(2018年2月2日在獨(dú)山縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上)
縣長 蔣海航
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。
一、2017年工作回顧
2017年是縣十七屆人民政府開局之年。一年來，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)的重要講話精神，緊扣“123456”發(fā)展思路，聚焦九大行動(dòng)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中向好。
——經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新突破。完成地區(qū)生產(chǎn)總值90億元，同比增長16.5%;工業(yè)總產(chǎn)值290億元，同比增長66.7%;規(guī)模工業(yè)增加值33.4億元，同比增長13.7%。
——投資拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破。完成500萬元以上固定資產(chǎn)投資160億元，同比增長23%;招商引資到位資金260億元，同比增長33%。
——財(cái)稅金融實(shí)現(xiàn)新突破。完成財(cái)政總收入16.2億元(含基金收入)，同比增長15.4%;一般公共預(yù)算收入4.5億元，同比增長12.4%;金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)116億元、87億元。
——發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別突破3萬元、1萬元，增速分別居全州第一和第二;新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.2萬人;全面小康實(shí)現(xiàn)程度預(yù)計(jì)達(dá)96.5%。
(一)補(bǔ)短板夯基礎(chǔ)，脫貧攻堅(jiān)顯著發(fā)力。接續(xù)開展春季攻勢(shì)、夏季大比武和秋季攻勢(shì)，打好“四場硬仗”，全年減少貧困人口9700人，貧困發(fā)生率降至12.2%。一是脫貧責(zé)任全面壓實(shí)。形成“43216”工作舉措和“前指管總、兵團(tuán)主戰(zhàn)、專班主抓、連排主攻”作戰(zhàn)體系，縣鎮(zhèn)村三級(jí)責(zé)任全面壓實(shí)，61名“第一書記”、尖刀班和6746名幫扶責(zé)任人全部下沉攻堅(jiān)?！按髷?shù)據(jù)+扶貧”模式得到國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)督查組充分肯定。二是扶貧項(xiàng)目全面抓實(shí)。整合各類資金5.34億元，大力“補(bǔ)短板”。建成“組組通”道路184公里、串戶路189公里，農(nóng)危改及“三改”1859戶，21個(gè)出列村安全飲水全覆蓋。易地扶貧搬遷惠及1964戶8157人。三是幫扶政策全面落實(shí)。產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋102336人，旅游扶貧帶動(dòng)3467人，完成創(chuàng)業(yè)小貸3500萬元，勞動(dòng)力培訓(xùn)2422人，轉(zhuǎn)移就業(yè)26905人，其中，在縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)就業(yè)15200人。發(fā)放“特惠貸”3.53億元，教育扶持資金504萬元，“四重醫(yī)療”保障救助29366人次，社會(huì)保障兜底5820人，生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助2000萬元。
(二)拓增量優(yōu)結(jié)構(gòu)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)顯著壯大。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，支柱產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。構(gòu)建“4+4+10”工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，“5+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。設(shè)立五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金1.2億元，出臺(tái)“三去一降一補(bǔ)33+10”等政策幫助企業(yè)降成本1.07億元。啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)村級(jí)工業(yè)園。新增標(biāo)準(zhǔn)廠房77萬平方米。新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目31個(gè)。恒鑫、興楓霖完成技改。金孟1、2號(hào)爐順利點(diǎn)火，列為省級(jí)高成長性企業(yè)。東峰銻業(yè)、綠健神農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)電機(jī)、明峰鋅業(yè)、翔音電子、川旺飼料獲批國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，黔旺食品、石牛食品、御龍尊、川旺飼料、標(biāo)準(zhǔn)電機(jī)5家企業(yè)獲批省級(jí)科技型企業(yè)。金利達(dá)(金泰達(dá))、創(chuàng)建科技、興隆科技等項(xiàng)目投產(chǎn)。大道軸承、鑫恒動(dòng)力、天宏軸承、貴電新能源4家企業(yè)產(chǎn)品亮相貴州裝備工業(yè)博覽會(huì)。新入規(guī)2000萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)11家達(dá)89家。新增投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)215家，同比增長52.9%，其中，億元以上工業(yè)企業(yè)達(dá)55家，企業(yè)就業(yè)百人以上11家、千人以上2家。工業(yè)用電量8.9億度。工業(yè)企業(yè)納稅突破2億元，同比增長70%。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，電子信息、軸承和機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長58.6%、56.2%和36.9%。民營經(jīng)濟(jì)增加值49.3億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的55%。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提量增優(yōu)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.1億元，同比增長13.2%;農(nóng)業(yè)增加值18.1億元，同比增長4.1%。發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜35.2萬畝、精品水果6.3萬畝、中藥材17萬畝、茶葉15.2萬畝。下司山地生態(tài)特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、翁臺(tái)茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、紫林山水苔示范園區(qū)獲批省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。新增州級(jí)以上龍頭企業(yè)4家、農(nóng)民專業(yè)合作社140家、家庭農(nóng)場141家、專業(yè)村15個(gè)。新認(rèn)證無公害產(chǎn)品13個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)，申報(bào)綠色食品企業(yè)2家。完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查。農(nóng)村土地確權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。三是第三產(chǎn)業(yè)提速增長。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成25億元，同比增長25%，增速居全州第三。服務(wù)業(yè)增加值40.5億元，同比增長16.7%;新增限上企業(yè)21家。培育500萬元以上物流龍頭企業(yè)3家。建成西南五洲物流港一期?？h電商運(yùn)營中心投入使用，成功打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心、創(chuàng)客空間和科技孵化基地。發(fā)展電商企業(yè)77家、個(gè)人網(wǎng)店和微店180家，網(wǎng)上交易額突破1億元，全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣通過省級(jí)驗(yàn)收。
