政 府 工 作 報(bào) 告
——2017年12月28日在漳平市第十七屆人民代表大會第二次會議上
漳平市人民政府市長 馬 勇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2017年工作回顧
過去一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府認(rèn)真落實(shí)龍巖市第五次黨代會、漳平市第十三次黨代會決策部署，更新工作理念，改進(jìn)工作方法，以解決問題為導(dǎo)向，以推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”為抓手，深入開展“抓產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長”“抓征遷、強(qiáng)保障”“抓招商、上項(xiàng)目”“抓治理、促提升”“抓民生、補(bǔ)短板”等專項(xiàng)行動，著力破解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效。2017年，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值230.6億元、增長9%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值48.2億元、增長4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值50億元、增長9.3%;一般公共預(yù)算總收入10.3億元、增長8%;地方一般公共預(yù)算收入6.6億元、增長6.5%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資251.1億元、增長16%;社會消費(fèi)品零售總額75.6億元、增長15.3%;外貿(mào)出口24.2億元、增長10.4%;實(shí)際利用外資3700萬美元、增長15.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31555元、增長8.6%，農(nóng)村居民人均可支配收入15844元、增長9.3%。主要工作和成效是：
一、注重項(xiàng)目攻堅(jiān)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)
項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和補(bǔ)齊短板，推動項(xiàng)目滾動接續(xù)，安排財(cái)政資金15.9億元推進(jìn)項(xiàng)目落地，謀劃項(xiàng)目82個(gè)、簽約項(xiàng)目57個(gè)、開工項(xiàng)目42個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目25個(gè)、完成增資11億元。市本級重點(diǎn)項(xiàng)目116個(gè)，完成投資81.8億元，其中，省、龍巖市重點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè)，完成投資68.1億元。一些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有了新局面，戶外木竹制品產(chǎn)業(yè)示范園完成控制性詳規(guī)編制，首期173畝、10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房的木竹制品孵化園開工建設(shè)，美麗家園木屋及構(gòu)件自動化生產(chǎn)制造、工業(yè)園區(qū)集中供熱等項(xiàng)目加快實(shí)施;一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)，厚福大道、“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”桂林至黃祠段等項(xiàng)目竣工，南龍鐵路(漳平段)工程、新橋東坑尾至雙洋溪口村公路等項(xiàng)目取得階段性成效。
狠抓項(xiàng)目氛圍加快形成。制定了項(xiàng)目工作實(shí)施方案和經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案，出臺了招商引資工作方案及獎懲辦法，每個(gè)項(xiàng)目有一名市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、一個(gè)工作專班負(fù)責(zé)運(yùn)作、一套政策激勵、一筆經(jīng)費(fèi)保障。建立健全正向激勵、定期協(xié)調(diào)、三級響應(yīng)、督查通報(bào)等推進(jìn)機(jī)制，開展了市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目工作檢查、項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)、項(xiàng)目落地“百日攻堅(jiān)”、招商引資“五曬”等活動，強(qiáng)化一線考核干部，全市上下齊心協(xié)力抓項(xiàng)目、支持項(xiàng)目建設(shè)氛圍濃厚。
要素瓶頸破解力度加大。積極向上爭取各類專項(xiàng)補(bǔ)助資金6.5億元，新增地方政府債券資金3億元。全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)獎勵補(bǔ)助資金6280萬元，為企業(yè)提供過橋資金1.3億元，匯菁擔(dān)保公司注冊資本金增至5200萬元;運(yùn)用PPP模式、EPC工程總承包模式開工建設(shè)了永福后盂水庫及集鎮(zhèn)供水工程、國省干線聯(lián)六線蘆芝至和平段公路、漳平一中改擴(kuò)建等項(xiàng)目。完成林地報(bào)批977畝、土地報(bào)批1200畝;盤活閑置廠房18萬平方米，收回閑置用地500畝。開展征地拆遷
“百日攻堅(jiān)”活動，完成征地拆遷157.5萬平方米、交地136.7萬平方米。幫扶企業(yè)解決用工1894人，其中我市農(nóng)民進(jìn)工業(yè)園區(qū)務(wù)工621人。
二、注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增提質(zhì)。制定了培育壯大木竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策、推動工業(yè)加快發(fā)展若干措施、進(jìn)一步推動工業(yè)發(fā)展實(shí)施意見等工業(yè)發(fā)展舉措，對協(xié)龍紡織、正盛化工等6家企業(yè)實(shí)行 “一企一策”扶持。工業(yè)固定資產(chǎn)投資133.1億元，工業(yè)技改投資85.4億元，其中，省、龍巖市重點(diǎn)技改項(xiàng)目分別完成投資18.9億元、26.6億元;規(guī)模以上工業(yè)28個(gè)大類行業(yè)中，有25個(gè)行業(yè)總產(chǎn)值同比實(shí)現(xiàn)增長，增長面89.3%;規(guī)模工業(yè)效益指數(shù)257.9、增長24.3 %。輕紡、建材等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值95.1億元、增長20.3%;能源、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等三大優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)值96.8億元、增長23.2%。34家億元以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值112.8億元、增長19.8%，其中，紅獅水泥、天守超纖、木村林產(chǎn)等3家省級龍頭企業(yè)完成產(chǎn)值39.5億元、增長37.7%。市本級23家重點(diǎn)新增長點(diǎn)企業(yè)新增產(chǎn)值20億元。列入省級高成長型企業(yè)2家、工業(yè)新增長點(diǎn)企業(yè)3家。工業(yè)用電量8.4億千瓦時(shí)、增長2.4%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。糧食作物播種面積19.2萬畝，產(chǎn)量7.7萬噸，省糧食儲備庫漳平直屬庫建成使用，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)2.8萬畝，耕地補(bǔ)充1297畝，糧食產(chǎn)能區(qū)、高產(chǎn)示范片項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣、全國綠色食品原料(茶葉)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)取得新進(jìn)展，省級現(xiàn)代竹業(yè)、油茶及竹(筍)精深加工示范縣項(xiàng)目加快建設(shè);特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，“木、竹、花、茶、菜”特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值21.2億元、增長5.8%，其中，木業(yè)產(chǎn)值2.1億元、增長3%，竹業(yè)產(chǎn)值1.8億元、增長4%，花卉產(chǎn)值2.4億元、增長6%，茶葉產(chǎn)值8.9億元、增長9.3%，漳平水仙茶獲得第十五屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會地標(biāo)展金獎，桂花新品永福紫絢、永福彩霞、朝陽金鉆獲國家林業(yè)局專家組命名;百香果、檸檬等新興特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初步發(fā)展，寶桂家庭農(nóng)場被列入省“百香果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目”;引導(dǎo)和支持發(fā)展林下種養(yǎng)殖業(yè)，制定了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值25億元、增長10%。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新增面積1933畝;推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)，新增龍巖市級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社10家、家庭農(nóng)場31家。
