2023年儋州市白馬井鎮(zhèn)政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年3月5日在白馬井鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第三次會議上
白馬井鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長?陳肖廣
各位代表：
現(xiàn)在，我代表儋州市白馬井鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位代表和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
過去一年，是白馬井鎮(zhèn)發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。乘著儋州洋浦環(huán)新英灣“港產(chǎn)城科”一體化發(fā)展的東風(fēng)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九屆歷次全會和黨的二十大精神，堅決貫徹市委市政府決策部署，在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，經(jīng)受了“0801”疫情的考驗，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅克難，保持了經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢。
過去一年，白馬井鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值53.3607億元；全社會固定資產(chǎn)投資37.6588億元；地方公共預(yù)算收入582.7萬元；稅收4億元；三次產(chǎn)業(yè)比重為44.3：3.6:52.1。全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長整體趨向平穩(wěn)。
一年來，我們主要做了以下幾方面工作。
（一）提升服務(wù)水平，加快重點項目建設(shè)
我鎮(zhèn)主動融入儋洋一體化發(fā)展大局，全力服務(wù)重點項目征拆工作，為重點項目建設(shè)提供全方位要素保障，持續(xù)推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。
土地征收工作有序推進(jìn)。通過領(lǐng)導(dǎo)班子齊上陣的方法，逐項分解落實責(zé)任，逐戶細(xì)化對策措施，充分發(fā)揚“5+2”“白+黑”精神，積極發(fā)動涉征農(nóng)戶配合征拆，確保征拆工作順利開展，完成瓊西北供水工程（儋州段）主管、濱海新區(qū)第一組團(tuán)B-6-1地塊、東二直路、濱經(jīng)二路、儋州工業(yè)園王五園區(qū)（一期）、王五園區(qū)智湖生態(tài)修復(fù)工程、省道S315擴(kuò)建、白馬河生態(tài)綜合整治工程等項目征收工作，全年累計收儲土地1332.82畝，墳?zāi)拱徇w256座，地上構(gòu)筑物拆遷近20000平方米，為各項目順利開工建設(shè)提供用地保障。
征地歷史遺留問題解決不斷加快。加強(qiáng)與市征收局、資規(guī)局、營商環(huán)境局等職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，將解決遺留問題項目推上“快車道”，助力儋洋經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量營商環(huán)境建設(shè)。著手推動解決金美花園、海陽城、乾螺灣等3個長期想解決卻尚未解決的存在歷史遺留問題的項目，破解白馬河生態(tài)綜合整治工程、藤根河水情教育基地項目建設(shè)供地的難點堵點問題。
（二）堅持人民至上，抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙統(tǒng)籌
面對疫情交織反復(fù)，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實市委市政府決策部署，堅持“一手打傘 一手干活”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得積極成效。
常態(tài)化疫情防控落實落細(xì)。深入開展防疫宣傳，建立鎮(zhèn)干部包村，村干部包片的體系，扎實開展自主排查和大數(shù)據(jù)推送人員核查，并提供科學(xué)規(guī)范的健康管理服務(wù)。做好各類重點地區(qū)返（來）儋人員排查管控以及各重點公共場所巡查管控工作。全年共完成海政釘推送數(shù)據(jù)核實16469人次，做到重點人員底數(shù)清，情況明，管控到位。