(三)提品質(zhì)創(chuàng)品牌，城鎮(zhèn)魅力顯著增強(qiáng)?？h城建成區(qū)面積達(dá)22平方公里，全年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化6017人，城鎮(zhèn)化率達(dá)50%。一是優(yōu)化布局強(qiáng)規(guī)劃。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編初稿和中心城區(qū)北、中、南部控制性詳規(guī)。成立鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃委員會(huì)，形成鎮(zhèn)初審、縣審定規(guī)劃體系。二是城市建設(shè)添精品。完成棚改10382套,建成公租房1895套。望月樓、黑神廟、州署、三大廟等古國毋斂項(xiàng)目拔地而起，南北城門、大戲樓、八角亭等成為縣城新地標(biāo)。11個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，商品房新開工91萬平方米，累計(jì)建成240萬平方米。三是完善配套優(yōu)功能。啟動(dòng)縣城老城區(qū)管網(wǎng)設(shè)施和強(qiáng)弱電入地改造?！拔寤惫こ谈哔|(zhì)量推進(jìn)。完成特色人行街道打造。啟動(dòng)建設(shè)大塘公園、涼亭湖濕地公園，城區(qū)綠地率達(dá)34.6%。新增健康休閑步道7.7公里，新建“第六空間”3個(gè)、停車位3136個(gè)。四是三創(chuàng)工作增光彩。通過全省文明城市復(fù)審和國家衛(wèi)生縣城驗(yàn)收。省級(jí)森林城市創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。影山、玉水成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，麻尾獲批省級(jí)文明示范鎮(zhèn)。麻尾村獲批省級(jí)文明示范村、入列省級(jí)名村，上司村獲批全省衛(wèi)生村，秀峰村、茶亭村獲評(píng)省級(jí)文明村創(chuàng)建工作先進(jìn)村。五是鎮(zhèn)村建設(shè)彰特色。全面推進(jìn)麻尾、基長、影山、上司、下司、玉水6鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌改造，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“六個(gè)一體化”。供水管延伸169.5公里，推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，百泉、麻萬農(nóng)村客運(yùn)班線升級(jí)為城市公交。
(四)搶機(jī)遇促井噴，文旅活力顯著釋放。以承辦黔南州第十一屆旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)、交通會(huì)戰(zhàn)、酒店建設(shè)和環(huán)境提升四大工程，文化旅游實(shí)現(xiàn)一飛沖天、一鳴驚人、一炮而紅。過境游客1300萬人次，同比增長42.7%。一是高起點(diǎn)建設(shè)一批景區(qū)景點(diǎn)。打造“一鎮(zhèn)一特三景”，凈心谷、天洞、深河橋、大河口、古國毋斂等9個(gè)重點(diǎn)景區(qū)一期開放運(yùn)營。二是高標(biāo)準(zhǔn)完善一批配套設(shè)施。都獨(dú)同城快速干道獨(dú)山至影山段、北環(huán)大道等13條大道同步施工，建成3條旅游路，逐步形成通達(dá)便捷的旅游路網(wǎng)。溫德姆酒店、翰林府客棧、香妃莊園等一批星級(jí)、特色酒店、賓館投入使用，床位增至5614張，旅游服務(wù)設(shè)施不斷完善，涉旅行業(yè)和市場管理更加規(guī)范。三是高水平推出一批文化活動(dòng)。成功舉辦第五屆花燈藝術(shù)節(jié)、第三屆中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫峰會(huì)暨“悠悠獨(dú)山•茶與愛”國際微電影節(jié)、上司摩托車越野邀請(qǐng)賽等賽事和節(jié)會(huì)。開發(fā)“獨(dú)行俠”APP，推出大型實(shí)景劇《獨(dú)山盛典》，《悠悠獨(dú)山•醉爽天堂》文化旅游紀(jì)錄片在央視播出，拍攝大型紀(jì)錄片《國士無雙莫友芝》和湖南衛(wèi)視《萌仔萌萌宅》等欄目，進(jìn)一步擴(kuò)大了獨(dú)山知名度、美譽(yù)度和影響力。
(五)破瓶頸匯要素，洼地效應(yīng)顯著聚集。著眼長遠(yuǎn)，大力破瓶頸匯要素。一是交通大建設(shè)?；拘纬沙菂^(qū)“四縱五橫”骨干交通網(wǎng)絡(luò)。貴南客專前期工作有序推進(jìn)，通用機(jī)場完成選址評(píng)審。南北互通立交主體完工，三獨(dú)高速穩(wěn)步推進(jìn)，完成獨(dú)山收費(fèi)站升級(jí)改造。臥龍山、飛鳳井隧道順利貫通，西環(huán)大道、北大門路竣工。開通獨(dú)山至麻尾公交，行政村通客率100%。二是水利大發(fā)展。甲擺大型水庫完成初設(shè)代可研招投標(biāo)，凈心湖達(dá)到下閘蓄水條件，打漁河通過下閘驗(yàn)收，靈湖、綠蔭灘、飛鳳湖有序建設(shè)。完成玉水、影山、麻尾鎮(zhèn)區(qū)供水管網(wǎng)改造。城北、麻尾污水處理廠竣工投運(yùn)，影山污水處理廠加快實(shí)施。三是電訊大提升。建成110KVA變電站2座。通信電話和4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村全覆蓋。完成“廣電云”戶戶通3500戶。四是金融大擴(kuò)容。組建十大國有集團(tuán)。富民村鎮(zhèn)銀行掛牌營業(yè)，貴陽銀行獨(dú)山支行拓建21個(gè)農(nóng)村服務(wù)點(diǎn)。新增上市企業(yè)7家。創(chuàng)建信用鎮(zhèn)7個(gè)，信用村53個(gè)。五是生態(tài)大改善。完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定。退耕還林還草5萬畝、荒山造林20.3萬畝，森林覆蓋率達(dá)58.9%。縣國有林場獲批全國第二批森林康養(yǎng)基地、全省首批森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)單位，上司、玉水獲批省級(jí)“森林小鎮(zhèn)”。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和河長制、湖長制。完成黑神河、方村河、翁奇河垃圾清理和河道保潔。城鎮(zhèn)生活用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。啟用20輛環(huán)保公交。
(六)抓改革激活力，創(chuàng)新能力顯著提升。一是深化改革推動(dòng)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革，“三去一降一補(bǔ)”成效明顯，取消行政許可事項(xiàng)18項(xiàng)。全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，持續(xù)深化并聯(lián)審批制度改革。中小學(xué)人事制度、公立醫(yī)院集團(tuán)化辦醫(yī)、城市管理綜合執(zhí)法體制等重點(diǎn)改革有序推進(jìn)。深化村干部職業(yè)化管理。完成縣國有林場改革。二是深化開放帶動(dòng)。經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)獲批省級(jí)外資轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地，第三屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作聯(lián)席會(huì)議暨貴州園建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)走進(jìn)獨(dú)山。加強(qiáng)與廣州市黃埔區(qū)對(duì)口幫扶協(xié)作，獨(dú)山黃埔產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。招商引資成績顯著，省外3000萬元以上項(xiàng)目到位資金106億元，同比增長20.3%。三是深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。獲批省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣。高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模工業(yè)增加值比重達(dá)9.3%。信息實(shí)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值11.3億元。經(jīng)開區(qū)獲評(píng)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，經(jīng)開區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園獲評(píng)省級(jí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園，高新區(qū)軸承產(chǎn)業(yè)園獲批全省首批“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園”、貴州大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地和大學(xué)生校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，上司鎮(zhèn)獲批“全國信息化示范基地”。專利申報(bào)318件，授權(quán)114件。深化“招才引智”“招工引勞”，招聘緊缺專業(yè)人才85人。
