(2018年1月18日在青神縣第十七屆人民代表大會第三次會議上)
青神縣人民政府縣長徐琳
各位代表：
我代表縣人民政府向大會作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2017年工作回顧
2017年，縣政府在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞縣委“135”工作思路、“一帶兩路、擁江發(fā)展、一心一環(huán)、多點支撐”發(fā)展戰(zhàn)略和綠色發(fā)展五年行動計劃總體部署，堅持綠色發(fā)展，攻堅項目投資，突出抓好“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險”各項工作，較好地完成了縣第十七屆人民代表大會第二次會議確定的目標任務。
預計，全年GDP完成74.79億元，增長2.8%;全社會固定資產投資完成63.7億元;地方一般公共預算收入完成4.89億元，增長5.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30137元，增長8.2%;農村居民人均可支配收入16174元，增長9.2%;招商引資到位資金40.25億元。三次產業(yè)結構比由2016年的12.8：55：32.2優(yōu)化為11.2：52.5：36.3。全省縣級經濟綜合評價排位85位，較上年上升3位。
一、突出產業(yè)支撐，核心競爭力不斷增強，轉型升級動力強勁
——工業(yè)經濟穩(wěn)中向好。堅持以機械產業(yè)為主導，促進工業(yè)經濟轉型升級。青城機械環(huán)保設施升級改造、泰禾機械鐵路電氣化接觸網生產線技改二期等23個項目竣工投產，眾鑫盛高效節(jié)能飼料膨化機生產等19個項目開工建設，全省傳統(tǒng)產業(yè)改造升級智能制造方向現場交流會在青神召開。四川丹甫、泰禾機械獲國家高新技術企業(yè)稱號，青城機械獲省級科技進步三等獎。推進“一區(qū)四園”①建設，啟動縣工業(yè)開發(fā)區(qū)擴區(qū)調位，推進園區(qū)“1+2”②組團發(fā)展，加快斑布健康竹產業(yè)園項目前期工作，力興機械產業(yè)孵化園項目快速推進。完成工業(yè)固定資產投資30.5億元，實現工業(yè)總產值91.3億元，工業(yè)用電量增速全市第一。
——竹編產業(yè)蓬勃發(fā)展。推進竹編產業(yè)機械裝備化，購置竹編機械裝備50余套，研發(fā)設計組合式數控原竹專用去青機等竹編機械裝備。與國際竹藤組織、中國輕工工藝品進出口商會合作，積極籌備國際(眉山)竹產業(yè)交易博覽會。竹編產業(yè)園區(qū)榮獲全省首批林業(yè)雙創(chuàng)示范基地、四川省巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓基地。國際竹藝中心開工建設，竹藝小鎮(zhèn)、竹林院子加快推進前期工作。建成現代竹林基地19萬畝，竹產業(yè)總產值19.57億元，全省現代林業(yè)產業(yè)園區(qū)現場會在青神召開。推進以竹編產業(yè)為主的文化旅游業(yè)發(fā)展，預計實現旅游收入32億元，外貿出口1600萬美元。
——特色農業(yè)提檔升級。堅持以發(fā)展都市現代農業(yè)為重點，推進“橘香漁歌”“茶語原鄉(xiāng)”田園綜合體建設。圍繞青神�嶄�“雙品”“雙晚”③發(fā)展思路，與中國農業(yè)科學院柑桔研究所、成都京東世紀貿易有限公司開展技術服務合作，舉辦第一屆京東網上�嶄探?。启?#65533;百公里�嶄灘�業(yè)大環(huán)線連線建設，新植改造標準果園2萬畝，新增農產品“三品一標”④品牌2個，新增省、市級專合社6家、家庭農場7家，培育新型職業(yè)農民500人。完成糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)劃定，成功創(chuàng)建省級農民增收新產業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣。
二、突出項目引領，基礎建設更加完善，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善
