貧攻堅(jiān)，重點(diǎn)實(shí)施十大工程。5500個(gè)戶(hù)用光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，改造農(nóng)村危房4126戶(hù)，發(fā)放扶貧小額貸款4.79億元、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼資金1.2億元、教育資助資金3000萬(wàn)元，支付貧困人口綜合醫(yī)療保障資金1.63億元。“百企幫百村”行動(dòng)取得實(shí)效。推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)做法在全省會(huì)議上交流。預(yù)計(jì)全年脫貧27300人，出列重點(diǎn)貧困村50個(gè)。民生保障更加有力。投入民生工程資金27.3億元，其中縣級(jí)配套4.2億元、同比增長(zhǎng)10.6%。完成就業(yè)技能培訓(xùn)3947人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2329人，幫扶貧困勞動(dòng)者就業(yè)2848人。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保144.5萬(wàn)人、養(yǎng)老保險(xiǎn)參續(xù)保54.7萬(wàn)人。發(fā)放低保資金1.2億元、五保供養(yǎng)資金3500萬(wàn)元、孤兒基本生活費(fèi)637.6萬(wàn)元，救助流浪乞討人員701人次。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到23653元和10260元，同比分別增長(zhǎng)8.5%和10%。社會(huì)大局安定和諧。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪，深入開(kāi)展網(wǎng)上信訪、積案化解活動(dòng)和進(jìn)京訪“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)治理，依法處置違法信訪，信訪形勢(shì)保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制。健全社會(huì)治安防控體系，保持“打黑除惡”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，人民群眾安全感、滿意度不斷提升。各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。文藝創(chuàng)作百花齊放，獲市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)居全市首位，其中國(guó)家級(jí)5件、省級(jí)12件?！芭R淮泥塑”入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，霍邱手機(jī)臺(tái)榮獲全國(guó)優(yōu)秀視覺(jué)效果節(jié)目獎(jiǎng)和最具人氣內(nèi)容獎(jiǎng)。再次爭(zhēng)創(chuàng)為全國(guó)群眾體育先進(jìn)縣?；羟窆媚锢钯粎⒓邮澜琮堉坼\標(biāo)賽勇奪1金1銀2銅。教育事業(yè)“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”全面告捷，義務(wù)教育均衡發(fā)展高分通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收;高考本科達(dá)線率高于全省14.2個(gè)百分點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)了我縣學(xué)生當(dāng)年被清華、北大、科大同時(shí)錄取的先河;城區(qū) 6所學(xué)校同步整體搬遷，教育布局明顯優(yōu)化，“大班額”問(wèn)題有效緩解，優(yōu)質(zhì)生源外流大幅減少。獲得省對(duì)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核優(yōu)秀等次。醫(yī)共體建設(shè)不斷加強(qiáng)，縣域內(nèi)就診率持續(xù)提高?？h級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診中心建成使用。一院新址完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。孟集、石店中心衛(wèi)生院通過(guò)二級(jí)醫(yī)院初審。人口計(jì)生服務(wù)管理不斷優(yōu)化，打擊“兩非”做法在全國(guó)專(zhuān)題培訓(xùn)班上交流，流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)在全省推進(jìn)會(huì)上交流。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查和永久基本農(nóng)田劃定全面完成。第二次全國(guó)地名普查穩(wěn)步推進(jìn)。殯葬管理持續(xù)加強(qiáng)。軍民關(guān)系更加融洽，連續(xù)六屆創(chuàng)建為全省雙擁模范縣。宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制全面建立。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)全覆蓋。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)作用有效發(fā)揮。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、編制、物價(jià)、外事僑務(wù)、檔案方志、機(jī)關(guān)事務(wù)、人民防空、公共資源交易監(jiān)督管理、供銷(xiāo)、郵政、氣象、地震、老齡、海事、鹽務(wù)、石油、保險(xiǎn)、住房公積金管理等工作都取得了新業(yè)績(jī)。
一年來(lái)，我們提效能、優(yōu)服務(wù)，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政?？h政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法23次。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”決策制度，嚴(yán)格遵守議事規(guī)則，行政決策更為科學(xué)民主高效。加強(qiáng)規(guī)范性文件前置審查、備案審查、異議審查和政策解讀，解讀各類(lèi)規(guī)范性文件69件。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，承辦人大代表建議意見(jiàn)114件、政協(xié)提案197件，辦理質(zhì)量明顯提升。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度有效落實(shí)。“七五”普法扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)建省級(jí)民主法治示范村2個(gè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)?！