2023年百色市隆林各族自治縣政府工作報(bào)告—全文
2023年百色市隆林各族自治縣政府工作報(bào)告
一、2022年工作回顧
剛剛過(guò)去的2022年，是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開(kāi)，擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。
一年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)，在自治區(qū)黨委、政府、市委、市政府和自治縣黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，全面落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，深入實(shí)施“一城四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)，較好完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逆勢(shì)而進(jìn)。初步預(yù)計(jì)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)10%，高于全國(guó)、全區(qū)、全市平均水平；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)40%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%；提前45天完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，達(dá)6.23億元，增長(zhǎng)17.59%；規(guī)上工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)增速排全市第一；先后三次在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上作典型發(fā)言；榮獲廣西財(cái)稅金融改革創(chuàng)新先進(jìn)集體；隆林鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作獲得自治區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。隆林百礦鋁業(yè)20萬(wàn)噸產(chǎn)能滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，全縣鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破50億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的81.5%。新增“四上”企業(yè)29家，增長(zhǎng)222.2%。大北農(nóng)50萬(wàn)頭生豬生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目（龍貴基地）建成投產(chǎn)。石漠化蠶桑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、油茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和三沖緣茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)認(rèn)定為五星級(jí)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。德峨鎮(zhèn)三沖村（茶）入選全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
——項(xiàng)目投資成效顯著。委樂(lè)至革步高速公路（一期）完成總投資的60%，者浪至革步三級(jí)公路建成通車;新州至豬場(chǎng)爛木干、新州至者浪公路完成路面大中修。隆林150兆瓦風(fēng)光儲(chǔ)一體化等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。中國(guó)東盟博覽會(huì)簽約6個(gè)項(xiàng)目總投資111.85億元，首破百億大關(guān)。連續(xù)7年榮獲全區(qū)投資評(píng)審工作縣級(jí)先進(jìn)集體稱號(hào)。
——生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷鞏固。城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率99.1%，萬(wàn)峰湖水質(zhì)達(dá)到II類標(biāo)準(zhǔn)。沙梨鄉(xiāng)母施村獲得自治區(qū)級(jí)“森林村莊”稱號(hào)。后龍山森林公園、張家寨民俗旅游區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。德峨鎮(zhèn)榮獲廣西避暑旅游小鎮(zhèn)稱號(hào)。
——社會(huì)治理效能提升。精準(zhǔn)高效處置了“1·15”“2·4”等疫情，保障了全縣43.9萬(wàn)人民群眾的生命健康安全。榮獲全國(guó)信訪工作示范縣，鶴城社區(qū)榮獲“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”稱號(hào)；自治區(qū)級(jí)“健康縣”創(chuàng)建工作通過(guò)市級(jí)評(píng)估；就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作獲得自治區(qū)人民政府督查激勵(lì)；移風(fēng)易俗經(jīng)驗(yàn)做法獲全國(guó)推廣，全區(qū)、全市移風(fēng)易俗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在隆林召開(kāi)。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
（一）鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成31.27億元，增長(zhǎng)5.5%。統(tǒng)籌安排各級(jí)各類財(cái)政銜接幫扶資金4.29億元實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目450個(gè)?！?+1”保障持續(xù)鞏固提升，消除返貧風(fēng)險(xiǎn)5963人，68918名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定外出務(wù)工。發(fā)放小額貸款8968萬(wàn)元、“富民貸”2069.91萬(wàn)元。全縣脫貧群眾人均純收入14858元，增長(zhǎng)12.19%。獲得粵桂幫扶資金5689.1萬(wàn)元、大灣區(qū)銷售聯(lián)盟銷售幫扶產(chǎn)品2.3億元；農(nóng)發(fā)行投放信貸資金6.81億元、捐贈(zèng)資金1827.16萬(wàn)元、消費(fèi)幫扶659.24萬(wàn)元。墾造水田1400畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝，糧食種植35.65萬(wàn)畝，產(chǎn)量9.8萬(wàn)噸?！皟珊谝稽S”“一桑一油”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，新增自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)3家、市級(jí)2家。“菜籃子”奔康產(chǎn)業(yè)園建成，“國(guó)儲(chǔ)林+”3P項(xiàng)目深入推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,深入開(kāi)展移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，共為群眾減負(fù)3500多萬(wàn)元。易地搬遷后續(xù)扶持和水庫(kù)移民工作不斷加強(qiáng)。
