2023年定西市臨洮縣政府工作報(bào)告—全文
2023年定西市臨洮縣政府工作報(bào)告
——2023年1月5日在臨洮縣第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
臨洮縣人民政府縣長(zhǎng) 張振亞
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2022年工作回顧
2022年是十九屆縣政府履職的開(kāi)局之年。一年來(lái)，面對(duì)疫情反復(fù)沖擊、經(jīng)濟(jì)持續(xù)承壓、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)疊加的嚴(yán)峻形勢(shì)和多重考驗(yàn)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省第十四次、市第五次和縣第十六次黨代會(huì)精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，圓滿完成了縣十九屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，在高質(zhì)量追趕發(fā)展的接力賽中成功跑出了第一棒。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值102.4億元，增長(zhǎng)8.2%；固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)定在15%以上；規(guī)上工業(yè)增加值14.5億元，增長(zhǎng)9.5%；大口徑財(cái)政收入10.0114億元，同口徑增長(zhǎng)7.25.03%；一般公共預(yù)算收入5.415億元，同口徑增長(zhǎng)10.59%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額30.13億元，同比增長(zhǎng)10.8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到33437元、11831元，分別增長(zhǎng)12.6%、14.6%，整體主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于預(yù)期，高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效不斷提升。
一年來(lái)，我們主要做作了以下工作：
（一）鄉(xiāng)村振興在鞏固成果中全面推進(jìn)。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶體系，對(duì)9288名監(jiān)測(cè)人口全覆蓋落實(shí)“一戶一策”幫扶措施，及時(shí)消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。投入各類財(cái)政銜接資金3.2億元，因戶施策培育富民產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定提升穩(wěn)步壯大，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制日趨完善，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民總收入比重的60%以上不斷提高。持續(xù)深化協(xié)作幫扶，爭(zhēng)取東東西部協(xié)作資金53903萬(wàn)元、、中央定點(diǎn)單位定點(diǎn)幫扶資金1210萬(wàn)元，實(shí)施網(wǎng)貨供應(yīng)基地、百合飲品生產(chǎn)等實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升等項(xiàng)目63個(gè)，幫助銷售農(nóng)特產(chǎn)品1.6億元。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)和“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)①，編制完成140個(gè)行政村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，打造省市縣示范村36個(gè)，“村企共建美麗鄉(xiāng)村”模式在全省示范推廣得到國(guó)家認(rèn)可，洮陽(yáng)鎮(zhèn)馬家窯村作為唯一一個(gè)村級(jí)組織在全國(guó)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)工作會(huì)議上作了交流發(fā)言。
（二）項(xiàng)目投資在擴(kuò)量提速中穩(wěn)步增長(zhǎng)。大力推行“1+1托4”項(xiàng)目包抓責(zé)任機(jī)制②，創(chuàng)新推出“碼上快干”項(xiàng)目信息系統(tǒng)，城區(qū)給水廠擴(kuò)建二期游客接待中心等148個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)復(fù)工，金地盛世家園等38個(gè)億元以上項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成投資80億元，固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)定在15%以上。全面落實(shí)“一總四分”招商機(jī)制③，新簽約引進(jìn)年產(chǎn)15萬(wàn)噸環(huán)保再生紙建設(shè)等項(xiàng)目23個(gè)、資金95.89億元，到位資金（省外）67.7億元。積極銜接爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金1210億元，、，爭(zhēng)取到位中央預(yù)算內(nèi)資金1.92億元、地方政府債券資金6.88億元，安排實(shí)施項(xiàng)目31個(gè)，辛店至紅旗段生態(tài)廊道及水環(huán)境整治項(xiàng)目列入全省黃河流域蘭西城市群甘肅片區(qū)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單。搶抓重大政策機(jī)遇，謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目174個(gè)、總投資325.47億元，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下了“提前量”、跑出了“加速度”。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展在轉(zhuǎn)型升級(jí)中提質(zhì)增效。深入實(shí)施聚焦川河經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)，有序推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建，新建雙層鋼架大棚2530座，培育牛羊、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)56家，馬鈴薯、中藥材、百合、花卉種植面積分別達(dá)到5160萬(wàn)畝、19萬(wàn)畝、6萬(wàn)畝、24.8萬(wàn)畝，成功申報(bào)“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄4個(gè)，認(rèn)證綠色農(nóng)產(chǎn)品7.1萬(wàn)畝。撂荒地“種轉(zhuǎn)營(yíng)治復(fù)托”六種治理模式得到省委、省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.56萬(wàn)畝、糧食產(chǎn)量突破24萬(wàn)噸。投入資金1.2億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施改造智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地提升等項(xiàng)目9個(gè)，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展動(dòng)能加快提升。撂荒地“種轉(zhuǎn)營(yíng)治復(fù)托”六種治理模式得到省委、省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量突破24萬(wàn)噸。。深入縱深推進(jìn)實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)大突破年”行動(dòng)，四通藥業(yè)中藥材及飲片加工等10個(gè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)，新培育規(guī)上企業(yè)7家，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增加值達(dá)到1462億元，十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破130億元，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合排名躍居全省第14位。深入實(shí)施文化名縣戰(zhàn)略，熙州·明園文旅休閑綜合體、洮河風(fēng)情線文化元素提升工程啟動(dòng)實(shí)施，、馬家窯景觀大道及沿線傳統(tǒng)村落改造等32個(gè)文旅項(xiàng)目工程順利推進(jìn)，南屏山成功創(chuàng)建為國(guó)家4AAAAA級(jí)景區(qū)，臥龍灣洮硯水鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家3AAAA級(jí)景區(qū)，文化旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（四）城鄉(xiāng)面貌在協(xié)調(diào)推進(jìn)中日益改善。國(guó)土空間總體規(guī)劃、新舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、新城區(qū)重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃初步完成編制。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，謀劃啟動(dòng)了總投資18.5億元的縣城基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目，縣城老舊供熱管網(wǎng)節(jié)能改造工程（一期）順利完工，第二熱源廠與一熱第一熱源廠成功并網(wǎng)運(yùn)行，城區(qū)第一水源廠投入使用，第二水源廠啟動(dòng)建設(shè)。國(guó)家甘肅臨洮體育訓(xùn)練基地滑冰館主體完工，填補(bǔ)了甘肅冰雪賽事場(chǎng)館的空白?？h城老舊供熱管網(wǎng)節(jié)能改造工程（一期）順利完工，第二熱源廠與一熱成功并網(wǎng)運(yùn)行。長(zhǎng)城大道文峰公園擴(kuò)建等31個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目進(jìn)展順利加快建設(shè)，城鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目即將投運(yùn)，完成城建工作量42.62億元。國(guó)家甘肅臨洮體育訓(xùn)練基地滑冰館主體完工，填補(bǔ)了甘肅冰雪賽事場(chǎng)館的空白。無(wú)人機(jī)傾斜攝影、三維實(shí)景建模等新技術(shù)成功運(yùn)用于城市管理執(zhí)法領(lǐng)域，城鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目即將投入運(yùn)營(yíng)，城市“不體面問(wèn)題”專項(xiàng)整治成效明顯。持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，洮河灌區(qū)現(xiàn)代化改造等項(xiàng)目進(jìn)展順利有序推進(jìn)，農(nóng)村供水老舊管網(wǎng)改造、西南部農(nóng)村供水水源提升工程全面建成，定臨高速、臨康廣高速等重大交通項(xiàng)目加快實(shí)施，全省首個(gè)智慧水利綜合服務(wù)平臺(tái)和G75蘭海高速（臨洮北）智能收費(fèi)站建成運(yùn)行。
（五）生態(tài)環(huán)境在防治并舉中持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)定不移走生態(tài)先行、綠色發(fā)展之路，渭河源林草生態(tài)扶貧鞏固提升等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程加快推進(jìn)，完成工程造林9萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)344萬(wàn)株，治理水土流失面積61.7平方公里，新建改建淤地壩10座，森林覆蓋率達(dá)到8.65%。大力實(shí)施城市生態(tài)加密和景觀提升工程，新增綠化面積10.2萬(wàn)平方米。協(xié)同推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，編制了完成黃河上游洮河流域（臨洮段）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目列入財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫(kù)，總投資6327萬(wàn)元的畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)，洮河國(guó)家濕地公園創(chuàng)建順利通過(guò)省級(jí)評(píng)審。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)330天以上，飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，土壤環(huán)境持續(xù)改善。深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治行動(dòng)，省級(jí)第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題全部整改銷號(hào)。
（六）民生福祉在普惠共享中不斷增進(jìn)。創(chuàng)新完善分層分類保障救助機(jī)制，為6.01萬(wàn)名群眾發(fā)放紓困救助資金2.268億元，困難群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工程工作，謀劃實(shí)施了總投資13億元的集中安置區(qū)項(xiàng)目，首批搬遷安置群眾310戶1270人。深入開(kāi)展根治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)，為1123名農(nóng)民工追回工資857.3萬(wàn)元。開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)4968人次，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力10.88萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入28.52億元。深入開(kāi)展根治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)，追回拖欠工資857.3萬(wàn)元。投入資6.41億元實(shí)施教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目83個(gè)，第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)建成招生，臨洮中學(xué)宿舍樓、馬家窯初中完成主體施工工程，新新建改擴(kuò)建校舍16.1萬(wàn)平方米。高考應(yīng)屆文化課本科二批上線率達(dá)96.66%，4名學(xué)生被清華、北大錄取，教育質(zhì)量持續(xù)保持全市領(lǐng)先。定西職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲批籌建，全省首家體育職業(yè)學(xué)院落戶臨洮，中高本一體化職業(yè)教育體系加快構(gòu)建。縣醫(yī)院介入導(dǎo)管室、中醫(yī)院“省名中醫(yī)工作站臨洮分站”掛牌成立，國(guó)力大康養(yǎng)康復(fù)醫(yī)院主體完工，縣婦幼保健院、老年養(yǎng)護(hù)院全面建成即將投運(yùn)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展格局初步形成。
