2018年1月7日在松潘縣第十四屆人民代表大會第二次會議上
松潘縣人民政府縣長 李建軍
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議。并請縣政協(xié)委員和列席同志提出意見。
2017年工作回顧
2017年，是全縣上下推進“十三五”規(guī)劃落地落實的關(guān)鍵之年，是全縣各族群眾加速脫貧奔康的攻堅之年，是全縣各項事業(yè)繼續(xù)提升鞏固的奮進之年。2017年以來，面對宏觀經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，“6·24”茂縣疊溪山體滑坡、“8·6”茂縣石大關(guān)山體垮塌、“8·8”九寨溝地震等多重考驗，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，認真貫徹落實國家、省州各項決策部署，以同步全面建成小康社會為目標(biāo)，堅持“增量提質(zhì)、科學(xué)發(fā)展”總基調(diào)，全面履行政府職責(zé)，主動作為、開拓創(chuàng)新，踐行“五大發(fā)展理念”，強力實施“1231”戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實“創(chuàng)先晉級”要求，扎實推進“高原生態(tài)家園·國際旅游勝地”建設(shè)，繼續(xù)鞏固提升“三項整治”和“四大戰(zhàn)場”工作成果，創(chuàng)新推進“兩項行動”，基本完成了縣十四屆人大一次會議確定的各項主要目標(biāo)任務(wù)。
一、專注改革與發(fā)展，縣域經(jīng)濟在合力共為中逆勢企穩(wěn)
2017年上半年，我們堅定不移打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值8.34億元，同比增長5.5%(以下簡稱“增長”或“下降”);實現(xiàn)全部工業(yè)增加值1.44億元，增長6.3%(其中，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.4%);完成全社會固定資產(chǎn)投資14.47億元，下降30.9%;實現(xiàn)社會消費品零售總額2.75億元，下降6.6%;實現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入7967萬元，下降15.1%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15303元，增長8.3%;實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入4994元，增長10.4%;接待游客263.98萬人次，增長10.2%;實現(xiàn)旅游總收入28.62億元，增長7.7%。經(jīng)濟形勢總體穩(wěn)定，全州排位中上水平，并被評定為全省2016年縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。2017年6月以來，受多重自然災(zāi)害疊加影響，我們采取超常舉措，全力止滑、穩(wěn)控發(fā)展。由于災(zāi)害深、涉及廣、影響大，經(jīng)濟下行趨勢難以扭轉(zhuǎn)。我們認真分析、科學(xué)研判，及時向縣委、縣人大常委會提出了年度主要經(jīng)濟指標(biāo)調(diào)整建議。預(yù)計，全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值19.25億元，下降3.1%;實現(xiàn)全部工業(yè)增加值3億元，下降17.3%(其中，規(guī)上工業(yè)增加值下降20%);完成全社會固定資產(chǎn)投資28億元，下降20.7%;實現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入1.16億元，下降32.2%;實現(xiàn)社會消費品零售總額4.8億元，下降38%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到30240元，增長7.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到11677元，增長9%;接待旅游人數(shù)412.38萬人次，下降27.7%;實現(xiàn)旅游總收入42.63億元，下降32.4%。
大抓項目穩(wěn)固根基。堅持“項目結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)”這一基本理念，推進項目建設(shè)各項工作，制定《松潘縣政府性投資項目監(jiān)督管理辦法》等制度，推行并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，簡化審批流程、壓縮審批時限，推行“1+4”項目工作體系，創(chuàng)新項目管理。成蘭鐵路(松潘段)、黃龍復(fù)華度假世界、雪山梁隧道等6個省州重點項目和古城市政基礎(chǔ)設(shè)施、東裕村道路建設(shè)等152個政府性投資項目建設(shè)有序推進，共計完成投資25.09億元。成立“8·8”九寨溝地震災(zāi)后重建委員會，全力爭取重點項目納入重建規(guī)劃，全縣災(zāi)后重建規(guī)劃總投資達11億元。深入實施“招大引強”戰(zhàn)略，成功引進中國金融租賃有限公司簽訂打造川主寺片區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，并與北京萬祥公司及中傳集團達成西溝、花綠二海等景區(qū)初步開發(fā)建設(shè)協(xié)議，全年招商引資到位資金8.42億元。