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。聚焦建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈向深度和廣度延伸，加快鋁產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。桂黔（隆林）經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)業(yè)園、隆林脫貧奔康產(chǎn)業(yè)（就業(yè)）園基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。隆林和盛、通達(dá)、大優(yōu)、凱鑫等4家涉鋁企業(yè)落地建設(shè)；新增隆林昭硅等8家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)34家。預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成65億元，增長(zhǎng)102.6%；規(guī)上工業(yè)增加值完成23.4億元，增長(zhǎng)85%；為打造百億產(chǎn)值工業(yè)和全國(guó)最大的鋁鎂合金線材及銅包鋁線材生產(chǎn)基地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。投放“桂惠貸”11.05億元，增長(zhǎng)49.32%，直接降低相關(guān)市場(chǎng)主體融資成本2215.45萬(wàn)元。
（三）三產(chǎn)潛力不斷激活。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.5%。實(shí)現(xiàn)旅游收入9.87億元。新增隆林益泰等10家限上商貿(mào)企業(yè)；完成外貿(mào)出口額2.3億元，增長(zhǎng)173%。832網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)銷售農(nóng)特產(chǎn)品14618.5萬(wàn)元，排名全區(qū)、全市前列。19家建筑企業(yè)完成產(chǎn)值5.7億元，增長(zhǎng)49%；爭(zhēng)取“保交樓”專項(xiàng)資金6380萬(wàn)元，全年商品房銷售面積增長(zhǎng)21%，增速排全市前列。年內(nèi)存貸款余額109.43億元、112.38億元，分別增長(zhǎng)15.05%、29.83%。
（四）發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。年內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)500萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目196個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資40.8億元。鄉(xiāng)村振興新能源新材料循環(huán)加工基地等38個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，三輪河水庫(kù)供水管網(wǎng)安裝到縣城；15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)工程等28個(gè)項(xiàng)目竣工；委樂(lè)至革步高速公路一期、5條鄉(xiāng)鎮(zhèn)二三級(jí)公路等60個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。臘仁歡樂(lè)水鄉(xiāng)龍舟棧道、扎云山生態(tài)休閑旅游風(fēng)景區(qū)旅游步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。全年新增建設(shè)用地99.64公頃、林地334.8公頃。爭(zhēng)取中央、自治區(qū)資金1.88億元，支持項(xiàng)目32個(gè)。成功簽約引進(jìn)五方國(guó)際汽車商貿(mào)物流園等27個(gè)項(xiàng)目，總投資55.8億元，到位資金36.93億元，進(jìn)度排全市第一。
（五）縣慶工作有序推進(jìn)。精心籌備70周年縣慶工作，爭(zhēng)取中央、自治區(qū)資金8.99億元，支持縣慶項(xiàng)目52個(gè)。民族高中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)提升工程（縣慶主會(huì)場(chǎng)）、民俗文化交流中心、民族體育活動(dòng)中心、山語(yǔ)路等38個(gè)縣慶重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成投資27.39億元?？h慶“五會(huì)三展四活動(dòng)”籌備工作有序推進(jìn)，“四個(gè)創(chuàng)建”“五個(gè)一批”重點(diǎn)民生工程加快建設(shè)。全縣人民參與縣慶籌備工作熱情高漲。
（六）城鄉(xiāng)發(fā)展融合共進(jìn)。國(guó)土空間總體規(guī)劃加快編制，“三區(qū)三線”劃定成果啟用。鶴東新區(qū)初具雛形，鶴東大道完成投資9億元，政法小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，新區(qū)小學(xué)初中高中全部開(kāi)校辦學(xué)；中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目（一期）竣工，婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)；十里春風(fēng)、盛隆國(guó)際等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快。城市更新進(jìn)展順利，改造13個(gè)老舊小區(qū)，完成城南市場(chǎng)安置點(diǎn)棚戶區(qū)改造；推進(jìn)油脂廠和農(nóng)機(jī)服務(wù)中心棚戶區(qū)改造；依法拆除央索街鐵棚，消除占道經(jīng)營(yíng)“頑疾”；修復(fù)完善城區(qū)污水支管、背街小巷等一批基礎(chǔ)設(shè)施。完成3個(gè)集鎮(zhèn)試點(diǎn)規(guī)劃方案和27個(gè)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制；順利推進(jìn)3個(gè)全域土地綜合整治項(xiàng)目。不斷完善水、電、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率90.33%，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率60%以上。
（七）改革創(chuàng)新不斷深化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全城通辦”“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”“農(nóng)事城辦”等措施，全縣1244項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)集中辦理，100多項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可就近銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理。落實(shí)增值稅留抵退稅、減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1.46億元，惠及2800多家市場(chǎng)主體。縱深推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革，推動(dòng)中國(guó)建設(shè)銀行隆林支行落地。深化農(nóng)村土地改革，完成8.1萬(wàn)戶土地確權(quán)工作。深化國(guó)企改革，13家平臺(tái)公司重組整合為4家國(guó)有企業(yè)。全面推行“縣管校聘”“縣聘鄉(xiāng)用”政策，教師、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度，全年新增市場(chǎng)主體3288戶。
（八）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)向縱深推進(jìn)，中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問(wèn)題有效整改。抓好城市揚(yáng)塵綜合治理、秸稈垃圾禁燒工作。河(湖)長(zhǎng)制全面推行，地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。土壤環(huán)境安全可控。林長(zhǎng)制全面落實(shí)，回收林地2620畝，建成綠色礦山2座，修復(fù)生態(tài)3.81萬(wàn)畝，森林覆蓋率72.04%。縣境內(nèi)首次采集到5號(hào)掌突蟾屬標(biāo)本，刷新廣西兩棲動(dòng)物分布記錄。