（七）社會(huì)治理大局在夯基固本多元共治中明顯加強(qiáng)和諧穩(wěn)定。牢固樹(shù)立大安全理念，圍繞護(hù)航黨的二十大，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)防汛減災(zāi)道路交通等領(lǐng)域“百日行動(dòng)”，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全面收官成效顯著，全縣未發(fā)生重特大安全事故。扎實(shí)推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治，為1.65萬(wàn)群眾頒發(fā)了《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》，城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問(wèn)題基本解決化解率達(dá)100%。實(shí)施了智慧城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，智慧交管、智慧公安、智能綜治和智慧輿情監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)，社會(huì)治理現(xiàn)代化水平不斷提升。總投資1.2億元的老城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目完成一期工程，智慧停車平臺(tái)建成使用，城區(qū)新增停泊車位6766個(gè)，城市停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”問(wèn)題有效解決。穩(wěn)妥化解金融機(jī)構(gòu)、公共安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極處置歷年重點(diǎn)信訪積案41件。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，全面加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，平安臨洮建設(shè)邁上新臺(tái)階，托起了人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
（八）政府效能在自我完善中顯著提升。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保了中央決策部署和省、市、縣委工作要求落地見(jiàn)效。著力加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，優(yōu)化政府履責(zé)管理體系，政府效能持續(xù)提升。堅(jiān)定不移推進(jìn)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，壓縮公用經(jīng)費(fèi)及行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)276萬(wàn)元，清理盤活存量資金31313170萬(wàn)元，全部用于民生領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需之處。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，124件人大代表意見(jiàn)建議和117件政協(xié)委員提案按期高質(zhì)量辦結(jié)。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、退役軍人、電力通訊、食品安全、氣象服務(wù)等工作取得新成效，工青婦、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。
各位代表！2022年，我們始終堅(jiān)持為民情懷，高質(zhì)量辦理了承諾的10十件民生實(shí)事，一批廣大群眾關(guān)心關(guān)注的出行、上學(xué)、就醫(yī)、休閑等熱點(diǎn)難點(diǎn)急難愁盼問(wèn)題得到有效解決。一是投入教育發(fā)展資金1.12億元，木廠小學(xué)、崇文小學(xué)、崇文幼兒園完成主體施工工程，建成使用第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)建成使用，木廠小學(xué)、崇文小學(xué)、崇文幼兒園完成主體施工，新增學(xué)位1770個(gè)。二是建成縣婦幼保健院，免費(fèi)發(fā)放輪椅200輛，縣婦幼保健院建成，為3000名農(nóng)村適齡婦女購(gòu)買了“兩癌”保險(xiǎn)并開(kāi)展篩查。三是建成寶鼎路、崇文路（西段），完成文峰中學(xué)南側(cè)等4條小巷道完成改造。四是建成旅游廁所15座，改造農(nóng)村戶用廁所8000座。五是改造老舊供水管網(wǎng)45公里，新建農(nóng)村調(diào)蓄水池15個(gè)座，更新計(jì)量設(shè)施1.5萬(wàn)套。六是東湖公園、番城公園、萬(wàn)紀(jì)公園啟動(dòng)建設(shè)，完成文峰公園擴(kuò)建、洮之苑夜市休閑街區(qū)綜合改造，東湖公園、番城公園東西區(qū)、萬(wàn)紀(jì)公園啟動(dòng)建設(shè)、岳麓山公園游覽休閑設(shè)施和楹聯(lián)匾額提升工程全面完成。七是完成洮之苑夜市休閑街區(qū)綜合改造提升，岳麓山公園游覽休閑設(shè)施、楹聯(lián)匾額提升工程全面建成，新街、老西街2條街區(qū)改造有序推進(jìn)。八是發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40004527萬(wàn)元，多渠道安置高校畢業(yè)生100人。九是硬化自然村組道路400.6公里，改造危橋2座，安裝建設(shè)生命安全防護(hù)設(shè)施工程30公里。十是為困難群眾提供法律援助300件。
各位代表！過(guò)去一年，在百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加的大環(huán)境下，我們迎難而上，克難前行，以非常之年的非常之舉，辦成了不少大事難事，極大提振了全縣上下追趕奮進(jìn)的信心決心。最讓人提氣振奮的是，三項(xiàng)大關(guān)鍵綜合指標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越取得歷史性重大成就，地區(qū)生產(chǎn)總值提前兩年突破100億元大關(guān)，大口徑財(cái)政收入邁上突破10億元臺(tái)階大關(guān)，一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)邁上5億元目標(biāo)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)量的高速合理增長(zhǎng)和質(zhì)的同步有效提升，全縣追趕進(jìn)位的基礎(chǔ)更加厚實(shí)。最讓人振奮鼓舞的是，投融資創(chuàng)新體制機(jī)制破題開(kāi)局，建工、農(nóng)投、文旅投三大集團(tuán)公司成功組建并實(shí)體化運(yùn)行，國(guó)投集團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)投公司基本組建完成。政府和社會(huì)資本合作深入推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP、智慧城鎮(zhèn)、智慧水務(wù)等項(xiàng)目競(jìng)相加快實(shí)施。建筑企業(yè)“歸雁工程”成果豐碩，華威、晟圓等12家臨洮籍人士創(chuàng)辦的企業(yè)總部入駐臨洮，支撐建筑業(yè)增加值增速躍升全市第一。國(guó)企改革三年行動(dòng)全面收官，建工、農(nóng)投、文旅投三大集團(tuán)公司成功組建，投融資平臺(tái)聚合效應(yīng)加快釋放，承接謀劃億元以上利長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的重大項(xiàng)目14個(gè)、總投資190億元?，F(xiàn)代投融資模式創(chuàng)新突破，7個(gè)PPP項(xiàng)目已形成一定實(shí)物工作量，社會(huì)資本深度參與城市開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的勢(shì)頭加快顯現(xiàn)。建筑企業(yè)“回歸工程”破題開(kāi)局，華威、晟園等12家本土企業(yè)總部回遷臨洮，支撐建筑業(yè)增加值增速躍升全市第一。最令人鼓舞的是，鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐，設(shè)施農(nóng)業(yè)、花卉等特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收支柱，撂荒地“種轉(zhuǎn)營(yíng)治復(fù)托”六種治理模式得到省委、省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在全省推廣示范。定西職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲批籌建，全省首家體育職業(yè)學(xué)院落戶臨洮，中高本一體化職業(yè)教育體系加快構(gòu)建。國(guó)家體育訓(xùn)練基地滑冰館主體完工，成為全國(guó)第七個(gè)大道速滑館，填補(bǔ)了甘肅冰雪賽事無(wú)場(chǎng)館的空白。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在城市管理、社會(huì)治理等領(lǐng)域深度應(yīng)用，賦能政府履職管理，政府治理現(xiàn)代化水平不斷提升。最值得銘記的是，面對(duì)三年來(lái)最為嚴(yán)峻的疫情挑戰(zhàn)，醫(yī)護(hù)人員挺身而出、向險(xiǎn)而行，公安干警堅(jiān)守崗位、日夜奮戰(zhàn)，廣大干部無(wú)懼風(fēng)險(xiǎn)、默默不畏艱辛、勇毅堅(jiān)守，社會(huì)各界同舟共濟(jì)、守望相助，臨洮力量聞令而動(dòng)、馳援周邊，生動(dòng)詮釋了偉大抗疫精神，以平凡之舉譜寫了同心抗疫的動(dòng)人篇章！實(shí)踐證明，我們的各級(jí)組織是一支聽(tīng)黨話、跟黨走、感黨恩敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)、敢戰(zhàn)能勝的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；我們的黨員干部是一支經(jīng)得住考驗(yàn)、擔(dān)得起重任、打得贏硬仗的優(yōu)秀隊(duì)伍；我們的人民是一個(gè)服從大局、不屈不撓、可親可敬的優(yōu)秀群體。
各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過(guò)去一年，全縣上下一路抗擊疫情、一路承壓前行、一路追趕奮進(jìn)，付出了超乎尋常的努力，取得了好于預(yù)期的成效。我們深切感受到，全縣發(fā)展取得的每一點(diǎn)成績(jī)、每一個(gè)進(jìn)步，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，凝聚著全縣廣大干部群眾的心血和汗水！在此，我代表縣人民政府，向全縣各行各業(yè)的建設(shè)者，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、民主黨派和無(wú)黨派人士，向駐臨部隊(duì)、武警官兵、消防救援隊(duì)伍，向?yàn)榕R洮發(fā)展作出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向大力支持我縣發(fā)展的各級(jí)幫扶單位和幫扶干部，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在抗疫一線的醫(yī)護(hù)人員、公安干警、基層工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！思危方可居安，知憂才能克難。我們清醒認(rèn)識(shí)到，：臨洮最基本的縣情是經(jīng)濟(jì)總量小、，人均水平低、，綜合實(shí)力弱，。資源相對(duì)匱乏，財(cái)政自給率低，收支矛盾突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與自身優(yōu)勢(shì)不相匹配。最緊迫的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)程度不高，工業(yè)新動(dòng)能培育比較緩慢后勁不足，招商引資吸引力不強(qiáng)，?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)綜合承載力依然較弱，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)綜合承載力依然較弱，重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備較少，融資渠道單一、運(yùn)作水平較低，重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備較少，市場(chǎng)主體小而散，市場(chǎng)主體小而散，追趕發(fā)展的動(dòng)能還不夠強(qiáng)勁。最突出的短板是交通、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬仍然較大，水資源利用率不高，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)環(huán)境依然脆弱，應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件能力不足，教育、健康、養(yǎng)老、就業(yè)等領(lǐng)域民生領(lǐng)域保障水平與群眾期盼還有差距，群眾穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還不牢固。最根本的制約是科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力不強(qiáng)、，人才支撐不足，要素流通保障不暢，營(yíng)商環(huán)境有待持續(xù)優(yōu)化，金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在，社會(huì)治理面臨不少新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，部分干部擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)先進(jìn)位的勁頭不足，推動(dòng)工作、破解難題的能力素質(zhì)與高質(zhì)量追趕發(fā)展的任務(wù)要求還不相適應(yīng)，作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。問(wèn)題就是導(dǎo)向，差距就是潛力。對(duì)這些問(wèn)題，今后我們將以更大力度加以解決。
2023年工作任務(wù)
各位代表！2023年，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，作出了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，提出“五類政策”“五大主要任務(wù)”“六個(gè)更好統(tǒng)籌”等系列部署④，釋放了大力提振信心、大抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。省第十四次、市第五次和和縣第十六次黨代會(huì)確定的戰(zhàn)略安排，省委十四屆二次全會(huì)、市委五屆六次全會(huì)和縣委十六屆四次全會(huì)確定的追趕發(fā)展、實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)部署的具體部署要求的戰(zhàn)略部署總體安排，為指明了我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指明了方法路徑。歷經(jīng)多年的發(fā)展，我縣戰(zhàn)略平臺(tái)疊加成勢(shì)，產(chǎn)業(yè)賦能潛力巨大，動(dòng)能優(yōu)勢(shì)加速釋放，具備了高質(zhì)量領(lǐng)跑發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們自覺(jué)把臨洮工作融入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)國(guó)家的偉大實(shí)踐中，堅(jiān)定“信心比黃金更重要”的信念，大力倡導(dǎo)“四敢”精神④⑤，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，在領(lǐng)跑高質(zhì)量追趕追趕領(lǐng)跑發(fā)展的新征程上乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)！