供給改革激發(fā)活力。圍繞供需失衡矛盾，主動推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟活力和經(jīng)濟效益進一步提升。著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，依托縣國投公司搭建融資平臺，成功融資1億元，啟動瑞苑商業(yè)綜合體、松潘縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等項目，國有資本“杠桿”效應(yīng)發(fā)揮明顯。著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大錯季蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持力度，試種推廣大白胡豆、脫毒馬鈴薯等新品種，各類蔬菜年產(chǎn)量9.2萬噸，加大畜種改良力度，提升畜牧產(chǎn)品品質(zhì)，肉奶年產(chǎn)量分別達5949噸、7729噸，糧食安全行政首長責(zé)任制有效落實，糧食安全得到保障，糧食產(chǎn)量達1.9萬噸;“松潘羌活”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護申報工作取得階段性進展，成功移植中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系;順利簽約四川利民中藥飲片公司，松潘高原紅牦牛肉食品公司等企業(yè)生產(chǎn)運營，四川青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值零的突破，城南產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)推進有序;成功申創(chuàng)“國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”，農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)越發(fā)完善;完成川主寺4A級景區(qū)整改并順利通過驗收;健全完善旅游市場監(jiān)管“四個加法”，推行旅游投訴預(yù)先理賠制度，旅游市場秩序不斷規(guī)范，扎實推進質(zhì)量強縣，啟動“放心舒心消費城市”創(chuàng)建工作。
旅游培育挖掘優(yōu)勢。新景區(qū)開發(fā)促成新業(yè)態(tài)，七藏溝景區(qū)UTV項目試運營、奇峽溝冰雪歡樂谷開業(yè)、24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三態(tài)三微”景觀打造成型，鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。成功創(chuàng)建川主寺鎮(zhèn)省級特色小鎮(zhèn)，順利舉辦第二屆古城花燈會，全面啟動松潘“國家級歷史文化名城”申創(chuàng)工作，旅游宣傳營銷多元格局逐步形成。邀請“人與生物圈”國家委員會、四川旅游學(xué)院等單位對西溝、花綠二海、七藏溝等景區(qū)調(diào)研和項目策劃包裝，積極發(fā)展探險游、科考游、生態(tài)游等新興旅游業(yè)態(tài)。
改革探索增強后勁。出臺《松潘縣深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展新型集體經(jīng)濟實施方案》和《松潘縣農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法的實施方案》，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作;不斷完善土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理機制，有序盤活農(nóng)村發(fā)展資源，創(chuàng)新集體經(jīng)濟入股縣國投公司運營發(fā)展模式，加快新型集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。出臺《松潘縣深化供銷社綜合改革實施方案》，進一步建強服務(wù)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的綜合平臺。扎實推進生態(tài)紅線多規(guī)合一，有效整合生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢資源。不斷深化商事制度改革，充分激發(fā)市場活力。通過創(chuàng)新成立村(居)自我拆遷改造委員會的形式，順利完成進安鄉(xiāng)東裕村道路建設(shè)拆遷和川主寺鎮(zhèn)漳臘老街改建工程，上八寨鄉(xiāng)和青云鄉(xiāng)成功撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。
二、專注保護與建設(shè)，城鄉(xiāng)魅力在提檔升級中日益彰顯
生態(tài)建設(shè)卓有成效。全力推進“大規(guī)模綠化全縣”行動，持續(xù)實施沙化治理、天然林保護、退耕還林等生態(tài)工程，治理土地、林地10萬余畝。岷江流域綜合治理縱深推進，“百里山水畫廊”建設(shè)成果初顯，建設(shè)國道213沿線景觀帶84公里、恢復(fù)植被3463畝。全面落實“河長制”工作責(zé)任，創(chuàng)新實施“兩長一員”機制，縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)格實現(xiàn)全覆蓋。著力做好大熊貓國家公園體制試點工作，基本完成公園區(qū)域界定。強力推進土地整治近6000畝，耕地紅線獲得保障。依法從嚴(yán)推進林政管理工作，以高壓態(tài)勢嚴(yán)打偷拉盜運、嚴(yán)懲亂砍濫伐，辦理林政案件131起，辦結(jié)率達100%。
環(huán)保整改扎實有力。以責(zé)任清單形式，竭力推進環(huán)境保護大檢查大整改，較好完成了建設(shè)項目侵入自然保護區(qū)緩沖區(qū)、四川岷江電解錳廠、鎮(zhèn)坪鄉(xiāng)靖夷堡養(yǎng)豬場等棘手難題的整改工作，常態(tài)化推進建筑施工揚塵、非法采砂采礦等問題整治，整改落實率達92%。
污染防控嚴(yán)格逗硬。全面加強項目環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，查處環(huán)保違法企業(yè)8家、環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目5個。全力打好“藍天”“碧水”和“凈土”三大污染防控戰(zhàn)役，全縣未發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達到99.7%，PM10濃度下降20.39%，PM2.5濃度下降23.36%，岷江、涪江出境斷面水質(zhì)達到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，縣城、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率均為100%，全縣9個土壤試點監(jiān)測點位土壤環(huán)境質(zhì)量總體較好，基本農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
