修文縣人民政府工作報(bào)告
(2018年1月16日在修文縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上)
縣人民政府縣長 佘 龍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
一、2017年工作回顧
過去的一年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督支持下，我們始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊緊圍繞“三地一路”發(fā)展定位和“三三五五”發(fā)展目標(biāo)，全力以赴抓好縣十六屆人民代表大會(huì)一次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作，較好完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一年來，我們堅(jiān)持穩(wěn)優(yōu)進(jìn)，綜合實(shí)力顯著提升。預(yù)計(jì)完成地方生產(chǎn)總值185.45億元，同比增長12.5%，其中：一產(chǎn)增加值完成23.01億元、二產(chǎn)增加值完成88.41億元、三產(chǎn)增加值完成74.03億元，同比分別增長6.5%、12.2%、14.3%。預(yù)計(jì)完成500萬元以上固定資產(chǎn)投資291.2億元，同比增長22.35%。預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值88.1億元，同比增長11.6%。實(shí)現(xiàn)一般公共財(cái)政預(yù)算收入9.12億元，同比增長3.12%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.08億元，同比增長13%。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)13094元，同比增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)31159元，同比增長9%。2017年上半年增比進(jìn)位在全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣中排第4位。
一年來，我們聚焦供給側(cè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅(jiān)持把推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展作為供給側(cè)改革的目標(biāo)和方向，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁。整合資金21.9億元鞏固提升6個(gè)省級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和4個(gè)市級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。鞏固全國蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣和全省奶源、生豬養(yǎng)殖、禽蛋基地，建成蔬菜基地18.5萬畝、家庭農(nóng)場50個(gè);新增獼猴桃種植面積7000畝，全縣種植面積達(dá)16.7萬畝，修文獼猴桃已出口美國、加拿大和東南亞部分國家和地區(qū);成功舉辦了第四屆貴陽市農(nóng)業(yè)嘉年華暨第三屆獼猴桃節(jié)，輻射拉動(dòng)投資20余億元。工業(yè)園區(qū)“9+X”工程扎實(shí)推進(jìn)，建成園區(qū)道路18公里、給排水管網(wǎng)26公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房2.2萬平方米;貴陽北部農(nóng)產(chǎn)品電商物流園一期項(xiàng)目快速推進(jìn);實(shí)施“千企改造”重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè);醫(yī)藥及配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)130億元，對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益凸顯;高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)20%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶，累計(jì)達(dá)93戶。大數(shù)據(jù)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，大數(shù)據(jù)企業(yè)達(dá)11家，規(guī)?？偭款A(yù)計(jì)達(dá)15.48億元，同比增長18.31%;澳林電子商貿(mào)城建成投用;新建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)66個(gè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)電商交易額15.5億元。大健康產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，被列為“貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”。文化旅游、康體休閑、生態(tài)旅游持續(xù)健康發(fā)展，陽明文化園獲AAAA級景區(qū);開發(fā)農(nóng)村產(chǎn)品和旅游文創(chuàng)產(chǎn)品共16個(gè)系列170余個(gè)單品;新建鄉(xiāng)村客棧11座、旅游廁所18座。全年接待游客700萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入101.64億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)占比為12.4:47.7:39.9。
一年來，我們著力強(qiáng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。解放思想推進(jìn)同城化發(fā)展，同城大道建成通車。與息烽縣合作啟動(dòng)同城大道延伸段，與白云區(qū)合作啟動(dòng)金龍大道規(guī)劃建設(shè)、合作共建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。省級整縣推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)縣工作深入推進(jìn)，整合資金50億元推動(dòng)“8+X”項(xiàng)目建設(shè)，扎佐省級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)在市級考評中列第二位。城鎮(zhèn)化率達(dá)50.52%。龍?jiān)€、扎久線建設(shè)有序推進(jìn)，建成渝貴高鐵修文縣站服務(wù)區(qū)和聯(lián)絡(luò)線、玩易窩路、油籮路。實(shí)施溫家坡片區(qū)棚戶區(qū)改造和六屯、大石、谷堡、六桶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)綜合整治，惠及居民3685戶。提升改造迎春路、永安巷、良知路等5條縣城街巷。縣體育場項(xiàng)目主體工程基本完工。實(shí)施99個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境整治，完成小康房和桃源八寨農(nóng)村住宅環(huán)境綜合整治7500戶。實(shí)施“組組通”公路108條211公里、農(nóng)村公路安防工程項(xiàng)目13個(gè)113.5公里。桃源水庫建設(shè)有序推進(jìn)，金龍水庫大壩主體建成。新建小水池905口，治理河道5公里。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造3萬戶。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建成美麗鄉(xiāng)村提高型示范點(diǎn)13個(gè)。
一年來，我們堅(jiān)決守底線，生態(tài)環(huán)境更加美好。深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、清潔、田園、寧靜”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)取得明顯成效?！耙缓影偕角@”工程扎實(shí)推進(jìn)，縣鄉(xiāng)村三級“河長制”全面落實(shí)，出臺(tái)縣城三條河流保護(hù)意見，依法推進(jìn)縣城三條河流的治理保護(hù)和開發(fā)利用。建成巖鷹湖國家級濕地公園一期、玩易窩遺址公園東園、峰泰湖森林公園等城鄉(xiāng)公園8個(gè)。景陽森林康養(yǎng)中心獲“省級森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地”稱號(hào)。全年累計(jì)造林4.97萬畝，完成公益林生態(tài)補(bǔ)償面積43.73萬畝，城區(qū)綠地面積達(dá)221萬平方米，人均公共綠地面積達(dá)18.42平方米，全縣森林覆蓋率達(dá)48.06%。以中央環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，不折不扣做好28個(gè)自查問題和督察信訪反饋的水、氣、聲、渣等方面75個(gè)案件的整改提升，做到了件件有落實(shí)、事事有回音?？h城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)95.3%，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣域內(nèi)河流均達(dá)到Ⅳ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
