2023年隴南市成縣城關(guān)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——在城關(guān)鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人 武寬樂
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表城關(guān)鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位代表和列席會(huì)議的同志提出意見。
2021年工作回顧
2021年，是城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。一年來，面對(duì)新冠肺炎疫情的歷史性考驗(yàn)和艱巨而繁重的城市建設(shè)新形勢(shì)、新任務(wù)，全鎮(zhèn)干部群眾共克時(shí)艱、齊頭并進(jìn)，逆勢(shì)而上、攻堅(jiān)克難，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府深入貫徹落實(shí)十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持“疫情防控”和“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”兩手抓、兩手硬、兩手贏，全面完成了縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)，交出了令全鎮(zhèn)人民滿意的答卷，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向新臺(tái)階。
一年來，我們主要抓好7個(gè)方面工作：
（一）精準(zhǔn)施策、聚力攻堅(jiān)，高效推進(jìn)脫貧成效鞏固同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是緊盯“四類人群”、“三留守”人員等特殊群體，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧，精神扶貧等各項(xiàng)幫扶政策措施。二是緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在安全住房、基本醫(yī)療、生活保障等方面持續(xù)發(fā)力，久久為功，嚴(yán)格落實(shí)兜底保障政策，全鎮(zhèn)共辦理臨時(shí)救助521戶2103人，發(fā)放救助資金195.93萬元，切實(shí)保障了特殊困難群眾的基本生活，全面鞏固提升脫貧質(zhì)量。三是通過輸轉(zhuǎn)6000余人貧困勞動(dòng)力，積極發(fā)展訂單辣椒種植1087畝、萬壽菊種植245畝，充分發(fā)揮13名農(nóng)村致富帶頭人作用帶動(dòng)貧困群眾185戶，實(shí)現(xiàn)了貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，接續(xù)推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。四是充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、公益性崗位等人員作用，以改變?nèi)罕娋衩婷?，改善人居環(huán)境為突破口，扎實(shí)開展人居環(huán)境綜合整治，逐步培養(yǎng)群眾形成愛護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗的思想理念。五是堅(jiān)持示范引領(lǐng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金300萬元，打造省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村棗兒溝村，高效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
（二）干群同心、眾志成城，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
我們始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”原則和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，精準(zhǔn)落實(shí)宣傳、消殺、摸排、管控等一系列防疫措施。尤其今年3月份以來，面對(duì)康縣確診患者關(guān)聯(lián)的我鎮(zhèn)五名密接人員，鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級(jí)干部沖鋒在前、迅速行動(dòng)、嚴(yán)防死守，廣大群眾主動(dòng)參與配合，通過網(wǎng)格化管理措施的落實(shí)，織密筑牢了疫情防護(hù)網(wǎng)，全力保障了人民群眾生命健康安全，疫情防控工作取得階段性勝利。同時(shí)，按照疫苗接種“應(yīng)接盡接、應(yīng)接全接”目標(biāo)，壓茬推進(jìn)新冠疫苗接種工作，全力構(gòu)建了全民免疫屏障。
（三）整合資源、攻堅(jiān)克難，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)加速提質(zhì)。我們堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，聚焦群眾急難愁盼，以攻城拔寨的勇氣和勇往直前的魄力，不斷破解城市擴(kuò)建瓶頸與重點(diǎn)項(xiàng)目落地中的“硬骨頭”問題。一是完成了成縣暴洪災(zāi)害重建項(xiàng)目、婦幼保健院新址征遷、成縣氣象站、成縣看守所改擴(kuò)建項(xiàng)目、中醫(yī)院整體搬遷一期項(xiàng)目、石碑村至陳院梁樓村道路項(xiàng)目、龍峽村游客接待中心土地房屋征收、南壩項(xiàng)目區(qū)南壩小學(xué)土地房屋征收、梁山路道路拓寬、北大街拓寬拆遷等項(xiàng)目征遷工作；二是打通了阻礙城市交通建設(shè)十余年的同谷北路中段、同谷北路連接成二路口、梁山路中段、梁山路連接隴南師專北校區(qū)段、八一路、團(tuán)結(jié)路等6條擱置十年之久的城區(qū)“斷頭路”，全面疏通了“城市脈絡(luò)”，為全面推進(jìn)城市建設(shè)打開了局面，全面夯實(shí)了城市發(fā)展基礎(chǔ)。