服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。開展了服務(wù)業(yè)發(fā)展“三比一看”競賽活動，出臺了12條扶持政策和49條具體措施，鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)物流、農(nóng)村電商、養(yǎng)生養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)初步發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值102.5億元、增長12.8%，限上商貿(mào)企業(yè)零售額33.3億元、增長25.8%，公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)總量5.6億噸公里、增長11.2%;金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額201億元、增長5.7%。擁有農(nóng)村淘寶村級服務(wù)點(diǎn)47個(gè)，列入省級農(nóng)村電子商務(wù)示范村2個(gè)。旅游集散服務(wù)中心建成使用，永福AAAA級景區(qū)創(chuàng)建初顯成效，南洋國家濕地公園、官田翡翠谷世外桃源等項(xiàng)目加快推進(jìn)，九鵬溪露營公園景區(qū)列入省級旅游示范基地，北寮村入選全省二十佳旅游特色村，永福臺品櫻花茶園被評為全省首批優(yōu)秀創(chuàng)意旅游產(chǎn)品。全年接待游客310萬人次、旅游總收入16.6億元，分別增長15%、16%。
三、注重城鄉(xiāng)建設(shè)，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)
城區(qū)面貌不斷更新。堅(jiān)持規(guī)劃先行，城市綜合交通、停車場、防洪排澇、內(nèi)河整治、地下雨污管網(wǎng)、公共服務(wù)設(shè)施、綠地系統(tǒng)等專項(xiàng)規(guī)劃不斷完善。踐行“城市雙修”理念，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目完成投資15億元，桂中路“白改黑”、中和路二期、城北保障房二期等項(xiàng)目建成使用，南龍鐵路西園站前廣場及通站道路、東坑口新大橋及連接線工程、福滿北路提升改造、菁城文化驛站、頂郊大橋改造、城區(qū)污水管網(wǎng)管道等項(xiàng)目加快建設(shè)，景弘路、菁華大道(西園高速連接線)等“白改黑”項(xiàng)目有望近期竣工。實(shí)施環(huán)城森林景觀改造，見縫插綠、人工增綠，城區(qū)“綠化率” 40.9%。完善“一江兩岸”“一主軸”夜景工程建設(shè)，城區(qū)夜景繽紛璀璨。積極創(chuàng)建省級文明城市，抓好城市執(zhí)法體制改革，建立健全城市管理長效機(jī)制，強(qiáng)化職能整合、部門聯(lián)動，對違法建設(shè)、交通秩序、建筑渣土、占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等實(shí)行常態(tài)化整治，推行“八不”行為規(guī)范，開展“城管體驗(yàn)日”“不文明行為隨手拍”等活動，城市精細(xì)化、智能化管理水平不斷提高。
新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。西園、和平、蘆芝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建成承載城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的城郊產(chǎn)業(yè)型精品城鎮(zhèn)，實(shí)施了九龍江防洪工程(一期)蘆芝段、拱橋溪生態(tài)水系、黃祠溪水土保持等項(xiàng)目。永福鎮(zhèn)完成省級特色小鎮(zhèn)、田園綜合體創(chuàng)建規(guī)劃，被列為省級田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)，策劃生成了一批產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生補(bǔ)短板項(xiàng)目，迎賓大道完成主體工程，環(huán)臺品茶山道路、福坊山莊休閑體育文化園、紅尖山風(fēng)電場、大西嶺風(fēng)電場等項(xiàng)目開工建設(shè)。新橋鎮(zhèn)引進(jìn)憶知青生態(tài)農(nóng)業(yè)、康寶硅橡膠制品等項(xiàng)目，森昌廣利肉牛養(yǎng)殖、九龍江防洪工程(一期)新橋段等項(xiàng)目加快推進(jìn)。南洋生態(tài)小鎮(zhèn)、雙洋古鎮(zhèn)等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建設(shè)，南洋國家濕地公園獲省發(fā)改委“新開工好項(xiàng)目”，國家AAA級景區(qū)象湖楊美紅軍革命舊址群不斷完善。市本級23個(gè)美麗鄉(xiāng)村完成投資2.9億元，列入省級美麗鄉(xiāng)村示范村2個(gè)，入選第二批省級傳統(tǒng)村落名錄17個(gè)，永福鎮(zhèn)西山村被評為第五屆全國文明單位。
生態(tài)環(huán)境大幅改善。以“農(nóng)村治水、城區(qū)治氣”為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)“河長制”，“清新水域、潔凈藍(lán)天、清潔土壤、綠滿青山”四大提升工程建設(shè)加快推進(jìn)，順利通過中央環(huán)保督察，現(xiàn)在的漳平山更綠、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新?！丁耙唤瓋砂丁鄙鷳B(tài)綜合治理規(guī)劃》通過省里專家評審，并經(jīng)競爭立項(xiàng)評選被列入全省第一批綜合治水試驗(yàn)縣，九龍江北溪斷面、支流斷面水質(zhì)大幅提升，拱橋溪、雙洋溪、下浙溪、大深溪等四大支流水質(zhì)實(shí)現(xiàn)了Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)2個(gè)飲用水源地及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例為99.7%，六項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn)，綜合指數(shù)3.41(其中SO2降低56%、PM2.5降低16.7%、PM10降低16.7%)，同比降低1.0，實(shí)現(xiàn)全年無酸雨天氣。關(guān)閉拆除生豬養(yǎng)殖場面積55.4萬平方米、消減生豬20.7萬頭。全面關(guān)停機(jī)磚廠20家，淘汰黃標(biāo)車248輛。水土流失治理面積3.9萬畝，造林綠化2.4萬畝，森林覆蓋率78.6%。加大環(huán)境執(zhí)法力度，立案查處環(huán)境違法行為53起。農(nóng)村家園清潔行動初顯成效，在南洋鎮(zhèn)、吾祠鄉(xiāng)召開農(nóng)村家園清潔行動專題現(xiàn)場會，驗(yàn)收并授牌農(nóng)村家園清潔行動示范村40個(gè)，農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)營195套，形成了上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。
四、注重改革創(chuàng)新，發(fā)展活力更大激發(fā)
各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。抓好平臺建設(shè)，行政服務(wù)中心通過國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位中期驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)更加完善，公共資源交易電子化招投標(biāo)全面推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”平臺建設(shè)深入推進(jìn)。抓好簡政放權(quán)，取消行政審批和服務(wù)事項(xiàng)30項(xiàng)，簡化辦理環(huán)節(jié)211個(gè)，42個(gè)單位1218個(gè)事項(xiàng)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，“一趟不用跑”和
“最多跑一趟”事項(xiàng)達(dá)89.7%，所有審批事項(xiàng)均提前辦結(jié);建立并聯(lián)審批事項(xiàng)72項(xiàng)，推行周末輪班辦事制。抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，探索落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”工作機(jī)制，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)驗(yàn)收全面完成，我市被確定為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣(市、區(qū))之一，并選定菁東、福滿、菁坑、下河等4個(gè)單位作為先行試點(diǎn)。抓好國有企業(yè)體制改革，推進(jìn)國投公司優(yōu)化重組，國有資產(chǎn)配置和運(yùn)營效率提高。深化水利產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新治水投入機(jī)制，與省水利廳成功對接項(xiàng)目9個(gè)，總投資5.6億元。