一年來，我們?nèi)Υ蛴舱?，脫貧攻?jiān)成效顯著。認(rèn)真組織開展脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”、“夏季大比武”和“秋季攻勢”，全力打好“四場硬仗”，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施迅速改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，深入推進(jìn)“5+5”和“三基”工程，“以村帶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”成效明顯。投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4532萬元實(shí)施扶貧項(xiàng)目122個(gè)，輻射帶動(dòng)5311戶15947人低收入困難群眾。整合資金6704萬元改造提升農(nóng)村道路134公里。實(shí)施基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)。完成農(nóng)村低收入困難群體危房改造424戶。完成102戶易地扶貧集中安置點(diǎn)建設(shè)，375人將在今年3月前喜遷新居。認(rèn)真落實(shí)“兩提高、兩降低”政策，新農(nóng)合補(bǔ)償救助對象達(dá)38048人次，補(bǔ)償和救助資金685.68萬元。對530名建檔立卡困難家庭學(xué)生實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧，全年共資助貧困學(xué)生79862人次，資助金額4893萬元。
一年來，我們致力推改革，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。城鄉(xiāng)“三變”改革全面推開，供銷社“三社促三變”、灑坪鎮(zhèn)“雙富工程”、富之源“家庭農(nóng)場”等為城鄉(xiāng)“三變”改革提供了經(jīng)驗(yàn)和模式借鑒;農(nóng)村土地、房屋、林地確權(quán)頒證等工作扎實(shí)推進(jìn)，土地“三權(quán)”分置和土地流轉(zhuǎn)交易有序開展。商事制度改革深入推進(jìn)，核發(fā)“多證合一”營業(yè)執(zhí)照5593張，新增市場主體7812戶，新增注冊資金42.89億元。新農(nóng)合就醫(yī)實(shí)現(xiàn)26個(gè)省市204家醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地跨省結(jié)算，率先在全市采用一體機(jī)完成新農(nóng)合指紋結(jié)算，家庭醫(yī)生APP推廣使用率達(dá)80%以上。二孩生育政策全面落實(shí)，生育保健服務(wù)優(yōu)質(zhì)周到。引進(jìn)并錄入省招商引資平臺(tái)的項(xiàng)目達(dá)76個(gè)，省外到位資金112.5億元，新簽約項(xiàng)目開工率100%、資金到位率99.96%，新增投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目80個(gè)。投融資改革穩(wěn)妥推進(jìn)，5個(gè)項(xiàng)目納入省級PPP項(xiàng)目庫調(diào)度，政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體適配，風(fēng)險(xiǎn)可控。
一年來，我們竭力惠民生，發(fā)展紅利加快釋放。推進(jìn)“良知教育”改革，開展校長職級制改革試點(diǎn);投入資金1.8億元，新建、改擴(kuò)建學(xué)校項(xiàng)目37個(gè)，新增學(xué)位4200個(gè)，新招錄教師114人;農(nóng)村幼兒園營養(yǎng)餐實(shí)現(xiàn)全覆蓋;成功申報(bào)全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡試點(diǎn)縣。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11553人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)，培訓(xùn)引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5808人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)惠及13802人，失業(yè)參保10036人，工傷參保19082人，生育參保18598人，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋113267人。清理并督促用工單位支付被拖欠民工工資1.36億元。投入資金355萬元完成小箐鄉(xiāng)、灑坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院和21個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，醫(yī)療服務(wù)體系和醫(yī)療救助體系進(jìn)一步健全。完成108個(gè)行政村、10425戶多彩貴州“廣電云”戶戶用工程建設(shè)。成功創(chuàng)建省級文明城市，正積極向創(chuàng)建國家級文明城市發(fā)起沖刺。安全責(zé)任體系進(jìn)一步落實(shí)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降30%和27.8%。社會(huì)治安綜合治理和禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展，群眾安全感達(dá)96.74%、滿意度達(dá)97.95%。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新，實(shí)施“三年千院”老舊小區(qū)院落改造項(xiàng)目5個(gè)，惠及群眾15000余人，推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)264個(gè)治理網(wǎng)格高效運(yùn)轉(zhuǎn)，人民調(diào)解、司法調(diào)處矛盾糾紛共1191件，調(diào)解成功率達(dá)97%。12345政府熱線受理群眾訴求7384起，辦結(jié)7372起，辦結(jié)率99.84%，群眾滿意率100%。民族、宗教、國防、氣象、檔案、殘疾人、外事、僑務(wù)、史志、工會(huì)、紅十字會(huì)、科協(xié)、文學(xué)藝術(shù)、老齡、青年、婦女兒童等方面工作取得新進(jìn)展。
一年來，我們持續(xù)提效能，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作全過程、全領(lǐng)域，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)決定、決議。在重大問題決策前、決策中主動(dòng)加強(qiáng)同縣政協(xié)的民主協(xié)商。全年接受人大代表和政協(xié)委員視察50次，專題詢問3次，辦理人大代表建議142件、政協(xié)委員提案150件，辦復(fù)率均為100%。受理行政復(fù)議案件9件，辦結(jié)8件。公務(wù)接待進(jìn)一步規(guī)范，縣本級“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降17%。及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)人員136人，挽回經(jīng)濟(jì)損失211萬元?？h政務(wù)服務(wù)中心全年受理行政審批事項(xiàng)28523件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。全年公開政府信息7500余條，最大限度保障了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
各位代表：成績的取得來之不易，這是市委、市政府和縣委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、通力協(xié)作的結(jié)果，是全縣人民凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、省市駐縣單位、武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員大力支持、鼎力相助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族干部群眾，向所有關(guān)心支持修文建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高敬意!