各位代表！綜合分析全縣發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)，政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和省第十四次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)、縣第十六次黨代會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞“三新一高”⑤⑥⑤導(dǎo)向，以實(shí)施“六縣戰(zhàn)略”⑥為統(tǒng)攬，以建設(shè)洮河綠色經(jīng)濟(jì)帶為重點(diǎn)，以融入全省“一核三帶”⑦⑥⑦⑥區(qū)域發(fā)展格局、實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)⑦⑧⑧⑦為抓手，深入實(shí)施“兩聚力四強(qiáng)化一抓實(shí)”⑨追趕發(fā)展路徑方略，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)，追趕進(jìn)位、奮勇?tīng)?zhēng)先，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作走在全市前列，努力爭(zhēng)當(dāng)全市高質(zhì)量追趕發(fā)展領(lǐng)跑者，全力譜寫臨洮基本現(xiàn)代化和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省第十四次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)、縣第十六次黨代會(huì)和縣委十六屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞“三新一高”導(dǎo)向，以實(shí)施“六縣戰(zhàn)略”為統(tǒng)攬，以建設(shè)洮河綠色經(jīng)濟(jì)帶為重點(diǎn)，以融入全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，追趕進(jìn)位、奮勇?tīng)?zhēng)先，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作走在全市前列，努力爭(zhēng)當(dāng)全市高質(zhì)量追趕發(fā)展領(lǐng)跑者，奮力譜寫臨洮現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到110.08億元以上，增長(zhǎng)7.5%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到93.15億元，增長(zhǎng)15%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值達(dá)到15.95億元，增長(zhǎng)10%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.54億元，增長(zhǎng)8%；大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入達(dá)到10.7億元和5.4億元，分別增長(zhǎng)7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和11%；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放控制在省市調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放控制在省市調(diào)控下達(dá)指標(biāo)目標(biāo)之以內(nèi)。
各位代表！立足當(dāng)下，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們將錨定以下目標(biāo)不動(dòng)搖，系統(tǒng)謀劃、，久久為功，逐年落實(shí)一年接著一年干，以久久為功的點(diǎn)滴變化推動(dòng)臨洮大地謀新求變。
——爭(zhēng)當(dāng)全市高質(zhì)量追趕發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，立足“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、工業(yè)主導(dǎo)型”區(qū)域發(fā)展定位，深入推進(jìn)“四強(qiáng)”行動(dòng)，做足“五量”文章⑩⑧⑨⑧，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)壯大經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，力爭(zhēng)“十四五”末經(jīng)濟(jì)總量突破130億元，努力爭(zhēng)創(chuàng)全省縣域發(fā)展十強(qiáng)縣、進(jìn)步縣、先進(jìn)縣，爭(zhēng)當(dāng)定西高質(zhì)量追趕發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。
——打造黃河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行“示范區(qū)”。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施植樹(shù)造林倍增計(jì)劃，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水資源高效利用等項(xiàng)目建設(shè)，加快洮河臨洮段生態(tài)廊道建設(shè)，建好管好洮河國(guó)家濕地公園，統(tǒng)籌山水林田湖草沙土一體化系統(tǒng)治理，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)人與自然和諧共生。
——深度融入“一核三帶”核心“經(jīng)濟(jì)圈”。充分發(fā)揮毗鄰蘭州區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以蘭州所需、臨洮所能為主攻方向，聚焦交通、文化、旅游、生態(tài)、教育、物流、產(chǎn)業(yè)、人力等領(lǐng)域，持續(xù)爭(zhēng)取臨洮軍民合用機(jī)場(chǎng)、蘭州臨洮城際鐵路等重大項(xiàng)目，深度挖掘互補(bǔ)潛力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)設(shè)施聯(lián)通、政策相通、市場(chǎng)互通、產(chǎn)業(yè)融通，全方位、多層次融入全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，加快構(gòu)建一小時(shí)核心經(jīng)濟(jì)圈，打造洮河民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范及文化傳承創(chuàng)新發(fā)展廊道，全力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，借勢(shì)助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
——重振再造隴上歷史聞名“文化縣”。深入挖掘臨洮文化精髓，持續(xù)加大馬家窯文化、戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城文化等歷史文化資源的保護(hù)開(kāi)發(fā)力度，充分彰顯擴(kuò)大馬家窯文化命名地、戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城西起首、洮河文化匯集地等品牌文化影響力品牌影響力。。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，實(shí)施文旅融合創(chuàng)新工程，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，加快創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。大力實(shí)施歷史文化名城名鎮(zhèn)及傳統(tǒng)村落保護(hù)工程，傳承創(chuàng)新非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造洮河民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范及文化傳承創(chuàng)新發(fā)展廊道，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，實(shí)施文旅融合創(chuàng)新工程，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，加快創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，實(shí)施歷史文化名城名鎮(zhèn)及傳統(tǒng)村落保護(hù)工程，傳承創(chuàng)新非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城。
——建設(shè)蘭州名副其實(shí)的“后花園”。突出放眼全國(guó)、立足西北、面向蘭州的定位，按照“交通成網(wǎng)、水利成系、生態(tài)成林”的要求，圍繞宜居、宜業(yè)、宜游、宜購(gòu)、宜養(yǎng)多業(yè)互融共促，做活水資源，做強(qiáng)足花產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)精游文章，集聚提升配套服務(wù)功能，聚合優(yōu)化生產(chǎn)生活要素供給，加快發(fā)展休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，健全完善商貿(mào)流通體系，實(shí)施消費(fèi)拓展促進(jìn)行動(dòng)，努力將臨洮打造成為最具潛力的大蘭州配套功能服務(wù)區(qū)、外溢輻射產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)承載地，讓臨洮優(yōu)勢(shì)更加彰顯。
——打造甘肅南部宜居宜業(yè)“新高地”。實(shí)施以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略，堅(jiān)定實(shí)施以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，圍繞打造“教育新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城、宜居新城”目標(biāo)，加快加快城北新區(qū)城北新區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，布局建設(shè)住房、人才、科技、教育、醫(yī)療、文化、體育等高端配套設(shè)施，強(qiáng)化科技人才支撐，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，全面提升環(huán)境吸引力，全力打造面向周邊、輻射全域的宜居宜業(yè)新高地。
立足當(dāng)下，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們將錨定以下目標(biāo)，“六大發(fā)展定位”：
——爭(zhēng)當(dāng)全市追趕發(fā)展“領(lǐng)跑者”。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、工業(yè)主導(dǎo)型主體功能定位，實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)倍增進(jìn)位計(jì)劃，深入推進(jìn)“四強(qiáng)”行動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)壯大經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，力爭(zhēng)“十四五”末經(jīng)濟(jì)總量突破130億元，爭(zhēng)創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣、進(jìn)步縣、先進(jìn)縣，爭(zhēng)當(dāng)定西高質(zhì)量追趕發(fā)展“領(lǐng)跑者”。
——構(gòu)筑打造黃河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行“涵養(yǎng)示范區(qū)”。全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持山水林田湖草土一體化治理。實(shí)施植樹(shù)造林倍增計(jì)劃，推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水資源高效利用，系統(tǒng)推進(jìn)“三河五渠”洮河臨洮段生態(tài)廊道建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)淤地壩、小流域綜合治理，建好管好洮河國(guó)家濕地公園，全力構(gòu)筑黃河流域上游生態(tài)水源涵養(yǎng)區(qū)和水土保持綜合治理示范區(qū)。
具體工作中，我們將抓好“八個(gè)聚力”：
第一，聚力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實(shí)領(lǐng)跑發(fā)展基礎(chǔ)。以“三個(gè)轉(zhuǎn)向”?為導(dǎo)向，深入推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
（一）全力鞏固脫貧成果。持續(xù)發(fā)揮“1+5”防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶體系⑨?⑩⑨作用，精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人幫扶措施，抓好“三保障”和飲水安全鞏固提升，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶利用自有院落空間及資源資產(chǎn)，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、手工、休閑旅游和生產(chǎn)生活服務(wù)等庭院經(jīng)濟(jì)2000戶以上。切實(shí)盤活村集體和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)投公司實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)全縣70%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到210萬(wàn)元以上。全面推行“以工代賑”模式，延續(xù)支持鄉(xiāng)村就業(yè)工廠發(fā)展，培育高素質(zhì)農(nóng)民650人，開(kāi)拓就業(yè)崗位5000個(gè)，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力10.56萬(wàn)人次以上。優(yōu)化拓展協(xié)作幫扶，爭(zhēng)取東部財(cái)政援助東西部協(xié)作資金5600萬(wàn)元、中央定點(diǎn)單位定點(diǎn)幫扶資金1000萬(wàn)元以上，建成東西部協(xié)作幫扶鄉(xiāng)村振興示范村5個(gè)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
（二）守牢糧食安全底線。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，大力實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，糧播面積穩(wěn)定在92萬(wàn)畝、，總產(chǎn)量達(dá)24萬(wàn)噸以上。堅(jiān)決落實(shí)遏制耕地“非農(nóng)化、非糧化”相關(guān)細(xì)則要求，嚴(yán)格耕地用途管制，健全撂荒地整治長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌解決項(xiàng)目建設(shè)、衛(wèi)片圖斑、退耕還林占用基本農(nóng)田的等遺留問(wèn)題。落實(shí)逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的重大部署，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田64.5萬(wàn)畝，、高效節(jié)水灌溉1.5萬(wàn)畝，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉17萬(wàn)畝，配套產(chǎn)業(yè)路、“引水上山”蓄水池、灌溉渠系改造等基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高效節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)示范縣。