科技創(chuàng)新不斷加強(qiáng)。創(chuàng)新型漳平建設(shè)加快推進(jìn)，“雙創(chuàng)”支撐平臺進(jìn)一步完善，擁有高新技術(shù)企業(yè)11家、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)7家，具有省級以上工程技術(shù)研究中心的企業(yè)3家，永?；ú﹨R信息交流中心運(yùn)營良好，火柴空間站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地開工建設(shè)。國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，擁有有效發(fā)明專利42件、萬人擁有發(fā)明專利量1.7件。國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)加快，引進(jìn)花、茶、菜新品種、新技術(shù)100多個(gè)(項(xiàng))、開發(fā)茶葉新產(chǎn)品6個(gè)、認(rèn)定有機(jī)產(chǎn)品1項(xiàng)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。
對外交流不斷深化。堅(jiān)持招商引資“質(zhì)”“量”并重、雙向提升，鞏固廈漳泉，拓展長三角、珠三角，簽約重大項(xiàng)目3個(gè)、總投資48億元。助力兩岸融合發(fā)展，漳平臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園綜合考評位居大陸29個(gè)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園第一名，成為全國首個(gè)“臺灣青年產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)業(yè)示范基地”、全省首個(gè)“臺灣高校學(xué)生農(nóng)業(yè)教學(xué)實(shí)踐基地”，擁有兩岸交流示范基地、青年創(chuàng)業(yè)示范營及示范場;
“永福高山茶”入選廈門金磚會晤指定用茶和“砥礪奮進(jìn)的五年”國家大型成就展，并榮獲第十五屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會參展農(nóng)產(chǎn)品金獎。
五、注重民生福祉，人民獲得感持續(xù)提升
脫貧攻堅(jiān)全力推進(jìn)。對貧困人口實(shí)行“九措到戶”，組織開展了脫貧攻堅(jiān)季度攻勢行動，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、金融扶貧、健康扶貧等舉措，不斷完善精準(zhǔn)扶貧信息平臺，建立了貧困戶退出機(jī)制，對貧困人口實(shí)施動態(tài)監(jiān)測和管理，注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧，投入扶貧資金1.1億元，貧困人口脫貧5421人，達(dá)到退出貧困村條件的8個(gè)，龍巖市級扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)南洋鎮(zhèn)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到“摘帽”條件，完成易地扶貧搬遷2460人、危房改造305戶，“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)2855人次，發(fā)放扶貧小額貸款3236萬元，新型經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧增收465戶;實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收機(jī)制改革，在28個(gè)貧困村開展折股量化試點(diǎn)。助力就業(yè)扶貧，政府購買公益性崗位122個(gè)，實(shí)施激勵性扶貧項(xiàng)目49個(gè)、參與2265人。落實(shí)政策兜底扶貧，貧困人口享受低保3890人、醫(yī)療救助4222人、教育資助1058人。
社會事業(yè)發(fā)展加快。10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目加快實(shí)施，合計(jì)投資5.5億元。全市民生支出19億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到82.1%。教育質(zhì)量持續(xù)提升，中高考再創(chuàng)佳績，初中“五率”評比中獲龍巖市優(yōu)秀單位，獲得全省安全教育示范市、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市稱號;落實(shí)龍巖市“基礎(chǔ)教育十條”，教育補(bǔ)短板項(xiàng)目完成投資3.2億元，城關(guān)小學(xué)改擴(kuò)建、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第二附屬小學(xué)建成使用，“一校多區(qū)”管理學(xué)校增至13所，薄弱初中學(xué)校整體委托漳平三中或漳平二中管理的有3所，義務(wù)教育“陽光招生”、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村小學(xué)試點(diǎn)課間營養(yǎng)餐、城區(qū)小學(xué)托管服務(wù)等全面實(shí)施，義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女均就讀公辦學(xué)校，普惠性民辦幼兒園加快發(fā)展。
“健康漳平”建設(shè)取得新進(jìn)展，政府辦醫(yī)責(zé)任不斷強(qiáng)化，縣級公立醫(yī)院綜合改革扎實(shí)推進(jìn)，通過全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位評審;基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“一歸口、三下放”政策有力落實(shí)，市鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體逐步推進(jìn)，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高至50元;衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目完成投資3000萬元，完成西園衛(wèi)生院、20個(gè)村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)，市公共衛(wèi)生大樓及和平、靈地等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)加快推進(jìn)。兩孩政策穩(wěn)妥實(shí)施。文化體育事業(yè)加快發(fā)展，實(shí)施了4個(gè)文體惠民工程，開展了4項(xiàng)群文、17項(xiàng)文藝、14項(xiàng)全民健身賽事等活動，春季茶王(福州)品鑒推介會、水仙茶文化節(jié)及櫻花旅游文化節(jié)成功舉辦，在全國青少年舉重錦標(biāo)賽、全國射箭重點(diǎn)學(xué)校比賽中取得佳績。完成電視高清化播出改造工程，自辦電視節(jié)目實(shí)現(xiàn)高清化播出。第三次全國農(nóng)業(yè)普查圓滿完成。
社會保障力度加大。就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1654人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移4758人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.2%。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障平臺14個(gè)。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保繳費(fèi)覆蓋面不斷擴(kuò)大，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面參保人數(shù)3.2萬人。公務(wù)員職務(wù)與職級并行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼改革穩(wěn)步推進(jìn)，第三輪專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位設(shè)置全面完成，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動人事爭議調(diào)處、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法等工作取得新成效。養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展，擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院12個(gè)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站25個(gè)、村級幸福院33所、社區(qū)日間照料中心2個(gè)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家。