——城鄉(xiāng)建設加速推進?！岸嘁?guī)合一”省級試點通過專家評審，中巖風景區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復，編制完成漢陽場鎮(zhèn)社區(qū)國家級傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃?？偼顿Y15億元的濱江新區(qū)項目完成土地整理、項目策劃和初設，完成5萬平方米中心城區(qū)棚戶區(qū)、鴻化路、子健路改造，加快實施城市夜景照明工程。推進西龍鎮(zhèn)、黑龍鎮(zhèn)國家級重點鎮(zhèn)、省級試點鎮(zhèn)建設。成功創(chuàng)建第四屆四川省文明城市，南城鎮(zhèn)蘭溝村創(chuàng)建全國文明村，14個村通過省級“四好村”考核驗收，創(chuàng)建市級“四好村”27個，建成幸福美麗新村18個。新增建成區(qū)面積0.33平方公里，城鎮(zhèn)化率提高1.65個百分點。
——交通發(fā)展蓄勢突破。投資5.6億元的岷東大道(青神段)一期工程、3.8億元的岷江二橋項目全面開工建設，成樂高速擴容(青神段)及觀金出口連接線項目前期工作快速推進，瑞西路等農村公路、樂青路南城大橋至瑞峰場鎮(zhèn)段改造進展順利?；⒍上诫姌屑~工程、S103(青神至五通橋)青神段、G245、S401、S307等項目前期工作有序推進。
——水利設施不斷完善。水利基礎設施建設累計投入1.56億元。完成新建楊柳嘴堤防主體工程及加固黑龍大堤工程，啟動南城鎮(zhèn)思蒙河防洪治理工程、官廳水庫灌區(qū)配套改造工程，復興水庫擴建工程完成立項。實施高效節(jié)水灌溉工程，新建和整治渠道38.97公里、山坪塘37口，新建蓄水池94口，改造泵站12處，建成高效節(jié)水灌溉面積4000畝。
三、突出改革創(chuàng)新，開放合作全面提升，要素保障更加有力
——改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進。深化供給側結構性改革，推進“三去一降一補”⑤工作，積極淘汰落后產能。大力推進省級經濟林木(果)權證抵押貸款試點工作，實現貸款8440萬元。國家級電子商務進農村綜合示范縣項目建設績效評估全省第三名，全省電子商務重點地區(qū)示范項目建設培訓班在青神舉辦，實現網絡零售額5.5億元。深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新“22544”⑥戰(zhàn)略，新增民營企業(yè)251戶、個體工商戶1360戶。
——開放合作步伐加快。深化國際和區(qū)域合作，參加國際竹藤組織成立20周年慶祝等活動。成功舉辦“四川竹藝·絲路綻放”眉山青神竹藝文化馬來西亞檳城展銷會，9家竹制品企業(yè)成功申報國家海關報關單位，青神竹編系列產品被選用為省級外事接待用品。舉辦青神縣融入天府新區(qū)投資促進推介等活動，全年新簽約項目7個，協(xié)議總投資38億元。與四川旅游學院、四川工程職業(yè)技術學院開展院縣合作。
——要素保障不斷強化。土地集約節(jié)約工作獲國務院辦公廳通報表揚，全年爭取建設用地指標1200畝，盤活工業(yè)閑置資產11宗?？h內金融機構余額存貸比49.67%，德恩精工IPO⑦進入審核審批階段。包裝PPP⑧項目6個，總投資34億元，海綿城市建設防洪排澇工程PPP項目完成招標，S103線等PPP項目進入招標階段，青神中學整體搬遷等PPP項目完成入庫。投資6000萬元升級改造農村電網，完成35KV蘭黑線改造、10KV城北開閉所等建設。
四、突出環(huán)境整治，三大戰(zhàn)役強力推進，綠色發(fā)展成效明顯
——認真整改環(huán)保突出問題。按照“黨政同責、一崗雙責”原則，堅持問題導向，采取“清單制+責任制”，邊督察邊整改，辦理中央環(huán)保督察組交辦件21件，完成省、市環(huán)保督察整改26件。復興水庫飲用水水源地保護等一批環(huán)保突出問題整改到位?！吧y污”企業(yè)整治疏堵結合做法受到省市肯定。
——縱深推進“三大戰(zhàn)役”。制定大氣、水、土壤污染防治實施方案。完成全縣20蒸噸以上鍋爐除塵脫硫脫硝改造，淘汰建成區(qū)范圍內10蒸噸以下燃煤鍋爐，抓實全域秸稈禁燒、餐飲油煙治理、揚塵管控等大氣污染防治，空氣質量優(yōu)良率75.8%，全市排名第二。嚴格落實河長制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站全部建成投用，縣生活垃圾壓縮轉運站開工建設，強化畜禽養(yǎng)殖治理和糞污資源化利用。岷江青神出境斷面主要污染指標全面下降，水質從Ⅳ類提升到Ⅲ類。推進土壤污染防治行動，完成農用地土壤污染點位詳查。