疫苗接種工作成效顯著。扎實做好60歲以上人群新冠疫苗接種工作，構(gòu)建新冠病毒全民免疫屏障。全年共組織60歲以上老人接種疫苗9111劑，其中80歲以上老人1208劑。80歲以上老年人群第一針疫苗完成接種1028人，接種率97.36%，第二針、第三針疫苗接種情況超過全省平均線，在全市名列前茅。
全面打贏“0801”疫情阻擊戰(zhàn)。各級黨員干部下沉一線，迅速宣傳發(fā)動和集結(jié)防控力量，開展重點人員排查、宣傳落實疫情防控措施、核酸采樣、后勤保障服務(wù)等工作。在隔離點設(shè)置黨員先鋒崗41個，組建黨員、青年志愿服務(wù)隊35支，發(fā)動志愿者2000余人，實現(xiàn)了對21個村（社區(qū)）、14個物業(yè)小區(qū)、6個隔離點的全覆蓋防控。分別在?；◢u2號島和島外宿舍隔離點成立臨時黨支部。建立核酸采樣隊35支，設(shè)立核酸采集點76個，開展全鎮(zhèn)24輪全員核酸檢測，檢測153.4萬人次。成立物資配送專班，做好高風(fēng)險隔離區(qū)域群眾以及滯留漁船漁民的物資保障和疫情防控工作，海上黨員先鋒隊保障了422艘漁船1756人海上所需的生活物資需求，并及時將漁獲物35000箱放入冷庫，減少漁民損失。漁船海漁碼注冊率達(dá)100%。開展進(jìn)出港漁船核酸采樣共計3042艘8456人次，漁貨核酸檢測共1306240斤，有序保障全鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。全鎮(zhèn)僅用了13天實現(xiàn)了社會面清零，參與疫情防控的干部職工均未出現(xiàn)感染病例。在白馬井中心漁港組建的海上黨員先鋒隊抗疫典型被中央電視臺《新聞聯(lián)播》宣傳報道。歷經(jīng)“0801”疫情的大考，我們凝聚了力量，強(qiáng)化了工作作風(fēng)，淬煉了一支鋼的班子鐵的隊伍，為白馬井的發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。
（三）找準(zhǔn)實際定位，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善
營商環(huán)境不斷優(yōu)化。以推動歷史遺留問題的解決重拾企業(yè)對本地營商環(huán)境的信任，直面問題，解決問題，推動完成解決久榮公司與白馬井經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司工程款糾紛、白馬河生態(tài)整治工程項目用地保障不到位、康中項目用地未凈地交付等歷史遺留問題，啟動推進(jìn)金美花園、海陽城、乾羅灣等項目歷史遺留問題解決進(jìn)程，努力營造白馬井鎮(zhèn)良好的營商環(huán)境氛圍。全年累計受理各類“12345”市服務(wù)熱線3196件，及時辦理回復(fù)群眾反映問題和訴求，提升群眾滿意度。壓實民政、農(nóng)服、就業(yè)、計生等窗口部門責(zé)任，精簡規(guī)范辦事流程，切實提升便民服務(wù)中心辦事效率，主動認(rèn)領(lǐng)承接42項下放行政許可和公共服務(wù)事項，確保下得了、接得住、辦得好，全年共完成行政許可80件，公共服務(wù)3904件，不斷夯實營商工作基礎(chǔ)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)持續(xù)向好。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深化“六個嚴(yán)禁兩個推進(jìn)”，有效呵護(hù)白馬井的青山綠水和碧海藍(lán)天。定期開展中央環(huán)保督察清單17項工單回頭看，已按時全部整改完成。完成森林圖斑造林復(fù)綠面積約2公頃。鎮(zhèn)級河長巡河84人次，村級河長巡河1534人次，協(xié)調(diào)督辦解決“四亂”問題。加強(qiáng)秸稈垃圾禁燒巡查管控，全年處置煙霧報警情況30次，未發(fā)生嚴(yán)重秸稈燃燒事件。全年整治“兩違”圖斑、衛(wèi)片圖斑、新增農(nóng)村亂占耕地圖斑共7宗，拆除亂搭亂建和搶建的違法建筑物21宗，處置違法用地面積5052平方米，處置違法建筑面積4188平方米。以零容忍的態(tài)度，嚴(yán)厲打擊毀林取土、非法采砂等違法行為，全年暫扣違法車輛54輛，取締非法堆砂點14處，關(guān)停1處非法洗砂點，搗毀1處在建大型洗砂廠以及作業(yè)工具若干，拆除臨時建筑物約635平方米。認(rèn)真開展煙花爆竹禁燃管控工作，空氣污染指數(shù)監(jiān)測未出現(xiàn)超標(biāo)情況。
（四）因地制宜抓發(fā)展，鄉(xiāng)村振興邁上新臺階
鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。以“鄉(xiāng)村振興黨旗紅”行動為引領(lǐng)，舉辦農(nóng)村回引人才村委會資源稟賦推介能力提升、各村鄉(xiāng)村振興大比武擂臺賽等比武活動，助力白馬井鎮(zhèn)在市第二期“鄉(xiāng)村振興黨旗紅”大比武擂臺賽中榮獲了“優(yōu)勝隊”。?2022年市下?lián)苤廖益?zhèn)銜接資金共計1120.35萬元，支出進(jìn)度100%。防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作不斷深化，啟動識別認(rèn)定程序531戶2243人，納入監(jiān)測幫扶25戶104人，消除風(fēng)險31戶131人。無回退、清退的農(nóng)戶。農(nóng)村低收入群體危房改造項目全部竣工入住。落實就業(yè)獎補(bǔ)機(jī)制，全年累計發(fā)放518人次75.43萬元。全鎮(zhèn)脫貧戶就業(yè)人口1347人，發(fā)放就業(yè)獎補(bǔ)441人63.7萬元，開發(fā)公益崗124個解決脫貧戶零就業(yè)問題。發(fā)放教育特惠資金205.75萬元、惠及1401人。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提質(zhì)增效。通過“村委會+鎮(zhèn)政府+鄉(xiāng)投公司+優(yōu)質(zhì)企業(yè)”的合作模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動洋浦陸僑國際海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園項目落地，實現(xiàn)脫貧戶和監(jiān)測戶產(chǎn)業(yè)有保障。落實產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)機(jī)制，全年累計發(fā)放62戶10萬元；完成了29.6公里農(nóng)田水渠清理，修繕了4處水毀溝渠，確保了9千多畝良田灌溉用水暢通。擴(kuò)大糧食生產(chǎn)，在竹古村種植花生1723畝，打造“竹古花生”品牌。全年實現(xiàn)糧食生產(chǎn)20320畝，完成市級下發(fā)任務(wù)的101.60%。扎實推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種攻堅行動，撂荒地復(fù)耕656畝，完成市級下達(dá)任務(wù)的112.90%。全年共流轉(zhuǎn)土地800畝，試點種植紅蜜薯，帶動本地就業(yè)368人次。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量94783噸，其中海洋捕撈92148噸，海水養(yǎng)殖2635噸。
人居環(huán)境整治有序有效。建立人居環(huán)境整治長效機(jī)制，常態(tài)化開展環(huán)境整治行動，完成防滲漏改造30戶，新建垃圾分類亭30座，全覆蓋設(shè)置村垃圾集中投放點435個，累計發(fā)動鎮(zhèn)、村干部、衛(wèi)生保潔員、群眾達(dá)800余人次，共清理衛(wèi)生死角380余處，清運建筑垃圾、生活垃圾約5880噸，整治亂堆亂放200余處，清理積存污水20余處。藤根村、松鳴村、英豐村順利通過2022年省級衛(wèi)生村復(fù)審。
（五）大力保障改善民生，社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
社會保障服務(wù)不斷提升。全年新增特困戶11戶，低保家庭32戶89人，低保邊緣家庭1戶3人。全年發(fā)放臨時救助金、高齡補(bǔ)貼、困境兒童補(bǔ)貼、殘疾人補(bǔ)貼等211.44萬元。全年發(fā)放耕地地力補(bǔ)貼5338戶11043.39畝209萬余元，發(fā)放種糧一次性補(bǔ)貼3015戶5040.04畝39萬余元。發(fā)放漁船海難救助補(bǔ)貼69艘船19.3萬元。低保、特困人員、脫貧人口及監(jiān)測對象城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保率100%。成功辦理退役軍人優(yōu)待證776件，走訪慰問現(xiàn)役軍人家屬以及困難退役軍人388人次， 完成征兵29人，超額完成全年任務(wù)。
社會事業(yè)有效發(fā)展。全年實施民生工程項目46個，涉及道路硬化、排水、亮化、環(huán)境衛(wèi)生整治、黨建、宣傳等方面，投資總額5619萬元。為學(xué)蘭村委會、中得小區(qū)等村社區(qū)巷道硬化14.012公里，完成福村、舊地村等村莊排水溝建設(shè)19.55公里。新建燈光籃球場3座，全鎮(zhèn)自然村燈光籃球場建設(shè)覆蓋率達(dá)到80％。白馬井藤根小學(xué)榮獲“全國溫馨校園”稱號，作為海南唯一代表在全國政協(xié)第十四次遠(yuǎn)程協(xié)商會上介紹“有根教育”經(jīng)驗做法。白馬井中學(xué)被評為海南省預(yù)防毒品教育示范學(xué)校。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，圍繞儋洋一體化建設(shè)等主題舉辦山歌劇巡回演出16場，組織開展市委追授三等功的征地一線基層干部代表謝贊志的先進(jìn)事跡宣講活動8場。