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)揮不夠，支撐性大項(xiàng)目不多，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足，財(cái)政收支壓力大。二是基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱，道路交通、城市配套等對經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的支撐不足。三是民生事業(yè)發(fā)展不平衡，短板突出，教育、醫(yī)療、人居環(huán)境等基本公共服務(wù)與群眾對美好生活的需求存在一定差距。四是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變，矛盾糾紛不斷增多，社會(huì)治理任重道遠(yuǎn)。五是少數(shù)干部進(jìn)取心不強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)不足、推動(dòng)執(zhí)行落實(shí)方法不多不管用。這些問題，都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)
各位代表：2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康和實(shí)施“十三五”規(guī)劃的至關(guān)重要一年。抓好2018年的工作，具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
2018年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對貴州發(fā)展的新要求為指引，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十屆三次全會(huì)和縣委十二屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以城鄉(xiāng)“三變”改革為基本路徑，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，按照市委打造公平共享創(chuàng)新型中心城市部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)“三地一路”和“三三五五”戰(zhàn)略，全力抓好 “一二三四”重點(diǎn)工作任務(wù)的落地落細(xì)落實(shí)，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，盡心竭力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，繼續(xù)譜寫百姓富生態(tài)美新時(shí)代秀美修文新篇章。
2018年主要奮斗目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長12%以上，公共財(cái)政一般預(yù)算收入增長5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%以上，招商引資省外到位資金增長25%以上，實(shí)際直接利用外資增長20%以上，外貿(mào)進(jìn)出口增長9%以上，旅游總收入增長30%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%和10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%以上。
上述主要目標(biāo)的制定，主要基于三個(gè)方面的有力支撐：一是不竭的動(dòng)力源泉。習(xí)近平總書記對貴州發(fā)展的新要求、新時(shí)代貴州精神、貴陽城市精神和修文獼猴桃精神，給予了我們信仰的感召、奮進(jìn)的力量和必勝的信心，激勵(lì)著我們忠誠擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)進(jìn)取、積極作為。二是重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。脫貧攻堅(jiān)的縱深推進(jìn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施、貴陽市打造公平共享創(chuàng)新型中心城市、“三區(qū)三縣”同城化和貴陽市北部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)、貴陽北部農(nóng)產(chǎn)品電商物流園落地建設(shè)等，我們迎來千載難逢的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。三是諸多的有利條件。我縣是國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣、全省大健康產(chǎn)業(yè)示范縣、全省整縣推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)縣，加之我縣交通區(qū)位優(yōu)越、生態(tài)氣候良好、文化底蘊(yùn)深厚、旅游資源富集、用地儲(chǔ)備充足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢十分明顯。因此，只要我們牢牢把握機(jī)遇、找準(zhǔn)定位、奮力追趕，就一定能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生保障等各方面工作邁步前進(jìn)。
2018年，我們將重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)統(tǒng)籌“三農(nóng)”發(fā)展，聚焦鄉(xiāng)村振興，切實(shí)加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村更美、農(nóng)民增收。
一是持續(xù)夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)配套。扎實(shí)推進(jìn) “組組通”項(xiàng)目建設(shè)。完成蚌殼堰、王官、小河等5個(gè)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固治理，改善和恢復(fù)灌溉面積8000畝。完成金龍水庫和桃源水庫建設(shè)。實(shí)施巖鷹山水廠提升改造，鞏固提升8000人飲水安全保障，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村小康水全覆蓋。新建農(nóng)業(yè)實(shí)景觀測站2個(gè)、防雹作業(yè)站1個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田提升至9.5萬畝。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造提升，推進(jìn)電力設(shè)施向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地延伸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地4G信號(hào)覆蓋率達(dá)100%，50戶以上的自然村寨實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
二是培優(yōu)扶壯“菜畜果藥”四大產(chǎn)業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧子基金“一縣一業(yè)”部署，整合資源申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧子基金20億元以上，推進(jìn)以獼猴桃為主的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。抓好獼猴桃統(tǒng)防統(tǒng)治、品質(zhì)提升、品種選育、產(chǎn)品研發(fā)和精深加工。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鞏固和發(fā)展金秋梨、刺梨、冰脆李(脆紅李)、茶葉、甜柿、枇杷、花椒、艷紅桃等萬畝經(jīng)果林8個(gè)。新增獼猴桃種植2萬畝，新建蔬菜基地2300畝。中藥材種植和撫育面積提升到5萬畝以上。加強(qiáng)“7不夠”、“好一多”、“圣恒羊奶”、“扎佐蹄�o”、“扎佐蘿卜干”、“六廣面條”、“郭田酥李”等品牌培育，提升品牌影響力和美譽(yù)度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”發(fā)展，申報(bào)無公害畜禽產(chǎn)地認(rèn)定2個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證14個(gè)、綠色食品認(rèn)證3個(gè)、無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定6000畝，全縣“三品一標(biāo)”種植面積比重增加到66%。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民255人、種植能手1000人。
三是抓好田園綜合體和富美鄉(xiāng)村建設(shè)。完成98個(gè)行政村、735個(gè)自然村寨人居環(huán)境規(guī)劃編制。鞏固提升6個(gè)省級示范園區(qū)，培育提升4個(gè)市級示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值60億元，總銷售收入58億元。更加重視農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，新建農(nóng)村污水處理項(xiàng)目2個(gè)，改廁200座，農(nóng)村垃圾處理率達(dá)90%以上，污水處理率達(dá)30%以上。建設(shè)田園綜合體7個(gè)、富美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)6個(gè)。充分發(fā)揮新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所作用，深入開展陽明文化“九進(jìn)”工程和基層文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升鄉(xiāng)村文明程度。