——扎實開展生態(tài)建設。積極引導構建標準綠色循環(huán)產業(yè)體系，節(jié)能減排有效推進。開展“綠滿青神”行動，完成中心城區(qū)、眉青快速通道和錦繡大道等主要道路春秋兩季綠化，營造林1.9萬畝，全縣森林覆蓋率達47.16%，建成區(qū)綠化覆蓋率達34.24%。啟動國家級生態(tài)文明建設示范縣、國家園林縣城創(chuàng)建，尖山省級森林公園完成申報，南城鎮(zhèn)榮獲省級森林小鎮(zhèn)。
五、突出基礎民生，社會治理持續(xù)強化，全縣大局穩(wěn)定和諧
——脫貧成效鞏固提升。下足“繡花”功夫深化脫貧攻堅，實施22個扶貧專項計劃，開展脫貧攻堅“回頭看、回頭幫”。扶貧資金股權量化模式被中央電視臺“焦點訪談”、人民日報等媒體專題報道。完成134戶390人易地扶貧搬遷任務和71戶農村危房改造，全覆蓋督導2016—2017年易地扶貧搬遷工作。
——社會事業(yè)不斷進步。全面完成十大民生工程和十件民生實事。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2380人。完成縣幼兒園整體搬遷、縣中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務用房、縣老年養(yǎng)護院主體工程，開工建設縣人民醫(yī)院住院業(yè)務用房。通過省級衛(wèi)生縣城復審，完成縣婦幼保健院二級甲等、縣疾控中心二級乙等機構創(chuàng)建，持續(xù)深化四川省食品安全示范縣創(chuàng)建成果。打造“學在青神”品牌，推進智慧教育，青神中學教師王曉梅榮獲全國十大“最美教師”。結合行業(yè)特點和重大主題活動，舉辦竹鄉(xiāng)大舞臺5場，搭建群眾文化活動平臺。
——社會治理成效明顯。狠抓社會治安突出問題整治，整合“天網”、道路交通治安卡口、農村“雪亮工程”，形成全域覆蓋動態(tài)化社會監(jiān)控體系，眉山市反恐防暴應急演練在青神舉辦。大力開展非法營運電(機)動三(四)輪車整治，道路交通秩序明顯好轉。深入推進“七五”普法，扎實開展法律七進。落實全員安全生產責任制和雙重預防機制，未發(fā)生較大以上安全生產事故。榮獲全國平安建設先進縣，瑞峰鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級安全社區(qū)，漢陽鎮(zhèn)通過省級安全社區(qū)復評。
六、突出依法行政，作風建設全面加強，法治政府形象凸顯
——依法行政深入推進。制定《青神縣法治政府建設實施方案(2016—2020年)》，堅持縣政府常務會會前學法制度。深化法治政府示范創(chuàng)建，眉山市法治政府示范創(chuàng)建現場推進會在青神召開，縣地稅局成功創(chuàng)建全市首批省級法治基地。堅持依法決策、依法行政，加強政府性投資項目規(guī)范管理。認真辦理縣人大代表批評建議意見60件、縣政協(xié)委員提案85件，代表、委員滿意或基本滿意率100%。
——行政效能不斷優(yōu)化。深化“放管服”改革，完成省級承擔行政職能事業(yè)單位改革試點工作，扎實開展全省相對集中行政許可權改革試點工作，實現“雙隨機、一公開”⑨監(jiān)管方式全覆蓋。一體化政務服務平臺上線運行，細化辦事服務事項1000余項。
——作風建設持續(xù)加強。認真學習貫徹黨的十九大精神，“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”和全市執(zhí)紀為民“4+X”⑩系統(tǒng)治理相關要求，抓實巡察問題整改，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，不斷推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨。加強涉農惠民資金監(jiān)管，加大審計監(jiān)督力度，完善縣政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部審計制度。
保密、檔案、地方志、氣象、郵政、老齡、外事臺僑、民族宗教、婦女兒童、殘疾人、國防動員、公共資源交易等工作取得新成績。