（三）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增計(jì)劃行動(dòng)，切實(shí)提高畜牧業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)集中度，全力推動(dòng)10萬(wàn)頭智慧牛業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、2萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)提升改造項(xiàng)目落地建設(shè)，新建良種肉牛繁育場(chǎng)2家，扶持發(fā)展牛羊規(guī)模養(yǎng)殖戶2900戶。大力實(shí)施馬鈴薯種質(zhì)提升行動(dòng)，新發(fā)展良種繁育基地1.5萬(wàn)畝，扶持聚春園等4家馬鈴薯加工企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能，精心打造“定西寬粉”實(shí)體體驗(yàn)店10家以上。不斷壯大花卉產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園智慧農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，發(fā)展葉黃素原料基地4萬(wàn)畝，新增鮮切花種植8000畝。全面推廣中藥材“百千萬(wàn)”工程，確保面積穩(wěn)定在19萬(wàn)畝。扶持恒德源、雪源金正等龍頭企業(yè)公司百合飲品生產(chǎn)線滿負(fù)荷生產(chǎn)加大百合產(chǎn)品研發(fā)、加工、銷售力度，帶動(dòng)新增百合種植面積達(dá)16萬(wàn)畝以上。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)，新建設(shè)施蔬菜基地4個(gè)、雙層鋼架大棚2350座，啟動(dòng)建設(shè)甘肅（南部）農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、雪榕產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，招引農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)2家以上。
（四）加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，扎實(shí)推進(jìn)加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水保障、清潔能源等設(shè)施配套，加快補(bǔ)齊農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育等基本公共服務(wù)短板。大力開(kāi)展推進(jìn)農(nóng)村土坯房改造和自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入推進(jìn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷，年內(nèi)改造土坯房840戶、搬遷群眾1000696戶以上。加強(qiáng)搬遷群眾社區(qū)管理，實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住，逐步能致富。堅(jiān)持不懈改善農(nóng)村人居環(huán)境，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和生活污水治理，持續(xù)推進(jìn)做好村莊綠化美化亮化，新建農(nóng)村衛(wèi)生改建改造農(nóng)村戶用廁所8000戶、，美麗庭院示范戶1.1萬(wàn)戶，創(chuàng)建鄉(xiāng)村建設(shè)示范村19個(gè)、美麗庭院示范戶1.1萬(wàn)戶，。，鞏固提升洮陽(yáng)鎮(zhèn)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成果。積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，規(guī)范不斷提升規(guī)范化管理和服務(wù)水平。完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推廣運(yùn)用“三委治村、六會(huì)理事”鄉(xiāng)村治理模式⑩??⑩，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)25個(gè)、最美家庭及道德模范示范戶5000戶。
第二，聚力擴(kuò)大項(xiàng)目投資，增強(qiáng)領(lǐng)跑發(fā)展動(dòng)能引擎。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，堅(jiān)持謀劃、建設(shè)、管理并重，爭(zhēng)取投資、招商引資、要素保障并舉，千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。
（一）強(qiáng)化加大項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取。緊盯國(guó)家和省市政策導(dǎo)向和投資動(dòng)向，安排前期費(fèi)2000萬(wàn)元，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等領(lǐng)域，謀劃論證重大投資項(xiàng)目50個(gè)、，總投資60億元以上，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目投資比重達(dá)到40%以上。支持黃河上游洮河流域礦山治理及生態(tài)修復(fù)、G75蘭海高速蘭臨段擴(kuò)容升級(jí)（第二通道）等42個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)展前期工作，力爭(zhēng)抽水蓄能電站納入國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金10億元以上、債券額度8億元以上，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。
（二）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格按照“1234”項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序????，緊盯項(xiàng)目前期、開(kāi)工、建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持推行“1+1托4”項(xiàng)目包抓機(jī)制，下功夫破解土地、資金、政策、用工、手續(xù)審批等要素保障問(wèn)題。加大“碼上快干”項(xiàng)目信息系統(tǒng)推廣運(yùn)用，實(shí)時(shí)跟進(jìn)調(diào)度跟進(jìn)項(xiàng)目謀劃、施工、竣工進(jìn)度，確保定西職業(yè)技術(shù)學(xué)院臨洮農(nóng)校綜合教學(xué)樓、唐源香泉二期工程等65個(gè)續(xù)建項(xiàng)目3月份前全部復(fù)工，生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷集中安置區(qū)二期洮河一品三期等109個(gè)新建項(xiàng)目4月底前應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，奇正藏藥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、臨鋁新能源車用鋁合金材料、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，支撐固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上。
（三）精準(zhǔn)開(kāi)展招商引資。圍繞“雙十大”產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)完善招商項(xiàng)目庫(kù)，謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)推介項(xiàng)目20個(gè)以上、，總投資100億元以上。全面落實(shí)“一總四分”團(tuán)隊(duì)招商機(jī)制，成立臨洮駐青島招商工作組，靈活運(yùn)用節(jié)會(huì)招商、資源招商、第三方招商等模式，全力開(kāi)展“大招商、招大商、選優(yōu)商”活動(dòng)，力爭(zhēng)全年開(kāi)展團(tuán)隊(duì)外出招商活動(dòng)20次以上，、，簽約引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)以上。搶抓東西部協(xié)作幫扶利好政策機(jī)遇，成立臨洮駐青島招商工作組，開(kāi)展蹲點(diǎn)招商活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)與上海雪榕等投資意愿強(qiáng)、合作基礎(chǔ)好的企業(yè)深度對(duì)接，深化加強(qiáng)與中核集團(tuán)、攜程集團(tuán)、百度網(wǎng)訊科技公司等知名企業(yè)的對(duì)接，深化在新能源、智慧水務(wù)、智慧水務(wù)、智慧旅游等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，落實(shí)人財(cái)物地等要素保障和優(yōu)惠扶持政策，完成招商引資簽約資金100億元以上、到位資金增長(zhǎng)105%以上。圍繞“雙十大”產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)完善招商項(xiàng)目庫(kù)，謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)推介項(xiàng)目20個(gè)以上、總投資70億元以上。繼續(xù)推行“四個(gè)一”工作法，靈活運(yùn)用精準(zhǔn)招商、資本招商、定向招商和上門招商等模式，全力開(kāi)展“大招商、招大商、選優(yōu)商”活動(dòng)，力爭(zhēng)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面取得突破。搶抓東西部協(xié)作幫扶利好政策機(jī)遇，成立臨洮駐青島招商工作組，開(kāi)展蹲點(diǎn)招商活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)與上海雪榕、安徽爭(zhēng)華、福建圣農(nóng)等投資意愿強(qiáng)、合作基礎(chǔ)好的企業(yè)深度對(duì)接，深化與中核集團(tuán)、攜程集團(tuán)等知名企業(yè)在新能源、智慧水務(wù)、智慧旅游等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，落實(shí)人財(cái)物地等要素保障和優(yōu)惠扶持政策，完成招商引資簽約資金115億元以上、到位資金增長(zhǎng)15%以上。
第三，聚力推動(dòng)工業(yè)突破，強(qiáng)化領(lǐng)跑發(fā)展支撐。堅(jiān)持把工業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石，深入實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)，打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)、補(bǔ)鏈延鏈補(bǔ)鏈延鏈和園區(qū)建設(shè)“組合拳”，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型突破。
（一）培育壯大企業(yè)。堅(jiān)持抓工業(yè)必須抓企業(yè)的理念，扎實(shí)接續(xù)推進(jìn)第二輪工業(yè)發(fā)展“333”行動(dòng)計(jì)劃????，實(shí)施企業(yè)培育壯大工程，梯次推進(jìn)企業(yè)培育，強(qiáng)化政策扶持和指導(dǎo)服務(wù)，新培育規(guī)上企業(yè)7家、產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)212家、工業(yè)小微企業(yè)20家，新增工業(yè)產(chǎn)值10億元以上。大力推進(jìn)企業(yè)高端化智能化綠色化改造，培育數(shù)字化車間、綠色工廠、綠色產(chǎn)品各1個(gè)。設(shè)立2000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，盯住成長(zhǎng)型企業(yè)和生產(chǎn)產(chǎn)能下降型企業(yè)，精準(zhǔn)落實(shí)惠企助企政策，通過(guò)整體出讓、兼并重組、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，盤活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常企業(yè)3戶家以上，有效激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。
（二）做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)鏈思維，充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”“鏈主”作用，扎實(shí)開(kāi)展十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，不斷完善“鏈主企業(yè)+骨干企業(yè)+高成長(zhǎng)企業(yè)”工業(yè)體系，充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”“鏈主”作用，推動(dòng)有色冶金、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別達(dá)到40億元，新型建材、草牧飼料加工、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別達(dá)到20億元，農(nóng)副產(chǎn)品加工、種子種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別達(dá)到10億元，十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破16050億元，、增長(zhǎng)2015%以上。加快青島九龍生物制藥、葉黃素產(chǎn)業(yè)園等2030個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)紅旗造紙廠年產(chǎn)15萬(wàn)噸再生紙項(xiàng)目、雪榕二期日產(chǎn)65噸金針菇生產(chǎn)線全面建成投產(chǎn)，支撐工業(yè)固投增長(zhǎng)2045%以上。
（三）提升園區(qū)能級(jí)。緊盯“百億級(jí)”園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)“雙五”職能????，穩(wěn)步推進(jìn)“管委會(huì)+開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)公司”改革，加快“一區(qū)三園一中心”新“四通一平”??建設(shè)???，啟動(dòng)中鋪工業(yè)園區(qū)千畝土地平整、職工宿舍樓等公共服務(wù)設(shè)施供給項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好凱風(fēng)西道、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)宜居宜業(yè)產(chǎn)城示范區(qū)。加快推進(jìn)洮河拖拉機(jī)廠制造公司出城入園進(jìn)程。穩(wěn)步有序推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革，新增儲(chǔ)備土地500畝，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。充分發(fā)揮福青·定產(chǎn)業(yè)園、甘肅南部物流中心“園中園”聚合功能，加大招商入園力度，新引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目10個(gè)，簽約資金10億元以上，推動(dòng)蘭州南部建材基地項(xiàng)目簽約落地，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)值達(dá)到65億元以上。