（九）民生福祉不斷增進(jìn)。全年民生支出31.44億元，增長(zhǎng)9.48%，占一般公共預(yù)算支出的87.78%。科學(xué)有效做好疫情防控工作。在動(dòng)態(tài)清零階段，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村一體指揮，突出以快制快，采取精準(zhǔn)舉措，高效處置突發(fā)疫情；中央調(diào)整優(yōu)化防控措施后，及時(shí)把工作重心從防感染轉(zhuǎn)到保健康、防重癥上來(lái)，確保防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。穩(wěn)步推進(jìn)“雙減”工作，投入6323萬(wàn)元改善辦學(xué)條件。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，“三考”綜合質(zhì)量排全市同類學(xué)校前列。自治縣人民醫(yī)院與百色市人民醫(yī)院“醫(yī)聯(lián)體服務(wù)平臺(tái)”互聯(lián)互通，老百姓不出縣就能直接享受三甲醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)聯(lián)體實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)職工社保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率99.97%。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困人員等各類救助補(bǔ)助2.06億元，受惠群眾1.5萬(wàn)人次。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1329人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.52%。壯族花肖布制作技藝(傳統(tǒng)技藝)等8個(gè)項(xiàng)目列入百色市第八批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性目錄。
（十）社會(huì)大局安定有序。落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治鞏固提升年行動(dòng)，食品、藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量“四大安全”監(jiān)管力度持續(xù)加大，安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。推進(jìn)平安隆林、法治隆林建設(shè)，深入開(kāi)展掃黑除惡、全民反詐、禁毒、信訪維穩(wěn)、夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”等重點(diǎn)工作。矛盾糾紛多元化解機(jī)制不斷完善，辦結(jié)信訪事項(xiàng)240件?；鶎又卫硭斤@著提升，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作。先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)，2人分別獲評(píng)全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)工作者、全國(guó)優(yōu)秀人民警察，1人獲評(píng)全區(qū)社會(huì)救助先進(jìn)個(gè)人。
與此同時(shí)，國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵建設(shè)、雙擁共建和退役軍人事務(wù)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、績(jī)效管理、消防、民族、宗教、水文、海事、氣象等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。檔案、法律援助、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步。工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)、社科聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
各位代表，一年來(lái)，我們?nèi)婕訌?qiáng)政府自身建設(shè)，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，不斷提高行政效能，始終做到勤政為民。自覺(jué)接受自治縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和自治縣政協(xié)的民主監(jiān)督，定期向自治縣人大報(bào)告工作，向自治縣政協(xié)通報(bào)情況。人大代表議案建議98件、政協(xié)委員提案42件全部辦復(fù)。加強(qiáng)清廉政府建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，扎實(shí)開(kāi)展“以案促改”警示教育活動(dòng)。進(jìn)一步壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
各位代表,這些成績(jī)的取得,是自治縣黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治縣人大、政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)和全縣各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表自治縣人民政府,向全縣各族人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體,向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐縣人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍和駐縣各單位,向所有關(guān)心支持隆林發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來(lái)的工作，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)總量不夠大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),財(cái)政收支壓力大;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不扎實(shí)，鏈條延伸不夠、集群效應(yīng)不強(qiáng)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不夠平衡,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生領(lǐng)域還存在不少短板;優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還有不少堵點(diǎn)，人才不足、干事創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性需進(jìn)一步增強(qiáng)等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將采取有力措施加快解決。