胺殴芊备母锟v深推進(jìn)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系基本建立，并聯(lián)審批有序?qū)嵤ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革上線試運(yùn)行?？h政務(wù)中心榮獲第二屆全國(guó)行政服務(wù)大廳典型案例展示“作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀”獎(jiǎng)。開(kāi)展權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，調(diào)減權(quán)力事項(xiàng)829項(xiàng)。完成公共服務(wù)和中介服務(wù)兩個(gè)新型清單編制。公開(kāi)政務(wù)信息7.8萬(wàn)條、同比增長(zhǎng)17%。人民網(wǎng)留言和省長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)熱線、縣長(zhǎng)信箱留言辦理取得實(shí)效，政務(wù)微信作用有效發(fā)揮，政民互動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。加強(qiáng)行政監(jiān)察、政務(wù)督查和效能建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行預(yù)安銷(xiāo)號(hào)制度，工作效能不斷提高。營(yíng)造清新政風(fēng)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講重作”專(zhuān)題警示教育。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，立案407件，給予黨政紀(jì)處分397人。嚴(yán)查“四風(fēng)”問(wèn)題，重處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為，立案查處14起35人。強(qiáng)力整治“為官不為”“中梗阻”，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大督查問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)查違紀(jì)違法案件，脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、河長(zhǎng)制落實(shí)和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治收到實(shí)效。審減政府投資項(xiàng)目資金2.1億元。清理財(cái)政存量資金5.4億元?！叭苯?jīng)費(fèi)同比下降29.6%。
各位代表，發(fā)展的歷程令人難忘、催人奮進(jìn)。成績(jī)的取得，得益于市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大縣政協(xié)的關(guān)心支持，得益于全縣人民的艱苦奮斗。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣人民，向所有關(guān)心支持參與霍邱建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前，發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，加快發(fā)展任務(wù)艱巨;財(cái)政收支矛盾突出，教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共產(chǎn)品供給不足;脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作壓力很大;少數(shù)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目沒(méi)有完成序時(shí)進(jìn)度，城市綜合管理存在薄弱環(huán)節(jié);發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，不作為慢作為亂作為現(xiàn)象依然突出;“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕，違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。等等。對(duì)此，我們將切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、順勢(shì)揚(yáng)帆 譜寫(xiě)新篇章
2018年，是改革開(kāi)放40周年，是走進(jìn)新時(shí)代、開(kāi)啟新征程的啟航之年。政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、生態(tài)立縣、文明育縣四項(xiàng)戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化四化同步，著力打造一城兩區(qū)一帶“121”四大發(fā)展平臺(tái)，解放思想，扎實(shí)苦干，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好霍邱奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。綜合考慮，主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%;財(cái)政收入增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%;境內(nèi)引資增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%;人口自然增長(zhǎng)率控制在8.5‰以?xún)?nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須突出抓好以下五個(gè)方面工作：
聚焦四大平臺(tái)，打造縣域發(fā)展新高地。建設(shè)宜居城市。完成“多規(guī)合一”信息平臺(tái)建設(shè)，加快城東片區(qū)、城西片區(qū)等地塊控規(guī)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃編制。建成新蓼大道等14條市政道路和淮河大道、新店路、安康路，啟動(dòng)實(shí)施靖淮大道、水門(mén)塘路東段等31條道路，讓城市交通更為順暢。完成地下綜合管網(wǎng)普查和文博館布展，建成三中分校、城關(guān)一小分校、疾控中心業(yè)務(wù)樓和城區(qū)集中飲用水備用水源地，加快實(shí)施黨校新校區(qū)、公交綜合場(chǎng)站等項(xiàng)目，建設(shè)小綠地、小游園和停車(chē)場(chǎng)，讓城市功能更為完善。加大“兩治三改”力度，完成大同、花臺(tái)等安置房建設(shè)和光明小區(qū)改造，加快城東片區(qū)、城南片區(qū)、老縣委片區(qū)改造，建設(shè)精品住宅小區(qū)，讓城市生活更為舒心。