四是集中資源要素打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低?！皟删€合一”，突出精準(zhǔn)，整合一切資源推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。扎實(shí)推進(jìn)“5+5”特別困難村扶貧解困定點(diǎn)包干工作。實(shí)施農(nóng)村危房改造101戶，開工建設(shè)285戶1075人易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧，增加低收入群體收入，加大社會(huì)兜底保障力度，確保精準(zhǔn)識(shí)別動(dòng)態(tài)管理的低收入困難戶收入整體越過5300元。
(二)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防止脫實(shí)向虛，持續(xù)提升縣域綜合競爭力
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，統(tǒng)籌提升工業(yè)園區(qū)承載能力，積極發(fā)展新興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
一是提升工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。支持修文經(jīng)開區(qū)加快發(fā)展，加快推進(jìn)久長工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)扎佐鎮(zhèn)、久長鎮(zhèn)產(chǎn)城景融合發(fā)展。啟動(dòng)四川古藺—金沙—修文、烏當(dāng)—長順高速公路修文段建設(shè)，完成貴鋼大道提升改造，建成和平大道、景陽路、橋頭路。建成西沖水庫供水工程一期、扎佐園區(qū)工業(yè)污水處理廠和久長二官壩污水處理廠。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)自建污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。建設(shè)工業(yè)園區(qū)供氣管網(wǎng)18公里、供電線路20公里。加強(qiáng)征地拆遷和供地保障，收儲(chǔ)土地1000畝以上。
二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體轉(zhuǎn)型升級。認(rèn)真組織開展全國第四次經(jīng)濟(jì)普查工作，摸清二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益。扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品就地精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。整合資源要素推動(dòng)醫(yī)藥食品、印刷包裝、新材料、裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)上下游配套發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，進(jìn)一步提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)的支撐作用。深入推進(jìn)“千企改造”工程，實(shí)施千萬元以上技改項(xiàng)目12個(gè)。不斷完善縣級班子牽頭聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制。縣財(cái)政將安排科技三項(xiàng)費(fèi)1640萬元和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金1500萬元扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)7戶(2000萬口徑)。工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元以上。
三是推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加快推進(jìn)健康藥食材、健康醫(yī)藥、健康醫(yī)療、健康養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、健康運(yùn)動(dòng)等大健康核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)健康修文建設(shè)。完成大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中期評估工作，修訂完善大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，培育大健康產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目2個(gè)以上，深入推進(jìn)省級大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣建設(shè)，著力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)融合，以縣醫(yī)院、百信醫(yī)院作為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐，扎佐林場醫(yī)院、民生醫(yī)院作為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拓展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，倡導(dǎo)推廣家庭病床開展老年病護(hù)理和康復(fù)，構(gòu)建“縣級龍頭+片區(qū)示范+基層網(wǎng)底”的醫(yī)養(yǎng)體系。新培育億元以上營業(yè)收入企業(yè)7家，形成80億元產(chǎn)值規(guī)模的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，大健康產(chǎn)業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)10%以上。
四是推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)“聚通用”，實(shí)施“大數(shù)據(jù)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”工程。重點(diǎn)推進(jìn)黔輪胎、貴鋼大宗物資大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)以及恒和、健瑞安等醫(yī)藥企業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐，引領(lǐng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。完成5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋規(guī)劃編制。啟用48個(gè)免費(fèi)WIFI服務(wù)點(diǎn)并提升使用質(zhì)量，“滿格修文”覆蓋率提高到95%以上。加快貴陽互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、旅游大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)一體化、電子政務(wù)外網(wǎng)、大數(shù)據(jù)綜合調(diào)度應(yīng)急指揮中心及智慧城管云、智慧醫(yī)療云、智慧交通云等平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享。
五是提升招商引資質(zhì)量水平。圍繞大健康醫(yī)藥、現(xiàn)代制造、現(xiàn)代服務(wù)、新能源、新型建材等產(chǎn)業(yè)，做好項(xiàng)目庫儲(chǔ)備，瞄準(zhǔn)京津冀、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)開展精準(zhǔn)招商;狠抓營商安商環(huán)境建設(shè)，積極為項(xiàng)目引進(jìn)、手續(xù)辦理、落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)營造良好的建設(shè)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，提升以商招商實(shí)效。確保全年重大項(xiàng)目庫投資總額動(dòng)態(tài)保持在500億元以上，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目儲(chǔ)備超過90%，新簽約項(xiàng)目54個(gè)以上，引資達(dá)166億元以上。
(三)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新興引擎，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
堅(jiān)持以文化旅游業(yè)為引領(lǐng)，積極構(gòu)建完善全方位覆蓋的現(xiàn)代服務(wù)體系，著力培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展新引擎。