成績的取得，是縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，是全縣人民團結奮斗、拼搏進取的結果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員、老領導、老同志，向全縣人民、駐軍、武警、消防官兵、政法干警，向關心、支持和參與青神發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，發(fā)展中還面臨許多問題和挑戰(zhàn)：一是經濟下行的壓力依然存在，轉型升級的動能不足;二是發(fā)展承載能力不夠，與高質量發(fā)展的要求還有差距;三是各類社會風險還不同程度存在，社會治理水平有待進一步提高;四是依法行政還需加強，作風不嚴不實的現象還一定程度存在。對此，我們要清醒認識，積極應對，認真加以解決。
2018年重點工作
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。要認真貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞省委、市委和縣委工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，按照高質量發(fā)展的要求，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，努力建設幸福美麗青神。
全年GDP增速確保7.5%，力爭8.5%;地方一般公共預算收入增速確保7.5%，力爭8%;全社會固定資產投資增速10%;農村居民人均可支配收入增速9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速8%;城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點。
一、堅持新發(fā)展理念，抓特色產業(yè)，促供給側結構性改革
——不斷壯大以機械產業(yè)為主的現代工業(yè)業(yè)態(tài)。堅持發(fā)展以機械產業(yè)為主導的工業(yè)經濟，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，促進“青神制造”向“青神智造”轉變。加快推進“一區(qū)四園”建設，完成縣工業(yè)開發(fā)區(qū)擴區(qū)調位，大力推進省級工業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建，啟動縣工業(yè)開發(fā)區(qū)第三期市政道路建設。開工建設斑布百萬噸竹材生物質精煉項目、青城機械數控木工機床生產項目、德鑫航空新能源特種車輛生產項目，完成工業(yè)固定資產投資30億元。
——大力發(fā)展以竹編產業(yè)為主的文化旅游業(yè)態(tài)。全面推進竹編產業(yè)機械裝備化，提高青神竹編產業(yè)化、標準化水平。國際竹藝中心建成投用，完成竹林院子一期建設。竹編產業(yè)園區(qū)爭創(chuàng)省級文化產業(yè)示范園區(qū)和國家林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)，國際竹藝博覽館創(chuàng)建國際竹藤組織竹產品展覽基地和竹子技術培訓基地。全域推進“廁所革命”，啟動漢陽古鎮(zhèn)國家AAAA級景區(qū)創(chuàng)建。舉辦竹藝禧年華、瑞峰龍舟旅游文化節(jié)、�嶄搪糜撾幕�節(jié)等會節(jié)活動。
——加快升級以�嶄灘�業(yè)為主的特色農業(yè)業(yè)態(tài)。堅持質量興農、綠色興農，堅持種養(yǎng)結合、循環(huán)發(fā)展。深入推進百公里�嶄灘�業(yè)大環(huán)線連線建設，新建標準果園3000畝。加快“橘香漁歌”田園綜合體、西山種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)、果園林下萬畝紫云英花海基地建設，著力建設全國晚熟柑桔優(yōu)勢區(qū)，積極爭創(chuàng)省級農業(yè)綜合開發(fā)縣、省級農產品質量安全監(jiān)管示范縣。深化與中國農業(yè)科學院柑桔研究所合作，培育“馬克斗”優(yōu)勢品牌，完成市級晚熟柑橘高標準果園建設技術規(guī)程認定，啟動“青神�嶄�”國家地理標志保護產品申報。健全京東電子商務青神特色農產品線上線下營銷體系，實現“東坡味道·青神�嶄�”產值14億元。