城鄉(xiāng)環(huán)境改貌煥顏。認真落實“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略部署，全面啟動“環(huán)境革命”，全力爭創(chuàng)全域環(huán)境優(yōu)美示范區(qū)，有序推進垃圾回收、死角清理等工作，完成古城及周邊至川主寺片區(qū)店招店牌規(guī)范和城區(qū)綠化景觀建設(shè)，城鄉(xiāng)風(fēng)貌進一步凈化、美化、靚化。圓滿完成縣城順城路示范段、縣城段岷江光亮工程、漳臘老街提升改造和健康綠道等項目建設(shè)，松州古城及川主寺片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施得到完善鞏固，城市品質(zhì)得到持續(xù)改善，群眾生活空間得到有效拓展。
三、專注扶貧與扶智，民生福祉在精準(zhǔn)施策中大幅提升
脫貧攻堅圓滿達標(biāo)。著力鞏固“大扶貧”工作格局，統(tǒng)籌整合各類扶貧資金4.66億元(其中，縣級財政安排資金4400萬元，增長142%)，聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”目標(biāo)，下足“繡花功夫”、傾注“工匠精神”，堅持智力幫扶和志氣幫扶相銜接、輸血扶貧與造血扶貧相統(tǒng)一，整合各類公益性崗位1539個、安置建檔立卡貧困戶998人，教育助學(xué)和醫(yī)療救助基金均達到500萬元，全面完成25戶、87人易地扶貧搬遷和251戶、865人危房改造，啟動實施人畜分離和衛(wèi)生廁所建設(shè)工程，如期完成了12個貧困村退出、2869名貧困戶脫貧和33個貧困村硬件達標(biāo)的年度任務(wù)，并成功創(chuàng)建省級“四好村”2個、州級“四好村”46個。
民生工程再譜新篇。投入資金3.48億元，全面落實10項民生工程和18件民生實事。聚焦縣內(nèi)區(qū)域發(fā)展失衡、民生需求多元的現(xiàn)實難題，把浙江東西協(xié)作扶貧、省環(huán)保廳和大邑縣對口幫扶等優(yōu)勢資源向連片貧困地區(qū)和問題集中地區(qū)傾斜，實施了火燒屯村游客綜合服務(wù)站、進安鄉(xiāng)中心校等援助項目;處理勞動保障監(jiān)察舉報投訴、勞動人事爭議仲裁等案件和糾紛成功率達94.4%;全面實現(xiàn)低保線和貧困線“兩線合一”，醫(yī)療救助、特困人員供養(yǎng)、困難殘疾人生活補貼、臨時救助等社會救助工作成效良好;養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、留守兒童關(guān)愛、優(yōu)撫安置等工作繼續(xù)深化，并提高了離退休干部生活補助標(biāo)準(zhǔn)，成立了松潘縣慈善會，社會綜合福利保障再上臺階。
社會事業(yè)縱深推進。建成“四川科技扶貧在線”松潘服務(wù)平臺，建成“松潘高原有機蔬菜”等6個科技特派員工作站，聯(lián)合西南科技大學(xué)組建“松潘高原生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心”，編著完成《松潘縣科技惠農(nóng)實用叢書》，科技服務(wù)水平明顯提升。新建學(xué)校5所，持之以恒改善辦學(xué)條件、提升辦學(xué)水平，成功通過國家“縣域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”考核驗收和國家通用語言文字普及攻堅工程州級督導(dǎo)評估。繼續(xù)改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，加快推進“健康松潘”建設(shè)進程，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)2個、省級衛(wèi)生村11個;免費為縣內(nèi)39名符合條件的白內(nèi)障患者實施手術(shù);做實做細禽流感等傳染性疾病防控工作，確保全縣未發(fā)生重大疫情。持續(xù)深入推進文化惠民活動，加大對“唐卡畫院”“巧娘”合作社等凝聚本土優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育力度，推動文化產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)深度融合，文化產(chǎn)業(yè)活力得到提升。
精神文化繁榮發(fā)展。繼續(xù)深入開展“孝善和誠儉美”活動，大力弘揚社會主義核心價值觀;探索推行思想、道德、法治三項扶貧舉措，有效解決單獨老人戶“寄生式”脫貧難題。深入開展文化市場綜合執(zhí)法，收繳非法出版物、光盤200余冊(張)，做好“社區(qū)文化大廣場”、“鄉(xiāng)村文化大舞臺”、“周末大家樂”三大品牌活動，群眾文化生活不斷豐富。順利完成了縣內(nèi)全國第一次可移動文物普查工作，申報2處州級、13處縣級文物保護單位和9個縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，通過國家級羌族文化生態(tài)實驗保護區(qū)評估驗收。注重引導(dǎo)、幫助群眾積累精神財富、充實精神文化生活，充分發(fā)揮143個“農(nóng)牧民夜?！弊饔?，組織群眾學(xué)文化、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù)，增強群眾發(fā)展致富內(nèi)生動力和內(nèi)在能力。
工會、共青團、婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展，統(tǒng)計、保密、縣志、檔案、糧食、物價、供銷、老齡、殘聯(lián)、外事臺僑、防震減災(zāi)、郵政、氣象、紅十字會、科協(xié)等工作有序推進、成效明顯。
四、專注治理與服務(wù)，社會大局在團結(jié)互助中持續(xù)穩(wěn)定
治安環(huán)境更加良好。繼續(xù)加大公安干警隊伍建設(shè)力度，織密“天網(wǎng)”監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，全面強化辦案偵破能力，成功破獲一系列盜搶財物、尋釁滋事、毒品販賣案件，實現(xiàn)現(xiàn)行命案全破，各類案件案發(fā)數(shù)下降36%，破案率增長4.4%，群眾安全感穩(wěn)定上升。堅持“矛盾在一線化解”的原則，圍繞成蘭鐵路等重點工程建設(shè)，全面落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，深入開展矛盾糾紛排查，接待來信來訪136批843人次、辦結(jié)130件，辦結(jié)率達95.5%，并辦結(jié)網(wǎng)上信訪130件。敏感期內(nèi)未發(fā)生越級上訪、集體上訪、非法上訪等事件。