（四）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。我們緊緊圍繞“核桃主導(dǎo)、訂單補(bǔ)充、作坊輔助”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有質(zhì)、又有量、更有效的目標(biāo)。一是完成修復(fù)水毀農(nóng)田500余畝，修建田間道路160余公里，疏浚農(nóng)田溝渠33公里；二是全覆蓋管理核桃樹2.4萬畝52.8萬株，完成髙接換優(yōu) 2.2 萬株，打造了泗水河、南山兩條萬畝林帶，形成了大路溝、南山、梁山千畝核桃示范點(diǎn)，核桃產(chǎn)業(yè)增收作用日趨顯現(xiàn)；三是發(fā)展訂單辣椒、萬壽菊產(chǎn)業(yè)1300畝以上，引導(dǎo)扶持農(nóng)民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社22個(gè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚26座，發(fā)展中藥材種植1270畝，玫瑰種植1920畝，大力支持北山玫瑰產(chǎn)業(yè)園、鑫園中藥材、家裕電商等農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，初步形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)；四是倉儲(chǔ)物流、旅游服務(wù)、電子商務(wù)等加速發(fā)展，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
（五）嚴(yán)守底線、動(dòng)真碰硬，推動(dòng)生態(tài)文明取得新成效。一是我們始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，牢固樹立生態(tài)紅線意識(shí)，持續(xù)深化“河長(zhǎng)制”落實(shí)和長(zhǎng)江流域禁捕措施，不斷強(qiáng)化河道“清四亂”和水源地保護(hù)，嚴(yán)守水資源安全底線；二是落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)措施和節(jié)約用地制度，按照“八不準(zhǔn)”、“六個(gè)嚴(yán)禁”等耕地保護(hù)法律法規(guī)和農(nóng)村宅基地及設(shè)施農(nóng)用地備案申報(bào)要求，引導(dǎo)群眾依法有序修建房屋和發(fā)展產(chǎn)業(yè)；三是全面開展撂荒地整治，切實(shí)提升糧食綜合生產(chǎn)能力，全鎮(zhèn)糧食播種面積穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；四是嚴(yán)格按照政策規(guī)定，全覆蓋、無死角加大“兩違”巡查范圍和頻次力度，充分發(fā)揮村社干部“哨兵”作用，堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處”的工作原則，以鐵腕鋼牙整治“兩違”亂象，堅(jiān)決遏制了耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”；五是全面推行“林長(zhǎng)制”，把森林資源管護(hù)范圍劃到一草一木，把管護(hù)責(zé)任靠實(shí)到具體人頭，全力抓好退耕還林、天保工程、公益林及造林綠化等重點(diǎn)工程，切實(shí)讓綠色成為底色，讓綠色成為資源。
（六）以人為本、人民至上，聚焦民意推進(jìn)民生福祉不斷提升。我們始終把廣大群眾的安危冷暖放在心中最重要位置，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)“惠民工程”。一是提升改造城關(guān)鎮(zhèn)惠農(nóng)大廳，簡(jiǎn)化辦事程序，讓群眾辦事更便利更舒心，針對(duì)生活困難群眾，落實(shí)臨時(shí)性生活救助521戶195.93萬元，動(dòng)態(tài)調(diào)整納入農(nóng)村低保652戶1447人，落實(shí)低保金660.432萬元，落實(shí)殘疾人“兩補(bǔ)”733人120.01萬元，納入城鄉(xiāng)特困分散供養(yǎng)人員70人，落實(shí)資金60.15萬元，收管事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童13人，落實(shí)資金12.28萬元，享受孤兒生活補(bǔ)助8人10.896萬元；二是引導(dǎo)勞務(wù)就業(yè)9320人，落實(shí)了林業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等各項(xiàng)重點(diǎn)惠民工程，發(fā)放各類惠農(nóng)資金2700余萬元；三是擴(kuò)面提標(biāo)了社會(huì)保險(xiǎn)體系，全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到91.7%，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%；四是超額完成了縣上下達(dá)的2021年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保任務(wù)，降低了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保證了群眾穩(wěn)定增收；五是對(duì)各級(jí)環(huán)保督察反饋問題全面整改到位，綠化美化鄉(xiāng)村道路38公里，美麗城關(guān)的雛形基本形成，群眾生活質(zhì)量進(jìn)一步提升。
（七）全力以赴、真抓實(shí)干，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是我們始終把維護(hù)安全穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體制建設(shè)，從嚴(yán)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)；一是嚴(yán)格落實(shí)“一村一法律顧問”制度，“法律七進(jìn)”全面推進(jìn)，深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)；二是嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)“五位一體”包案責(zé)任制，始終堅(jiān)持“四個(gè)最大化”工作要求，架通“為民橋”“便民橋”“利民橋”“富民橋”，狠抓初信初訪，下茬化解各類信訪矛盾，全年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛162件，調(diào)處成功154件，調(diào)處成功率95%；三是深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治和“兩違”整治，拆除違法建筑11處，統(tǒng)籌推進(jìn)禁種鏟毒、綜治、司法、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等工作；四是積極構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系，24村8社區(qū)科學(xué)劃分247個(gè)網(wǎng)格，把管控能力和管控觸角延伸到了每一棟樓宇、每一戶人家，在社會(huì)治理方面實(shí)現(xiàn)了應(yīng)對(duì)科學(xué)、處置有序、服務(wù)精準(zhǔn)，平安城關(guān)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