社會大局和諧穩(wěn)定?！捌桨舱钠健薄捌桨侧l(xiāng)村”“平安庫區(qū)”創(chuàng)建深入推進(jìn)，“科技創(chuàng)安”覆蓋率大幅提升。涉危涉爆、緝槍治爆、打黑除惡等專項(xiàng)整治深入開展，涉麻制毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理成果得到鞏固，立體化社會治安防控體系不斷健全，社區(qū)網(wǎng)格化治理模式有效運(yùn)作，社會組織參與社會治理和公共服務(wù)不斷擴(kuò)大。信訪工作“四個(gè)三”、矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制不斷健全，信訪態(tài)勢呈現(xiàn)“雙下降”，在重要敏感時(shí)期實(shí)現(xiàn)了“零上訪”。安全生產(chǎn)責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí)，打非治違及重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域等專項(xiàng)整治深入開展，未發(fā)生較大及以上事故。防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品監(jiān)管不斷強(qiáng)化，突發(fā)公共事件預(yù)警和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制不斷健全，自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件有效應(yīng)對。志愿服務(wù)活動蓬勃開展，志愿服務(wù)品牌加快培育。同時(shí)，國防動員、后備力量建設(shè)和雙擁共建取得新成效，人防、氣象、方志、檔案、地震、庫區(qū)移民、民族宗教、外事僑務(wù)和工會、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會等工作取得新進(jìn)展。
六、注重務(wù)實(shí)高效，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)
干事創(chuàng)業(yè)精神不斷激發(fā)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“雙亮雙比”活動，以感恩漳平人民之心和彰顯熱愛漳平的情懷，把理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)在做好政府工作的過程中，增強(qiáng)“馬上就辦”意識，改進(jìn)績效管理考評辦法，強(qiáng)化督查考核和行政問責(zé)，求真務(wù)實(shí)地推動社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，形成了“奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)敢為”和“多謀善為、一心共為”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
依法治市持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理市人大代表建議110件、市政協(xié)委員提案119件，滿意率分別達(dá)100%、99%，公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等決策程序進(jìn)一步健全，政務(wù)公開、行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行扎實(shí)推進(jìn)。改進(jìn)和加強(qiáng)行政復(fù)議，完善政府法律顧問制度，政府與法院、檢察院、工會互動聯(lián)席機(jī)制不斷健全?！捌呶濉逼辗ㄈ嬲归_，法律援助、公證辦理入駐行政服務(wù)中心，建成市公共法律服務(wù)中心、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)站、198個(gè)村(居)公共法律服務(wù)點(diǎn)。
紀(jì)律規(guī)矩更加嚴(yán)明。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全面落實(shí)政府黨組主體責(zé)任，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。完善預(yù)算管理制度，部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算分類細(xì)化科目公開率100%。持續(xù)強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)管招投標(biāo)、工程建設(shè)、政府采購、公款存放、專項(xiàng)補(bǔ)助資金等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，積極營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
各位代表!今年的成績來之不易，這是上級黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果，是全體市人大代表、政協(xié)委員和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和離退休老同志，向駐漳機(jī)構(gòu)、駐漳部隊(duì)、武警官兵，向企業(yè)界人士、來漳創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員和海內(nèi)外鄉(xiāng)親朋友，向所有關(guān)心支持漳平發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也看到當(dāng)前我市發(fā)展中存在的困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，產(chǎn)品供給質(zhì)量不夠高;新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)不快，一些行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，面臨穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的雙重壓力;發(fā)展不平衡、不充分問題較為突出，城市規(guī)劃建設(shè)管理有待加強(qiáng)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件比較薄弱，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較為艱巨，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療供給不足，社會保障水平不夠高，社會誠信體系尚未健全;生態(tài)環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排壓力較大，應(yīng)對重大自然災(zāi)害能力亟待提升。此外，一些工作人員推諉扯皮、消極腐敗等問題還時(shí)有發(fā)生。對此，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
2018年工作安排
各位代表!2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷，深入了解和把握當(dāng)代中國發(fā)展變革的新趨勢、新特征，對照黨的十九大作出的一系列新部署，結(jié)合漳平實(shí)際，一條一條地研究，不折不扣地落實(shí)，使之成為漳平發(fā)展的舉措和實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，接續(xù)奮斗，加快趕超，全力推進(jìn)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新漳平建設(shè)，努力創(chuàng)造無愧于新時(shí)代的新業(yè)績。
2018年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，按照市委決策部署，堅(jiān)持“鐵心抓項(xiàng)目，奮力促發(fā)展”這一工作主題，突出“振興產(chǎn)業(yè)、做美城鄉(xiāng)”兩大發(fā)展重點(diǎn)，主攻“項(xiàng)目落地、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)?！比髴?zhàn)役，補(bǔ)齊“教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施”四大社會事業(yè)短板，加快建設(shè)富強(qiáng)精美幸福漳平。
2018年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;一般公共預(yù)算總收入增長4.5%;地方一般公共預(yù)算收入增長7.8%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長16%;社會消費(fèi)品零售總額增長16%;外貿(mào)出口增長3%;實(shí)際利用外資增長6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.8%以內(nèi);完成上級下達(dá)的節(jié)能減排降碳任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
一、抓好項(xiàng)目攻堅(jiān)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手，開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動，著力提高項(xiàng)目謀劃、爭取、招商和實(shí)施能力，形成大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目的濃厚氛圍。