加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，強(qiáng)力推進(jìn)征地搬遷，著力實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、高新創(chuàng)業(yè)園、生態(tài)廊道等項(xiàng)目，力促海日生物科技、洋明鋁塑科技、鑫宇金屬材料等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，澤生包裝材料、威格斯電氣等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，新入駐超億元項(xiàng)目10個(gè)以上，加快產(chǎn)城一體化，培育縣域增長(zhǎng)極，讓城市發(fā)展更可持續(xù)。深入開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，疏堵結(jié)合，嚴(yán)查重處，強(qiáng)力整治“十亂”行為，全面加強(qiáng)“三車(chē)”治理，堅(jiān)決根治城市亂象，讓文明之風(fēng)深入人心。做強(qiáng)兩個(gè)園區(qū)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)立足鋼鐵首位產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)城一體化試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，加快國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)進(jìn)程。力促鋼廠全面復(fù)工建設(shè)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)鋼鐵夢(mèng)。建成連礦道路開(kāi)發(fā)礦業(yè)至石店彭橋、自來(lái)水廠擴(kuò)建等工程。著力實(shí)施礦區(qū)6條道路、長(zhǎng)山火車(chē)站擴(kuò)容和教育園區(qū)、醫(yī)院建設(shè)等項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)全國(guó)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保順利通過(guò)國(guó)家終期評(píng)估驗(yàn)收。新引進(jìn)超億元項(xiàng)目5個(gè)以上。長(zhǎng)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)完成燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè)，啟動(dòng)建業(yè)南路、自來(lái)水廠和鄉(xiāng)村旅游景觀工程建設(shè)，確保安糧集團(tuán)食品加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，開(kāi)工建設(shè)繁盛禽業(yè)二期、匯隆葡萄酒等項(xiàng)目，新引進(jìn)超億元項(xiàng)目2個(gè)以上。打造生態(tài)綠帶。完成淮干臨王段堤防加固和淠河治理。建成福鑫果蔬專(zhuān)業(yè)合作基地、寶楮生態(tài)農(nóng)業(yè)、淳大生態(tài)農(nóng)業(yè)、長(zhǎng)風(fēng)農(nóng)牧種豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目。加快推進(jìn)淠河彭塔段旅游水利景觀帶建設(shè)。謀劃實(shí)施城東湖堤岸加固、淠左支渠治理和洼地治理等一批重大項(xiàng)目。注重農(nóng)旅結(jié)合，大力發(fā)展高效種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，著力建設(shè)一批小站小院。
優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)縣域發(fā)展新實(shí)力。推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)，積極培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，新認(rèn)定市級(jí)以上龍頭企業(yè)6家，新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)50個(gè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社30個(gè)。認(rèn)真開(kāi)展糧食綠色增產(chǎn)攻關(guān)示范行動(dòng)，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力，保持糧食總產(chǎn)全省領(lǐng)先位次。鼓勵(lì)支持發(fā)展冬棗、黃桃、獼猴桃、菜藕、霍壽黑豬、皖西白鵝、朗德鵝、麻黃雞、稻田龍蝦等產(chǎn)業(yè)。實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程和稻漁綜合種養(yǎng)“雙千工程”，壯大園林苗木、經(jīng)濟(jì)林果、采摘觀光、休閑漁業(yè)等特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模，著力發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)。有效開(kāi)發(fā)利用特色農(nóng)產(chǎn)品資源，抓好“三品一標(biāo)”認(rèn)證，加強(qiáng)品牌打造和宣傳推介，重點(diǎn)培育1個(gè)縣域公共品牌、5個(gè)知名度較高的企業(yè)產(chǎn)品品牌。實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制度。推動(dòng)工業(yè)做大做強(qiáng)。強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，力促金日盛重新集礦、齊勝再生資源等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)施超千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上。落實(shí)幫扶措施，支持骨干企業(yè)壯大規(guī)模，促進(jìn)小微企業(yè)健康成長(zhǎng)，盤(pán)活“僵尸企業(yè)”10家以上，培育企業(yè)梯隊(duì)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，保護(hù)企業(yè)家精神，加快引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，鼓勵(lì)支持企業(yè)建立技術(shù)中心、研發(fā)中心，打造一批“兩化”融合示范企業(yè);加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2家，授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利16件以上;認(rèn)證省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)各1個(gè)。開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。推動(dòng)服務(wù)業(yè)繁榮活躍。啟動(dòng)全域旅游規(guī)劃編制，推進(jìn)臨淮崗景區(qū)、水門(mén)公園、安陽(yáng)山、古壁山、李特故居旅游開(kāi)發(fā)。