各位代表！事非經(jīng)過不知難，在過去極不平凡的一年我們?nèi)〉昧藰O不平凡的成就，我們用拼搏和汗水，譜寫了風(fēng)雨兼程、砥礪前行的奮進(jìn)樂章，我們用初心和使命，淬（cuì）煉了“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)”的城關(guān)精神，全鎮(zhèn)上下一心，創(chuàng)造了不凡的業(yè)績(jī)。這些成績(jī)的取得，得益于縣委、政府及鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)注和有力支持，更飽含了城關(guān)人民的勤勞樸實(shí)和心血汗水！在此，我代表城關(guān)鎮(zhèn)人民政府，向關(guān)心和支持城關(guān)建設(shè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、社會(huì)各界人士和廣大干部群眾，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表！成績(jī)令人欣喜，任務(wù)依然艱巨。審視城關(guān)發(fā)展，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然處于爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時(shí)期，一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)欠賬較多，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，“規(guī)模小、鏈條短、效益低”等問題依然存在；三是個(gè)別群眾違法占地、違法建房行為屢禁不止，耕地保護(hù)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，征遷任務(wù)依然繁重；四是人居環(huán)境綜合整治縱深推進(jìn)的任務(wù)依然艱巨；五是信訪維穩(wěn)新挑戰(zhàn)、新困難依然存在；六是常態(tài)化疫情防控壓力依然很大；七是財(cái)力有限，一些民生實(shí)事還沒有辦理到位，特別在城鄉(xiāng)融合、民生改善、公共服務(wù)等方面與人民群眾的新期望還有差距；八是個(gè)別干部發(fā)展理念、擔(dān)當(dāng)精神、工作作風(fēng)等方面還需進(jìn)一步解放和提升。對(duì)此，我們將自我加壓、知難而進(jìn)、迎難而上，采取有力有效措施，逐條逐項(xiàng)改善，全面全力破解，絕不辜負(fù)城關(guān)人民的期望和重托。
2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2022年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作思路：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦市委擘畫的建設(shè)“三城”打造“五地”宏偉藍(lán)圖，緊扣縣第十六次黨代會(huì)錨定的推動(dòng)“三大區(qū)塊”能級(jí)提升目標(biāo)任務(wù)，圍繞鎮(zhèn)十七次黨代會(huì)提出的全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗新城關(guān)的奮斗目標(biāo)和 “1237”重點(diǎn)工作（即以基層黨建統(tǒng)領(lǐng)全局；堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興、城市發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”；發(fā)揮招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)治理三大功能；突出從嚴(yán)治黨、基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育、旅游發(fā)展、民生保障、社會(huì)維穩(wěn)）。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上和民生為本，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)”的城關(guān)精神，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗新城關(guān)而努力奮斗。
各位代表、同志們！今天在晚也是早，明天再早也是晚。圍繞上述要求和目標(biāo)，今年，我們要著重做好以下七個(gè)方面工作：