第四，聚力激發(fā)三產(chǎn)活力，提升培育領(lǐng)跑發(fā)展質(zhì)效潛能。按照“文旅引領(lǐng)、物流支撐、消費(fèi)帶動(dòng)”的思路，加快文旅融合和消費(fèi)升級(jí)，著力放大綜合效應(yīng)，構(gòu)建特色鮮明、充滿活力的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
（一）推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。搶抓中華文明探源工程實(shí)施的有利機(jī)遇，深入開(kāi)展馬家窯、寺洼、辛店等文化遺址的研究闡釋和展示傳播，精心謀劃2024年馬家窯遺址發(fā)現(xiàn)100周年暨科學(xué)考古發(fā)掘10周年慶祝活動(dòng)。推進(jìn)《定西市馬家窯辛店寺洼遺址保護(hù)條例》頒布實(shí)施。謀劃建設(shè)黃河史前文化公園、漢墓群遺址公園、寺洼遺址博物館、哥舒翰主題文化公園，編制完成馬家窯遺址公園規(guī)劃，建成中國(guó)洮硯博物館、馬家窯遺址博物館、非遺文化展示中心，啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、馬家窯文化研究展示中心和游客集散中心。持續(xù)提升六大核心景區(qū)????建設(shè)水平，將后地灣打造為4AAAAA級(jí)景區(qū)、，熙州··明園、千姿崗打造為3AAA級(jí)景區(qū)。大力推行“旅游+”模式，推出一批生態(tài)游、觀光游、休閑游、健康游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游、健康游等文旅、農(nóng)旅融合產(chǎn)品，打響“愛(ài)上山·后地灣”“七彩·雙聯(lián)”“、多彩·馬家窯”等等鄉(xiāng)村旅游品牌，開(kāi)發(fā)建設(shè)民宿10家，旅游綜合收入增長(zhǎng)8%以上。
（二）促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效擴(kuò)容升級(jí)。加快甘肅南部區(qū)域物流中心建設(shè)，全力推進(jìn)推進(jìn)潤(rùn)澤智慧惠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城、海爾日日順智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，積極引導(dǎo)順豐、韻達(dá)等“專精特新”物流企業(yè)向物流中心集聚，打造輻射蘭州，、帶動(dòng)周邊的物流集散地。深入推進(jìn)開(kāi)展快遞物流體系建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出城進(jìn)村工程，規(guī)范提升村級(jí)電商快遞“客貨郵”綜合服務(wù)示范點(diǎn)50個(gè)，確保數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)地倉(cāng)二期建成運(yùn)營(yíng)，完成電商交易額3億元以上。扎實(shí)推進(jìn)認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)冷鏈物流倉(cāng)買配一體化項(xiàng)目品牌農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品綜合物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，改造提升潘家園等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè)以上，依托農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)和商超網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建從田間地頭到餐桌消費(fèi)的市場(chǎng)供應(yīng)體系。
（三）激發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。深入實(shí)施“強(qiáng)服務(wù)業(yè)縣域商業(yè)建設(shè)”行動(dòng)，持續(xù)完善“1+10+N”服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系?，培育規(guī)上限規(guī)上上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家，力爭(zhēng)“十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”實(shí)現(xiàn)增加值22.70.1億元，、增長(zhǎng)13%。鼓勵(lì)支持服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，建設(shè)發(fā)揮中央廚房、預(yù)制菜加工廠作用，開(kāi)展線上下單、無(wú)接觸配送服務(wù)，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。高質(zhì)量舉辦馬家窯文化節(jié)，積極舉行、紫斑牡丹文化旅游節(jié)、冰雪節(jié)等活動(dòng)，承辦好國(guó)家和省市各類體育賽事，形成“季季有賽事、月月有活動(dòng)、周周能引流”的新局面。規(guī)范運(yùn)營(yíng)岳麓山便民市場(chǎng)、狄道美食城、洮之苑商業(yè)步行街等重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)，大力發(fā)展早市經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)和假日經(jīng)濟(jì)，適時(shí)組織開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，推動(dòng)汽車、家電等大宗社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)保持在8%以上實(shí)現(xiàn)新突破。
第五，聚力城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，拓展領(lǐng)跑發(fā)展空間。堅(jiān)持以推進(jìn)以人為核心、以縣城為主要載體的新型城鎮(zhèn)化，逐步形成生產(chǎn)空間集約高效、特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均等、生活生態(tài)宜居美麗的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)、安全需要，因地制宜補(bǔ)齊城鄉(xiāng)短板弱項(xiàng)，提升縣域發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化協(xié)同發(fā)展，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)融合新格局。
（一）建設(shè)魅力宜居新城。全面啟動(dòng)新城區(qū)建設(shè)，完成新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、新城區(qū)重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)修編，謀劃實(shí)施人才科技雙創(chuàng)雙創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心、第二人民醫(yī)院、120急救中心、奧體中心項(xiàng)目建設(shè)。，穩(wěn)步推進(jìn)縣疾控中心遷建、職教中心搬遷工程，規(guī)劃建設(shè)綜治中心、行政服務(wù)中心，啟動(dòng)建設(shè)星辰路、馬家窯大道等5條城區(qū)道路，力爭(zhēng)濱河大道、洮河懸索橋建成投用，提升城市綜合承載能力。統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)精致化修復(fù)提升，大力實(shí)施城市生態(tài)加密和景觀提升工程，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)洮水流珠·歷代名人詠臨洮詩(shī)詞歌賦書法碑廊建設(shè)，加大城市“不體面問(wèn)題”整治力度。實(shí)施好城區(qū)污水管網(wǎng)改造、生活垃圾分類、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿栏赂脑斓裙才涮坠こ?，扎?shí)推進(jìn)怡苑小區(qū)等9個(gè)老舊小區(qū)改造、南苑小區(qū)西側(cè)等8個(gè)棚改項(xiàng)目和洮源府等21個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目進(jìn)度，全面完成新街、老西街及北大街西側(cè)片區(qū)道路改造提升工程，建成番城法治文化廣場(chǎng)、番城體育公園、東湖公園、萬(wàn)紀(jì)公園，。實(shí)施好城區(qū)污水管網(wǎng)改造、生活垃圾分類、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿栏赂脑斓裙才涮坠こ蹋鷮?shí)推進(jìn)怡苑小區(qū)等9個(gè)老舊小區(qū)改造、南苑小區(qū)西側(cè)等8個(gè)棚改項(xiàng)目和洮源府等21個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)怡苑小區(qū)等9個(gè)老舊小區(qū)改造、南苑小區(qū)西側(cè)等8個(gè)棚改項(xiàng)目和洮源府等21個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。實(shí)施好城區(qū)污水管網(wǎng)改造、城區(qū)生活垃圾分類、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿览匣赂脑臁⒗吓f小區(qū)供熱管網(wǎng)節(jié)能改造工程，持續(xù)完善地下管網(wǎng)、供熱等公共配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)老城與新城的和諧共融。加大占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、亂占亂建、車輛亂停亂放等城市“不體面問(wèn)題”整治力度，不斷提升精細(xì)化管理水平，全力治臟、治亂、治差不斷提升城市精細(xì)化管理水平。大力實(shí)施城市生態(tài)加密和景觀提升工程，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)洮水流珠·歷代名人詠臨洮詩(shī)詞歌賦書法碑廊建設(shè)，打造建設(shè)宜居、、韌性、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文縣城。
全面啟動(dòng)新城區(qū)建設(shè)，完成新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)修編，謀劃實(shí)施人才科技雙創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)中心、第二人民醫(yī)院、120急救中心、奧體中心項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)縣疾控中心、職教中心搬遷工程，規(guī)劃建設(shè)綜治中心、行政服務(wù)中心，啟動(dòng)建設(shè)星辰路、馬家窯大道等5條城區(qū)道路，力爭(zhēng)濱河大道、洮河懸索橋建成投用。統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)精致化修復(fù)提升，全面完成新街、老西街及北大街西側(cè)片區(qū)道路改造提升工程，建成番城法治文化廣場(chǎng)、體育公園、東湖公園、萬(wàn)紀(jì)公園。實(shí)施好城區(qū)污水管網(wǎng)改造、生活垃圾分類、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿栏赂脑斓裙才涮坠こ?，扎?shí)推進(jìn)怡苑小區(qū)等9個(gè)老舊小區(qū)改造、南苑小區(qū)西側(cè)等8個(gè)棚改項(xiàng)目和洮源府等21個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。加大城市“不體面問(wèn)題”整治力度，大力實(shí)施城市生態(tài)加密和景觀提升工程，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)洮水流珠·歷代名人詠臨洮詩(shī)詞歌賦書法碑廊建設(shè)。
（二）精心打造特色重鎮(zhèn)。深入實(shí)施強(qiáng)重鎮(zhèn)行動(dòng)，加強(qiáng)圍繞對(duì)接空間規(guī)劃對(duì)接、，做好編制城鎮(zhèn)規(guī)劃編制、，培育特色產(chǎn)業(yè)、，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)、安全，因地制宜固強(qiáng)補(bǔ)弱，推動(dòng)洮河沿線11個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化、差異化發(fā)展，構(gòu)建川河經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展新格局。深入實(shí)施強(qiáng)重鎮(zhèn)行動(dòng)，因地制宜固強(qiáng)補(bǔ)弱，推動(dòng)洮河沿線11個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)特色化、差異化發(fā)展。依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，完善標(biāo)準(zhǔn)化種植、市場(chǎng)物流、龍頭企業(yè)、精深加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌產(chǎn)業(yè)，將新添鎮(zhèn)打造成蘭西城市群內(nèi)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流為一體的新型強(qiáng)鎮(zhèn)。充分發(fā)揮中鋪工業(yè)園區(qū)在“一核三帶”戰(zhàn)略布局中的重要節(jié)點(diǎn)作用，完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能配套，將中鋪鎮(zhèn)打造成為以園帶鎮(zhèn)、產(chǎn)鎮(zhèn)融合、鎮(zhèn)園一體的節(jié)點(diǎn)重鎮(zhèn)。加快推動(dòng)蘇木溝、南屏山等旅游資源高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，將紅旗鄉(xiāng)、南屏鎮(zhèn)打造成為特色旅游小鎮(zhèn)。
（三）加快著力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)短板。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為。全力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快S36臨康廣高速、安臨一級(jí)公路等交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施啟動(dòng)實(shí)施軍民合用機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)備通道（濱河?xùn)|路），，力爭(zhēng)定臨高速建成通車。實(shí)施好智慧水務(wù)建設(shè)、洮河灌區(qū)（大型）續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造等項(xiàng)目22個(gè)，完成第二水源廠主體工程。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制，加大批而未供和閑置土地處置力度，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。穩(wěn)步推進(jìn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模為1萬(wàn)千瓦的屋頂光伏發(fā)電站，不斷夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