狠抓一批項(xiàng)目推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)一批”，深化項(xiàng)目落地攻堅(jiān)行動，全年謀劃項(xiàng)目90個(gè)以上、簽約項(xiàng)目66個(gè)以上、開工項(xiàng)目40個(gè)以上、投產(chǎn)項(xiàng)目42個(gè)以上、完成增資13億元以上，500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成291億元以上。以七大領(lǐng)域項(xiàng)目工程為抓手，加快實(shí)施143個(gè)項(xiàng)目，力爭完成投資89.2億元以上，中小項(xiàng)目力促短期內(nèi)開工、投產(chǎn)。抓好教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等61個(gè)補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板項(xiàng)目建設(shè)，完成投資15億元以上，確保南龍鐵路(漳平段)、紅尖山隧道竣工通車和南龍鐵路西園、雙洋站站前廣場及通站道路投入使用。抓好國省干線前期工作，推進(jìn)國省干線聯(lián)六線(蘆芝至和平)、頂郊至福頂(外環(huán)西路)改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè);抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路安保及危橋改造等工程;推行農(nóng)村公路“路長制”，提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平，打造農(nóng)村“暢、安、潔、美”通行環(huán)境。抓好城區(qū)飲用水第二水源、中小河流域治理(和平和春、永福穎水)、萬里安全生態(tài)水系(永福、新橋、雙洋)等項(xiàng)目前期，推進(jìn)湖庫水系綜合治理(城東和城西片區(qū)高水高排及生態(tài)補(bǔ)水)、中小河流域治理(新橋溪安仁、雙洋溪員當(dāng))、萬里安全生態(tài)水系(九龍江干流城區(qū)段、黃祠溪、南洋溪、溪南溪)、農(nóng)田水利、永福后盂水庫、赤水涵口水庫等項(xiàng)目建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)要素保障。堅(jiān)持開展重點(diǎn)項(xiàng)目征遷攻堅(jiān)行動，集中解決一批征遷“卡脖子”問題。加強(qiáng)項(xiàng)目用地報(bào)批，盤活工業(yè)園區(qū)閑置或低效的土地、廠房等資產(chǎn)，完成林地報(bào)批1000 畝以上、土地報(bào)批1000畝以上，收回閑置用地500畝以上。積極爭取上級資金支持，強(qiáng)化政銀企擔(dān)合作。引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、市政環(huán)保等領(lǐng)域投資，高效經(jīng)營運(yùn)作國有資產(chǎn)。健全人力資源市場用工服務(wù)體系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招工考核機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)招工優(yōu)惠政策，推動用工信息向就業(yè)一線群體延伸，引導(dǎo)在外務(wù)工人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工到園區(qū)企業(yè)就業(yè)，完成農(nóng)村勞動力進(jìn)工業(yè)園區(qū)務(wù)工1000人以上。支持建立各類職業(yè)中介培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善省外勞務(wù)協(xié)作基地建設(shè)，確保我市園區(qū)企業(yè)用工需求。
二、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持增量優(yōu)化與存量提升并舉，持續(xù)以發(fā)展培育“236”產(chǎn)業(yè)為突破口，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
力促工業(yè)做強(qiáng)做大。推進(jìn)資源型工業(yè)轉(zhuǎn)型，重抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，推動工業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模增長和創(chuàng)新增效，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資151億元以上、工業(yè)技改投資96億元以上。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)輕紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，抓好協(xié)龍色紗等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展輕紡產(chǎn)業(yè)上下游配套產(chǎn)品，力爭輕紡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值52億元;加快推進(jìn)戶外木竹制品產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，力爭木竹制品孵化園建成投入使用，通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營公司行業(yè)領(lǐng)軍作用，積極引進(jìn)木竹產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)前來投資，支持木村林產(chǎn)、青晨竹業(yè)、德諾木業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，努力將木竹產(chǎn)業(yè)打造成規(guī)模大、檔次高、后勁強(qiáng)的全國戶外木竹制品生產(chǎn)基地，力爭木竹加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值42億元。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持立邦濾清器、新佳鑫機(jī)械、麥豐密封件等細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)，開展企業(yè)技改及兼并重組、集聚發(fā)展，抓好重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)，力爭機(jī)械鑄造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值24億元。改造提升火電、煤炭等能源產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)紅尖山風(fēng)電場、大西嶺風(fēng)電場、城市天然氣管道供氣、工業(yè)園區(qū)集中供熱、箭竹坪煤礦等項(xiàng)目建設(shè)，力爭能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值18億元。推動發(fā)展一批水泥制品下游項(xiàng)目，加快紅獅礦山生態(tài)皮帶長廊、紅獅水泥窯協(xié)同處置固廢物及城市垃圾等項(xiàng)目建設(shè)，力爭建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值50億元。加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)，推進(jìn)新型建筑、高分子、防火防水、木材改性等新材料開發(fā)，支持九鼎氟化工、瑞森新材料、國強(qiáng)建材等企業(yè)發(fā)展，力爭新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20億元。完善工貿(mào)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米。扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)新橋工業(yè)集中區(qū)。
確保農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制和耕地保護(hù)制度，夯實(shí)糧食安全工作基礎(chǔ)，確保糧食播種面積19.2萬畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在7.8萬噸以上。加強(qiáng)地方特色農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)開發(fā)，以發(fā)展木竹、花卉苗木、茶葉、油茶、果蔬等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，探索發(fā)展檸檬、百香果、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)，力爭木業(yè)產(chǎn)值6.8億元、增長4%，竹業(yè)產(chǎn)值1.9億元、增長8%，茶葉產(chǎn)值9.8億元、增長9%，花卉產(chǎn)值2.6億元、增長10%。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建各類鋼架大棚1000畝以上，配置節(jié)水灌溉設(shè)備1000畝以上。引導(dǎo)和支持林下種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，完成林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值28億元以上、示范面積1000畝以上。做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，扶持市本級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社、家庭農(nóng)場、家庭林場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)，新增龍巖市級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社7家以上、家庭農(nóng)場30家以上。加快國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣建設(shè)，推進(jìn)種養(yǎng)加一體、農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效益和競爭力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立健全產(chǎn)地環(huán)境管理、生產(chǎn)過程管控、包裝標(biāo)識、準(zhǔn)入準(zhǔn)出等制度。