（一）聚焦脫貧成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。一是聚焦脫貧成果鞏固，嚴(yán)格落實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、收入驟減或支出驟增戶等重點(diǎn)人群，跟蹤監(jiān)測(cè)收入水平和“兩不愁三保障”穩(wěn)固情況，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。二是聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，在寧寨、西關(guān)、龍峽、李武等9個(gè)村完成“清潔村莊”建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)完成500戶廁所革命任務(wù)；開展農(nóng)村主干河道溝渠疏浚清亂治臟專項(xiàng)提升行動(dòng)，爭(zhēng)取實(shí)施一批城中村小巷道、城郊村自然村組道路提升改造；全力把棗兒溝村建成全省鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，同步輻射全鎮(zhèn)做好房屋風(fēng)貌亮化、庭院美化、村莊園林化、道路風(fēng)景化、城區(qū)水娛化、全域旅游化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居宜游；三是聚焦農(nóng)旅融合，圍繞自駕游環(huán)線做足文章，堅(jiān)持點(diǎn)、線、帶立體布局，點(diǎn)上突出建設(shè)“成州機(jī)場(chǎng)、南山、睡佛寺”等花海景觀，線上突出打造江武路、李石路、邵北路、成二路、支伏路等沿線花景，帶上重點(diǎn)建設(shè)“三溝三旗”（石溝、李溝、棗溝，高旗、梁旗、張旗）、“兩山”（北山、南山）產(chǎn)業(yè)帶花海，花產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)花經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn) “村莊變花園、道路變花帶、田野變花?！钡哪繕?biāo)。
（二）搶抓政策機(jī)遇，全力推進(jìn)城市建設(shè)步伐。我們將充分利用政策疊加機(jī)遇，以撤縣設(shè)市為契機(jī)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)做保障，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步充實(shí)人員力量，按照和諧征遷、陽光征遷工作理念，堅(jiān)持公平公正原則，繼續(xù)以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展，堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，加快完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。竭力儲(chǔ)備和集中實(shí)施一批城區(qū)補(bǔ)短板、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)把全鎮(zhèn)生活污水收集排水工程納入全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃并實(shí)施。集中力量抓好征地拆遷，堅(jiān)持做到工作力量集中到位、政策宣傳深入到位、矛盾糾紛排查到位、疑難問題解決到位、政策措施執(zhí)行到位、陽光安置落實(shí)到位“六個(gè)到位”，重點(diǎn)推進(jìn)北泉片區(qū)舊城改造項(xiàng)目征遷、支旗片區(qū)舊城改造項(xiàng)目二期征遷、中醫(yī)院二期征遷、天隴鐵路征遷及縣級(jí)儲(chǔ)備地塊征遷工作，全面加快電子商務(wù)孵化園、杜甫草堂游客接待中心、南壩小學(xué)征遷、南壩安置地塊、張旗項(xiàng)目區(qū)征遷等掃尾等工作，大力氣消除城市頑疾，全力推動(dòng)城市發(fā)展，全面提升城市品位和對(duì)外形象。
（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增收渠道不斷拓寬”的總體目標(biāo)，圍繞“核桃為主、訂單輔助、作坊補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年效益倍增計(jì)劃，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一是堅(jiān)定核桃產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不動(dòng)搖，牢固樹立“六在核桃”發(fā)展理念，持續(xù)打造提升泗水河流域核桃示范園、南山核桃示范園、梁山核桃低產(chǎn)園改造示范點(diǎn)建設(shè)，加快核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮手工作坊的集群效益，挖掘并重點(diǎn)發(fā)展李武豆腐、王坪西瓜、石碑豆芽、北關(guān)民族食品、早市小吃等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造“土品牌”和“土經(jīng)濟(jì)”，提高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。三是扶持發(fā)展就業(yè)工廠和就業(yè)車間，積極引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)需求，有效利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，加快電子商務(wù)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，進(jìn)一步提升農(nóng)特產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。四是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，對(duì)棗溝、廟灣、李武等村現(xiàn)有農(nóng)家樂提檔升級(jí)，鼓勵(lì)有條件村開辦農(nóng)家客棧，發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，著力打造集旅游觀光、農(nóng)家餐飲、農(nóng)業(yè)休閑于一體的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。
（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制，縱深推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”，以“一圖五制”為主抓手，以“開局就是沖刺，起步就是決戰(zhàn)”的信心和決心，以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，以標(biāo)準(zhǔn)不變、持續(xù)發(fā)力的姿態(tài)，常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作。一是立足自然稟賦和村情實(shí)際，因地制宜、因戶施策，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，在主干道兩側(cè)、村內(nèi)空閑地帶打造一批小景點(diǎn)、小景觀，進(jìn)一步提升環(huán)境治理水平。二是在城郊村和城中村利用集體閑置場(chǎng)地和城區(qū)未開發(fā)建設(shè)空地，修建改建智慧停車場(chǎng)，在有效改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和村容村貌的同時(shí)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)積累。三是持續(xù)開展城區(qū)東西出口環(huán)境整治，特別對(duì)建筑風(fēng)格各異、影響市容市貌、退距不足的建筑物，積極匯報(bào)銜接上級(jí)部門，出臺(tái)相關(guān)政策措施，納入城市規(guī)劃，盡早進(jìn)行綜合管理，深化提升城區(qū)內(nèi)涵品味。