開(kāi)展李氏莊園4A級(jí)、體育中心3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和金日盛礦業(yè)等工業(yè)景區(qū)創(chuàng)建。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)4家、五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)2家以上。建成桃園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)二期、錦繡新天地等項(xiàng)目。加快中糧集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè)。繼續(xù)改造提升城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。鞏固電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建成果。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售。做大優(yōu)勢(shì)出口企業(yè)規(guī)模。新增限上商貿(mào)流通企業(yè)12家、進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)3家以上。
主攻三個(gè)重點(diǎn)，培育縣域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大投入強(qiáng)動(dòng)力。搶抓國(guó)家和省支持資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深度貧困地區(qū)發(fā)展和省委省政府皖北振興發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，積極謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生事業(yè)等補(bǔ)短板項(xiàng)目。加大先期投入，做實(shí)前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，增強(qiáng)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力。嚴(yán)格執(zhí)行“四督四?！薄叭槿龁巍敝贫?，著力提高項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。新列入省大新專(zhuān)、市重點(diǎn)項(xiàng)目85個(gè)以上，完成投資86億元以上。認(rèn)真落實(shí)無(wú)會(huì)招商周制度，突出重點(diǎn)區(qū)域，主攻知名企業(yè)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極跟進(jìn)江浙滬紡織服裝玩具生產(chǎn)、江蘇再生資源綜合利用、浙江小五金制造等產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)轉(zhuǎn)移,務(wù)求招商實(shí)效，全年實(shí)施超億元引資項(xiàng)目36個(gè)以上。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，持續(xù)改善金融生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，拓寬企業(yè)融資渠道，引導(dǎo)扶持企業(yè)上市掛牌。充分發(fā)揮城投、工投、興業(yè)擔(dān)保等融資平臺(tái)作用。全年金融機(jī)構(gòu)貸款增加額20億元以上。改善基礎(chǔ)增后勁。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，完成小型水利改造提升、小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、宋店小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施沿崗河防洪治理三期和汲河上段、灃西干渠上段、城東湖進(jìn)出洪閘擴(kuò)建加固等工程。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。改善縣域交通條件，做好合霍阜高速公路霍邱段建設(shè)服務(wù)工作，加快省道310城關(guān)至長(zhǎng)集快速通道建設(shè)進(jìn)度，升級(jí)改造彭塔至單王、戶(hù)胡至高鎮(zhèn)等道路，啟動(dòng)實(shí)施省道324隱賢至宋店、省道244花園至羅崗等工程，完成村級(jí)道路暢通工程401公里，改造農(nóng)村公路危橋2座。增強(qiáng)供電通訊保障，推進(jìn)石店500千伏變電站前期工作，開(kāi)工建設(shè)俞林220千伏變電站，擴(kuò)建35千伏變電站2座，建改10千伏以上供電線路117公里、低壓線路130公里，農(nóng)村電網(wǎng)改造率達(dá)到全省平均水平。實(shí)現(xiàn)縣域光網(wǎng)全覆蓋。振興鄉(xiāng)村育亮點(diǎn)。加大投入力度，完善推進(jìn)機(jī)制，全面完成2017年度12個(gè)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治和20個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)，加快推進(jìn)2018年度省級(jí)中心村規(guī)劃建設(shè)。優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色景觀名鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。
開(kāi)展三項(xiàng)行動(dòng)，展示縣域發(fā)展新魅力。突出生態(tài)建設(shè)。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線管理，嚴(yán)格自然生態(tài)空間用途管制，加大林木林地和野生動(dòng)物保護(hù)力度，依法查處自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為。著力實(shí)施蓼城大道景觀帶、環(huán)城林帶、沿崗河綜合治理等項(xiàng)目。認(rèn)真開(kāi)展林業(yè)增綠增效行動(dòng)，加快國(guó)土綠化步伐，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)森林城鎮(zhèn)、森林村莊、森林旅游人家和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。適時(shí)啟動(dòng)林長(zhǎng)制。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，突出工業(yè)企業(yè)、建筑行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能改造，深入開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)等行動(dòng)。完成年度節(jié)能減排任務(wù)。