加大服務(wù)業(yè)發(fā)展力度。深入開展服務(wù)業(yè)“三比一看”競賽活動，加快培育規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，培育限上商貿(mào)企業(yè)32家以上、規(guī)上服務(wù)企業(yè)16家以上，抓好服務(wù)業(yè)投資重點(diǎn)新增長點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，確保服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到44%。大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮高鐵輻射效應(yīng)，抓好現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃和引進(jìn)工作。加大旅游資源整合開發(fā)，依托“一江兩岸”區(qū)位與空間資源，建設(shè)沿江休閑棧道及路燈、公園等配套設(shè)施，推進(jìn)盧卡溪谷休閑農(nóng)莊、拱橋中界漂流等項(xiàng)目建設(shè)，把“一江兩岸”打造成觀光游憩帶。結(jié)合永福特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加快永福AAAA級景區(qū)建設(shè)，盡快形成“四季有花，出門見花”高山旅游休閑區(qū)、避暑勝地。結(jié)合南洋生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)南洋國家濕地公園、北寮村“鄉(xiāng)村游”、紅林村瑤坑旅游景點(diǎn)建設(shè)。發(fā)揮赤水、雙洋、新橋、靈地等鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，把現(xiàn)有王景弘故里、百姓村、古民居、龍津瀑布、泰安堡等培育成鄉(xiāng)村休閑旅游示范點(diǎn)，逐步形成北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游長廊。打造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)基地，扶持國珍玉雕、鑫銅工藝等企業(yè)做大做強(qiáng)。培育自主電商品牌、農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)示范企業(yè)，拓展土特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道;加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，完善農(nóng)村淘寶村級服務(wù)點(diǎn)。推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等多元化“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好“菁和源”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，力爭上半年開工，逐步形成與醫(yī)院互連互通、服務(wù)便捷的醫(yī)養(yǎng)新格局，盡快把漳平建成龍巖乃至全省養(yǎng)生養(yǎng)老基地。
三、抓好城鄉(xiāng)建管，打造精美漳平。更加注重城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理、治理協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)以“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”活動為載體，加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，促進(jìn)城區(qū)、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村梯次發(fā)展。
推進(jìn)精美城區(qū)建設(shè)。樹立產(chǎn)城融合、景城同建理念，發(fā)揮城市規(guī)劃委員會作用，把綠色發(fā)展、漳平特色貫穿于城市建設(shè)過程中，加強(qiáng)城市整體規(guī)劃，抓好城市開發(fā)邊界劃定與管控，推進(jìn)“多規(guī)合一”。完善城區(qū)路網(wǎng)，推進(jìn)福滿北路提升改造、林隆南路二期等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)福滿路二期、頂興路、中和路三期、林昌路等項(xiàng)目;推進(jìn)和平南路、江濱北路、菁華大道(原工業(yè)路)二期等道路“白改黑”項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)和平中路、和平北路、外環(huán)東路、菁華大道(西園大橋至省道203線)等道路“白改黑”項(xiàng)目。建設(shè)公共停車設(shè)施，推進(jìn)漳平一中、體育中心及和平中路機(jī)械式、東門自走式等停車場建設(shè)。提升城區(qū)品質(zhì)，推進(jìn)萬榮菁都廣場、華龍棚戶區(qū)改造等房建項(xiàng)目建設(shè)，加快城區(qū)黑臭水體治理(東門溪、黃厝坂溪、福滿溪、長北坑溪)、九龍江北岸及東山公園景觀道等項(xiàng)目建設(shè)，抓好櫸子洲公園、福祉閣公園及城區(qū)節(jié)點(diǎn)等綠化提升改造，規(guī)劃建設(shè)供水、燃?xì)?、污水管網(wǎng)、公廁等項(xiàng)目，完善城區(qū)重要建筑、重要交通節(jié)點(diǎn)等夜景工程建設(shè)，打造九龍江“一江兩岸”休閑景觀帶。
加快新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。依托區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等優(yōu)勢，盡快把西園、和平、蘆芝等建設(shè)為承載城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的城郊產(chǎn)業(yè)型精品城鎮(zhèn)。抓好省級永福特色小鎮(zhèn)、田園綜合體試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)十里花廊、媽祖文化公園、臺灣風(fēng)情街、溪濱路改造提升、環(huán)臺品茶山道路、集鎮(zhèn)改造提升、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目建設(shè)，確保通過省級考核驗(yàn)收。抓好全國重點(diǎn)鎮(zhèn)新橋鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)福能麥元綠色小鎮(zhèn)、新橋污水處理廠及管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。抓好南洋生態(tài)小鎮(zhèn)、雙洋古鎮(zhèn)等生態(tài)旅游型、歷史文化型特色小鎮(zhèn)建設(shè)，爭取南洋生態(tài)小鎮(zhèn)成為省級特色小鎮(zhèn)。注重傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵建設(shè)，因地制宜推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和古村落、古民居保護(hù)開發(fā)，重點(diǎn)抓好20個(gè)美麗鄉(xiāng)村及雙洋東洋、溪南東湖等古村落建設(shè);用好用足舊村復(fù)墾、土地整理等政策，加大以獎代補(bǔ)力度，壯大鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)，新增優(yōu)質(zhì)耕地1200畝以上。
提升城鄉(xiāng)管理水平。三分建七分管，一座好城市、好鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建出來的，更是管出來的。發(fā)揮城市管理委員會作用，健全城市管理機(jī)制，強(qiáng)化街道、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)責(zé)任，推進(jìn)智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，讓城市管理更加網(wǎng)格化、信息化、智能化。推動環(huán)境衛(wèi)生、控違拆違、市容環(huán)境、交通秩序等專項(xiàng)整治見成效，讓城市環(huán)境更加干凈、整潔、有序。圍繞爭創(chuàng)省級文明城市目標(biāo)，深化“文明城市共建共享” “向不文明行為告別” “城管體驗(yàn)日” “移風(fēng)易俗”等系列活動，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，傳承和弘揚(yáng)紅色文化、閩南文化，提高市民文明素養(yǎng)，讓城市文明之美融入到每位市民生活之中。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，提升社區(qū)公共服務(wù)水平。深化農(nóng)村家園清潔行動，重點(diǎn)整治鎮(zhèn)容村貌，爭取驗(yàn)收并授牌農(nóng)村家園清潔行動示范村40個(gè)，讓生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效成為新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展新要求。優(yōu)化落戶、住房和公共服務(wù)均等化服務(wù)，加快農(nóng)村剩余勞動力向城區(qū)轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化真正融入城市生活。