（五）堅(jiān)守紅線底線，全力打造生態(tài)文明屏障。緊緊圍繞“藍(lán)天、碧水、凈土”保護(hù)、治理和修復(fù)措施落實(shí)，持續(xù)開展尾礦庫和工業(yè)企業(yè)等領(lǐng)域隱患排查整治，全面做好各類生態(tài)環(huán)境問題自查整改。一是嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江流域禁捕，加強(qiáng)境內(nèi)河道水生物資源保護(hù)，全覆蓋、拉網(wǎng)式排查涉河問題，確保河暢、水清、岸綠、景美。全面推行“林長(zhǎng)制”，大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程，著力抓好天保工程和公益林管護(hù)任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展。二是嚴(yán)守糧食安全紅線。推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技，積極開展農(nóng)作物種質(zhì)資源普查，全面開展撂荒地整治“回頭看”，切實(shí)提升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保全鎮(zhèn)糧食播種面積穩(wěn)定在5.4萬畝以上。
（六）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，不斷鞏固疫情防控成果。嚴(yán)守外防輸入關(guān)口，筑牢內(nèi)防反彈防線。一是緊盯來成返成人員，落實(shí)落細(xì)常態(tài)化、網(wǎng)格化管控措施，嚴(yán)格控制聚集性活動(dòng)數(shù)量和規(guī)模，加大疫情防控知識(shí)宣傳，形成“群策群力、群防群控”工作局面，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。二是持續(xù)抓好“五清一報(bào)備”，進(jìn)一步抓實(shí)抓牢“強(qiáng)、濃、清、準(zhǔn)、嚴(yán)”工作措施，全面排摸掌控中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來成返成人員動(dòng)態(tài)，做到管控精準(zhǔn)、責(zé)任到人、措施到位，以“食不甘味、夜不能寐”的緊迫感和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，把疫情防控工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。三是充分發(fā)揮五級(jí)網(wǎng)格員職責(zé)，精準(zhǔn)動(dòng)員群眾接種疫苗，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接、應(yīng)接快接、應(yīng)接全接。
（七）緊盯民生實(shí)事，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。一是不斷鞏固義務(wù)教育成果，健全完善農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求。二是全面加快農(nóng)家書屋、文化廣場(chǎng)等建設(shè)步伐，深入開展群眾性文體活動(dòng)。三是進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”工作，簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾、服務(wù)群眾，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的民生難題，盡可能為群眾多辦事辦實(shí)事辦好事。四是高度關(guān)注弱勢(shì)群體和困難群眾的生產(chǎn)生活，讓老百姓更多感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。五是著力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系現(xiàn)代化，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。六是以“平安城關(guān)”建設(shè)為載體，常態(tài)化開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊非法集資，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解作用，妥善處理各類矛盾，努力把不和諧不穩(wěn)定因素化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，以社會(huì)和諧穩(wěn)定推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。推進(jìn)城關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展之路注定不會(huì)一馬平川，絕對(duì)不是敲敲鑼、打打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求以及人民群眾新期盼，我們必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展的需要，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化自身建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿意政府。