(七)惠民生保和諧，幸福指數(shù)顯著提高。堅(jiān)持把保障和改善民生放在首位，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升。一是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展?；窘ǔ啥?、四中。新建或改擴(kuò)建公辦幼兒園4所。大學(xué)城加快提質(zhì)改造。新創(chuàng)辦貴州航空職業(yè)學(xué)校和貴州獨(dú)山少林華翰國際文武學(xué)校。全省義務(wù)教育基本均衡發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在獨(dú)山召開。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革縱深推進(jìn)，基長中心衛(wèi)生院投入使用，縣人民醫(yī)院、南部醫(yī)療中心(縣中醫(yī)院)、婦幼保健院、城關(guān)衛(wèi)生院項(xiàng)目有序?qū)嵤ǔ?1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。積極促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。獲批省級(jí)“衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣”。加強(qiáng)議軍議警和推進(jìn)軍民融合。全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建通過國家驗(yàn)收?？h商務(wù)局(供銷社)被授予全國供銷合作社系統(tǒng)先進(jìn)集體。二是社會(huì)保障全面覆蓋。設(shè)立村級(jí)勞務(wù)公司和就業(yè)服務(wù)中心，新增公益性崗位2100個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.3%。獲省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣和全省“勞動(dòng)人事爭議示范仲裁示范點(diǎn)”。新農(nóng)合參保率99.3%，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保13996人，低保困難群眾1.2萬人。建成1000張床位的陽光養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)生養(yǎng)老基地。三是社會(huì)治理全面加強(qiáng)。成立多中心合一群眾工作中心，信訪維穩(wěn)、突發(fā)公共事件應(yīng)急處置體系更加完善。完成“十九大”期間安全穩(wěn)定工作。“七五”普法全面推進(jìn)。啟動(dòng)8鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管。11家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)“守合同重信用企業(yè)”。開展道路交通安全“百日整治”行動(dòng)。人民群眾安全感99.1%、滿意度99%。同時(shí)，人武、消防、科技、氣象、檔案史志等工作圍繞社會(huì)發(fā)展，保障更加有力;科協(xié)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工青婦等群團(tuán)工作促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，特色更加顯現(xiàn)。
(八)轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，自身建設(shè)顯著加強(qiáng)。圍繞法治、高效、服務(wù)、廉潔政府建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，踐行新思想，展現(xiàn)新氣象。一是政治站位更高。樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，政府系統(tǒng)黨建不斷加強(qiáng)。二是依法行政更嚴(yán)。堅(jiān)持縣政府會(huì)前學(xué)法、民主集中、合法性審查等制度，提升科學(xué)、民主、依法決策水平。共辦理人大議案和代表建議81件、政協(xié)委員提案71件，辦結(jié)率滿意度均達(dá)100%。政務(wù)信箱辦復(fù)率100%。三是政務(wù)服務(wù)更優(yōu)。7000平方米新縣政務(wù)服務(wù)中心大廳進(jìn)駐單位48家，217項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。建成24個(gè)村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心。四是作風(fēng)建設(shè)更實(shí)。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督。一以貫之糾治“四風(fēng)”，深入開展“三公經(jīng)費(fèi)”、扶貧不作為、慢作為、亂作為等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
各位代表!過去一年，我們不忘初心，砥礪前行，在直面矛盾、攻堅(jiān)克難中辦成了許多鼓舞士氣、振奮人心的大事要事：2329戶9700人脫貧，占省任務(wù)154%。21個(gè)貧困村出列，原水巖鄉(xiāng)、董嶺鄉(xiāng)“摘帽”，交出了“獨(dú)山新答卷”。先后獲批國家衛(wèi)生縣城、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(經(jīng)開區(qū))、國家級(jí)科技企業(yè)孵化器(高新區(qū))、國家支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)四個(gè)“國字號(hào)”，打響了“獨(dú)山新品牌”。州十一屆旅發(fā)會(huì)辦出獨(dú)山特色、影響和成效，城鎮(zhèn)建設(shè)和景區(qū)景點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈，天洞、大戲樓、凈心谷、創(chuàng)客大廈等項(xiàng)目建設(shè)展現(xiàn)了獨(dú)山速度和創(chuàng)新特色，秀出了“獨(dú)山新形象”。省政府批復(fù)同意獨(dú)山設(shè)立保稅物流中心(B型)，是全省唯一縣級(jí)開辦國際信用證業(yè)務(wù)的縣。進(jìn)出口額完成1.57億美元，占全州總額56%，位列全省縣域方陣前列，厚植了“獨(dú)山新優(yōu)勢(shì)”。高分通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國檢，4名學(xué)子考入清華、北大，三中實(shí)現(xiàn)全州中考“三連冠”，獨(dú)山教育繼續(xù)領(lǐng)跑黔南，譜寫了“獨(dú)山新篇章”。這些大事、要事、喜事連著民心、順應(yīng)民意、關(guān)乎民生，展現(xiàn)了全縣各族人民按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”的強(qiáng)大力量，彰顯了廣大干部群眾敢闖新路、敢于突破、敢于勝利的豪邁氣概。
各位代表!2017年是極不平凡的一年。這一年，我們?cè)诶Ь持邪盐諜C(jī)遇、在挑戰(zhàn)中堅(jiān)毅篤行。面對(duì)困難，特別是在脫貧攻堅(jiān)，環(huán)保和國土督察等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，廣大干部講政治、顧大局，敢擔(dān)當(dāng)、勇攻堅(jiān)，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“新時(shí)期獨(dú)山精神”。面對(duì)機(jī)遇，特別是作為黔南州第十一屆旅發(fā)大會(huì)的主辦地，我們以敢教日月?lián)Q新天的氣魄，譜寫了一曲戰(zhàn)天斗地的壯美詩篇。面對(duì)發(fā)展，特別是社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，在順勢(shì)而為與應(yīng)時(shí)而變之間，我們聚焦“兩輪驅(qū)動(dòng)”，“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)獨(dú)山經(jīng)驗(yàn)呼之欲出。實(shí)踐證明：解放思想、先行先試，是實(shí)現(xiàn)獨(dú)山跨越發(fā)展的根本出路;不忘初心、真抓實(shí)干，是實(shí)現(xiàn)獨(dú)山跨越發(fā)展的動(dòng)力源泉;凝心聚力、眾志成城，是實(shí)現(xiàn)獨(dú)山跨越發(fā)展的根本保證。
各位代表!過去一年，我們遇到的困難比預(yù)估的大，取得的成績比預(yù)想的好。這些成績的取得，得益于州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，得益于全縣廣大干部群眾的凝心聚力、奮勇拼搏!在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向駐獨(dú)人民解放軍指戰(zhàn)員、民兵預(yù)備役人員、武警消防官兵和人民警察，向歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持獨(dú)山發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