強(qiáng)化綜合環(huán)境治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深化生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，鞏固提升“農(nóng)村治水、城區(qū)治氣”成果，力爭治水達(dá)到“233”目標(biāo)、治氣達(dá)到“234”目標(biāo)，保持碧水藍(lán)天。深化“河長制”工作機(jī)制，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，持續(xù)開展重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，實(shí)施小流域水質(zhì)提升工程、礦山生態(tài)環(huán)境治理，鞏固養(yǎng)殖業(yè)污染治理成果，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂、電毒炸網(wǎng)魚等違法行為。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考評獎懲措施，推動年度減排項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染物、涉重金屬行業(yè)、揚(yáng)塵等綜合治理，堅(jiān)決查處環(huán)境違法行為。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，抓好環(huán)城森林景觀提升、林分修復(fù)、綠色創(chuàng)建，推進(jìn)“森林進(jìn)城”，完成造林1.2萬畝，確保森林覆蓋率78.6%以上、森林蓄積量2060萬立方米以上。提升農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目建管水平。實(shí)施土壤污染防治與修復(fù)工程。完成水土流失綜合治理3.5萬畝。
四、抓好改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展新動能。加大改革創(chuàng)新牽引、對外交流合作力度，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極主動擴(kuò)大對外開放，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能。
縱深推進(jìn)各項(xiàng)改革。深化“放管服”改革，推進(jìn)國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建，全面清理調(diào)整行政審批事項(xiàng)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，逐步實(shí)現(xiàn)“受理零窗口、辦件零人工、領(lǐng)證零上門”，讓群眾和企業(yè)辦事“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。推行聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制，對涉及多部門辦理事項(xiàng)，明確牽頭、配合部門，實(shí)行分階段會商會審、跨部門聯(lián)動審批。推行市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二級行政審批服務(wù)聯(lián)動，打造“六個(gè)一”新型政務(wù)服務(wù)體系。支持公共資源交易平臺建設(shè)改革。深化國資國企改革，完善治理、強(qiáng)化激勵、突出主業(yè)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力和競爭力。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，制定農(nóng)村土地“三權(quán)分置”實(shí)施方案，促進(jìn)土地資源合理配置、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，抓好公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵和規(guī)范社會力量辦醫(yī)。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，加快動能轉(zhuǎn)換，新上市企業(yè)1家以上。減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)降本增效，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)市場活力。加大對科技領(lǐng)軍企業(yè)扶持力度，支持小微企業(yè)創(chuàng)新活動，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家以上、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)3家以上。加快新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，確保列入省級眾創(chuàng)空間1家以上。完善科技項(xiàng)目收益分配、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度，探索實(shí)行股權(quán)激勵、分紅激勵等辦法，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善人才引進(jìn)、人才培育、人才評價(jià)激勵、人才服務(wù)保障機(jī)制和創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。
提升對外交流合作水平。主動對接福建自貿(mào)區(qū)，加快融入廈漳泉大都市圈，承接沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)山?；?、優(yōu)勢互補(bǔ)。充分發(fā)揮“新古田會議”后續(xù)效應(yīng)，加大軍民融合項(xiàng)目引進(jìn)力度。深化兩岸融合發(fā)展，運(yùn)作好“大陸阿里山”品牌，抓好國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、臺灣青年產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)業(yè)示范基地、臺灣高校學(xué)生農(nóng)業(yè)教學(xué)實(shí)踐基地和兩岸交流示范基地、青年創(chuàng)業(yè)示范營及示范場建設(shè)，推進(jìn)臺灣青年創(chuàng)業(yè)中心、閩臺緣高山茶展銷和農(nóng)資配送中心等項(xiàng)目建設(shè)，確保漳平臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展水平穩(wěn)步提升。
五、抓好綜合保障，做實(shí)民生大事業(yè)。堅(jiān)持以人民為中心，認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力完善基層治理體系，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“以戶為基”，健全掛鉤幫扶、資金運(yùn)作、督查考評和貧困人口“進(jìn)、退”動態(tài)管理等制度，確保年度減貧200人以上、易地扶貧搬遷174人以上、脫貧2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)貧困村。建立統(tǒng)籌脫貧機(jī)制，做好脫貧后續(xù)保障，提高脫貧的質(zhì)量和可持續(xù)性。促進(jìn)扶貧與扶志、扶智深度結(jié)合，有效運(yùn)作扶貧小額信貸平臺和扶貧開發(fā)融資平臺，對有勞動能力的貧困戶繼續(xù)幫扶發(fā)展好1個(gè)以上脫貧增收項(xiàng)目，對有部分勞動能力的貧困戶實(shí)行“兜底+生產(chǎn)幫扶”政策;鼓勵和支持企業(yè)、社會組織、個(gè)人參與扶貧開發(fā)，確保36個(gè)貧困村開展折股量化試點(diǎn)有成效。落實(shí)好“三保險(xiǎn)、三救助”、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、雨露計(jì)劃等扶貧政策，爭取將因病因殘年老失能的貧困人口納入低保范疇。