基層治理平穩(wěn)有序。扎實推進(jìn)信訪工作法治化、制度化建設(shè)，完善“中心+信息化+網(wǎng)格化”工作體系建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。一年來立案的刑事案件95宗、查處治安案件365起，刑事治安共打擊處理242人。排查調(diào)處各類矛盾糾紛77起。突出對燃?xì)?、建筑、食品、交通、消防、防溺水等重點行業(yè)領(lǐng)域，建立日常巡查機(jī)制和常態(tài)化開展安全生產(chǎn)專項整治，共檢查發(fā)現(xiàn)問題132個，立即整改113個，限期整改19個，全年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。積極開展房屋安全排查巡查，共完成9611戶自建房安全隱患排查及鑒定工作。
與此同時，防災(zāi)救災(zāi)、科協(xié)、工會、婦女、共青團(tuán)、老齡老干、殘聯(lián)、國防動員、統(tǒng)計、關(guān)心下一代等各項工作扎實推進(jìn)。 ??
各位代表，過去一年，我們加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)依法行政，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理市鎮(zhèn)人大代表建議1件、政協(xié)委員提案1件。持續(xù)改進(jìn)政府工作作風(fēng)，深入開展“查破促”和“能力提升年”活動，深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
各位代表，過去一年，成績來之不易，值得倍加珍惜。這是我們認(rèn)真貫徹省委省政府、市委市政府決策部署的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大嚴(yán)格監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、苦干實干的結(jié)果，蘊(yùn)含著各位人大代表的智慧和汗水，同時也離不開社會各界及離退休老干部的大力支持和幫助。在這里，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
凡是過往，皆為序章。在肯定成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，在發(fā)展過程中還存在不少困難，這些成績與市委市政府要求和人民群眾的期盼還存在一定差距。對標(biāo)儋州洋浦環(huán)新英灣“港產(chǎn)城科”一體化發(fā)展的要求，我鎮(zhèn)招商引資力度不足，重點項目土地征拆工作進(jìn)度還有待提升，尚有一些影響營商環(huán)境的歷史遺留問題尚未解決；對標(biāo)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不明顯，產(chǎn)業(yè)升級動力疲軟，承接洋浦和?；◢u旅游綜合體的外溢效應(yīng)和紅利不凸顯，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展不充分，缺乏重大農(nóng)業(yè)基地項目落地。對標(biāo)人民群眾期待，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍不平衡，城市管理精細(xì)化智能化品質(zhì)化水平有待提高，公交、市場、超市、醫(yī)療、教育、公園等基礎(chǔ)設(shè)施需求不斷增大，當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。對標(biāo)自由貿(mào)易港的新要求，干部能力素質(zhì)視野還有一定差距，作風(fēng)還需錘煉，干部隊伍建設(shè)需要持續(xù)用力、久久為功。我們將高度重視、認(rèn)真對待，采取有力措施加以解決。
二、2023年重點工作
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是加快儋洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大、責(zé)任重大。白馬井鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，全面落實省第八次黨代會和市十三次黨代會部署，對標(biāo)對表2023年市政府重點工作，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，實干擔(dān)當(dāng)，全力配合加快推進(jìn)港產(chǎn)城科融合發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，力爭在營商環(huán)境、項目保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、民生福祉等中心工作中有所突破。