二、2023年工作總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是落實(shí)“五個(gè)更大”重要要求、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化隆林篇章的起步之年，也是自治縣成立70周年，做好全年工作意義重大。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神、自治區(qū)第十二屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、市委第五屆七次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及自治縣黨委第十五屆三次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入和服務(wù)新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞“四個(gè)更加”工作目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)“項(xiàng)目提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)提效、效能提升”，高質(zhì)量推進(jìn)“一城四區(qū)”建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、社會(huì)和諧穩(wěn)定，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化隆林新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6%、20%、5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)28%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲控制在3%左右，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在9.8萬(wàn)噸以上。節(jié)能減排降碳和能源消費(fèi)總量控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作：
（一）補(bǔ)齊發(fā)展短板，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。扎實(shí)鞏固“3+1”保障，強(qiáng)化三類監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持和庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好國(guó)家財(cái)政銜接資金績(jī)效評(píng)價(jià)考核和國(guó)家第三方后評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，加強(qiáng)財(cái)政銜接資金項(xiàng)目管理，深化粵桂協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和社會(huì)幫扶，強(qiáng)化就業(yè)扶持和消費(fèi)幫扶，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)惠民政策，全力促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收，提升群眾滿意度、認(rèn)可度。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，嚴(yán)守糧食安全底線，糧食面積穩(wěn)定在35.65萬(wàn)畝以上，墾造水田4500畝以上。落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)激勵(lì)政策及聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，持續(xù)發(fā)展壯大“兩黑一黃”“一桑一油”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮大北農(nóng)、紅谷、蔣源、永隆等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，建成9個(gè)生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)、2個(gè)年出欄5000只黑山羊養(yǎng)殖基地，加快推進(jìn)屠宰冷鏈物流園建成投產(chǎn)。積極與“三?。▍^(qū)）五縣（市）”溝通協(xié)作，加快發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖和陸基養(yǎng)魚(yú)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，年內(nèi)培育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村2個(gè)以上、認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品3個(gè)以上，自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、星級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地。
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。完善16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐地市政基礎(chǔ)設(shè)施，加快7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)自然村（屯）道路通暢、道路提升、鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)等三項(xiàng)工程建設(shè)。健全鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)施“鄉(xiāng)土人才”培養(yǎng)工程，推進(jìn)移風(fēng)易俗，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
（二）聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)
做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以高質(zhì)量創(chuàng)建全國(guó)最大的鋁鎂合金線材及銅包鋁線材生產(chǎn)基地為主線，充分利用隆林百礦鋁業(yè)、翔吉公司等鋁水資源，發(fā)揮隆林鋁協(xié)會(huì)帶動(dòng)作用，重點(diǎn)推進(jìn)年產(chǎn)4萬(wàn)噸銅包鋼、年產(chǎn)10萬(wàn)噸再生鋁（圓鑄錠）、年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸漆包線等項(xiàng)目落地投產(chǎn)。力爭(zhēng)全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成85億元以上，工業(yè)投資完成6億元以上，實(shí)現(xiàn)8家工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。
做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)融入百色千億元林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，積極引進(jìn)板栗、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。積極引進(jìn)銻、工業(yè)硅等下游深加工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)銻礦生態(tài)整治和年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸銻品深加工技改、昭硅2×2.5萬(wàn)千伏安礦熱爐異地技改等項(xiàng)目建設(shè)。
做實(shí)園區(qū)配套。加快盤(pán)活園區(qū)閑置低效土地，破解園區(qū)建設(shè)用林用地難題，完善園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。加快園內(nèi)金屬、非金屬、林產(chǎn)品加工區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，突出鋁基新材料、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工以及現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)布局，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