但凡過去，皆為序章!過去一年的實(shí)踐，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)階段最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)，民生短板仍有欠賬，發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然十分突出。產(chǎn)業(yè)集群尚未形成，新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)增長缺乏航母型項(xiàng)目支撐;風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不夠強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)程序不夠規(guī)范，一些項(xiàng)目久拖不建、久建不成現(xiàn)象依然存在;對(duì)外開放程度低，營商環(huán)境不夠優(yōu)，能力不足、本領(lǐng)恐慌問題依然突出。這些問題，我們將采取有效措施逐步加以解決。
二、2018年工作打算
2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年，也是全面決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重要之年，更是我縣建設(shè)貴州南部經(jīng)濟(jì)重心實(shí)現(xiàn)二次跨越的關(guān)鍵之年，做好2018年工作意義重大。
今年政府工作總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，大力推進(jìn)改革開放，推動(dòng)“三大變革”，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，弘揚(yáng)新時(shí)期獨(dú)山精神，堅(jiān)持“123456”發(fā)展思路不動(dòng)搖，圍繞“四大四強(qiáng)”目標(biāo)，緊扣“五城五區(qū)”建設(shè)，堅(jiān)持提質(zhì)提量并重，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主抓手，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康，奮力實(shí)現(xiàn)貴州南部經(jīng)濟(jì)重心二次跨越目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值100億元，增長15%以上;工業(yè)總產(chǎn)值400億元，增長35%以上;規(guī)模工業(yè)增加值40億元，增長15%以上;500萬元以上固定資產(chǎn)投資200億元，增長25%以上;招商引資到位資金300億元，增長15%以上;財(cái)政總收入(含基金收入)20億元，增長22%以上;一般公共預(yù)算收入5億元，增長11%以上;農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)11200元和33300元以上，分別增長10%以上;金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)135億元和115億元，分別增長15%和30%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額28億元，增長15%以上;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在國家調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)55%;森林覆蓋率60%以上;小康實(shí)現(xiàn)程度97%。圍繞國定標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)縣級(jí)減貧摘帽，撤縣建市主要指標(biāo)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，完成“三步走第二次跨越”目標(biāo)。
圍繞以上目標(biāo)，突出抓好以下六個(gè)方面工作：
(一)全力以赴打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們要跨越非常規(guī)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特有的關(guān)口。這個(gè)關(guān)口過不去，建成貴州南部經(jīng)濟(jì)重心就會(huì)失去前提條件，我們要居安思危，有備無患，確保今年在打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)上取得扎實(shí)進(jìn)展。
第一，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行“七嚴(yán)禁”規(guī)定，嚴(yán)格國有企業(yè)債務(wù)動(dòng)態(tài)管理和控制新增債務(wù)，做到心中有數(shù);完善“借用還”和“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一的債務(wù)管理機(jī)制，加快債務(wù)置換，妥善處理存量債務(wù)，做到化解有策;加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和財(cái)源培育，提高償債能力，做到兜底有方;嚴(yán)肅融資舉債紀(jì)律，健全政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理機(jī)制，堅(jiān)決防止發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，做到應(yīng)對(duì)有效。二要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，重點(diǎn)整治惡意拖欠、非法集資等行為。加快構(gòu)建一處失信、處處受限的信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制。推進(jìn)信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶全覆蓋，創(chuàng)建金融信用示范縣。三要防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。圍繞“平安獨(dú)山”，加強(qiáng)防范化解安全生產(chǎn)和社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防安全責(zé)任制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾舌尖上的安全。完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警機(jī)制，做好重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。抓好社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。深入推進(jìn)重大矛盾糾紛和信訪積案排查化解，妥善解決人民群眾合理合法訴求，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
第二，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，是2018年我縣最大的政治任務(wù)，全社會(huì)要行動(dòng)起來，盡銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得重大突破。一要盯緊盯牢脫貧任務(wù)。按照國定標(biāo)準(zhǔn)，確保3.23萬貧困人口脫貧，35個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率在1.5%以下，“三率一度”全部達(dá)標(biāo);盯緊“村出列”，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和確?！拔逋ㄋ挠小?盯緊“戶脫貧”，確?！耙贿_(dá)標(biāo)兩不愁三保障”、“四有五覆蓋”和“七個(gè)不能脫”。二要壓緊壓實(shí)幫扶責(zé)任。堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和“兵團(tuán)化”作戰(zhàn)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，完善“43216”模式。嚴(yán)格脫貧攻堅(jiān)“一票否決”和黨政一把手工作責(zé)任制，加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督和問責(zé)，確保責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”。三要志智雙扶齊頭并重。深入開展思想脫貧、文化引領(lǐng)、技能提升、活動(dòng)激勵(lì)、民生推動(dòng)、政策宣傳等志智雙扶活動(dòng)，堅(jiān)決擯棄“等、靠、要”思想。發(fā)放“特惠貸”2億元以上。加大實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)1戶1就業(yè)。深入開展“百企幫百村”等社會(huì)幫扶。發(fā)揮用好東西部扶貧協(xié)作平臺(tái)。四要用情用力打好四場硬仗。打好易地扶貧搬遷硬仗。按照“三心三有三房一滿意”和“五個(gè)三”工作機(jī)制，完成2017年1964戶8157人、2018年2224戶9145人易地搬遷。打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。整合用好脫貧攻堅(jiān)扶貧產(chǎn)業(yè)子基金、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金、“特惠貸”等資金，圍繞“六園六場”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和全覆蓋發(fā)展，確保貧困群眾長久穩(wěn)定增收。打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。9月30日前，完成61個(gè)村補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)村村人居環(huán)境改善，組組通硬化路、安全飲水、寬帶網(wǎng)和4G網(wǎng)絡(luò)，戶戶有產(chǎn)業(yè)覆蓋、安全住房和就業(yè)收入。打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。落實(shí)教育免補(bǔ)和四重醫(yī)療保障政策。完成2024戶存量危房改造，同步實(shí)施“三改”，對(duì)達(dá)不到安全住房標(biāo)準(zhǔn)的2751戶危房應(yīng)改盡改。