一是推進(jìn)文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。高規(guī)格辦好第六屆國際陽明文化節(jié)、貴陽市第四屆獼猴桃節(jié)，籌辦好修文縣首屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)。推進(jìn)實(shí)施陽明文化“六個(gè)一”工程，加強(qiáng)“重德修文大講堂”文化品牌培育，扎實(shí)開展送文化下基層活動(dòng)，打造一批有特色、有質(zhì)量的文藝作品。進(jìn)一步規(guī)范廣告、文印行業(yè)行為，積極發(fā)揮正能量。加快玩易窩遺址公園建設(shè)，建成龍岡書院和王陽明旅游文化演藝綜合體。完成陽明洞古建筑群和石質(zhì)文物保護(hù)維修工作。抓好貴陽市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化管理系統(tǒng)(首批)試點(diǎn)工作，保護(hù)和傳承好省級非遺項(xiàng)目“苗族斗牛舞”、“苗族服飾制作”。力爭申報(bào)2個(gè)貴州省生態(tài)體育公園項(xiàng)目，推進(jìn)體育嘉年華項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。
二是推進(jìn)旅游業(yè)“井噴”發(fā)展。按照貴陽北部景區(qū)群建設(shè)規(guī)劃布局，啟動(dòng)貴陽精品旅游環(huán)線(修文段)、谷堡旅游環(huán)線、高爾夫至桃源八寨、野生動(dòng)物園至獨(dú)山旅游環(huán)線建設(shè)。進(jìn)一步提升旅游配套設(shè)施水平，建成旅游廁所20個(gè)、生態(tài)停車場3個(gè)，培育開發(fā)旅游商品6個(gè)。加快推進(jìn)桃源河景區(qū)、六廣溫泉小鎮(zhèn)、鳳凰谷大健康產(chǎn)業(yè)城等項(xiàng)目建設(shè)。新增國家AAAA級旅游景區(qū)1個(gè)。結(jié)合城鄉(xiāng)“三變”大力發(fā)展鄉(xiāng)村避暑經(jīng)濟(jì)和旅游地產(chǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)旅、文旅、體旅等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加大旅游宣傳推薦力度，包裝打造縣內(nèi)一日游精品線路3條、2日游精品線路2條。確保全年接待游客總?cè)舜瓮仍鲩L25%，實(shí)現(xiàn)旅游收入125億元以上。
三是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。深入推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，加快推進(jìn)淘寶村級服務(wù)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。抓好澳林商貿(mào)城培育和運(yùn)營，推進(jìn)龍場商圈建設(shè)。上半年建成貴陽北部農(nóng)產(chǎn)品電商物流園，加快扎佐生產(chǎn)性物資集聚物流業(yè)發(fā)展，推進(jìn)扎佐商圈建設(shè)。積極培育會(huì)展、品茗、養(yǎng)身、白酒和餐飲等業(yè)態(tài)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)等健康發(fā)展。培育規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)3家以上、限上商貿(mào)企業(yè)5家以上。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善人居環(huán)境，推進(jìn)同城化發(fā)展進(jìn)程
堅(jiān)持以更加開明開放、積極主動(dòng)的姿態(tài)融入同城化發(fā)展，進(jìn)一步完善功能配套，縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快公平共享山地特色城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
一是優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。按照貴陽北部城市副中心發(fā)展定位，加強(qiáng)規(guī)劃編修工作。堅(jiān)持土地規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等多規(guī)合一，結(jié)合城市干道、高速公路和旅游環(huán)線建設(shè)，認(rèn)真審視“一城三片區(qū)”和“一區(qū)三園”功能板塊布局，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃修編提升工作，加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、富美鄉(xiāng)村規(guī)劃編修工作。完成縣城三條河流兩岸土地開發(fā)利用及景觀打造規(guī)劃編制。
二是完善公共服務(wù)配套。加快推進(jìn)同城大道提升改造及延伸段建設(shè)，啟動(dòng)金龍大道建設(shè)，力爭將古金修公路延伸建設(shè)至白云。完成龍?jiān)€、扎久線建設(shè)。啟動(dòng)朝陽路、橫一路、和平路、普泉路及龍場城區(qū)東片區(qū)路網(wǎng)工程建設(shè)。實(shí)施小箐至大石、久長至龍場壩等90公里縣鄉(xiāng)主干道建設(shè)。抓好龍?jiān)€、白龍路、金龍大道兩側(cè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和生態(tài)建設(shè)，為同城發(fā)展做好產(chǎn)業(yè)支撐。改造提升龍岡廣場，增加商業(yè)業(yè)態(tài)，拓寬市民活動(dòng)場所。進(jìn)一步提升供氣、通訊、供水、醫(yī)療、教育等配套建設(shè)和服務(wù)水平，提高市民生活質(zhì)量。
三是推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。扎實(shí)推動(dòng)整縣推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快推進(jìn)龍場文化城、扎佐工業(yè)城、久長生態(tài)城城市組團(tuán)建設(shè)步伐。扎實(shí)推進(jìn)扎佐、六廣、龍場、久長等省市示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，確保投資額達(dá)20億元。按照“一鎮(zhèn)一特”發(fā)展定位，著力打造六屯、六桶等一批文化鮮明、產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的特色小鎮(zhèn)。加快推進(jìn)龍場城區(qū)長征路、翠屏路、溫家坡等片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，完成龍崗社區(qū)、珍珠河社區(qū)、六屯鎮(zhèn)桃源片區(qū)等城鎮(zhèn)棚戶區(qū)綜合環(huán)境整治6595戶。加快六廣、小箐、六屯、灑坪、谷堡、大石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)。
四是積極引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。進(jìn)一步完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓人民群眾住有所居。推進(jìn)“租購?fù)瑱?quán)”改革。圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)的“綠色修文、人文修文、魅力修文”，鼓勵(lì)和發(fā)展一批教育科研、文化體育、醫(yī)療保健、康體養(yǎng)生、旅游休閑、商貿(mào)物流等跨界地產(chǎn)。加快安置房、保障房建設(shè)進(jìn)度，完善水、電、消防等配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)交房入住進(jìn)程。積極推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)按期交房，保障購房者合法權(quán)益。加快推進(jìn)碧桂園修文項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)綠地集團(tuán)、貴州建工集團(tuán)等企業(yè)落戶修文開發(fā)建設(shè)，打造一批有檔次、高品味的商務(wù)地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)健、高質(zhì)量發(fā)展。
五是提升城鎮(zhèn)管理水平。堅(jiān)持建管并重，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)投入力度，實(shí)施縣城污水管網(wǎng)改造，全面關(guān)停城郊馬家橋片區(qū)洗選煤場、堅(jiān)決整治扎佐鐵路橋煤碳粉塵污染。強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任落實(shí)，凈化城區(qū)廣告市場，大力整治光源污染、噪聲擾民、場天市場秩序混亂等現(xiàn)象。穩(wěn)步推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)一體化工作。建立大數(shù)據(jù)城市管理系統(tǒng)，提升城市精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理水平。著力鞏固好創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)成果，持續(xù)推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生和市民文明素質(zhì)提升。