（三）著力提振消費(fèi)，加快三產(chǎn)恢復(fù)增長(zhǎng)
促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)。完善促進(jìn)消費(fèi)政策，提振家電、汽車、批零住餐等傳統(tǒng)消費(fèi)，豐富夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)業(yè)態(tài)，加快發(fā)展市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商超、家政、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。加快縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心、快遞物流末端服務(wù)站點(diǎn)、社區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商配送示范點(diǎn)建設(shè)，培育直播電商等消費(fèi)熱點(diǎn)，加快農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品觸網(wǎng)拓市。全年新培育限上企業(yè)3家以上、產(chǎn)銷分離2家以上，實(shí)現(xiàn)電商網(wǎng)絡(luò)零售額1.1億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.5億元以上。
全力紓困調(diào)控。做好“保交樓”專項(xiàng)借款工作，加強(qiáng)資金監(jiān)管。落實(shí)住房公積金階段性支持政策及差別化住房信貸政策。加快十里春風(fēng)、盛隆國(guó)際、皇家星城、新城壹品、聚寶家園（二期）等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)全年商品房銷售面積13萬(wàn)平方米以上。
推動(dòng)文旅融合。完善景區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，整合資源串成旅游線路，形成生態(tài)旅游圈。打造扎云山生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、斗烘坡古樹(shù)茶農(nóng)旅項(xiàng)目、革步灣生態(tài)旅游區(qū)等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，加快三沖茶山景區(qū)和革步灣生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，做好隆林萬(wàn)峰湖漁旅融合項(xiàng)目等項(xiàng)目前期規(guī)劃工作，打造以德峨鎮(zhèn)為中心的民族風(fēng)情體驗(yàn)圈。
（四）擴(kuò)大有效投資，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基
加快項(xiàng)目建設(shè)。交通方面，開(kāi)工建設(shè)委樂(lè)至革步高速公路（二期）、興義至廣南高速公路（隆林段）等項(xiàng)目，完成5條二三級(jí)公路、委樂(lè)至革步高速公路（一期）等項(xiàng)目；推進(jìn)管肖至天生橋、馬窯經(jīng)介廷至平利、八渡至板壩、者保至羊場(chǎng)坪等二三級(jí)公路項(xiàng)目前期工作。水利方面，建成隆林第二水廠和三輪河水庫(kù)供水工程;加快卡達(dá)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程（拆除重建）、隆林城區(qū)凈水廠卡達(dá)水庫(kù)至者隘屯段引水工程等項(xiàng)目建設(shè)。公共服務(wù)方面，開(kāi)工建設(shè)縣婦幼保健院整體搬遷、隆林殯儀館及公墓等項(xiàng)目；完成隆林城區(qū)城中村污水支管截污（二期）等項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)全年開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè)，竣工項(xiàng)目40個(gè)，完成投資45.6億元以上。
拓展項(xiàng)目謀劃。緊盯國(guó)家和自治區(qū)戰(zhàn)略方向、政策導(dǎo)向和投資走向，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域，謀劃包裝一批高質(zhì)量項(xiàng)目，力爭(zhēng)納入國(guó)家政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目10個(gè)、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目12個(gè)，支持資金7億元以上。扎實(shí)推進(jìn)土地“增存掛鉤”、林地占補(bǔ)平衡，力爭(zhēng)年內(nèi)完成土地征收3000畝以上。
加大招商引資。聚焦新型生態(tài)鋁、林業(yè)、新能源、新材料等“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”開(kāi)展招商引資，吸引一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)匯聚隆林投資建設(shè)、達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。探索飛地招商新思路，引進(jìn)項(xiàng)目落地百色市“飛地園區(qū)”。力爭(zhēng)全年新簽約項(xiàng)目投資總額55億元以上，到位資金22億元以上。
（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，持續(xù)提升功能品質(zhì)
提升城市功能。立足縣城總體規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)百色市副中心城市建設(shè)。加快鶴東新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)鶴東大道年內(nèi)建成，加快實(shí)施五方汽車城、南方電網(wǎng)鶴東辦公區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)民族高中周邊等地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)。實(shí)施地下管廊項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理、那南垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容改造、垃圾焚燒廠等項(xiàng)目建設(shè)，做好新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施及鶴東公園等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目前期工作。加快城市更新行動(dòng)。加快林業(yè)局、銻業(yè)公司住宅小區(qū)等8個(gè)老舊小區(qū)改造，抓好油脂廠、建筑公司等棚戶區(qū)改造，推進(jìn)黨校、人民會(huì)場(chǎng)等片區(qū)改造開(kāi)發(fā)，加快城區(qū)排水防澇、污水截留、路面改造、山語(yǔ)路、道路照明、亮化改造等項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)城中文化體育公園、城西江濱公園、皇家星城河堤路等。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，推行城市網(wǎng)格化管理。加大執(zhí)法監(jiān)察巡查力度，從嚴(yán)治理亂擺亂占、私設(shè)攤點(diǎn)行為，持續(xù)抓好“兩違”整治，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房等問(wèn)題，盤(pán)活鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）閑置土地。深入開(kāi)展自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作。