第三，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。樹牢綠水青山就是金山銀山理念，扎實(shí)抓好中央和省委環(huán)保督察組反饋問題整改落實(shí)，將生態(tài)底線貫穿各項(xiàng)工作。一要筑牢綠色屏障。大力實(shí)施美麗獨(dú)山林業(yè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃，全年退耕還林6萬畝、荒山造林9.8萬畝、封山育林3.3萬畝，造林存活率85%以上。強(qiáng)化重要通道、城區(qū)、景區(qū)等區(qū)域生態(tài)屏障保護(hù)建設(shè)，加強(qiáng)瀕危物種保護(hù)。圍繞生態(tài)五個(gè)100%，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)“水、氣、土”污染防治，開展第二次全國污染源普查。二要健全綠色制度。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好環(huán)保和國土督察交辦問題的整改落實(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)水資源、耕地、生態(tài)三條環(huán)境保護(hù)紅線。建立土地利用長效管理、項(xiàng)目規(guī)劃聯(lián)審等機(jī)制，集約節(jié)約用地。落實(shí)“河長制”“湖長制”。深入開展森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”和環(huán)境保護(hù)“六個(gè)一律”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。三要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。支持新能源發(fā)展壯大，加大天然氣、太陽能等清潔能源使用率。大力發(fā)展山地健康旅游、森林康養(yǎng)、現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)。推廣綠色建筑和建材。積極創(chuàng)建綠色示范園區(qū)和示范企業(yè)。倡導(dǎo)綠色低碳出行。申報(bào)國家森林城市、國家森林特色小鎮(zhèn)，大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
(二)全力以赴構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的著力點(diǎn)。一要做強(qiáng)新型工業(yè)。構(gòu)建工業(yè)體系。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園集聚、集群、集約發(fā)展。加快經(jīng)開區(qū)申報(bào)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和國家級(jí)保稅物流集聚區(qū)(中心)，建成香港產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園;高新區(qū)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成堯梭軸承產(chǎn)業(yè)園、羊鳳機(jī)電產(chǎn)業(yè)園;麻尾工業(yè)園區(qū)建成省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、“煤—電—冶(鋼)”一體化示范基地，加快建設(shè)泗亭循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、然戎輕工產(chǎn)業(yè)園;基長新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)黃埔產(chǎn)業(yè)新區(qū)、全國產(chǎn)業(yè)扶貧示范園區(qū)，建成基長輕工產(chǎn)業(yè)園、秀峰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、玉水民族輕工產(chǎn)業(yè)園。穩(wěn)存量擴(kuò)增量。對(duì)麻尾鐵合金企業(yè)實(shí)施異地技改升級(jí)，支持金孟、恒鑫、興楓霖等企業(yè)加快發(fā)展。大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育“5+5”支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，力爭冶金板塊和建材板塊產(chǎn)值分別達(dá)50億元以上，電子信息板塊和新能源新材料板塊產(chǎn)值分別達(dá)30億元以上，裝備制造板塊、食品加工和生物醫(yī)藥板塊產(chǎn)值分別達(dá)20億元以上，軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破25億元。支持綠健神農(nóng)、濟(jì)生、青龍農(nóng)林等企業(yè)發(fā)展生物制藥。抓好振發(fā)、歐貝黎、協(xié)鑫等新能源項(xiàng)目。完成“千企改造”30家以上。壯大龍頭企業(yè)。培育壯大標(biāo)準(zhǔn)電機(jī)、創(chuàng)建科技、金利達(dá)(金泰達(dá))、LNG、新型油氣管等成長型企業(yè)。支持元誠軸承、優(yōu)凱軸承、恒盛絲綢、杭佳織造、塑源管業(yè)等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng);加快中天智能、南方節(jié)能、華產(chǎn)生物制藥等項(xiàng)目投產(chǎn)，新增開工億元以上項(xiàng)目47個(gè)、投產(chǎn)億元項(xiàng)目16個(gè)以上，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破100家。新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”100家、民營企業(yè)800家，民營經(jīng)濟(jì)增加值55億元以上。夯實(shí)園區(qū)平臺(tái)。深化“4+4+10”發(fā)展平臺(tái)，建成10家村級(jí)工業(yè)園并各入駐企業(yè)5家以上。統(tǒng)籌土地、標(biāo)準(zhǔn)廠房等存量資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)，加快園區(qū)實(shí)體化發(fā)展，進(jìn)一步完善園區(qū)要素配套，新增標(biāo)準(zhǔn)廠房50萬平方米，入駐企業(yè)800家以上，經(jīng)開區(qū)和麻尾園區(qū)年產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)170億元和60億元以上。二要做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)突破年”，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大規(guī)模調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，旱地基本農(nóng)田全部改種經(jīng)濟(jì)作物。通過強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，打造“一村一業(yè)”、“一村一品”，構(gòu)建5萬畝桑園、3萬畝藥園、2.6萬畝茶園、10萬畝菜園、2.5萬畝辣椒園、1.9萬畝果(柑)園和規(guī)模75萬頭豬場、0.45萬頭牛場、1.4萬頭羊場、100萬羽禽場、1.4萬畝花木場及50萬只肉兔和8500箱蜜蜂特養(yǎng)場“六園六場”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快綠健神農(nóng)、濟(jì)生石斛深加工、恒盛絲綢、李記三期等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)超、農(nóng)批對(duì)接，建成農(nóng)產(chǎn)品集配中心1個(gè)，社區(qū)生鮮超市1個(gè)，智慧微菜場1個(gè)。圍繞“三品一標(biāo)”，新認(rèn)證無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品40個(gè)及地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)，開展國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。三要做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展速度質(zhì)量雙提升，增加值增長21%以上。