謀發(fā)展、譜新篇，我們必須準(zhǔn)確把握立足港產(chǎn)城科融合新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局要求，重點做好以下六大方面工作:
（一）堅持項目優(yōu)先，著力推動項目建設(shè)。
進(jìn)一步優(yōu)化項目推進(jìn)機(jī)制，為重點項目落地提供前期保障。繼續(xù)推進(jìn)東一直路、濱經(jīng)二路延長線、通海西路、藤根河路、環(huán)新英灣旅游公路、未來社區(qū)、濱海新區(qū)完全中學(xué)、王五工業(yè)園區(qū)等重點項目土地征收工作，確保及時交付凈地。配合市鄉(xiāng)投公司完成學(xué)蘭村、舊地村旱改水土地整治項目土地流轉(zhuǎn)。啟動低地村城市更新工作。加強(qiáng)對重點項目的跟蹤服務(wù)，逐個研究解決項目存在的問題，確保重點項目建設(shè)順利推進(jìn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供服務(wù)。
（二）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。錨定“濱海新城”的功能定位，依托濱海新城的設(shè)計規(guī)劃，加大招商引資力度，引進(jìn)高端酒店、寫字樓、名企總部、電商、會展、商業(yè)綜合體、醫(yī)療教育、商貿(mào)物流等新業(yè)態(tài)，積極配合推進(jìn)歐亞城綜合體開業(yè)運營和免稅店進(jìn)駐。在13平方公里的濱海新城區(qū)域內(nèi)打造濱海商業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，探索“產(chǎn)城人”融合發(fā)展新模式。
拓展旅游業(yè)的深度。完善濱海新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，嚴(yán)厲打擊旅游市場亂像，做好?；◢u旅游產(chǎn)業(yè)園運營的服務(wù)保障，不斷提升游客滿意度。著眼全域旅游發(fā)展，充分挖掘白馬涌泉、伏波將軍廟等傳統(tǒng)文化資源、白馬井南海維權(quán)、解放海南先鋒營登陸點等紅色文化資源，鼓勵和引導(dǎo)社會投資夜市、餐飲等，拓展和豐富旅游消費業(yè)態(tài)，推動本土旅游景點“串珠成鏈”，與?；◢u旅游綜合體遙呼相應(yīng)，形成旅游產(chǎn)業(yè)集群，力爭打造新的旅游城市。
積極探索“島外經(jīng)濟(jì)”。充分承接毗鄰洋浦、王五工業(yè)園和?；◢u旅游綜合體的外溢效應(yīng)和紅利，緊緊抓住?；◢u的龍頭輻射帶動，利用好?；◢u周邊村莊南莊村、東山村、寨基村、藤根村的集體建設(shè)用地、留成地、鄉(xiāng)投土地整治項目等土地資源，盤活撂荒土地，通過土地入股等合作方式，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)基地，打造若干示范性農(nóng)旅項目，做好“接二連三”的文章，讓游客以及未來濱海新城的住戶既可選擇前往感受?；◢u的“陽春白雪”，又可選擇感受島外美麗鄉(xiāng)村的“下里巴人”。
探索打造漁業(yè)風(fēng)情小鎮(zhèn)。充分利用作擁南司碼頭、中心漁港等港口資源，長13.75公里的海岸線，以及環(huán)新英灣旅游支線貫穿沿海漁業(yè)村莊的交通優(yōu)勢，做好省旅投公司產(chǎn)業(yè)項目落地服務(wù)工作，探索將海文化元素與東坡文化元素結(jié)合，在南司碼頭開發(fā)建設(shè)東坡文化旅游新業(yè)態(tài)、新模式。鼓勵漁業(yè)村莊造大船、闖深海，擴(kuò)大漁業(yè)產(chǎn)量、提升漁品質(zhì)量，做大做強(qiáng)海洋捕撈業(yè)。扶持海產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、打造品牌，發(fā)展制冰、漁網(wǎng)具加工、機(jī)器維修等產(chǎn)業(yè)，形成捕撈、養(yǎng)殖、運輸、加工、交易、后勤保障等配套的海洋產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，打造漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群。