第六，聚力生態(tài)文明建設(shè)，厚植領(lǐng)跑發(fā)展底色。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠，努力讓生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。
（一）推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。緊盯實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境“三線一單”???分區(qū)管控措施，創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式，實(shí)施第一熱源廠煙氣超低排放改造工程、隴中地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等生態(tài)項(xiàng)目23個(gè)，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重37.8%以上。鼓勵(lì)支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，突出抓好國(guó)家儲(chǔ)備林、渭河源林草生態(tài)扶貧鞏固提升、國(guó)家儲(chǔ)備林等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程，推進(jìn)榆中至臨洮馬銜山流域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，建成碳匯儲(chǔ)備林2萬(wàn)畝，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，實(shí)現(xiàn)碳匯經(jīng)濟(jì)“零”突破。堅(jiān)決遏制“兩高一重”???項(xiàng)目盲目發(fā)展，實(shí)施第一熱源廠煙氣超低排放改造工程、臨鋁公司節(jié)能降耗技術(shù)改造等節(jié)能降耗項(xiàng)目5個(gè)以上，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色清潔低碳轉(zhuǎn)型。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，大力開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，推廣使用新能源汽車、綠色建材，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。
（二）抓好污染防控治理。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，鍥而不舍打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。，加快推進(jìn)“兩土一小”清潔能源改造???、燃煤鍋爐淘汰，有序啟動(dòng)重污染企業(yè)廢氣治理設(shè)施改造，確保全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到330天以上。從嚴(yán)落實(shí)“河長(zhǎng)制”“警長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，強(qiáng)化加強(qiáng)河湖“四亂”整治和森林草原資源管護(hù)，加快沿洮鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾、污水收集處理設(shè)施建設(shè)，全力守護(hù)“一河碧水、兩岸青山”。加強(qiáng)土壤污染源頭防控，啟動(dòng)臨洮醫(yī)療廢物處置中心建設(shè)，深化農(nóng)村面源污染“一控兩減三基本”??綜合防治??，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，促進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅(jiān)決有力抓好各級(jí)各類生態(tài)環(huán)保督察檢查反饋問(wèn)題整改，形成護(hù)治管改一體并舉的環(huán)境治理體系。
（三）開(kāi)展做好增綠護(hù)綠行動(dòng)文章。啟動(dòng)實(shí)施“綠滿狄臨洮道”行動(dòng)，加大造林綠化力度，配套建設(shè)引水上山、森林防火管護(hù)配套設(shè)施，完成人工造林6.45萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)320萬(wàn)株，高標(biāo)準(zhǔn)打造千畝面山綠化示范點(diǎn)1個(gè)、300畝以上綠化點(diǎn)20個(gè)，全力筑牢以馬銜山、南屏山為重點(diǎn)的生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)礦山恢復(fù)治理和重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)，新建淤地壩4座，治理水土流失面積50平方公里以上。謀劃推進(jìn)總投資30億元的東峪溝流域生態(tài)環(huán)境治理與綜合開(kāi)發(fā)EOD、總投資40億元的洮河臨洮縣生態(tài)廊道建設(shè)與綜合開(kāi)發(fā)2個(gè)EOD項(xiàng)目，全力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板工程。
第七，聚力重點(diǎn)領(lǐng)域突破，激發(fā)領(lǐng)跑發(fā)展活力。堅(jiān)持改革系統(tǒng)集成、開(kāi)放協(xié)同高效，著力推動(dòng)更深層次改革、更大力度創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
（一）加快數(shù)字政府建設(shè)。圍繞加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國(guó)重大戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村寬帶改造和城鎮(zhèn)寬帶升級(jí)，啟動(dòng)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建成5G基站500100座以上。成立縣大數(shù)據(jù)中心，打通跨部門、跨行業(yè)、跨層級(jí)的信息壁壘，推進(jìn)動(dòng)數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、城市管理等公共服務(wù)深度融合，打通跨部門、跨行業(yè)、跨層級(jí)的壁壘，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源共享體系。加快推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和5G技術(shù)，探索運(yùn)用城市信息模型、數(shù)字孿生等新技術(shù)運(yùn)用，提升政府決策科學(xué)化水平和管理服務(wù)效率，建設(shè)整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開(kāi)放透明、公平普惠的數(shù)字臨洮能。
（二）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全認(rèn)真面落實(shí)承諾制、容缺受理、區(qū)域評(píng)估、代辦服務(wù)等改革舉措，打好用好要素政策保障、要素供給、營(yíng)商服務(wù)、激勵(lì)引導(dǎo)等政策四套“組合拳”四套“組合拳工具箱”，實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)開(kāi)辦、注銷等高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”辦結(jié)效率，打造審批更少、流程更優(yōu)、機(jī)制更活、效率更高、服務(wù)更好、競(jìng)爭(zhēng)更加公平的一流營(yíng)商環(huán)境。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)，支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，積極建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，主動(dòng)融入全省“1小時(shí)”科技創(chuàng)新圈。健全人才“留用育引”服務(wù)保障體系發(fā)展機(jī)制，加大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“五個(gè)層面”支持力度，用活用好1000萬(wàn)元人才發(fā)展專項(xiàng)基金資金，引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才100名以上。追加財(cái)政追加全面落實(shí)市上今冬明春一攬子政策措施和全縣促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)回暖復(fù)蘇升溫十條措施，安排資金投入資金1000萬(wàn)元，吸引社會(huì)資本，做大擔(dān)?；鹂偭浚γ駹I(yíng)企業(yè)融資增信。全面落實(shí)今冬明春一攬子政策措施，持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)主體倍增行動(dòng)，用好“五式工作法”???，落實(shí)好助企紓困政策措施，支持民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效，催生市場(chǎng)主體5000戶以上，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”100家，、“入規(guī)上限”10家以上。
全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，注重運(yùn)用加計(jì)扣除等市場(chǎng)化政策機(jī)制，讓市場(chǎng)主體“青山常在”、充滿活力。持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)主體倍增行動(dòng)，落實(shí)好減稅降費(fèi)等助企紓困系列政策措施，支持民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效、延鏈補(bǔ)鏈，催生市場(chǎng)主體5000戶以上，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”100家，“入規(guī)上限”10家以上。
（三）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。縱深持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，做優(yōu)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，廣泛運(yùn)用甘快辦、甘政通、政務(wù)服務(wù)便民熱線，優(yōu)化拓展“跨省通辦”服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)更多便民事項(xiàng)“指尖辦”“網(wǎng)上辦”“一次辦”。健全完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，深化國(guó)資國(guó)企改革，堅(jiān)持落實(shí)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)支持縣屬國(guó)有企業(yè)“混改”，發(fā)起組建實(shí)體化運(yùn)營(yíng)國(guó)有控股有限公司，組建成立國(guó)投集團(tuán)公司，拓展融資渠道，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。全面推行新建商品房“交房即交證”改革。持續(xù)深化積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理、財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，落實(shí)好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革，健全農(nóng)戶“三權(quán)”市場(chǎng)化退出機(jī)制和配套政策，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。深化供銷合作社綜合改革，做強(qiáng)做優(yōu)流通服務(wù)主業(yè)。持續(xù)不斷深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作“三位一體”改革，認(rèn)真全面落實(shí)縣委“微改革”舉措，不斷提升服務(wù)發(fā)展實(shí)效。
（四）加強(qiáng)投融資機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)化財(cái)稅金融保障。發(fā)揮統(tǒng)籌用好財(cái)政、銀行、、保險(xiǎn)、債券、基金等杠桿金融工具作用，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)為支撐，以區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)為載體，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建金融支撐追趕發(fā)展的體制機(jī)制，在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財(cái)政可持續(xù)。積極探索實(shí)施采用EOD、TOD投融資合作模式???，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)為支撐，以區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、組合開(kāi)發(fā)等方式，廣開(kāi)思路深度謀劃一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。廣泛探索運(yùn)用“社會(huì)投資人+EPC”項(xiàng)目建設(shè)模式???，全力保障項(xiàng)目落地實(shí)施。持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全完善“政銀企”常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出金融產(chǎn)品，統(tǒng)籌用好財(cái)政、銀行、保險(xiǎn)、債券、基金等金融工具，創(chuàng)新運(yùn)用BOT、EOD、社會(huì)投資人+EPC等投融資模式，拓寬縣內(nèi)企業(yè)融資渠道，推動(dòng)財(cái)政投資、銀行信貸、民間資本、資本市場(chǎng)多元化融資互動(dòng)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)貸款提供增信服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度，增強(qiáng)金融服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)能力，確保全縣存貸比達(dá)到65%以上。探索推進(jìn)廣生豬、百合價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等多種保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，推動(dòng)形成更大規(guī)模的險(xiǎn)資入臨。加強(qiáng)金融、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決遏制增量、化解存量，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。創(chuàng)新保險(xiǎn)運(yùn)行模式，探索推廣生豬、百合價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等多種保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，推動(dòng)形成更大規(guī)模的險(xiǎn)資入臨。