一要堅(jiān)持忠誠擔(dān)當(dāng)，把牢正確政治方向。始終把政治建設(shè)擺在首位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，政府各項(xiàng)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)，確保政令暢通，不打折扣落實(shí)上級(jí)黨委的各項(xiàng)決策部署。
二要堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)，持續(xù)改善民生福祉。堅(jiān)持群眾路線，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，傾聽群眾呼聲，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，解決群眾“急難愁盼”問題，提升服務(wù)群眾的能力，干實(shí)事、求實(shí)效，努力做到一門心思干事業(yè)，為民辦事有本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)勤政為民的事業(yè)心、責(zé)任心和進(jìn)取心，始終做到財(cái)力向民生集中、工作向民生傾斜、項(xiàng)目向民生聚焦、服務(wù)向民生覆蓋，千方百計(jì)?；?、補(bǔ)短板、促公平，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序和制度，政府活動(dòng)全面納入法治軌道。不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，積極完善公眾參與、專家論證和集體決策機(jī)制，自覺接受人大、政協(xié)以及社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案，拓寬政務(wù)公開渠道，推進(jìn)政府信息公開，全面提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
四要堅(jiān)持廉潔履職，堅(jiān)定不移從嚴(yán)治政。不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。不斷改進(jìn)政府工作，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、為群眾辦好事實(shí)事的能力，提高人民群眾的滿意度。不斷強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。
各位代表，挺立潮頭，方知浪高風(fēng)急；登高望遠(yuǎn)，才見天高云闊。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，踐行新使命，展現(xiàn)新作為，實(shí)干篤行，為全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗新城關(guān)而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
謝謝大家！
名詞注釋：
一、耕地保護(hù)“八不準(zhǔn)”：
1、不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；
2、不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；
3、不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；
4、不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；
5、不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；
6、不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；
7、不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋；
8、不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房；
二、耕地保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”：
1、嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林；
2、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道；
3、嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地挖湖造景；
4、嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地；
5、嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)；
6、嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地。
三、法律七進(jìn)：
1、廣泛開展 “法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)；
2、廣泛開展 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村” 活動(dòng)；
3、廣泛開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)；
4、廣泛開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)；
5、廣泛開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)；
6、廣泛開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)；
7、廣泛開展“法律進(jìn)寺院”活動(dòng)。
四、疫情防控“強(qiáng)、濃、清、準(zhǔn)、嚴(yán)”：
??組織領(lǐng)導(dǎo)要“強(qiáng)”勁，宣傳氛圍要“濃”厚，排查摸底要門“清”，防控措施要精“準(zhǔn)”，工作紀(jì)律要“嚴(yán)”明。
五、疫情防控“五清一報(bào)備”：
常住人口底數(shù)“清”，外出人員信息“清”，已返回人員信息“清”，出租房屋承租戶信息“清”，已返回人員健康監(jiān)測(cè)情況“清”。做好返回和外出人員“報(bào)備”。
六、“六在核桃”理念：基礎(chǔ)在核桃、優(yōu)勢(shì)在核桃、特色在核桃、出路在核桃、希望在核桃、潛力在核桃”的“六在核桃。