二、堅持高質量發(fā)展，抓項目突破，促經濟轉型升級
——強力推進重大項目。緊緊圍繞“落實年”主題，著力項目大會戰(zhàn)、投資大突破、推進大攻堅。岷東大道(青神段)一期工程全面完成路基建設，岷江二橋工程達到通行條件，濱江新區(qū)市政道路、景觀工程、防洪排澇管網基本完成。全面推進投資35億元的斑布健康竹產業(yè)園、投資14億元的虎渡溪航電樞紐工程、投資12億元的S103(青神至五通橋)青神段項目、投資5億元的成樂高速擴容(青神段)及觀金出口連接線項目、投資4.2億元的復興水庫擴建工程，加快G245、S401、S307等項目前期工作。堅持“六個跟著項目走”⑪，掛圖作戰(zhàn)、看板管理，嚴格規(guī)范項目建設程序，扎實推進項目建設。
——全力謀劃爭取項目。充分研究國家、省、市政策投向，瞄準長江流域水污染治理、“千企千鎮(zhèn)”工程、革命老區(qū)開發(fā)等投資重點，加大產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、基礎設施和文化旅游等項目的謀劃包裝，爭取各類項目資金6.4億元以上。積極包裝儲備岷江水上旅游綜合開發(fā)、河湖水系連通工程等項目。
——聚力夯實要素保障。加強專業(yè)技術人才隊伍建設，大力引進和培養(yǎng)創(chuàng)新型技能型人才。嚴格耕地保護和土地管理，完成易地扶貧搬遷城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目、工礦廢棄地復墾利用項目，優(yōu)先保障重大項目土地供給。充分發(fā)揮金融服務實體經濟的作用，拓寬融資渠道，縣內金融機構余額存貸比達49%。鼓勵引導企業(yè)直接融資，德恩精工實現主板上市。啟動35KV穆家埂變電站增容擴建項目，不斷增強水、電、天然氣保障力度。
三、堅持全面深化改革，抓開放合作，促發(fā)展動能轉換
——不斷深化改革創(chuàng)新。防范化解重大風險，進一步規(guī)范和加強政府性債務管理。積極推進農村集體產權制度改革，穩(wěn)步推進投融資、教育、衛(wèi)生、統(tǒng)計管理體制等縣域綜合改革，做實做大做強縣屬國有公司。激發(fā)和保護企業(yè)家精神，支持民營企業(yè)發(fā)展，增強民營經濟活力。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，新培育中小微企業(yè)165戶，個體工商戶600戶。大力推進“互聯(lián)網+”、電子商務融合發(fā)展，打造青神竹編跨境電商發(fā)展平臺，培育新模式、新業(yè)態(tài)、新產品。
——深入推進開放合作。搶抓“一帶一路”、天府新區(qū)、天府國際機場和國際空港新城、四川自貿區(qū)、眉山環(huán)天府新區(qū)經濟帶等戰(zhàn)略機遇，更高層次、更寬領域擴大開放合作。深化與國際竹藤組織合作，全力舉辦國際(眉山)竹產業(yè)交易博覽會。深化校地、院縣合作，推進政產學研用深度融合。
——大力開展招商引資。圍繞三大特色產業(yè)補鏈延鏈強鏈招商，繼續(xù)推進分類分層定點定向招商，實現招大引強、招高引新、招商引智，不斷推動產業(yè)集群發(fā)展。積極組織青神竹編參展廣交會，參加西博會、農博會等省內外重大招商推介活動，精心謀劃青神特色優(yōu)勢產業(yè)招商推介會，力爭招商引資到位資金40億元。
四、堅持人與自然和諧共生，抓生態(tài)建設，促城鄉(xiāng)環(huán)境改善
——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠色發(fā)展。以濱江城市、綠滿青神、兩路三橋等行動為支撐，強力推進國家級生態(tài)文明建設示范縣、國家園林縣城創(chuàng)建，積極參與眉山市創(chuàng)建國家級、省級森林城市工作。轉變經濟發(fā)展方式，推進節(jié)能減排，推行領導干部自然資源資產離任審計。深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開展美城新村行動。推進“綠海明珠、千湖之城、百園之市”建設，持續(xù)開展“一河一堰”綜合治理，實施岷江流域生態(tài)屏障建設項目，恢復和新增水域面積2平方公里，全縣森林覆蓋率達47.56%以上。