第八，聚力增進(jìn)人民福祉，彰顯提升領(lǐng)跑發(fā)展目標(biāo)質(zhì)效。聚焦人民對(duì)美好生活的向往，健全完善社會(huì)保障體系，完善提升公共服務(wù)設(shè)施水平，提升增強(qiáng)社會(huì)治理能力能力，使人人共享高質(zhì)量發(fā)展紅利。
（一）織密覆蓋全民的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。積極落實(shí)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)完善重點(diǎn)群體就業(yè)保障體系，促進(jìn)廣大群眾靈活就業(yè)、快速就業(yè)。開(kāi)發(fā)“智慧勞務(wù)”平臺(tái)，創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)民工實(shí)名制管理服務(wù)工作，建立全縣農(nóng)民工綜合信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)廣大群眾靈活就業(yè)、快速就近就業(yè)。謀劃建設(shè)臨洮建工學(xué)院，，促進(jìn)廣大群眾靈活就業(yè)、快速就業(yè)。持續(xù)加大農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，謀劃建設(shè)臨洮建工學(xué)院，培訓(xùn)建筑人才1000名，評(píng)選“臨洮建工工匠”200名，謀劃建設(shè)臨洮建工學(xué)院，做響“建筑大縣”品牌。加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作，切實(shí)織密織牢困難群眾基本生活保障網(wǎng)。有效積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)縣內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)家庭社區(qū)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。支持剛性和改善性住房需求，探索公租房、長(zhǎng)租房建設(shè)，解決好新市民、青年人等群體住房問(wèn)題。全面推行新建商品房“交房即交證”，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。持續(xù)深化新時(shí)代殯葬改革，啟動(dòng)臨洮縣殯葬火葬建設(shè)項(xiàng)目，逐步建立健全現(xiàn)代殯葬服務(wù)體系。
（二）加強(qiáng)全面優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)供給。堅(jiān)定實(shí)施“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化教育資源配置，實(shí)施好麓原學(xué)校、王家大莊幼兒園等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建成馬家窯初中、木廠小學(xué)、崇文小學(xué)、崇文幼兒園，新增學(xué)位4600個(gè)。深入推進(jìn)新高考綜合改革，健全完善選課走班運(yùn)行機(jī)制，鞏固提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保2023年高考應(yīng)屆一本、二本上線率分別提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。大力發(fā)展職業(yè)教育，全面建成完成定西職業(yè)技術(shù)學(xué)院審批招生，啟動(dòng)開(kāi)工建設(shè)甘肅體育職業(yè)學(xué)院，打造臨洮人才培育新高地。鞏固緊密型醫(yī)共體省級(jí)試點(diǎn)改革成果，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加快完善公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，加強(qiáng)醫(yī)院急重癥救治能力建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革，鞏固緊密型醫(yī)共體省級(jí)試點(diǎn)成果，推動(dòng)公立醫(yī)院提檔升級(jí)。大力推進(jìn)新冠疫苗接種，強(qiáng)化加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康管理，大力實(shí)施“三名”工程，扎實(shí)開(kāi)展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，推進(jìn)縣域醫(yī)聯(lián)體、重點(diǎn)科室、特色?？平ㄔO(shè)和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，全面提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平和公眾應(yīng)急救治能力慎始如終做好疫情防控工作，。加強(qiáng)慢性“四病”管理服務(wù)，全面提升縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)水平和公眾應(yīng)急救護(hù)水平，確?？h內(nèi)就診率持續(xù)保持在90%以上。
（三）實(shí)施全民共享的文體惠民工程。大力實(shí)施文藝創(chuàng)作“十個(gè)一”工程，創(chuàng)排推出大型秦腔歷史劇《趙安獻(xiàn)馬戀聯(lián)情情》，成功上映大型山水實(shí)景《貂蟬千古情》，加快推進(jìn)《馬家窯：中國(guó)之前的中國(guó)》《臨洮兒女戎疆》紀(jì)錄片拍攝，創(chuàng)排推出大型山水實(shí)景演出《貂蟬千古情》、秦腔歷史劇《趙安獻(xiàn)馬》、山水實(shí)景演出《貂蟬千古情》，舉辦好馬家窯杯書畫大賽、詩(shī)競(jìng)隴中·圖繪千山書法美術(shù)專業(yè)創(chuàng)作展，傳承臨洮文化、講好臨洮故事。全面落實(shí)文化惠民工程，提升文化館、圖書館、博物館等公共服務(wù)水平，布局建設(shè)城市智慧書屋，推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)陣地再提檔，促進(jìn)全民閱讀服務(wù)體系再升級(jí)。認(rèn)真實(shí)施體育惠民工程，開(kāi)展多樣化群眾性體育活動(dòng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全民健身運(yùn)動(dòng)模范縣。
（四）構(gòu)建全員參與的社會(huì)治理格局。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，抓好信訪問(wèn)題源頭治理，及時(shí)就地解決群眾合理訴求，分步解決歷史遺留問(wèn)題。加快推進(jìn)智慧公安、智能綜治、雪亮工程等智治平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建協(xié)同高效的信息化治理體系。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，保持維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面。健全完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理，建立分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)的食品安全包保責(zé)任清單，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)防范打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，守護(hù)好人民群眾的“錢袋子”。切實(shí)鞏固好省級(jí)食品安全示范城市創(chuàng)建成果，建立健全分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)的包保責(zé)任清單，保護(hù)人民群眾“舌尖上”的安全。堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，爭(zhēng)創(chuàng)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。推動(dòng)進(jìn)國(guó)防動(dòng)員體制改革，促進(jìn)軍民融合發(fā)展。依法管理宗教事務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。落實(shí)退役軍人優(yōu)撫安置政策，全力支持駐臨部隊(duì)建設(shè)，全力譜寫雙擁共建新篇章鞏固“雙擁”雙擁共建工作成果。
各位代表！民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。今年我們將落實(shí)為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)辦好十件民生實(shí)事。一是新建改建農(nóng)村公路硬化自然村組道路334公里，完成農(nóng)村公路安裝生命安全防護(hù)設(shè)施工程64公里、，安裝減速及警示設(shè)備800處。二是新建農(nóng)村供水調(diào)蓄水水池2座、管網(wǎng)15公里，改造老舊管網(wǎng)100公里。三是發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4000萬(wàn)元、“富民貸”4000萬(wàn)元，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)4000人次，幫助700名城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)。四是完成20個(gè)老舊小區(qū)4000戶老舊供熱管網(wǎng)節(jié)能改造。五是規(guī)劃建設(shè)大型停車場(chǎng)2處，新增城區(qū)停車泊位1000個(gè)、立體停車位200個(gè)。六是持續(xù)推進(jìn)岳麓山景區(qū)文化元素提升工程，在城區(qū)新建人行天橋2處，、環(huán)衛(wèi)工人及新就業(yè)群體勞動(dòng)者驛站4處。七是開(kāi)展殘疾人基準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)150人，、托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)150人，支持殘疾人就業(yè)及技能培訓(xùn)100人，實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造100戶。八是為新增困難“兩癌”患病婦女每人發(fā)放救助金1.5萬(wàn)元，為700名適齡女性接種宮頸癌疫苗。九是完成困難老年人家庭適老化改造300戶，新增托育服務(wù)機(jī)構(gòu)幼兒托位250個(gè)；啟動(dòng)臨洮縣殯葬火葬建設(shè)項(xiàng)目。一是建成馬家窯初中、木廠小學(xué)、崇文小學(xué)、崇文幼兒園，新增學(xué)位4600個(gè)。二是為城區(qū)1萬(wàn)名中小學(xué)生開(kāi)展視力篩查，為200名重度肢體殘疾人免費(fèi)適配輪椅，為3000名農(nóng)村適齡婦女開(kāi)展“兩癌”篩查并購(gòu)買保險(xiǎn)。三是發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4000萬(wàn)元，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)2400人次，開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位200個(gè)，幫助1000名城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)。四是改造老舊小區(qū)9個(gè)869戶，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性租賃住房664套，搬遷生態(tài)地質(zhì)災(zāi)害隱患群眾1000戶以上。五是規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車泊位1000個(gè)，新增立體停車位200個(gè)，新建小區(qū)充電樁300個(gè)。六是在城區(qū)新建人行天橋2處，環(huán)衛(wèi)工人休息室4座。七是新建改建農(nóng)村公路334公里以上，完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程20公里。八是在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)行政村實(shí)施電網(wǎng)改造，架設(shè)10千伏線路64.38公里、0.4千伏線路176.98公里。九是實(shí)施岳麓山景區(qū)改造提升工程，在城區(qū)精心建設(shè)小游園、口袋公園5個(gè)以上。十是引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才100名以上，其中教育50名、醫(yī)療30名、科技10名、金融10名。
十是在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)行政村實(shí)施電網(wǎng)改造，架設(shè)10千伏線路64.38公里、0.4千伏線路176.98公里，為重點(diǎn)企業(yè)架設(shè)35千伏生產(chǎn)專線10公里。
加快建設(shè)實(shí)干有為政府
各位代表！干好臨洮的事業(yè)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑發(fā)展，責(zé)任無(wú)比重大，使命無(wú)上光榮。全縣政府系統(tǒng)將以黨的二十大精神為指引，堅(jiān)守初心使命，勇于自我革新，持續(xù)提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力在追趕發(fā)展賽道上展現(xiàn)新作為、作出新成績(jī)。
（一）錘煉絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，善于從政治上研究問(wèn)題、把握大局、謀劃發(fā)展，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受縣委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)縣委權(quán)威，做到精神第一時(shí)間貫徹，決策第一時(shí)間落實(shí)，以過(guò)硬的政治品格詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
（二）尊崇依法辦事的法治理念。深入踐行習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)守重大行政決策“五大程序”，建立政府決策執(zhí)行糾偏機(jī)制，確保行政決策依法科學(xué)、民主高效。大力推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法，健全包容審慎監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，不斷提升公正文明執(zhí)法水平。強(qiáng)化法治宣傳教育，深入推進(jìn)“八五”普法，提升全面法治素養(yǎng)。統(tǒng)籌人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力更加陽(yáng)光透明。
（三）鍛造善謀敢為的能力本領(lǐng)。聚焦增強(qiáng)新時(shí)代干部“六大思維、七種能力、八個(gè)本領(lǐng)”，實(shí)施政府系統(tǒng)干部能力提升行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“三新一高”、現(xiàn)代投資、金融資本等重點(diǎn)培訓(xùn)，加快理念更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，破除思維定勢(shì)、工作慣性和路徑依賴，自覺(jué)跟上時(shí)代發(fā)展潮流。樹(shù)立改革創(chuàng)新、比學(xué)爭(zhēng)先、高質(zhì)高效、勤政為民導(dǎo)向，有效激發(fā)各級(jí)干部敢率先、敢爭(zhēng)先、敢有為的干事勁頭，引領(lǐng)形成在追趕發(fā)展最前沿、項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、急難險(xiǎn)重緊要處干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。