統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全力抓好10件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，確保教育發(fā)展質(zhì)量和水平處于龍巖市前列;完善城鎮(zhèn)學(xué)校布局，推進(jìn)二中改擴(kuò)建、三中二期、城隍廟幼兒園和城北、城南小學(xué)及幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)，抓好溪南中心幼兒園、新橋西埔幼兒園、特教學(xué)校康復(fù)訓(xùn)練中心建設(shè);深化“一校多區(qū)”試點(diǎn)管理體制改革，實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)模式，落實(shí)義務(wù)教育“陽光招生”、新高考改革，提升教育教學(xué)質(zhì)量;扶持和發(fā)展普惠性民辦幼兒園;建立終身教育體系，抓好職業(yè)教育和培訓(xùn)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)衛(wèi)生職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè);加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施教師能力提升工程。打造“健康漳平”，落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)基本衛(wèi)生與健康服務(wù)差距;推進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”試點(diǎn)工作，完成市公共衛(wèi)生大樓建設(shè)，抓好市醫(yī)院“六大中心”、婦幼保健院、菁城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造提升和官田、吾祠、靈地等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，全面啟動村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好全面兩孩政策實(shí)施。繼續(xù)打造“小廣場大文化”品牌，開展少年兒童足球運(yùn)動培訓(xùn)，策劃山地自行車、陸跑、露營等國際體育品牌賽事，開展水仙茶、農(nóng)民畫、板凳龍等國家級、省級非遺申報(bào)工作。實(shí)施文體惠民工程，推進(jìn)奇和洞遺址博物館及周邊保護(hù)與利用開發(fā)。開展全民健身運(yùn)動，抓好競技體育工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。
提升社會保障水平。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1700人以上、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4500人以上。完善機(jī)關(guān)事業(yè)、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)間的接續(xù)政策，健全收入分配制度，加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，建立健全經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等住房供應(yīng)體系。大力發(fā)展志愿服務(wù)、社會福利和慈善事業(yè)，完善社會救助體系和農(nóng)村留守兒童、婦女、殘疾人、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。建設(shè)更高水平的平安漳平，持續(xù)開展“平安縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)創(chuàng)”活動。認(rèn)真履行綜治維穩(wěn)責(zé)任，落實(shí)綜治激勵懲戒機(jī)制，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會綜合治理”，建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺。加強(qiáng)立體化社會治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，全力抓好涉麻制毒、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、緝槍治爆等突出問題整治。健全社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制，完善專業(yè)調(diào)解組織，及時(shí)有效排查和化解矛盾糾紛。依法處置信訪事項(xiàng)，落實(shí)“三到位一處理”。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面排查治理各類事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，切實(shí)防控財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。推動社會組織多元健康發(fā)展，發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織積極作用。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，抓好村級組織換屆工作。同時(shí)，抓好國防動員、后備力量建設(shè)和雙擁共建，抓好人防、氣象、方志、檔案、地震、庫區(qū)移民、民族宗教、外事僑務(wù)等工作，支持工會、工商聯(lián)、紅十字會等事業(yè)工作。
六、抓好自身建設(shè)，提高治理現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府、服務(wù)政府和廉潔政府建設(shè)，不斷提高政府治理現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意政府。
忠誠堅(jiān)定、從嚴(yán)治政。牢固樹立和切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委各項(xiàng)決策部署，做到“市委有號召，政府有行動”“市委有要求，政府有落實(shí)”。堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到從嚴(yán)治政之中，落實(shí)到政府工作人員能力和作風(fēng)建設(shè)之中，努力打造勇立潮頭、敢于爭先的漳平干部隊(duì)伍。加強(qiáng)績效管理考核，完善常態(tài)化督促檢查工作機(jī)制和約束機(jī)制，確保重大決策部署落實(shí)到位。
尊崇法治、依法行政。依法接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決議決定并定期報(bào)告工作。自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會各界的意見。認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)提案，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。自覺接受監(jiān)察監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查，全面落實(shí)政府法律顧問制度，鼓勵公民參與政策制定和社會治理，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。落實(shí)重大行政決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，讓權(quán)力公開透明、陽光運(yùn)行。加強(qiáng)政府信息公開，推進(jìn)政府誠信建設(shè)，努力讓群眾對政府工作過程和結(jié)果雙滿意。
彰顯情懷、實(shí)干實(shí)政。“政者，口言之，身必行之”。漳平是一個(gè)有歷史、有文化、有底蘊(yùn)、有活力的好地方，一山一水漳平情，政府及其工作人員要懷著感動和感激，倍加珍惜黨和人民賦予的為漳平人民服務(wù)的寶貴機(jī)會，順應(yīng)新時(shí)代新要求，立志、立學(xué)、立行，以身作則、率先垂范，用釘釘子精神推動漳平經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，努力交出一份讓黨和人民滿意的答卷。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)重行、搶拼嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，不斷探索符合漳平實(shí)際的特色發(fā)展路徑。堅(jiān)持以人民為中心，帶著感情傾聽民聲，真心實(shí)意為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。堅(jiān)持知難而進(jìn)、迎難而上，遇到矛盾不繞，面對困難不躲，解決問題不拖，不遺余力抓項(xiàng)目，親力親為抓發(fā)展。
干凈自律、勤勉為政。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例、廉潔自律準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，始終保持廉潔本色。強(qiáng)化督查問責(zé)，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為。堅(jiān)持政府過緊日子，集中財(cái)力辦大事，完善財(cái)政預(yù)算管理，加強(qiáng)政府債務(wù)管理。深入推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督，做精做實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作。強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，堅(jiān)決查處不正之風(fēng)和腐敗行為，切實(shí)做到政治清明、政府清廉、干部清正。
各位代表!展望新征程，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn);肩負(fù)新使命，我們志當(dāng)奮發(fā)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)富強(qiáng)精美幸福漳平、書寫新時(shí)代的漳平發(fā)展新篇章而努力奮斗!