安全生產(chǎn)形勢趨好。扎實做好“6·24”茂縣疊溪山體滑坡、“8·8”九寨溝地震抗震救災(zāi)工作，出動救援人員8867人次、提供救援物資598萬元，縣內(nèi)未出現(xiàn)重大人員傷亡和重大直接財產(chǎn)性損失。加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機制改革，強化行政管理職能，逐步健全縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機制。鞏固安全隱患排查治理體系建設(shè)，落實“三張清單”工作制度，全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，死亡人數(shù)下降40%。全面落實全縣423處地質(zhì)災(zāi)害隱患的治理和監(jiān)控工作，成功應(yīng)對夏季汛期考驗，未發(fā)生地災(zāi)致人死亡事故。
法治秩序嚴(yán)謹規(guī)范。普法工作落地落實，榮獲全州“六五”普法宣傳教育先進縣?！?+3”旅游市場綜合整治監(jiān)管模式入選“全省法治政府建設(shè)十個創(chuàng)新案例”，“兩法銜接”工作取得實質(zhì)性進展，行政案件移送刑事懲處全面落實。扎實推進“護路護河”“治違排違”“私占國土”等專項執(zhí)法行動，全年行政執(zhí)法案件增長106.2%。圓滿完成全縣147個村(居)委會換屆選舉。深入推進“七五”普法工作，扎實開展“矛盾糾紛排查化解”行動，推行矛盾糾紛信訪案件限期交辦制度，依法打擊違法上訪行為。出臺《松潘縣關(guān)于制定村規(guī)民約的指導(dǎo)意見》，“信訪不信法”的不良社會風(fēng)氣實現(xiàn)良性轉(zhuǎn)變，法治良序得到保障、法治理念得以增強。
民族宗教和睦和順。全面啟動“省級民族團結(jié)進步示范縣”創(chuàng)建工作，繼續(xù)加大民族、民俗文化傳承保護力度，十里回族風(fēng)情小鎮(zhèn)、安宏鄉(xiāng)肖包寺村民族團結(jié)進步新村等項目有序推進。全面落實“三勤、三通、三落實”工作法，創(chuàng)新寺廟管理和服務(wù)工作，率先啟動寺廟參與生態(tài)管護，宗教與社會主義社會相適應(yīng)邁出新步伐，持續(xù)維護了宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定的良好局面。
國防動員、國防教育、人民防空和國防后備力量建設(shè)全面推進，雙擁和優(yōu)撫安置工作不斷加強，軍政、軍民關(guān)系更加密切。
五、專注提能與增效，政府建設(shè)在從嚴(yán)從實中不斷增強
依法行政合法合規(guī)。健全法律顧問機制，實現(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門聘請法律顧問全覆蓋，有效鞏固基層依法行政的智力基礎(chǔ)。扎實推進“執(zhí)法能力提升”行動，舉辦2017年行政執(zhí)法能力提升專題培訓(xùn)班，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法資格管理。全力推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行，加強規(guī)范性文件和行政決策合法性審查，完成建州以來縣政府文件全面清理工作。修訂完成《松潘縣人民政府工作規(guī)則》和《松潘縣人民政府常務(wù)會議議事決策規(guī)則》，調(diào)整并明確政府工作法定程序和規(guī)則。
高效施政質(zhì)量并舉。創(chuàng)新推行月度重點工作責(zé)任清單、常務(wù)會重點工作清單和縣長交辦事項跟蹤清單“三張清單”制度，定期通報工作完成情況，有效落實工作責(zé)任。創(chuàng)新制定《松潘縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子七項工作要求》，規(guī)范學(xué)習(xí)調(diào)研、“AB”角互補等方面的工作程序和基本要求，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新推進七項“一崗雙責(zé)”，工作成果得到州政府肯定并在全州各縣(市)、各部門予以推廣?！耙豢?、一站、一平臺”等公眾平臺運行良好，政務(wù)信息公開得到更好落實。
為民勤政務(wù)求實效。安排25個政府工作部門參加《陽光問政》欄目，通過現(xiàn)場直播形式進行工作述職、主動接受監(jiān)督。全面落實群眾合理合法意見建議，暢通民意反饋渠道，在年中提前向人大代表和政協(xié)委員反饋建議提案辦理情況，并做好答疑解釋工作，答復(fù)人大代表建議104件、政協(xié)提案71件，滿意率100%。全面推進“放管服”改革，取消行政審批事項10項，完成各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
從嚴(yán)治政遵規(guī)守矩。委托第三方對全縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和25個政府工作部門進行了“三公”經(jīng)費運行使用、建設(shè)項目工程結(jié)算審計，及時整改存在問題。從嚴(yán)落實廉政要求，查辦違紀(jì)案件的總量較以往大幅提升，全年立案51起、辦結(jié)51起，立案數(shù)和辦結(jié)數(shù)均增長了73%。
各位代表：2017年，面對經(jīng)濟下行壓力仍然較大、“8·8”九寨溝地震強烈沖擊經(jīng)濟發(fā)展的困局，全縣發(fā)展奔康之路挑戰(zhàn)重重、步履艱辛。但是，在上級黨委政府及縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)下，全縣干群同心同德、同心同向、同心同行，繼續(xù)保持了全縣經(jīng)濟發(fā)展向好、民生服務(wù)更優(yōu)、社會大局穩(wěn)定、政府建設(shè)善成的良好工作格局，為同步全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。