（四）弘揚(yáng)實(shí)打?qū)嵏傻臑檎嘛L(fēng)。把真抓實(shí)干作為政府工作最鮮明的底色，完善重難工作推進(jìn)機(jī)制，健全明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)閉環(huán)責(zé)任鏈條，形成人人扛事、人人盡責(zé)、人人出力的抓落實(shí)工作格局。樹(shù)立頂格標(biāo)準(zhǔn)，保持滿格狀態(tài)，用真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁，努力把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為能落實(shí)的規(guī)劃方案，把政策紅利轉(zhuǎn)化為可實(shí)施的工程項(xiàng)目，把決策部署轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)的發(fā)展實(shí)效。大力開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)整治年行動(dòng)，下功夫祛除干部作風(fēng)頑疾，精文減會(huì)、規(guī)范督考，切實(shí)為基層松綁減負(fù)，騰出更多精力抓落實(shí)。完善落實(shí)正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，引導(dǎo)廣大干部消除顧慮輕裝上陣，形成干在實(shí)處、走在前列的行動(dòng)自覺(jué)。
（五）堅(jiān)守干凈干事的清廉底線。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，鍥而不舍執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化“四風(fēng)”整治，糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。健全事前、事中、事后全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控，從嚴(yán)整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，讓干部不犯大錯(cuò)誤、少犯小錯(cuò)誤。樹(shù)牢過(guò)緊日子思想，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，真正把有限的資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
（六）營(yíng)造合力成事的環(huán)境氛圍。毫不含糊堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，健全“企業(yè)家+全社會(huì)”的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制，全力支持民營(yíng)企業(yè)和各類市場(chǎng)主體發(fā)展。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真抓好決定決議事項(xiàng)落實(shí)，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，及時(shí)研究解決調(diào)研反饋的各類問(wèn)題，全面提升政府工作質(zhì)效。積極聽(tīng)取各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、民主黨派和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)建議，推動(dòng)全縣上下團(tuán)結(jié)一心、同頻共振，齊心協(xié)力辦好臨洮的事。
各位代表！任重道遠(yuǎn)須策馬，風(fēng)正潮平好揚(yáng)帆！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，在新的偉大征程中踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫臨洮高質(zhì)量領(lǐng)跑發(fā)展新篇章，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新臨洮而努力奮斗！
注 釋
①“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)：即以5個(gè)市州、10個(gè)縣區(qū)、50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個(gè)村為試點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。
②“1+1托4”項(xiàng)目包抓機(jī)制責(zé)任：即確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加一個(gè)縣直包抓部門，組成一個(gè)工作團(tuán)隊(duì)，托起“推進(jìn)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、招引一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、推進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目前期”等4項(xiàng)具體工作。
③“一總四分”招商機(jī)制：“1”即招商綜合協(xié)調(diào)服務(wù)總隊(duì)，“4”即工業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游（康體養(yǎng)生）、現(xiàn)代物流4個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分隊(duì)。
④“四敢”精神：即干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“五類政策”“五大主要任務(wù)”“六個(gè)更好統(tǒng)籌”：五類政策“五類政策”即積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、社會(huì)政策；“五大主要任務(wù)”五大主要任務(wù)即著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、更大力度吸引和利用外資、有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)；“六個(gè)更好統(tǒng)籌”六個(gè)更好統(tǒng)籌即更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)、更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策、更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)、更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)。
⑤三新一高：即立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?！八母摇本瘢杭锤刹扛覟?、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
⑥⑤三新一高：即立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
⑥六縣戰(zhàn)略：即生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、工貿(mào)強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣、人才強(qiáng)縣、文化名縣戰(zhàn)略
⑦⑦⑥“一核三帶”：“一核”是指即建設(shè)以蘭州和蘭州新區(qū)為中心、以蘭白一體化為重點(diǎn)、輻射帶動(dòng)定西臨夏的一小時(shí)核心經(jīng)濟(jì)圈?！叭龓А笔侵讣唇ㄔO(shè)以清潔能源及新材料和特色高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、以綜合能源和先進(jìn)裝備制造為重點(diǎn)的隴東南經(jīng)濟(jì)帶、以水源涵養(yǎng)和水土保持為重點(diǎn)的黃河上游生態(tài)功能帶。
⑦⑧⑧⑦“四強(qiáng)”行動(dòng)：即在縣委十六屆全委會(huì)上提出的實(shí)施強(qiáng)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)重鎮(zhèn)、強(qiáng)服務(wù)業(yè)行動(dòng)。
⑧⑨兩聚力四強(qiáng)化一抓實(shí)：即聚力項(xiàng)目和工業(yè)“兩大重點(diǎn)”引領(lǐng)追趕發(fā)展，強(qiáng)化理念、科技、金融、縣域“四大支撐”助力追趕發(fā)展，抓實(shí)黨建“一大工程”保障追趕發(fā)展。
⑩⑨⑧“五量”文章：即盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)能量、做大總量。
?⑨三個(gè)轉(zhuǎn)向：即深刻把握全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見(jiàn)效的戰(zhàn)略部署，加快推動(dòng)工作重心轉(zhuǎn)換。把工作對(duì)象轉(zhuǎn)向所有農(nóng)民，把工作任務(wù)轉(zhuǎn)向推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”，把工作舉措轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展。
?⑩⑨“1+5”防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶體系：“1”即網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，“5”即農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、行業(yè)部門預(yù)警監(jiān)測(cè)、社會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析。
?⑩?⑩“三委治村、六會(huì)理事”鄉(xiāng)村治理模式：“三委治村”即支委決策、村委執(zhí)行、監(jiān)委監(jiān)督三權(quán)制衡、協(xié)調(diào)配合的村務(wù)管理體系；“六會(huì)理事”機(jī)制即建立紅白理事會(huì)、孝老敬親會(huì)、環(huán)境保潔會(huì)、民事調(diào)解會(huì)、道德說(shuō)教會(huì)、治安保衛(wèi)會(huì)等“六個(gè)理事會(huì)”開(kāi)展村民事務(wù)自治各項(xiàng)工作。
????“1234”項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序：即1月份底前新建項(xiàng)目完成可研批復(fù)、2月底前完成所有前期手續(xù)、3月底前續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工、4月底前所有項(xiàng)目全部開(kāi)工（原有“1346”項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序優(yōu)化調(diào)整為為“1234”）。
????第二輪工業(yè)發(fā)展“333”行動(dòng)計(jì)劃：即在全市第一輪工業(yè)發(fā)展“333”行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）完成后，從2022年開(kāi)始接續(xù)開(kāi)展第二輪行動(dòng)計(jì)劃，市上為加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，計(jì)劃利用3年多時(shí)間，改造提升傳統(tǒng)企業(yè)30家以上，引進(jìn)新動(dòng)能企業(yè)30家以上，逐步推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
????開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)“雙五”職能：即在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)中，發(fā)改部門嚴(yán)格落實(shí)“規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核、統(tǒng)計(jì)”五項(xiàng)職責(zé)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“建設(shè)、管理、招商、孵化、服務(wù)”五項(xiàng)職責(zé)。
????新“四通一平”：即通金融、通市場(chǎng)、通物流、通數(shù)據(jù)和公平發(fā)展。
????六大核心景區(qū)：即岳麓山、南屏山、馬銜山、洮河國(guó)家濕地公園、戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、馬家窯文化體驗(yàn)區(qū)。
??“1+10+N”服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系：即1個(gè)總體實(shí)施方案、10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)方案、N個(gè)配套政策措施。
??三線一單：即生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
???兩高一重：即高能耗、高物耗、重污染。
???“兩土一小”兩土一小清潔能源改造：即推廣使用清潔能源，對(duì)土炕、土灶、小火爐進(jìn)行改造。
???一控兩減三基本：“一控”是指即控制農(nóng)業(yè)用水總量和農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染，確保農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。；“兩減”即是指化肥、農(nóng)藥減量使用。；“三基本”即是指畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈基本得到資源化、綜合循環(huán)再利用和無(wú)害化處理。
???“五式工作法”：即組團(tuán)式包抓、面談式問(wèn)需、保姆式服務(wù)、菜單式解難、閉環(huán)式考評(píng)。
???EOD、TOD投融資合作模式：EOD是即以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)為支撐，以區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、組合開(kāi)發(fā)等方式，推動(dòng)公益性較強(qiáng)、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合、統(tǒng)籌推進(jìn)、一體化實(shí)施的項(xiàng)目組織實(shí)施模式；TOD即是“以公共交通為導(dǎo)向”的開(kāi)發(fā)模式，其主要方式是通過(guò)土地高效開(kāi)發(fā)和公共交通完美融合來(lái)解決城市發(fā)展過(guò)程中的矛盾，該模式對(duì)大城市的用地集約化、城市立體空間延展、公共交通系統(tǒng)改善、人口進(jìn)一步聚集等方面有顯著的提升效果，是城市升級(jí)必然選擇。
???“社會(huì)投資人+EPC”項(xiàng)目建設(shè)模式：即中標(biāo)企業(yè)作為工程總承包企業(yè)建設(shè)本項(xiàng)目，同時(shí)該項(xiàng)目也由中標(biāo)企業(yè)投資并獲取投資收益。
??重大行政決策“五大程序”：即公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序。
??“六大思維、七種能力、八個(gè)本領(lǐng)”：六大思維即辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、法治思維、底線思維、精準(zhǔn)思維； 七種能力即政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力；八項(xiàng)本領(lǐng)即學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