圍繞“一平臺(tái)、兩基地、三中心”，優(yōu)化電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)，規(guī)范電商、微商管理。支持上司做大電商產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)農(nóng)村電商全覆蓋和全縣電商交易額9億元以上。通過國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣驗(yàn)收。爭取海關(guān)辦事機(jī)構(gòu)落戶獨(dú)山。加快推進(jìn)西南五洲物流港二期和獨(dú)山港(泗亭)建設(shè)。啟動(dòng)物流大廈和5萬噸級(jí)糧油儲(chǔ)備庫建設(shè)，新建冷庫3個(gè)。扶強(qiáng)菜鳥、信太豐等物流龍頭企業(yè)，培育5家500萬元以上現(xiàn)代物流企業(yè)。加快打造中央城、富尊華庭、盛源國際、中心廣場等品質(zhì)商圈。提升批零住餐等傳統(tǒng)消費(fèi)，開拓養(yǎng)老、健康、家政、旅游等消費(fèi)新領(lǐng)域，新增餐飲娛樂企業(yè)60家，新增限上企業(yè)12家以上，形成新的消費(fèi)增長點(diǎn)。立足打造外向經(jīng)濟(jì)新高地，進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)、外資、外經(jīng)“三外”工作聯(lián)動(dòng)，提升對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作層次。全年利用外資5000萬美元以上，進(jìn)出口總額突破3億美元。四要做精文化旅游業(yè)。以全縣首屆旅發(fā)會(huì)為抓手，推動(dòng)旅游高速度高質(zhì)量發(fā)展。大力實(shí)施“全景式”旅游規(guī)劃，創(chuàng)新景區(qū)運(yùn)營模式，以“旅游+”豐富旅游業(yè)態(tài)，培育“全季節(jié)”旅游產(chǎn)品，加快形成點(diǎn)、線、面相得益彰的精品旅游線路。支持凈心谷、深河橋、天洞等景區(qū)按5A級(jí)以上提質(zhì)升級(jí)，加快大河口、飛鳳湖、龍井湖、菩提湖、西影甜園等景區(qū)開發(fā)，建成縣級(jí)游客服務(wù)中心。推動(dòng)水司府、豪生酒店投入運(yùn)營，發(fā)展10家以上民宿客棧，增加床位1000張以上。加強(qiáng)宣傳營銷，進(jìn)一步提升 “百泉百湖百井城、品茶品燈品古韻”旅游品牌知名度，全年過境游客1500萬人次以上，旅游總收入130億元以上。啟動(dòng)申報(bào)省級(jí)旅游度假區(qū)和國家旅游標(biāo)準(zhǔn)示范城市。
(三)全力以赴推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開創(chuàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、精細(xì)化管理，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。一要建強(qiáng)中心城區(qū)。大力實(shí)施城市品質(zhì)提升、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。圍繞國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)出亮點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)，完成縣城總體規(guī)劃修編、縣城近期建設(shè)范圍內(nèi)控制性詳規(guī)和各鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)編制，啟動(dòng)北起雙龍大道，南抵南大門路，東起東環(huán)大道，西抵飛鳳大道的12平方公里中心城區(qū)建設(shè)。加快城區(qū)路網(wǎng)、綜合管網(wǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、路燈綠化、門牌廣告、公共廁所、公園廣場、智能管理8個(gè)方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞城市會(huì)客廳，建成古國毋斂一期項(xiàng)目。啟動(dòng)以恒大、碧桂園為代表的地產(chǎn)開發(fā)，城區(qū)人口15萬人以上。打通“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”、暢通“微循環(huán)”。加快推進(jìn)城區(qū)和各鎮(zhèn)主街道強(qiáng)弱電入地。建立智慧城管指揮平臺(tái)，推進(jìn)城市建設(shè)管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化。大力推廣煤改氣、煤改電，加快城區(qū)“無煤化”。城市綠化增至10萬平方米。深入開展文明市民主題教育，全面提升公民文明素質(zhì)。以“三創(chuàng)”為抓手，推進(jìn)城市 “五化”建設(shè)，通過國家衛(wèi)生縣城鞏固評(píng)估。二要發(fā)展特色小鎮(zhèn)。按照產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、形態(tài)“精而美”、機(jī)制“新而活”的“一鎮(zhèn)一特”發(fā)展思路，深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“六個(gè)一體化”。融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)等功能，做好鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法管理。大力推動(dòng)麻尾、基長示范小城鎮(zhèn)“8+X”項(xiàng)目建設(shè)。加快上司新西蘭風(fēng)情小鎮(zhèn)、水上下司、玉水三縣邊貿(mào)中心、影山嶺南風(fēng)格小鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口市民化1.5萬人以上。三要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅Υ蛟煊挟a(chǎn)業(yè)、有顏值、有鄉(xiāng)愁、有活力的新時(shí)代新農(nóng)村。完成全縣30戶以上農(nóng)村居民點(diǎn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，堅(jiān)決打擊農(nóng)村違規(guī)建房。加快實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年計(jì)劃，全面啟動(dòng)農(nóng)村村容村貌整治工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“八個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃”升級(jí)版和打造“四在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版。建成精品型村莊5個(gè)，提升型村莊17個(gè)，普及型村莊30個(gè)，每鎮(zhèn)試點(diǎn)打造1個(gè)田園綜合體。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”與“三改三變”融合發(fā)展，完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證，每鎮(zhèn)至少打造1個(gè)三權(quán)分置示范點(diǎn)，村村都有“三變”農(nóng)業(yè)園。每鎮(zhèn)借鑒“塘約模式”打造2個(gè)試點(diǎn)。大力培育專業(yè)村、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、村級(jí)勞務(wù)公司，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，推動(dòng)“村社合一”，壯大村(居)集體經(jīng)濟(jì)。深化新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所陣地建設(shè)，積極開展勤勞致富、孝老愛親、文明衛(wèi)生等活動(dòng)，加快移風(fēng)易俗和倡導(dǎo)文明新風(fēng)。深化村干部職業(yè)化管理，探索村(居)治理新模式，推進(jìn)農(nóng)村基層民主。加強(qiáng)民族村寨和傳統(tǒng)村落保護(hù)，傳承鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)土文明。