建設(shè)特色城鎮(zhèn)。深入實(shí)施特色集鎮(zhèn)發(fā)展工程，打造具有隆林特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展創(chuàng)新示范點(diǎn)。加快推進(jìn)德峨、革步和隆或集鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)。打造平班、新州、德峨、革步、天生橋等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)。爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家森林鄉(xiāng)村、區(qū)級(jí)精品小鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)精品鄉(xiāng)村。
（六）深化改革開(kāi)放，激發(fā)市場(chǎng)主體活力
推進(jìn)重點(diǎn)改革。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組重整，加快國(guó)企轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化財(cái)政管理改革，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，精準(zhǔn)科學(xué)組織收入；優(yōu)化財(cái)政支出重點(diǎn)和結(jié)構(gòu)，提升綜合保障能力。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項(xiàng)改革，盤(pán)活農(nóng)村閑置資源。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，持續(xù)提升“一件事一次辦”“跨域通辦”服務(wù)效能，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層下沉。全面落實(shí)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度，優(yōu)化完善全縣企業(yè)服務(wù)中心體系。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。嚴(yán)格信用分級(jí)分類監(jiān)管。
支持民企發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加民營(yíng)企業(yè)貸款投放，用好“桂惠貸”系列產(chǎn)品，紓解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。構(gòu)建親清政商關(guān)系，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
加強(qiáng)開(kāi)放合作。對(duì)接服務(wù)好隆林晟灝貿(mào)易有限公司、利通線纜科技有限公司、海洋運(yùn)動(dòng)器材有限公司、百達(dá)通貿(mào)易有限公司，持續(xù)推進(jìn)邊境小額貿(mào)易業(yè)務(wù)試點(diǎn)，依托西部陸海新通道構(gòu)建面向東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，主動(dòng)對(duì)接RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)與其它RCEP成員國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)交易量增幅10%以上。
（七）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，著力推動(dòng)綠色發(fā)展
推進(jìn)污染防治。深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵和露天焚燒等管控，重點(diǎn)加強(qiáng)PM2.5治理，消除重污染天氣。嚴(yán)格落實(shí)《百色市萬(wàn)峰湖保護(hù)條例》，加強(qiáng)重點(diǎn)河流、農(nóng)村生活污水、垃圾和臭氧協(xié)同治理。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)、畜禽糞污資源化利用和農(nóng)村面源污染治理。舉一反三做好各級(jí)環(huán)保巡視巡察、督察反饋問(wèn)題整改。
筑牢生態(tài)本色。落實(shí)好河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)。深入實(shí)施水土保持治理、石漠化綜合治理等生態(tài)工程。加快廢棄露天礦山復(fù)墾復(fù)綠，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，抓好國(guó)土綠化。加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，收儲(chǔ)林1萬(wàn)畝以上，完成造林3.8萬(wàn)畝以上。
推進(jìn)低碳發(fā)展。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。積極參與碳匯市場(chǎng)建設(shè)。抓好工業(yè)、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域污染排放整治，加強(qiáng)高耗能行業(yè)降碳工作。加快新型能源體系規(guī)劃和新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)。廣泛開(kāi)展綠色低碳社會(huì)行動(dòng)，大力倡導(dǎo)綠色低碳生活。
（八）傾力改善民生，提升百姓幸福指數(shù)
全力辦好縣慶。大力推進(jìn)縣慶主會(huì)場(chǎng)等70周年縣慶重大項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。舉全縣之力、聚全民之智辦好“五會(huì)三展四活動(dòng)”，全力推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”“五個(gè)一批”重點(diǎn)民生工程建設(shè)，把我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就、民族區(qū)域自治政策的偉大實(shí)踐、脫貧攻堅(jiān)的巨大成果宣傳到千家萬(wàn)戶，增強(qiáng)各族人民的自信心和自豪感，激勵(lì)全縣各族干部群眾萬(wàn)眾一心，感恩奮進(jìn)，充分展現(xiàn)“天生隆林、五彩隆林、宜居隆林、生機(jī)隆林、魅力隆林”的隆林特色。
優(yōu)先發(fā)展教育。完善學(xué)校辦學(xué)條件，加快第四幼兒園、第五中學(xué)和民族高中（二期）等項(xiàng)目建設(shè)。加大公辦學(xué)前教育學(xué)位供給，推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快普通高中、特殊教育、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校整體搬遷項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化教師資源配置，加強(qiáng)教師人才隊(duì)伍建設(shè)。深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)“雙減”措施落地落實(shí)。
全力穩(wěn)定就業(yè)。全面落實(shí)好就業(yè)政策,突出抓好脫貧人口（監(jiān)測(cè)對(duì)象）、易地搬遷人口、高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。深入開(kāi)展居民收入提升行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)，努力讓群眾的“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)。
強(qiáng)化社會(huì)保障。實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、兜底保障應(yīng)保盡保。做好孤寡老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。優(yōu)化異地就醫(yī)結(jié)算管理，堅(jiān)決依法打擊騙保行為。大力推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)，著力解決困難群體住房問(wèn)題。做好退役軍人服務(wù)保障工作和推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，創(chuàng)建雙擁模范縣。積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革。