各級人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督支持，全縣各族人民的團結(jié)奮斗，離退休老同志的關(guān)心關(guān)注，駐松部隊官兵的攜手共建，社會各界朋友的獻智獻力，小勇書記生前的正確領(lǐng)導(dǎo)，都給松潘過去一年的工作注入了動力、增添了活力。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)、各民主黨派和各人民團體，向各駐松單位及解放軍、武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員，向離退休老同志和援藏工作者、志愿者，向所有關(guān)心支持松潘建設(shè)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!向小勇書記致以深切的緬懷!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，發(fā)展活力不足、產(chǎn)業(yè)支撐單一、法治力度軟弱、區(qū)域協(xié)調(diào)平衡欠佳等問題仍然突出，環(huán)境保護管理和整治工作推進不力，城市管理和宣傳營銷成效不優(yōu)，部分政府系統(tǒng)干部職工作風(fēng)不實，各行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)動力欠缺，面向群眾的工作宣傳效果不明顯，脫貧攻堅工作依然壓力較大，同步全面建成小康的任務(wù)還很艱巨?？傮w來說，經(jīng)濟止滑企穩(wěn)壓力較大，部分工作與年初政府提出的目標(biāo)和要求存在一定距離，各項工作的效率和質(zhì)量還需繼續(xù)加快提升和鞏固。針對這些困難和問題，我們將本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，創(chuàng)新舉措、攻堅克難，盡快掃清松潘群眾奔康致富路上的障礙。
2018年工作安排
2018年，是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，是通過全縣脫貧摘帽考核驗收的決勝之年，是“8·8”九寨溝地震災(zāi)后重建的起步之年。黨的十九大指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。立足新時代、面對新矛盾，我們將深入貫徹中央、省州、縣委的一系列新戰(zhàn)略、新部署，尤其是要探索踐行黨的十九大的新思路、新愿景，堅持“五大發(fā)展理念”，繼續(xù)實施“1231”戰(zhàn)略，推動改革新突破、培育發(fā)展新動力、加快經(jīng)濟新跨越、促進民生新改善、開創(chuàng)和諧新局面，確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，推動松潘各項工作走在全州前列。
綜合考慮，2018年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長3.8%以上、達到20億元，全部工業(yè)增加值增長3%、達到3.1億元(其中，規(guī)上工業(yè)增加值增長3%)，社會固定資產(chǎn)投資達到28億元，地方一般公共預(yù)算收入下降52.4%、達到0.5億元，社會消費品零售總額下降12.5%、達到4.2億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%、達到32659元，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%、達到12844元，接待中外游客人數(shù)下降27.3%、達到300萬人次，旅游總收入下降29.6%、達到30億元。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們將從以下六個方面積極努力、扎實作為：
一、著力夯實發(fā)展基底，突破開發(fā)建設(shè)瓶頸
加快推進災(zāi)后重建。注重全面落實災(zāi)后恢復(fù)重建“五項原則”和“五個結(jié)合”基本要求，著力從生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護、地質(zhì)災(zāi)害防治、景區(qū)恢復(fù)提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重建、城鄉(xiāng)住房重建五個方面發(fā)力，用三年時間基本完成概算總投資11億元的54個災(zāi)后恢復(fù)重建項目(其中，單個項目44個，概算總投資6.08億元)。同時，依托災(zāi)后重建契機，加強與上對接，主動爭取政策支持、落實資金保障、加快項目落地。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局。實施概算總投資15.25億元的政府性投資項目196個，圍繞群眾生產(chǎn)生活需求和經(jīng)濟發(fā)展需要，對接深度貧困地區(qū)脫貧攻堅規(guī)劃、藏區(qū)發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整方向，加速城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程，繼續(xù)改善農(nóng)田水利、安全飲水、生產(chǎn)便道、農(nóng)村電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件，有效發(fā)揮公共設(shè)施服務(wù)效用;推進“智慧松潘”建設(shè)，加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。全力爭取將平松路、松黑路等項目納入省交通廳“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整計劃。力爭啟動國道213線縣城過境路建設(shè)，立足成蘭鐵路(松潘段)站點建設(shè)和川主寺至九寨溝觀光軌道項目建設(shè)，加快完善周邊道路和站前廣場等配套設(shè)施，開工建設(shè)成西鐵路，暢通阿壩州東北部進出要道，建強川甘青交界地區(qū)交通樞紐。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)路布局、提升產(chǎn)業(yè)路等級，突破優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。
加速優(yōu)勢資源發(fā)掘。依托松潘特有的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過政府購買服務(wù)，選塑包裝川西紅谷、松潘藥材、松州文化遺址等一批具有良好開發(fā)價值和廣闊市場前景的商業(yè)開發(fā)項目，細化土地、稅務(wù)、電力等方面的優(yōu)惠政策，充分利用平臺招商、以商招商、上門招商等多種形式向潛在投資方推送優(yōu)質(zhì)發(fā)展項目，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，力爭落地招商引資2—3個、引入資金8.5億元。