——實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設幸福美麗鄉(xiāng)村。重點打造竹藝小鎮(zhèn)、斑布小鎮(zhèn)，加快黑龍鎮(zhèn)、西龍鎮(zhèn)國家級重點鎮(zhèn)、省級試點鎮(zhèn)建設，抓好漢陽場鎮(zhèn)社區(qū)國家級傳統(tǒng)村落保護，西龍鎮(zhèn)成功申報四川省特色小鎮(zhèn)。推進“四好農村路”建設，建成省級“四好村”10個、市級“四好村”15個。
——持續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”。不斷鞏固提升中央、省、市環(huán)保督察整改成果，開展污染源普查，深入實施“點長治氣”“河長治水”“田長治土”。開展“散亂污”企業(yè)整治、揚塵管控、揮發(fā)性有機物治理等專項整治行動，確?？諝赓|量優(yōu)良率76%以上。深入推進河長制工作，全面開展“六大任務”⑫，加快思蒙河、金牛河等重點小流域治理，完成縣工業(yè)開發(fā)區(qū)污水處理廠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站提標擴建及其配套管網工程PPP項目入庫并推進建設，確保出境斷面水質優(yōu)于入境斷面。加強土壤信息化管理平臺建設，實施土地分類治理，確保土壤環(huán)境質量持續(xù)改善。
五、堅持以人民為中心，抓民生改善，促社會和諧穩(wěn)定
——守住脫貧穩(wěn)固線。圍繞“兩不愁、三保障” “四個好”目標和“1593”⑬脫貧攻堅部署，注重扶貧和扶志、扶智相結合，激發(fā)貧困人口內生動力，鞏固扶貧成果，提高脫貧質量。全面完成2016—2018年262戶751人易地扶貧搬遷任務，確?！鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、有事做、能致富”。
——提升民生幸福線。守住底線民生、保障基本民生、關注重點民生，統(tǒng)籌推進社會保障體系、社會救助體系和社會養(yǎng)老服務體系建設，全面完成省、市下達我縣民生工程任務?？h幼兒園整體搬遷、縣中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務用房、縣老年養(yǎng)護院、縣生活垃圾壓縮轉運站等項目建成投用，完成縣人民醫(yī)院住院業(yè)務用房主體工程建設。實施文化立縣戰(zhàn)略，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，持續(xù)開展“竹鄉(xiāng)大舞臺”等系列群眾文化活動，啟動第五屆四川省文明城市創(chuàng)建。
——筑牢社會平安線。提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，加快建設社會治安防控體系，完成智能化交通提升工程、公共安全視頻聯(lián)網工程、縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設。深入實施“七五”普法，全面完成基層司法所規(guī)范化建設。樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，堅決遏制較大以上安全生產事故，全域推進省級安全社區(qū)創(chuàng)建。實施食品安全戰(zhàn)略，保障糧食安全。
六、堅持依法行政，抓作風建設，促政府清廉高效
——加強政治建設。深入學習貫徹黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，堅決貫徹落實中央、省、市和縣委的各項決策部署。大力加強政府系統(tǒng)黨的建設，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
——加強法治建設。全面推進依法行政，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序和責任追究制度，強化重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估。奉守職權法定，依法履行職責，加大安全、環(huán)保、規(guī)劃等行政執(zhí)法力度。加強行政應訴、行政復議工作，落實行政機關負責人出庭應訴制度。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，縣政協(xié)的民主監(jiān)督，縣監(jiān)察委員會的紀律監(jiān)督，加強審計監(jiān)督。