(四)全力以赴擴(kuò)大有效投資，厚植建成貴州南部經(jīng)濟(jì)重心新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)定不移地把擴(kuò)大有效投資作為經(jīng)濟(jì)工作主抓手。一要高水平優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。抓住“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估機(jī)遇，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)等精心謀劃項(xiàng)目。以項(xiàng)目觀摩為推手，推動(dòng)60個(gè)省州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快掃地機(jī)器人、ITO靶材、新型復(fù)合板材、華明達(dá)特種玻璃、4500噸熱料新型干法水泥等項(xiàng)目投產(chǎn)，爭取東部家具獨(dú)山產(chǎn)業(yè)基地、九十九灘水環(huán)境綜合治理、啤酒小鎮(zhèn)、王老吉大健康產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目開工。力爭工業(yè)投資突破百億。二要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。交通方面，全力決勝“交通大會(huì)戰(zhàn)”，加快南北立交、南大門路、黃埔大道、東環(huán)大道等項(xiàng)目建設(shè)，南三環(huán)東段、西環(huán)大道等項(xiàng)目投入使用。打通基長到三都、麻尾到荔波等外延道路。啟動(dòng)貴南高鐵獨(dú)山段、通用機(jī)場、汽車總站等項(xiàng)目建設(shè)。水利方面，完成甲擺大型水庫可研審批，力爭開工建設(shè)。加快堯弄水庫、秀峰水庫、天波湖、胭脂湖等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)河道水環(huán)境綜合治理。啟動(dòng)城南污水處理廠建設(shè)，建成影山、玉水、上司、下司污水處理工程，完成城鄉(xiāng)供水一體化一期項(xiàng)目。電訊方面，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，新增1個(gè)35千伏輸變電。新增光纜線路220公里。實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)及重點(diǎn)景區(qū)免費(fèi)WIFI全覆蓋。三要高起點(diǎn)謀劃招商引資。建好招商項(xiàng)目庫，抓好項(xiàng)目謀劃和大型招商推介，主攻工業(yè)實(shí)體，瞄準(zhǔn)世界、中國、民營等500強(qiáng)企業(yè)，不斷掀起招商引資“百日競賽”新高潮，力爭新增億元項(xiàng)目50個(gè)以上，省外3000萬元以上招商引資到位資金70億元以上。四要高質(zhì)量確保項(xiàng)目落地。從體制機(jī)制上完善用地規(guī)范管理和項(xiàng)目準(zhǔn)入、退出機(jī)制，強(qiáng)化耕地保護(hù)、新增耕地開發(fā)、占補(bǔ)平衡和項(xiàng)目調(diào)度服務(wù)，嚴(yán)格項(xiàng)目基本建設(shè)程序，新增投產(chǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上，項(xiàng)目開工率60%以上，新竣工率40%以上。五要高效益做優(yōu)財(cái)稅金融。進(jìn)一步引導(dǎo)資金脫虛向?qū)?，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，爭取投放10億元以上。充分發(fā)揮金融與財(cái)政兩大杠桿作用，盤活閑置資產(chǎn)，提高直接融資比例，通過股權(quán)交易、發(fā)行企業(yè)債等方式拓寬融資渠道，持續(xù)加大政策性貸款和開發(fā)性金融為主的融資力度，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，融資到位資金50億元以上。創(chuàng)新多層次信貸投放，大力推廣“銀政通”“貴工貸”“供應(yīng)鏈”等金融產(chǎn)品，新增小額貸款公司、典當(dāng)公司、融資擔(dān)保公司，不斷滿足企業(yè)多元化金融需求。
(五)全力以赴推動(dòng)改革開放創(chuàng)新，激發(fā)推動(dòng)二次跨越新動(dòng)力
。今年是改革開放40周年，要更加注重開放創(chuàng)新，向深化改革要?jiǎng)恿Γ袑?shí)提高全要素生產(chǎn)率。一要以更大的力度深化改革。創(chuàng)新國企機(jī)制體制。以市場為導(dǎo)向，聚焦主業(yè)、壯大實(shí)力、規(guī)范運(yùn)作、防范風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)國有企業(yè)“四化三實(shí)”和國有資本做大做優(yōu)做強(qiáng)。國投要重點(diǎn)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、對(duì)外投資管理及政府性投資項(xiàng)目;交投要重點(diǎn)推進(jìn)“交通大會(huì)戰(zhàn)”“組組通”項(xiàng)目收官，加強(qiáng)西南五洲物流港的建設(shè)和運(yùn)營;城投要重點(diǎn)打造中心城區(qū)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，參與房地產(chǎn)開發(fā);水投要重點(diǎn)加強(qiáng)供水、污水、水環(huán)境等項(xiàng)目投資與建設(shè);文旅投要重點(diǎn)加快景區(qū)、酒店等文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。四個(gè)園區(qū)投資公司要充分發(fā)揮在園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套、生產(chǎn)要素等方面的積極作用。創(chuàng)新人才機(jī)制體制。深化國有企事業(yè)單位人事制度改革，推行“同崗競聘”干部任用模式，落實(shí)十大國有企業(yè)高管薪酬制，鼓勵(lì)公職人員到國企任職創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)園區(qū)、國企干部能進(jìn)能出、能上能下。二要以更強(qiáng)的舉措增強(qiáng)實(shí)力。以經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、麻尾園區(qū)、基長新區(qū)為兩化融合先行試驗(yàn)區(qū)，以規(guī)上工業(yè)企業(yè)為主體，大力推進(jìn)企業(yè)兩化融合。推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。推進(jìn)高新區(qū)、麻尾園區(qū)科技孵化園建設(shè)。支持新貴、李記等公司創(chuàng)建國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，培育申報(bào)省級(jí)品牌示范企業(yè)2家以上，重點(diǎn)扶持采用新技術(shù)的中小微企業(yè)。新增高新技術(shù)企業(yè)3家以上，科技型企業(yè)備案10家以上。高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)15%以上。三要以更寬的視野擴(kuò)大開放。圍繞“4+4+10”發(fā)展布局，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)、合作、優(yōu)化、融合發(fā)展。完成21個(gè)村改居和毋斂街道辦事處行政區(qū)劃調(diào)整，夯實(shí)撤縣建市基礎(chǔ)。加快融入“長江經(jīng)濟(jì)帶”“一帶一路”，對(duì)接“長三角”“泛珠三角”。促成和引領(lǐng)“四大基地”“兩大中心”建設(shè)。深化對(duì)口幫扶協(xié)作。協(xié)調(diào)啟動(dòng)貴南客專獨(dú)山段建設(shè)。四要以更濃的氛圍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞服務(wù)管理“零距離”、開工建設(shè)“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”、處理問題“零缺位”，健全優(yōu)化企業(yè)幫扶和服務(wù)管理機(jī)制。落實(shí)“三去一降一補(bǔ)33+10”、“外來人員市民化九條”等政策，幫助企業(yè)降成本2億元以上。加快組建配售電公司和取消電費(fèi)預(yù)繳制度。支持東峰銻業(yè)、綠健神農(nóng)在中小板上市，爭取貴州標(biāo)準(zhǔn)電機(jī)在香港上市。加強(qiáng)商會(huì)管理，啟動(dòng)商會(huì)大廈建設(shè)。引導(dǎo)民企建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，促進(jìn)依法合規(guī)誠信經(jīng)營。
(六)全力以赴保障和改善民生，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足群眾對(duì)美好生活新期待。一要謀富民之策。深入實(shí)施“3個(gè)15萬”政策、“民營企業(yè)招聘月”及“春風(fēng)行動(dòng)”等創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，加快完善公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和公益性崗位開發(fā)和援助機(jī)制，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人。二要行利民之事。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高6%和10%，基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率95%以上，新農(nóng)合參合率99%以上。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。規(guī)范完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，重視農(nóng)村“三留守人員”和殘疾人關(guān)愛服務(wù)。積極推進(jìn)養(yǎng)老公建民營。全面推行殯葬改革，加快殯儀館二期、鎮(zhèn)村公益性公墓建設(shè)。三要興惠民之舉。實(shí)施教育強(qiáng)縣計(jì)劃。