二、著力增強發(fā)展動能，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給
創(chuàng)新打造特色品牌。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持普通基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)固根本、特色品牌產(chǎn)業(yè)走高端的思路，主打具有民族特色、資源特色、品質(zhì)特色的差異化品牌，并通過第三方品牌認證，提升品牌含金量。農(nóng)牧業(yè)方面，著力包裝松潘羌活等道地中藥材產(chǎn)品、松潘牦牛肉等畜牧產(chǎn)品、松潘高原有機蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品;工業(yè)方面，依托農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)和旅游市場需求，承接一產(chǎn)和三產(chǎn)聯(lián)接橋梁，推出優(yōu)質(zhì)精深加工的食品、藥品、飾品等供給;文化旅游業(yè)方面，編制《松潘縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，推進文旅深度融合，在西溝、花綠二海、奇峽溝、七藏溝等景區(qū)探索發(fā)展戶外探險、親子互動、科考體驗等新興旅游品牌，加快推進九黃機場至紅原機場落地自駕示范段、鎮(zhèn)江關(guān)至黑水自駕自助精品旅游線路建設(shè)，填補川西北乃至高原藏區(qū)新興旅游洼地。
銜接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源。按照四川青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)的總體發(fā)展目標(biāo)，聚焦城南產(chǎn)業(yè)新城的建設(shè)核心，規(guī)劃、包裝、引進符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目，引進或培育至少1家規(guī)上企業(yè)，扶持和整合規(guī)下企業(yè)，鏈接產(chǎn)業(yè)、建強集群。以培育新專業(yè)合作社、農(nóng)村新型集體經(jīng)濟為主要抓手，推動資源集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。促進科技、農(nóng)牧、經(jīng)信、旅游等行業(yè)工作相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源、研發(fā)、產(chǎn)品與市場的統(tǒng)一。探索建立全縣旅游服務(wù)綜合平臺，聯(lián)合企業(yè)商家整合縣內(nèi)吃、住、行、游、購、娛等資源，實現(xiàn)資源的高效利用。加快推進“國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”項目，建強線上銷售、推介平臺。探索推進金融改革，提升金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和效益。
搶占高端消費市場。充分利用九黃口岸機場和成蘭鐵路、成西鐵路等項目建設(shè)契機，探索打造本地特色產(chǎn)品與一線城市直接對接的營銷模式，爭取消費優(yōu)勢群體，著力實現(xiàn)“訂單”生產(chǎn)、專線供應(yīng)，提升產(chǎn)品附加值、增強產(chǎn)業(yè)效益、提振產(chǎn)品口碑。充分利用西博會、農(nóng)博會等平臺，加強特色產(chǎn)品、旅游線路和城市品牌營銷，實現(xiàn)優(yōu)勢資源精準(zhǔn)投放。
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、提升特色產(chǎn)業(yè)效益，2018年我們要全力將松潘羌活打造為國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，將松潘大蒜、松潘高原草莓打造為綠色產(chǎn)品，將松潘萵筍打造為無公害農(nóng)產(chǎn)品。
三、著力拓展發(fā)展空間，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢
打贏環(huán)保“三大戰(zhàn)役”。聚焦岷江和涪江上游生態(tài)環(huán)境安全，嚴(yán)格落實水、土壤和大氣污染防治行動計劃，持續(xù)打好“藍天”“碧水”和“凈土”三大戰(zhàn)役，深入開展違法排污整治、節(jié)能減排和危險廢物污染防治等專項行動，劃明違法排污棄廢紅線。繼續(xù)落實“河長”和“河段長”工作制度，健全環(huán)境保護“網(wǎng)格化”管理機制，加強對第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)控審核，理順并落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。強化部門協(xié)作和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合，有序推進“省級生態(tài)縣”創(chuàng)建工作。
推進生態(tài)修復(fù)工程。建設(shè)保護“綠水青山”，擴大生態(tài)環(huán)境容量、增強資源承載能力，全面維護綠色發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)做好天然林保護、退耕還林、沙化治理等生態(tài)修復(fù)項目，把“大規(guī)模綠化全縣”行動推向深入。加快推進岷江流域生態(tài)綜合治理，著力推動“百里山水畫廊”建設(shè)實現(xiàn)景觀化突破。強化森林、草地和土地資源管理，繼續(xù)開展“綠盾行動”，扎實推進“全省森林草原濕地生態(tài)屏障重點縣”建設(shè)和森林資源二類調(diào)查、林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革和大熊貓公園體制試點工作。加快經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等“多規(guī)合一”進程，實施重點生態(tài)功能區(qū)及限制開發(fā)區(qū)負面清單制度，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。