突出環(huán)境治理。全面整改落實(shí)中央和省環(huán)保督察交辦問(wèn)題。加強(qiáng)大氣污染防治，重點(diǎn)抓好秸稈禁燒和綜合利用、企業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)治理、建筑工地及道路揚(yáng)塵監(jiān)管，實(shí)行城區(qū)劃定區(qū)域禁止露天燒烤和禁限燃放煙花爆竹。健全制度，壓實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)河長(zhǎng)制。強(qiáng)力推進(jìn)灃河水環(huán)境治理、縣屠宰場(chǎng)搬遷、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷或整頓關(guān)閉。加快城北第二污水處理廠、馬店和孟集、周集污水處理廠、城區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)。持續(xù)深化文明創(chuàng)建，加強(qiáng)“三線三邊三地”環(huán)境綜合整治、礦區(qū)環(huán)境治理和農(nóng)業(yè)面源污染防治，全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專(zhuān)項(xiàng)整治“三大革命”，有效改善人居環(huán)境。突出資源保護(hù)。完成水資源綜合規(guī)劃、城東湖城西湖健康評(píng)估規(guī)劃、基層防汛抗旱預(yù)警系統(tǒng)規(guī)劃。嚴(yán)守三條紅線，落實(shí)四項(xiàng)制度，強(qiáng)化水資源保護(hù)，啟動(dòng)城區(qū)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)居民搬遷等工作。加大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用和征收土地工作力度，加強(qiáng)閑置土地、低效利用土地處置，緩解發(fā)展用地壓力。促進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)范有序開(kāi)發(fā)，推進(jìn)鐵礦尾砂高效利用。依法打擊亂占耕地、石料盜采、非法采砂、電捕魚(yú)等違法行為。
提升三感指數(shù)，共享縣域發(fā)展新成果。增強(qiáng)人民獲得感。把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，堅(jiān)持輸血與造血并行，扶貧與扶志、扶智并舉，全面落實(shí)深度貧困地區(qū)脫貧政策，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、家政扶貧等。嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測(cè)評(píng)估、防范返貧、責(zé)任落實(shí)四項(xiàng)制度，創(chuàng)新機(jī)制，舉縣而為，力戒形式主義脫真貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全年脫貧4.5萬(wàn)人、36個(gè)重點(diǎn)貧困村出列。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)稅征管，壯大財(cái)稅規(guī)模。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、決算審計(jì)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。堅(jiān)持財(cái)力向民生傾斜，精心實(shí)施各項(xiàng)民生工程。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5000個(gè)以上。加大農(nóng)民工工資清欠力度，依法打擊惡意欠薪行為。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。進(jìn)一步規(guī)范低保管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。推動(dòng)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展。完成農(nóng)村危房改造3500戶(hù)以上。提升社會(huì)安全感。健全應(yīng)急管理體系，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)打“黃賭毒黑拐騙”等違法犯罪，扎實(shí)推進(jìn)平安霍邱建設(shè)。健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，積極引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，千方百計(jì)解決群眾合理訴求。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查整治，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，有效化解各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。加大治超執(zhí)法力度，確保道路安全暢通。加強(qiáng)食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障人民群眾“舌尖上的安全”。增進(jìn)群眾幸福感。堅(jiān)定不移優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快實(shí)施第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，提高公辦和普惠性民辦幼兒園覆蓋率;全面落實(shí)義務(wù)教育就近劃片入學(xué)規(guī)定，有效解決“擇校熱”和“大班額”問(wèn)題;強(qiáng)化一中、二中等品牌學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，力促河口中學(xué)、潘集中學(xué)、長(zhǎng)集中學(xué)、周集中學(xué)重?zé)ㄉ鷻C(jī)活力;加快皖西經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校職教園區(qū)建設(shè)步伐，打造全省領(lǐng)先職業(yè)教育基地，再創(chuàng)職業(yè)教育新輝煌;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和教師隊(duì)伍管理，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)全縣教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)，努力讓全縣的孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作，推動(dòng)全民健身，繁榮文化體育事業(yè)。啟動(dòng)李氏莊園二期維修和文廟修繕工作。支持霍邱手機(jī)臺(tái)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。積極備戰(zhàn)省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。