深化“三名”工程，啟動(dòng)興農(nóng)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)和五小改擴(kuò)建，加快職教中心和大學(xué)城提質(zhì)改造。全面推開中小學(xué)人事制度改革。發(fā)展普惠性學(xué)前教育，加大農(nóng)村教育、職業(yè)教育扶持力度，支持三中發(fā)展高中教育，高考一本上線率增長15%。實(shí)施健康獨(dú)山計(jì)劃。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快縣人民醫(yī)院遷建和城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、麻尾中心醫(yī)院建設(shè)，新建四個(gè)鎮(zhèn)中心醫(yī)院。大力促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。實(shí)施文化惠民計(jì)劃。加強(qiáng)文體健身配套設(shè)施，深入開展全民健身、文體活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建，樹立新時(shí)代新風(fēng)尚。四要盡安民之責(zé)。自覺維護(hù)憲法權(quán)威，深入開展“七五”普法，完善重大行政決策合法性審查、規(guī)范性文件備案審查、政府法律顧問等制度，全面履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴義務(wù);強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)，加快推進(jìn)依法治縣。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)、監(jiān)察委的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督。全力支持法、檢兩院獨(dú)立行使審判權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷提高群眾安全感和滿意度。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新時(shí)代對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求，我們要以深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機(jī)，大力推動(dòng)政府工作效率變革，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力，努力建設(shè)人民滿意政府。
(一)大興調(diào)查研究之風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是，深化研究問題破解難題競賽，把政策落到基層、落到實(shí)處、落進(jìn)民心，針對(duì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題開展調(diào)查研究，以良好的調(diào)研風(fēng)氣帶動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞創(chuàng)新不足、思路不寬、辦法不多、作風(fēng)不實(shí)等問題，大力推行“一線工作法”，提高工作實(shí)效。堅(jiān)持勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方式方法，以較真促認(rèn)真，以碰硬求過硬，凡符合中央省州精神、獨(dú)山實(shí)際和群眾意愿，就大膽嘗試，把黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。工作上抓實(shí)，以真抓的實(shí)勁，敢抓的狠勁，善抓的巧勁，常抓的韌勁，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí)，一個(gè)步驟一個(gè)步驟推進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，釘牢釘實(shí)。嚴(yán)禁搞“形象工程”“政績工程”，嚴(yán)禁弄虛作假、欺上瞞下。措施上抓實(shí)，全面推行政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”，健全抓落實(shí)責(zé)任鏈任務(wù)鏈，把問題搞透、把政策搞準(zhǔn)、把措施搞細(xì)，確保工作落細(xì)落小落實(shí)。服務(wù)上抓實(shí)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，開出權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、精簡審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限，提高服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋。
(三)大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。糾治“四風(fēng)”，力戒官僚主義、形式主義，一以貫之落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，精簡發(fā)文和辦事流程，規(guī)范公正文明執(zhí)法和事權(quán)財(cái)權(quán)，厲行勤儉節(jié)約，推進(jìn)節(jié)約型、陽光型政府建設(shè)。廉潔從政，夯牢“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步拓展民生監(jiān)督，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。健全制度，完善科學(xué)民主依法決策、終身責(zé)任追究、政務(wù)廠務(wù)村務(wù)公開制度及倒查、容錯(cuò)等機(jī)制，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓不作為者、慢作為者、亂作為者無立足之地。
各位代表!九層之臺(tái)，起于累土。要把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作。新思想領(lǐng)航新時(shí)代，新目標(biāo)開啟新征程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣人民的智慧和力量，同心同德、同甘共苦、同頻共振，進(jìn)一步弘揚(yáng)獨(dú)山精神、增強(qiáng)獨(dú)山自信、匯聚獨(dú)山力量，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康，為不斷滿足獨(dú)山人民對(duì)美好生活的向往而努力奮斗!
2018年十件民生實(shí)事
今年，縣政府將辦好以下十件實(shí)事：
1.完成棚戶區(qū)改造5696戶，完成農(nóng)村危房改造和配套“三改”4775戶，新建保障性住房500套;新建“第六空間”2座;新建農(nóng)貿(mào)市場1個(gè);建成8鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目，農(nóng)村生活垃圾得到有效處理;大幅提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平。
2.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村組組通道路全覆蓋;新增城市公共停車位1000個(gè)、充電樁100個(gè);完成出租車改革，全面啟用“智慧交通云”;開通獨(dú)山至龍洞堡機(jī)場客運(yùn)專線。
3.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村所有村組安全飲水全覆蓋;實(shí)現(xiàn)打漁河水庫開閘放水;完成城鄉(xiāng)供水一體化一期項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)八鎮(zhèn)污水處理全覆蓋。
4.建成8鎮(zhèn)電商服務(wù)中心和144個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站;就業(yè)培訓(xùn)120次4000人，新增公益性崗位100人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)11000人以上。
5.建成2所公辦幼兒園，啟動(dòng)一小改擴(kuò)建，完成新二中主體建設(shè)。
6.南部醫(yī)療中心(縣中醫(yī)院)投入使用，建成婦幼保健院。實(shí)施分級(jí)診療制度改革，全面推廣手機(jī)APP為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù);鄰里中心全部開設(shè)村衛(wèi)生室。
7.建全完善鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)下放事項(xiàng)一站式辦理。
8.“明廚亮灶”工程全面鋪開;建成輻射黔南南部五縣的食品安全檢驗(yàn)中心。
9.建成殘疾人康復(fù)中心(老年康養(yǎng)中心)，成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，陽光養(yǎng)老中心投入運(yùn)營。
10.建成1919文化廣場、北大門景觀廣場、望月樓廣場、望城公園，古國毋斂一期正式開放運(yùn)營;花燈展覽館、圖書館投入使用;舉辦第六屆花燈藝術(shù)節(jié)、茶產(chǎn)業(yè)智庫峰會(huì)、上司摩托車越野賽等文化體育活動(dòng)。