鞏固環(huán)保整改成果。繼續(xù)按照環(huán)境保護大檢查大整改工作要求，著力實現(xiàn)自查整改常態(tài)化，加快卡卡溝砂場等問題整改進程，提升減排降污和生態(tài)保護能力。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，做好環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理工作，做到環(huán)評審批不違法、項目管理不污染、新批項目沒隱患。嚴(yán)格在建項目日常監(jiān)管，嚴(yán)防生態(tài)破壞和建設(shè)性污染。深化“環(huán)境革命”觸角，以城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治行動為主要抓手，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推向深入。
為盤活發(fā)展優(yōu)勢資源、預(yù)留未來發(fā)展空間，2018年我們要全力完成“省級生態(tài)縣”創(chuàng)建、建造岷江沿岸景觀林、加快環(huán)保問題整改、建設(shè)生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測體系、運行縣污水處理廠、啟動縣垃圾填埋場建設(shè)6項生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
四、著力共享發(fā)展紅利，加快鄉(xiāng)村振興步伐
竭力完成脫貧任務(wù)。堅持大扶貧格局，統(tǒng)籌“一廳、一局、一院、三校、三地”幫扶資源，做細全縣“摘帽”頂層設(shè)計，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，解決區(qū)域性整體貧困。統(tǒng)籌專項資金1億元、實施285個項目，立足特色產(chǎn)業(yè)和有效就業(yè)，提升貧困群眾增收致富能力;不斷培育壯大集體經(jīng)濟，加強“四好村”建設(shè);對標(biāo)“一低五有”“一超六有”強化硬件設(shè)施建設(shè)。著力實施脫貧攻堅“九項行動計劃”，落實生態(tài)扶貧舉措，推行脫貧攻堅、奔康致富差異化扶持政策，雙向化推進物質(zhì)脫貧和精神脫貧，確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，實現(xiàn)貧困縣“摘帽”、26個貧困村順利退出、328人脫貧的“1+26+328”年度目標(biāo)任務(wù)。
繼續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，開發(fā)、整合公益性崗位，推進用工企業(yè)和城鄉(xiāng)勞動力有效對接，落實家政、藏羌旅游服務(wù)、科學(xué)養(yǎng)殖等技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定;落實小額擔(dān)保貸款和“雙創(chuàng)”扶持政策，扶持一批基底扎實、前景良好的“雙創(chuàng)”項目。加強社會保障擴面征繳，穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險并軌工作，力爭將九環(huán)沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)院(衛(wèi)生院)接入省級平臺實現(xiàn)異地聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算，不斷提高社會保障服務(wù)水平。健全城鄉(xiāng)一體的社會救助體系，提高困難群體生活救助和臨時救助水平。穩(wěn)步推進公交、出租和農(nóng)村客運改革，優(yōu)化公交線路。深化“廁所革命”，改善廁所衛(wèi)生狀況。
聚力建強社會事業(yè)。深入推進教育領(lǐng)域綜合改革，建立教學(xué)質(zhì)量第三方評價機制，完善義務(wù)教育管理體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，加快進安鄉(xiāng)中心校、中心幼兒園等建設(shè)項目，優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局。充分發(fā)揮“扶貧在線”等服務(wù)平臺專家?guī)头觥a(chǎn)業(yè)示范、科普培訓(xùn)等功能，做實科技成果轉(zhuǎn)化，促進農(nóng)牧民增收;大力推進“高原夏秋草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范與推廣”“大黃產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地”等科研項目落地落實。加快國家歷史文化名城、國立松州博物館、阿壩(松潘)非遺文化博覽園和西山文化遺址公園建設(shè)進程，聯(lián)合舉辦藏羌彝國際民族攝影大展暨民歌演唱會，以“書香松潘”的打造為要點，創(chuàng)建8家星級農(nóng)家書屋和特色文化村，建牢公共文化陣地。增強公共衛(wèi)生服務(wù)水平，加快“省級艾滋病綜合防控示范縣”創(chuàng)建進程;探索“醫(yī)聯(lián)體”、“醫(yī)共體”建設(shè)，啟動九環(huán)線醫(yī)療救護松潘分中心建設(shè)，促進縣級綜合醫(yī)院聯(lián)動發(fā)展和醫(yī)療資源下沉，加快實現(xiàn)“90%的住院病人不出縣”的醫(yī)改目標(biāo)。
為增強脫貧奔康信心、提升人民群眾福祉，2018年我們要全力抓好貧困縣摘帽、生態(tài)扶貧、安居保障、“雙創(chuàng)”扶持、廁所革命、農(nóng)牧業(yè)保險、困難群體幫扶、“健康松潘”建設(shè)、城鄉(xiāng)教育一體化改革、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)扶持10件惠民實事。
五、著力筑牢發(fā)展屏障，有效規(guī)范社會秩序