(五)堅(jiān)守紅線底線，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，塑造秀美修文新形象
始終把生態(tài)保護(hù)放在更加突出的位置，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作之中，堅(jiān)守底線，不碰紅線，深入推進(jìn)綠色高效可持續(xù)發(fā)展。
一是增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)決守好生態(tài)底線，正確處理好加快發(fā)展和保護(hù)生態(tài)的關(guān)系。積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式。扎實(shí)開展環(huán)保宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組活動(dòng)，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步提高保護(hù)生態(tài)保護(hù)環(huán)境保護(hù)家園的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是抓好生態(tài)建設(shè)和治理。深入推進(jìn)大生態(tài)戰(zhàn)略修文行動(dòng)，堅(jiān)決打好“藍(lán)天、碧水、綠地、田園、清潔、寧靜”保衛(wèi)戰(zhàn)。建成市級示范性公園2個(gè)、縣級示范性公園1個(gè)、非示范性公園3個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)“河長制”，抓好縣城三條河流綜合治理與保護(hù)，積極開展河流源頭污染治理工作，完善污水治理等配套設(shè)施，年底確保水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。完成魚梁河2.5公里河道綜合治理工程。確保集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、功能區(qū)水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。縣城污水處理率、生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上。大力實(shí)施新一輪退耕還林工程，新增營造林3.13萬畝，新增城市公共綠地10萬平方米以上，森林覆蓋率提升到50%以上。嚴(yán)控工地?fù)P塵和秸稈焚燒，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)95%以上。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行落實(shí)。健全和完善資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究等制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施25度以下耕地和瘠薄地連續(xù)休耕3年，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)保行政許可、行政處罰等行政行為，嚴(yán)厲打擊各種破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。
(六)堅(jiān)持改革開放，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力
堅(jiān)持以壯士斷腕的勇氣打破壁壘，破解發(fā)展難題，推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷培育發(fā)展新動(dòng)能。
一是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補(bǔ)”，全面清理規(guī)范“僵尸”企業(yè)，抓好執(zhí)法查處。做好對房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管和扶持，加大對“征而未供”、“批而未建”和“建而未完”等現(xiàn)象處置力度，消化庫存36萬平方米，著力提升商品房供給效率。探索建立產(chǎn)業(yè)投資基金和“保險(xiǎn)+銀行+政府”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)模式，引導(dǎo)資金投入生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)水利、市政設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。繼續(xù)組織企業(yè)參加直購電、競價(jià)交易、掛牌交易等，進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
二是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)“三變”改革。加快農(nóng)民資源資產(chǎn)確權(quán)登記頒證工作，加大農(nóng)村金融支持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民利用貼息貸款、產(chǎn)業(yè)扶持資金等入股種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，倡導(dǎo)建立農(nóng)民保底分紅和盈利共享“三變”利益鏈接機(jī)制。每個(gè)村至少要有一個(gè)成功的“三變”改革項(xiàng)目。
三是深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真組織推進(jìn)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)和全省構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)等改革。嚴(yán)格權(quán)責(zé)清單管理制度，重點(diǎn)做好取消下放行政審批事項(xiàng)的有效銜接。整合優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，推進(jìn)政企、政資、政事分開，建立更加順暢的部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。進(jìn)一步理順政府平臺(tái)公司管理機(jī)制，加快推進(jìn)平臺(tái)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。圍繞“陽明文化、獼猴桃、桃源八寨”三張名片，加快文化體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、旅游發(fā)展等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。
(七)突出公平共享，加大投入保障，持續(xù)增進(jìn)民生福祉
堅(jiān)持把改善民生作為頭等大事，持續(xù)加大投入保障，著力補(bǔ)齊民生短板，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校規(guī)劃布局，著力解決“有學(xué)上、上好學(xué)”的問題。鼓勵(lì)社會(huì)資源參與多形式辦學(xué)。推動(dòng)扎佐教育產(chǎn)業(yè)園一期工程、北大新世紀(jì)貴陽實(shí)驗(yàn)學(xué)校秋季建成招生。認(rèn)真落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧政策措施，特別困難村學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量;積極申報(bào)創(chuàng)建國家級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。
二是提升醫(yī)療保障水平。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧，鞏固和完善“四重醫(yī)療保障”政策銜接機(jī)制。抓好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)工作，確保流動(dòng)人口和常住人口享有同等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。啟動(dòng)縣中醫(yī)院及婦幼保健院建設(shè)，完成龍崗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。提升縣人民醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療技術(shù)水平。抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)100%。加強(qiáng)醫(yī)保資金管理，提高使用效率。
三是積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扶持微型企業(yè)245戶。新增就業(yè)1.2萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人。啟動(dòng)充分就業(yè)城市創(chuàng)建，依靠產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展提供更多就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。充分就業(yè)村創(chuàng)建率達(dá)88%。