建設(shè)健康隆林。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施，按要求對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”，嚴(yán)格執(zhí)行《新型冠狀病毒感染診療方案（試行第十版）》，加快提升醫(yī)療救治能力，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種，保障好群眾就醫(yī)用藥。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體和基層中醫(yī)藥能力建設(shè)，提升縣域整體醫(yī)療服務(wù)能力。推動(dòng)健康廣西行動(dòng)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作。引進(jìn)高層次、緊缺型衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才。完善生育支持政策，發(fā)展普惠托育服務(wù)。
繁榮文體事業(yè)。深入實(shí)施文化惠民工程，補(bǔ)齊公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用。升級(jí)打造民族傳統(tǒng)節(jié)慶文化活動(dòng)和恢復(fù)舉辦“兩賽一展”活動(dòng)。推動(dòng)創(chuàng)作更多的優(yōu)秀文藝作品。
緊扣安全發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
防范重大風(fēng)險(xiǎn)。全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀。強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)格控制增量，妥善化解存量，確保政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體可控。持續(xù)開(kāi)展非法集資等專項(xiàng)整治，防范化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
守好安全底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警，健全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域常態(tài)化排查整治機(jī)制，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。加快大應(yīng)急體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)公共事件處置保障能力。強(qiáng)化食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加快創(chuàng)建自治區(qū)食品安全示范縣。
創(chuàng)新社會(huì)治理。持續(xù)提升市域社會(huì)治理水平。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，打好禁毒整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動(dòng)。貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，抓好初信初訪辦理和重復(fù)信訪治理，依法分類處理信訪訴求，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面貫徹黨的民族宗教政策，扎實(shí)抓好民族團(tuán)結(jié)工作，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建。
與此同時(shí)，我們將統(tǒng)籌做好國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)；抓好外事、僑務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷、民族宗教、移民、氣象、地震、檔案、老齡、地方志、決策咨詢、社會(huì)科學(xué)等工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)等群團(tuán)組織作用。關(guān)心所有駐隆單位工作。推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
????三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。我們始終堅(jiān)持為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)能力，以自身建設(shè)提升促進(jìn)既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持和完善政府常務(wù)會(huì)、政府黨組會(huì)“第一議題”制度，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、百色市和自治縣黨委各項(xiàng)決策部署。
加強(qiáng)法治政府建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持依法行政，全面實(shí)施“八五”普法。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實(shí)重大事項(xiàng)決策機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
加強(qiáng)效能政府建設(shè)。牢固樹(shù)立抓落實(shí)的自覺(jué)意識(shí)，勤學(xué)善思、增強(qiáng)本領(lǐng)、真抓實(shí)干，不斷提高政府執(zhí)行力。完善工作制度，加大效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重要工作督查督辦力度,推動(dòng)工作落地見(jiàn)效。
加強(qiáng)清廉政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。加大部門(mén)內(nèi)控機(jī)制管理，筑牢公共資金、公共資源、公共資產(chǎn)和公共工程管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度防線。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，提高財(cái)政資金使用效率，以政府緊日子換取群眾好日子。
各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治縣黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、凝聚力量，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化隆林新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗。
自治縣十六屆人大三次會(huì)議
文件之十二附件
名詞解釋
1．一城四區(qū)：一城即百色副中心城市，四區(qū)即民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集引領(lǐng)區(qū)。
2．三個(gè)年：產(chǎn)業(yè)提效年、項(xiàng)目提質(zhì)年、效能提升年。
3．一村一品：指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大力推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè)，使一個(gè)村(或者幾個(gè)村)擁有一個(gè)(或幾個(gè))市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
4．“四上”企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)。