——加強作風建設。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及實施細則，規(guī)范辦公用房、公務用車管理，堅決整治“庸懶散浮拖”，持之以恒正風肅紀，防止“四風”反彈回潮。深化“放管服”改革，加快“互聯(lián)網+政務服務”進程，推進省級相對集中行政許可權改革試點工作，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。按照“既要政治過硬，也要本領高強”的要求，加強政府系統(tǒng)干部能力建設。
各位代表，新時代開啟新夢想，新征程譜寫新篇章。讓我們以黨的十九大精神為指引，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，不忘初心、牢記使命、繼續(xù)前進，為建設幸福美麗青神而不懈奮斗!
注釋
?、僖粎^(qū)四園：省級工業(yè)開發(fā)區(qū)，斑布健康竹產業(yè)園、立白日用家居產業(yè)園、力興機械產業(yè)孵化園、彩虹醫(yī)藥產業(yè)園。
②1+2：1即一個工業(yè)核心區(qū)，2即西龍工業(yè)區(qū)和黑龍工業(yè)區(qū)。
?、邸半p品”“雙晚”：品質和品牌，推廣晚熟品種和留樹保鮮晚采技術。
?、苋芬粯耍簾o公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志。
?、萑ヒ唤狄谎a：去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
?、?2544：2即實現“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體競相涌現、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不斷提升”兩大目標;2即培育人才和企業(yè)兩大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心主體;5即構建“以�嶄灘�業(yè)為龍頭的50億現代農業(yè)、以機械產業(yè)為龍頭的百億現代工業(yè)、以岷江旅游為龍頭的現代服務業(yè)、50億竹產業(yè)、電子商務示范縣”五大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系;4即實施“回歸、引進、培育、轉化”四大行動;4即落實“產業(yè)培育、財政金融扶持、人才激勵、政務服務”四大政策。
?、逫PO：Initial Public Offerings縮寫，是指一家企業(yè)或公司(股份有限公司)第一次將它的股份向公眾出售。
⑧PPP：Public-Private Partnership縮寫，即政府和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種項目融資模式。在該模式下，鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設
⑨雙隨機一公開：即在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。
?、?+X：4即農業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧4個系統(tǒng)，X即民政、教育等9個自選系統(tǒng)。
⑪六個跟著項目走：宣傳跟著項目走、人才跟著項目走、扶持跟著項目走、監(jiān)督跟著項目走、考核跟著項目走、維穩(wěn)跟著項目走。
⑫六大任務：水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管。
⑬1593：1即明確到2017年，眉山市在全省率先全面完成扶貧攻堅任務“一個目標”;5即實施扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、災后重建幫扶一批“五個一批”減貧行動;9即精準實施產業(yè)培育扶貧工程、幸福美麗新村建設扶貧工程、基礎建設扶貧工程、能力提升扶貧工程、醫(yī)療衛(wèi)生改善扶貧工程、社會保障扶貧工程、文化惠民扶貧工程、生態(tài)保護扶貧工程和社會合力扶貧工程“九大領域”脫貧工程;3即強化組織領導保障、政策扶持保障、改革創(chuàng)新保障“三大保障”。