四是完善社會(huì)保障體系。全面保障低收入人群、留守兒童、農(nóng)村老人、殘障人群等群體的基本生活，落實(shí)好雙擁優(yōu)撫政策。加大社會(huì)保障體系建設(shè)，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保11.34萬人，參保率達(dá)98 %以上。將建筑業(yè)工資保障金制度擴(kuò)展到其他勞動(dòng)密集型行業(yè)，提高民工工資支付保障水平。
五是推進(jìn)文化利民惠民。持續(xù)提升縣圖書館、文化館、王陽明紀(jì)念館服務(wù)水平，提升“三館”公共文化惠民效應(yīng)。完成農(nóng)村電影公益放映工程1320場。積極開展全民健身和競技體育活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)多彩貴州“廣電云”戶戶用工程。
六是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，提升安全管理水平，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙降”目標(biāo)。抓好公共安全、食品安全、消防事業(yè)、應(yīng)急管理、突發(fā)事件處置等工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解，深入開展化解信訪積案工作，依法整治越級訪、非訪和纏訪鬧訪，積極增加社會(huì)和諧因素。鞏固推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)建一批國家、省、市級民主法治示范村(居)。加強(qiáng)社會(huì)治安，打好禁毒人民戰(zhàn)爭，確保群眾安全感保持在98.5%以上、滿意度保持在98%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)民族、宗教、國防教育、人口計(jì)生、氣象、檔案、殘疾人、外事、僑務(wù)、史志、工會(huì)、紅十字會(huì)、科協(xié)、文學(xué)藝術(shù)、老齡、青年、婦女兒童等方面工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、 全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表：邁進(jìn)新時(shí)代、踏上新征程，肩負(fù)的歷史使命艱巨而神圣。我們要牢記囑托，感恩奮進(jìn)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高依法行政的能力和水平，努力建設(shè)人民擁護(hù)、社會(huì)信任、群眾滿意的服務(wù)型政府。
(一)全面從嚴(yán)治黨，提高政府發(fā)展能力。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨擺在政府工作的首位，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)決策部署，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決落實(shí)民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行政府黨組工作規(guī)則和程序，統(tǒng)籌增強(qiáng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨實(shí)效。加強(qiáng)對黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)，不斷提升政府系統(tǒng)統(tǒng)籌謀劃、搶抓機(jī)遇、執(zhí)行擔(dān)當(dāng)和防控風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)堅(jiān)持穩(wěn)定為要，提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。嚴(yán)格落實(shí)政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”要求，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目分析審查，加快推進(jìn)PPP化債、平臺(tái)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。開展金融市場秩序整治行動(dòng)，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，依法、快速、高效穩(wěn)妥應(yīng)對和處置流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，降低信貸違約率，營造健康有序的金融信貸環(huán)境。加強(qiáng)政府重大政策措施、重大工程風(fēng)險(xiǎn)評估，抓好公共安全、輿論危機(jī)應(yīng)對和突發(fā)事件處置，著力防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)強(qiáng)化法制意識(shí)，提高依法行政能力。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，依法全面履行政府職能，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。推進(jìn)政府重大事項(xiàng)合法性審查全覆蓋。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委報(bào)告制度，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，更加注重聽取工商聯(lián)和無黨派人士的意見建議。認(rèn)真抓好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作，從今年起，縣財(cái)政每年安排500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于人大代表建議、政協(xié)委員提案實(shí)事辦理。全面落實(shí)出庭應(yīng)訴規(guī)定，應(yīng)訴率達(dá)到100%。加大政務(wù)公開力度，及時(shí)清理和公布權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，構(gòu)建適應(yīng)新媒體的政府信息公開互動(dòng)機(jī)制。
(四)狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行落實(shí)能力。始終把做好證明題作為政府工作的主要任務(wù)，改變傳統(tǒng)的思維定勢，克服“小富即安、小進(jìn)即滿”的落后思想，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，以有效的成果證明縣委決策的正確性。堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，久久為功抓成效，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。
(五)堅(jiān)持勤勉履職，提高為民服務(wù)能力。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終堅(jiān)持公平共享發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)以人民為中心的思想，不斷破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，最大限度釋放發(fā)展紅利。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)政府服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)制度。進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程。提升政務(wù)服務(wù)水平，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事。加強(qiáng)基層調(diào)研、一線走訪，落實(shí)帶案下訪制度，暢通政民互通渠道，努力提升為民服務(wù)實(shí)效和群眾滿意度。
(六)堅(jiān)持廉潔從政，樹立政府良好形象。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)強(qiáng)化新“四風(fēng)”整治，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，永葆政治本色。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好政府部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。下決心整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范政府采購和招投標(biāo)行為。加強(qiáng)扶貧、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的監(jiān)管，依法依紀(jì)整治損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，樹立勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、清明的政府形象。
各位代表：回顧過去，我們倍感自豪;展望未來，我們激情滿懷。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、開拓創(chuàng)新，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，擼起袖子加油干，邁開步子加快趕，為建成更高水平的全面小康社會(huì)，譜寫百姓富生態(tài)美新時(shí)代秀美修文新篇章而努力奮斗!