加快建設(shè)健康霍邱，建成二院住院部大樓、其它續(xù)建項(xiàng)目按照規(guī)劃設(shè)計(jì)全面動(dòng)工建設(shè)，推動(dòng)一院新址和中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，持續(xù)提升縣級(jí)公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力。開(kāi)展緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，穩(wěn)步提高縣域內(nèi)就診率，努力讓每位病人都能就近享受更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。推進(jìn)計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高管理服務(wù)水平。完成全國(guó)第二次地名普查、全國(guó)第二次污染源普查。啟動(dòng)全國(guó)第四次經(jīng)濟(jì)普查。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會(huì)、行業(yè)商會(huì)和異地商會(huì)建設(shè)。持續(xù)深化“百企幫百村”行動(dòng)。完成縣僑聯(lián)換屆和村民委員會(huì)、社區(qū)換屆。重視發(fā)展民族事業(yè)，依法管理宗教事務(wù)。持續(xù)強(qiáng)化殯葬管理。深入推進(jìn)國(guó)防教育、雙擁創(chuàng)建和全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。健全貧困兒童、留守兒童、孤兒、流浪乞討人員關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。認(rèn)真實(shí)施中殘聯(lián)精神障礙患者調(diào)查與防治項(xiàng)目。依法保護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人的合法權(quán)益。切實(shí)發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)作用。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、編制、物價(jià)、新聞出版、外事僑務(wù)、檔案方志、機(jī)關(guān)事務(wù)、人民防空、公共資源交易監(jiān)督管理、供銷(xiāo)、郵政、氣象、地震、住房公積金、老齡、海事、鹽務(wù)、石油、保險(xiǎn)等方面工作。
三、牢記使命 逐夢(mèng)新時(shí)代
打鐵必須自身硬，干事更需步子實(shí)。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們必須恪盡職守、夙夜在公，朝夕勤勉、永不懈怠!
增強(qiáng)政治素質(zhì)。堅(jiān)持把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職作為政府工作的思想靈魂。牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵，原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)深悟透、學(xué)以致用，砥礪品質(zhì)、錘煉黨性。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩。帶頭崇尚黨章，強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，增強(qiáng)四個(gè)自信，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終與黨中央保持高度一致。
踐行為民宗旨。堅(jiān)持把群眾對(duì)美好生活的向往作為政府工作的奮斗目標(biāo)。不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)和以人民為中心的發(fā)展思想，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，凡是群眾反映的問(wèn)題都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決予以糾正。多謀民生之利、多解民生之憂，集中力量辦好精準(zhǔn)扶貧、文教體衛(wèi)等民生實(shí)事，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)做到共建共享。
提升服務(wù)效能。堅(jiān)持把優(yōu)化政務(wù)服務(wù)作為政府工作的不竭動(dòng)力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者撐腰、為實(shí)干者鼓勁，努力營(yíng)造激情干事業(yè)、務(wù)實(shí)謀發(fā)展的良好氛圍。嚴(yán)格政府績(jī)效管理，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作周分析通報(bào)、月督查調(diào)度，以釘釘子精神推動(dòng)落實(shí)。強(qiáng)化效能建設(shè)，加大懲戒力度，堅(jiān)決整肅慵懶散漫、推諉扯皮等行為，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)不作為慢作為亂作為。
履行法治之責(zé)。堅(jiān)持把依法行政作為政府工作的基本要求。落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，高效辦理人大代表議案、政協(xié)提案和建議意見(jiàn)，主動(dòng)接受司法監(jiān)督、社會(huì)各界監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)“五公開(kāi)”。扎實(shí)做好“七五”普法、法律援助、人民調(diào)解和行政復(fù)議工作。
嚴(yán)守法紀(jì)紅線。堅(jiān)持把廉潔從政作為政府工作的根本保障。深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)定不移把反腐敗和正風(fēng)肅紀(jì)推向深入。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院約法三章和省市縣委要求，持之以恒糾處“四風(fēng)”，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。突出建設(shè)工程招投標(biāo)、土地出讓開(kāi)發(fā)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)查違紀(jì)違法案件和失職瀆職行為，讓政府工作人員知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，著力塑造干部清正、政府清廉的良好形象。
各位代表!回顧過(guò)去，應(yīng)給全縣人民點(diǎn)贊;再創(chuàng)新業(yè)，更需廣大干群給力。
讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，為加快全面小康進(jìn)程、建設(shè)幸福美好霍邱而努力奮斗!