保持安全生產(chǎn)態(tài)勢。聚焦傳統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域，提升行業(yè)監(jiān)管、應(yīng)急響應(yīng)、事后處置等方面的工作能力，堅決遏制道路交通、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害、危爆物品、食品藥品等方面重特大安全事故。牢固樹立“大安全”工作理念，由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會多部門參與，合理整合可用社會資源，聚焦國家安全、自然災(zāi)害類安全、重大疾病和傳染性疫情類安全、生產(chǎn)經(jīng)營活動類安全、公民身體健康類安全、公民心理安全等重點領(lǐng)域，健全公共安全體系、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)保持良好安全生產(chǎn)工作態(tài)勢。
嚴(yán)打治安違法犯罪。以“天網(wǎng)”系統(tǒng)的建設(shè)完善為依托，加快社會治安防控體系建設(shè)，依法打擊和懲治黃、賭、毒、黑、拐、騙等違法犯罪活動，全面鞏固建設(shè)“平安松潘”的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮“合成作戰(zhàn)中心”效用，推動公安干警力量后臺整合，實現(xiàn)情報收集、研判指揮、案件偵查、執(zhí)法行動等關(guān)鍵環(huán)節(jié)密切聯(lián)系和有效銜接，提升戰(zhàn)斗力。突出風(fēng)險評估、暴力案件、應(yīng)急處突等重點，健全完善維穩(wěn)協(xié)作機制。在政府主導(dǎo)的前提下，推動社會治理中心向基層下移，注重發(fā)揮社會組織、群眾自治組織的力量，著力打造共建共治共享的社會治理格局。
提升民宗工作水平。以建設(shè)“省級民族團結(jié)進步示范縣”為重要抓手，統(tǒng)攬全縣民族宗教工作。建立健全寺廟管理規(guī)章制度，強化寺廟民主管理;引導(dǎo)寺廟參與社會建設(shè)發(fā)展，開展“以寺養(yǎng)寺”活動，深化寺廟參與生態(tài)環(huán)境管護試點工作;全覆蓋推進寺廟基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，健全寺廟社會服務(wù)體系建設(shè)，鞏固寺廟“小民生”成果。
為落實創(chuàng)先晉級要求、鞏固業(yè)務(wù)工作成效，2018年我們要成功創(chuàng)建省級民族團結(jié)進步示范縣，啟動申創(chuàng)省級平安示范縣、省級食品安全示范縣、全州安全生產(chǎn)工作示范4項示范典型。
六、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，內(nèi)控革新塑造形象
延伸依法治縣觸角。創(chuàng)新方式提升“七五”普法成效，著力增強部門依法行政、從嚴(yán)執(zhí)法和群眾遇事找法、辦事靠法的意識?？v深推進法治政府建設(shè)，規(guī)范政府行政行為。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，制定執(zhí)法隊伍考核機制，強化執(zhí)法落實。繼續(xù)鞏固“兩法銜接”成果，防止以罰代刑、有罪不究、瀆職違紀(jì)等社會管理問題發(fā)生，形成行政執(zhí)法與刑事司法合力。以審判為中心推進訴訟制度改革，堅決守住防止冤假錯案，維護社會公平正義。深化基層法治示范創(chuàng)建，依法規(guī)范村規(guī)民約等社會、群眾規(guī)章的落地執(zhí)行。強化對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點人員的依法管控和治理，提升法治引導(dǎo)力和震懾力。加強預(yù)防和化解社會矛盾糾紛機制建設(shè)，依法規(guī)范信訪行為，推進“訴非銜接”，落實“訴訪分離”，有效防范矛盾激化。
推動深化改革實踐。以推進地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，著力破除不符合松潘發(fā)展需求和發(fā)展預(yù)期的體制機制弊端。全面推動改革實踐，加強與上對接，在政策法規(guī)范圍內(nèi)推動松潘審批制度改革先行先試，取消不必要的行政審批事項和環(huán)節(jié);加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、新型集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、供銷社綜合改革等領(lǐng)域改革落地落實，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。改革審計管理制度，充分發(fā)揮審計在國家監(jiān)督體系的重要作用。探索推進城市管理體制、國有資產(chǎn)投資運營平臺建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)等方面的改革工作，為松潘經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐和堅強保障。
激發(fā)政務(wù)內(nèi)生動力。持之以恒推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)鞏固“干部作風(fēng)整頓年”良好成果，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，改善政府部門及干部隊伍風(fēng)貌。鞏固行權(quán)平臺公開運行成果，規(guī)范便民服務(wù)中心建設(shè)運行。繼續(xù)實行政府常務(wù)會“微黨課”、月度重點工作清單和七項“一崗雙責(zé)”等制度，探索創(chuàng)新工作機制、加大通報問責(zé)力度，進一步把工作責(zé)任和工作壓力向政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))傳遞。嚴(yán)格按照“兩出一樹”工作要求，推動各項政務(wù)工作創(chuàng)新落實。
為鞏固自身建設(shè)成果、傳遞政務(wù)工作壓力，2018年我們要全力爭奪綜合目標(biāo)考核、社會廉政評價、依法行政行權(quán)3類行業(yè)先進。
各位代表：在中國特色社會主義進入新時代的大背景下，松潘迎來了巨大的發(fā)展機遇。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，不忘初心、牢記使命，干在實處、走在前列，為謀求松潘經(jīng)濟發(fā)展的更高質(zhì)量、松潘各族群眾的更大福祉，昂揚奮進、砥礪前行!