名 詞 解 釋
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革: 指從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
營改增：指以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅，增值稅只對產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅，減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)，是黨中央、國務(wù)院，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢，從深化改革的總體部署出發(fā)做出的重要決策，目的是加快財(cái)稅體制改革、進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)稅，調(diào)動(dòng)各方積極性，促進(jìn)服務(wù)業(yè)尤其是科技等高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級、培育新動(dòng)能、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
工業(yè)園區(qū)“9+X”：指基礎(chǔ)設(shè)施九通，加教育、醫(yī)療、物流、雙創(chuàng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等。
家庭農(nóng)場：指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
示范小城鎮(zhèn)“8+X”項(xiàng)目：指路網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)市場、市民廣場或公園、垃圾處理設(shè)施、敬老院、體育場(館)、停車場、幼兒園、保障性安居工程等配套設(shè)施。
河長制：指由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。
四場硬仗：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗、易地搬遷扶貧硬仗、產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗、教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。
兩提高，兩降低：即提高門診、住院報(bào)銷比例，提高基本醫(yī)保報(bào)銷比例不低于5個(gè)百分點(diǎn)，村鄉(xiāng)兩級門診報(bào)銷比例達(dá)到65%至95%，住院報(bào)銷比例鄉(xiāng)、縣、市、省級分別達(dá)到85%至95%、75%至85%、65%至80%、60%至70%;大病保險(xiǎn)報(bào)銷各檔賠付比例提高不低于10個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到60%至100%，擴(kuò)大報(bào)銷病種，將保障范圍擴(kuò)大到罹患36種慢性病的建檔立卡農(nóng)村貧困人口門診醫(yī)療費(fèi)用?！皟山档汀保唇档娃D(zhuǎn)診住院起付線，降低大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線(降幅不能低于50%，且起付線不得高于3000元)。
三社促三變：指以信用社、供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社等三社融合發(fā)展促進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
雙富工程：指采取“農(nóng)戶+投資人=合作社”的形式，整合城市富余資金和農(nóng)村廣大的土地資源、勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“共同富?！?。
多證合一：即通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，將由工商行政管理局(市場監(jiān)督管理局)、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人力社保、統(tǒng)計(jì)五個(gè)部門分別核發(fā)不同證照，改為由工商部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證不再發(fā)放。
家庭醫(yī)生app：指基于12項(xiàng)基本公共服務(wù)開發(fā)的軟件平臺(tái)，擁有app和web端，可實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)生移動(dòng)就醫(yī)工作。
“三三五五” 戰(zhàn)略：即三個(gè)目標(biāo)：建成更高水平的全面小康社會(huì)，創(chuàng)建全國文化旅游名縣，建成全省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范縣。三張名片：陽明文化、修文獼猴桃、桃源八寨。五大行動(dòng)路徑：大數(shù)據(jù)、大文化、大健康、大旅游、大民生。五美修文：產(chǎn)業(yè)美、文化美、生態(tài)美、環(huán)境美、精神美。
“三地一路”戰(zhàn)略：即打造陽明心學(xué)圣地、特色農(nóng)業(yè)基地、現(xiàn)代醫(yī)養(yǎng)高地，奮力探索一條山地特色新型城鎮(zhèn)化道路。
一二三四：貫穿一條主線(深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對貴州發(fā)展的新要求)，突出兩大重點(diǎn)(打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役;推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展)，舉辦三大活動(dòng)(中國·貴陽·修文第六屆國際陽明文化節(jié);貴陽市第四屆獼猴桃節(jié);修文縣首屆鄉(xiāng)村旅游文化發(fā)展大會(huì)。簡稱“兩節(jié)一會(huì)”)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破(招商引資;實(shí)體經(jīng)濟(jì);園區(qū)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境建設(shè))。
三品一標(biāo)：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的統(tǒng)稱。
一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障：確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧達(dá)標(biāo)，不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
扶貧開發(fā)與農(nóng)村低?！皟删€合一”：指農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村困難群眾扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。
“5+5”特別困難村：5個(gè)貴陽市級特別困難村和5個(gè)縣級特別困難村。
“千企改造”工程：全省啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)“千企改造”工程，確保在“十三五”期間，每年培育600戶科技型、高成長型中小微企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列。到2020年，全省工業(yè)技術(shù)改造投資年均增長20%以上，累計(jì)投資達(dá)到7000億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到1.5%。
大數(shù)據(jù)：是一類呈現(xiàn)數(shù)據(jù)容量大、增長速度快、數(shù)據(jù)類別多、價(jià)值密度低等特征的數(shù)據(jù)，也是一項(xiàng)能夠?qū)?shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)性分析的新一代信息系統(tǒng)架構(gòu)和技術(shù)，更是一種能夠幫助人們從海量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、形成新理念的強(qiáng)大認(rèn)知世界和改造世界的能力。
大數(shù)據(jù)“聚通用”：大數(shù)據(jù)的聚集、融通、運(yùn)用
陽明文化“九進(jìn)”工程：指進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)商鋪。
陽明文化“六個(gè)一”工程：指“建好一座陽明文化城，，規(guī)劃建設(shè)一所陽明學(xué)校，編輯出版一套陽明文化系列叢書，辦好一堂重德修文，打造一部陽明文化劇，培育一桌陽明宴”。
重德修文大講堂：以“傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng)”為主題，從傳統(tǒng)文化、文化自覺等方面，講述中華傳統(tǒng)文化的深遠(yuǎn)影響和博大精深，推進(jìn)干部群眾精神文明建設(shè)提升，正態(tài)度、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)自信、促進(jìn)修文城市發(fā)展，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，讓廣大干部群眾接受別開生面、震撼心靈的道德洗禮。
城鄉(xiāng)“三變”改革：即以龍頭企業(yè)、平臺(tái)公司、市民經(jīng)濟(jì)合作組織為帶動(dòng)，通過“社會(huì)資本+平臺(tái)公司+市民經(jīng)濟(jì)合作組織”、“社會(huì)資本+市民經(jīng)濟(jì)合作組織”、“平臺(tái)公司+市民經(jīng)濟(jì)合作組織”等方式，在社會(huì)資本、平臺(tái)公司、市民之間形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份合作聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)共建共享。農(nóng)村“三變改革”，即以企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)、股權(quán)為紐帶、農(nóng)民為主體、小康為目標(biāo)，讓農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
三權(quán)分置：即“所有權(quán)，承包權(quán)，經(jīng)營權(quán)”三權(quán)分置。
同城化發(fā)展：指按照市委市政府決策部署，全面發(fā)揮比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)高新區(qū)、綜保區(qū)、白云區(qū)、修文縣和息烽縣互補(bǔ)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展和差異化發(fā)展。
環(huán)?！叭瑫r(shí)”：建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
“三去一降一補(bǔ)”：即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。
“四重醫(yī)療保障”政策：即基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助等。