（三）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和改善生態(tài)環(huán)境。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)金美花園、海陽城、乾螺灣項目建設(shè)遺留問題、錢地村委會侵占企業(yè)房產(chǎn)等若干歷史遺留問題解決進(jìn)程。抓好白馬井鎮(zhèn)便民服務(wù)中心基層服務(wù)窗口，建立健全制度，規(guī)范辦事程序，選優(yōu)配強(qiáng)工作人員，精準(zhǔn)提升窗口服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，將服務(wù)對象監(jiān)督細(xì)化到辦理業(yè)務(wù)全過程，真正讓群眾企業(yè)“能辦事、好辦事、辦成事”，努力營造良好的基層營商環(huán)境。
不斷改善生態(tài)環(huán)境。全面落實好林長制、河湖長制、田長制等，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境六大專項整治，持續(xù)開展各類環(huán)保督查反饋問題整改回頭看，持續(xù)開展“六水共治”行動，加大“兩違”整治力度，全面推進(jìn)生活垃圾分類和“禁塑”工作，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，綜合施策堅決守住生態(tài)底線。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)蘭村等12個行政村村莊規(guī)劃編制進(jìn)程，爭取年內(nèi)獲批實施，合理規(guī)劃空間，滿足群眾合理的生活、生產(chǎn)用地需求，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)改造和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。實施清潔村莊提升工程，努力打造兩至三個美麗鄉(xiāng)村示范村和農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。
（四）加大社會事業(yè)投入，不斷增進(jìn)民生福祉。
以增加就業(yè)，保障教育、醫(yī)療條件為工作重點，讓儋洋一體化的發(fā)展成果惠及更多群眾，不斷提升群眾獲得感與幸福感。爭取市就業(yè)服務(wù)中心支持，設(shè)立就業(yè)驛站。聚焦群眾急難愁盼問題，盡力而為、量力而行，爭取上級資金支持和統(tǒng)籌鎮(zhèn)級資金，繼續(xù)加大鎮(zhèn)墟和農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完成勝利社區(qū)、馬口井村、福村、禾嚢村以及革命老區(qū)村莊的道路硬化及排水溝建設(shè)。在符合用地規(guī)劃下，加大自然村燈光籃球場建設(shè)，不斷提高“一村一場”的覆蓋率。加大白馬涌泉教育基金的支持力度，給予困難學(xué)子更多的幫助，助力圓夢學(xué)業(yè)。大力推進(jìn)濱海新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施二期的建設(shè)以及周邊村莊的環(huán)境衛(wèi)生整治，為今年濱海新區(qū)醫(yī)院順利開業(yè)提供良好的環(huán)境。大力推進(jìn)濱海完全中學(xué)項目土地征收工作，加快濱海完全中學(xué)項目建設(shè)，讓轄區(qū)群眾盡早享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。
（五）鞏固鄉(xiāng)村振興成果，共同建設(shè)美麗家園。
持續(xù)強(qiáng)化返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平。投入鄉(xiāng)村振興銜接資金679萬發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑項目。認(rèn)真貫徹落實中央一號文件，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，爭取完成市級下達(dá)100畝水田整治項目、400畝撂荒地復(fù)耕、14400畝糧食種植和4810畝油料種植任務(wù)。積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)2000余畝英蘭坡土地，打造農(nóng)業(yè)示范基地。加快推進(jìn)藤根河水情教育基地項目建設(shè)，充分挖掘藤根村、錢地村一帶優(yōu)勢資源，主動謀劃編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動村民增收致富。繼續(xù)爭取水務(wù)部門支持，推進(jìn)實現(xiàn)村村通自來水的目標(biāo)。
（六）推進(jìn)基層治理整體提升，確保社會穩(wěn)定和諧。
繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，加大群眾教育引導(dǎo)力度，推進(jìn)移風(fēng)易俗。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，全力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行動。注重防范化解重大生產(chǎn)安全風(fēng)險，持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，組織推動安全生產(chǎn)“集中攻堅月”、百日大排查大整治和防風(fēng)險降事故集中整治等行動，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。繼續(xù)推進(jìn)完善涌泉市場、老城區(qū)一帶的消防設(shè)施配套，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。以開展矛盾多元化解工作試點為抓手，推深做實“四位一體”基層社會治理新機(jī)制，不斷完善基層網(wǎng)格管理。推進(jìn)重點人員全方位服務(wù)、立體化管理。強(qiáng)化信訪處理工作，持續(xù)關(guān)注重點群體,引導(dǎo)其依法維權(quán)，推進(jìn)重復(fù)信訪治理，化解重點領(lǐng)域信訪問題和信訪積案。
（七）依法行政，抓好政府建設(shè)保障之手。
狠抓工作落實，建設(shè)高效政府。強(qiáng)化落實意識，層層分解任務(wù)目標(biāo)，層層壓實工作責(zé)任，形成各司其職、齊抓共管的工作落實機(jī)制。加強(qiáng)政府職業(yè)能力建設(shè)，努力克服知識恐慌、本領(lǐng)恐慌，用專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法推進(jìn)工作落實。注重在招商引資、項目建設(shè)、征地拆遷、鄉(xiāng)村振興等急難險重的任務(wù)中磨礪干部，增強(qiáng)干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強(qiáng)防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，激勵干部敢于作為、善于作為，積極營造有利于干部健康成長的發(fā)展環(huán)境。
強(qiáng)化宗旨意識，建設(shè)責(zé)任政府。認(rèn)真落實密切聯(lián)系群眾、深入基層調(diào)研等工作制度，進(jìn)一步提升12345政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量，完善訴求辦理和督查督辦機(jī)制，保證群眾訴求“事事有回音、件件有著落”。把真抓實干作為重要政治品質(zhì)，把干事創(chuàng)業(yè)作為最大政治責(zé)任，健全正向激勵和容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓履職者盡責(zé)。
嚴(yán)格依法行政，建設(shè)法治政府。堅持依法行政，堅持政務(wù)公開，提高治理能力，自覺運用法治思維和法治方式推動工作。強(qiáng)化法治教育，提升工作隊伍的法治意識、執(zhí)法能力和社會治理能力。政府工作人員自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，主動聽取社會各界意見建議。
嚴(yán)肅廉潔紀(jì)律，建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)對政府重點領(lǐng)域、重要崗位權(quán)力運行的監(jiān)督，重點加強(qiáng)征地村莊村組務(wù)公開工作，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史積壓信訪、農(nóng)村土地和宅基地等資源出租出售、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等村級組織廉潔問題，堅持用制度管權(quán)管事管人，堅決懲治腐敗，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，新藍(lán)圖需要新作為，新征程需要新?lián)?dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦濱海新城建設(shè)，搶抓新發(fā)展機(jī)遇、堅持新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，團(tuán)結(jié)拼搏，砥礪前行，奮力為高質(zhì)量推進(jìn)儋洋一體化發(fā)展作出白馬井貢獻(xiàn)！