5．產(chǎn)銷分離：以專門(mén)媒介商品交換的獨(dú)立化的商人為紐帶，聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)的商品運(yùn)動(dòng)形式。
6．“3+1”保障：住房保障、醫(yī)療保障、教育保障、飲水安全保障。
7．兩黑一黃：隆林黑豬、隆林黑山羊、隆林黃牛。
8．一桑一油：桑蠶、油茶。
9．五會(huì)三展四活動(dòng)：慶祝大會(huì)、中央民族歌舞團(tuán)慰問(wèn)晚會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)、招商推介會(huì)、篝火晚會(huì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就展、書(shū)畫(huà)攝影展、特色產(chǎn)品和美食展，基層慰問(wèn)活動(dòng)、群眾性文體活動(dòng)、大型廣場(chǎng)群眾文藝表演、系列縣慶宣傳活動(dòng)。
10．四個(gè)創(chuàng)建：創(chuàng)建全國(guó)性有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，創(chuàng)建全國(guó)最大的鋁鎂合金線材及全國(guó)銅包鋁線材生產(chǎn)基地，創(chuàng)建中國(guó)宜居縣城，創(chuàng)建自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。
11．五個(gè)一批：實(shí)施一批民生保障工程、培育一批先進(jìn)典型、打造一批民俗品牌、打造一批A級(jí)景點(diǎn)、注冊(cè)一批民族商標(biāo)。
12．三區(qū)三線：根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
13．多規(guī)合一：將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃。
14．留抵退稅：對(duì)現(xiàn)在還不能抵扣、留著將來(lái)才能抵扣的“進(jìn)項(xiàng)”增值稅，予以提前全額退還。
15．減稅降費(fèi)：包括“稅收減免”和“取消或停征行政事業(yè)性收費(fèi)”兩部分。
16．縣管校聘：指全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)全部都實(shí)行縣級(jí)政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動(dòng)到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校，從而將教師和校長(zhǎng)從過(guò)去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
17．縣聘鄉(xiāng)用：為加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)，在醫(yī)共體內(nèi)推行縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聘用管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）使用的用人制度。
18．雙減：在我國(guó)教育領(lǐng)域中指要有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
19．五個(gè)更大：在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為；在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破；在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展；在維護(hù)國(guó)家安全上作出更大貢獻(xiàn)；在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
20．四個(gè)更加：實(shí)力更加強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)更加興旺，城鄉(xiāng)更加秀美，民生更加殷實(shí)。
21．四個(gè)不摘：摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。
22．三品一標(biāo)：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
23．飛地園區(qū)：園區(qū)建設(shè)的投資主體分屬于兩個(gè)不同行政區(qū)劃的政府，由點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)對(duì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由單純的資金承接轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砼c項(xiàng)目的復(fù)合承接，項(xiàng)目投產(chǎn)后的產(chǎn)值指標(biāo)、稅收由園區(qū)所在地城市與投資城市共享。
24．城市更新：將城市中已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會(huì)生活的地區(qū)作必要的、有計(jì)劃的改建活動(dòng)。
25．兩違：指違法用地和違法建設(shè)行為。
26．桂惠貸：自治區(qū)在2021-2025年期間，統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金按2或3個(gè)百分點(diǎn)貼息，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)投放貸款支持企業(yè)發(fā)展。
27．富民貸：國(guó)家鄉(xiāng)村振興局和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行精準(zhǔn)支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣內(nèi)持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)而推出的一款農(nóng)戶小額信貸產(chǎn)品。
28．放管服：就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱?！胺拧奔春?jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻?！肮堋奔磩?chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)?！胺奔锤咝Х?wù)，營(yíng)造便利環(huán)境。
29．雙隨機(jī)、一公開(kāi)：即在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
30．RCEP：區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。
31．PM2.5：指大氣中空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。
32．“兩個(gè)高于”：脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于全區(qū)農(nóng)民平均水平，脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)高于全區(qū)農(nóng)民平均水平。
33．“乙類乙管”：將乙類傳染病采取乙級(jí)的管理措施。
34．“兩個(gè)確立”：黨確立習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
35．“四個(gè)意識(shí)”：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
36．“四個(gè)自信”：中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
37．“兩個(gè)維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
38．四風(fēng)：形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。
