2023年玉林市陸川縣政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年2月22日在陸川縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
縣 長 龐邦津
各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是我縣發(fā)展歷程中極具挑戰(zhàn)、極其難忘的一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，緊跟偉大復興領航人踔厲篤行，堅決貫徹習近平總書記對廣西提出的“五個更大”重要要求，堅持疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，按照自治區(qū)、玉林市和縣委的決策部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，頂住疫情多輪沖擊和經濟社會發(fā)展多重壓力，緊緊圍繞“七個年”活動勠力同心、勇毅前行，確保了全縣經濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
一年來，我們踔厲奮發(fā)、篤行不怠，十項工作榮獲國家級點贊。獲評全國第七批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣，是全國114個之一、廣西四個入選縣之一；陸川縣礦山企業(yè)合規(guī)改革案例入選最高人民檢察院合規(guī)改革第三批典型案例，是全國五個之一、廣西唯一入選案例；成為首批國家知識產權強縣建設試點縣，是廣西入選的三個城市之一；“陸川豬”入選農業(yè)農村部農業(yè)品牌精品培育名單，成為全國“三大名豬”之一；連續(xù)16年獲得國家生豬調出大縣獎勵；獲批2021-2025年度第二批全國科普示范縣；陸川水產協會被評為全國星級農業(yè)科技社會化服務組織；縣森防站獲得國家級林業(yè)有害生物中心測報點先進單位，是全國100個之一、廣西四個入選單位之一；縣工商聯被評為2022年度全國民營企業(yè)調查點工作先進基層單位；陸川縣龜嶺谷景區(qū)獲評國家4A級旅游景區(qū)。這是近年來我們獲得國家級點贊最多的一年，多領域、全方位展示了陸川的新形象，為陸川發(fā)展積攢了更好的口碑、更多的支持。
一年來，我們實干敢為、砥礪前行，十一件工作全區(qū)名列前茅。漁業(yè)總產值3.96億元，陸基圓形池養(yǎng)魚和“跑道養(yǎng)魚”發(fā)展模式走在全區(qū)前列；中藥材種植規(guī)模不斷擴大，獲得自治區(qū)中藥材種植基地示范縣稱號，是入選的十個城市之一；搶抓預制菜產業(yè)發(fā)展“新風口”，成立陸川縣預制菜產業(yè)聯盟，是廣西第一個成立預制菜產業(yè)聯盟的縣，帶動陸川豬產業(yè)產值同比增加10億元；推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統成績突出，獲自治區(qū)通報表揚；以點帶面抓特色產業(yè)，陸川縣聚銀供港生豬和順康生豬產業(yè)示范區(qū)通過廣西現代特色農業(yè)示范區(qū)（四星級）認定；獲得廣西產糧重點縣稱號，是廣西29個入選縣之一；積極推進九洲江流域上下游橫向生態(tài)補償機制建設，入選廣西首批生態(tài)產品價值實現典型案例；實行智慧停車管理，是全區(qū)率先啟動智慧停車模式的縣城之一；“雙隨機、一公開”監(jiān)督和信用監(jiān)管、落實公平競爭審查制度等深化商事制度改革成效明顯，獲得自治區(qū)督查激勵通報表揚；第四季度群眾安全感滿意度達99.4%，全區(qū)排名第七，連續(xù)17年獲平安縣稱號；文藝創(chuàng)作再獲突破，啀戲《甜蜜村的故事》榮獲第十屆全區(qū)基層群眾會演比賽第一名。我們以勇攻堅、以智破難，奮力推動農業(yè)產業(yè)穩(wěn)進提質、突圍發(fā)展，多項工作齊頭并進、亮點紛呈，陸川改革發(fā)展的步伐走得更加鏗鏘有力。
一年來，我們迎難而上、加壓奮進，九項指標增速居全市第一。工業(yè)投資增長93.1%；技改投資增長10.2%；社會消費品零售總額增長7.3%；限額以上社會消費品零售總額增長42.6%；零售業(yè)商品銷售額33.27億元，增長14.6%；限額以上零售業(yè)商品銷售額7.23億元，增長44.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37877元，增長3.6%；農村居民人均可支配收入19893元，增長7%；各類市場主體新增7877戶，增長16.4%。我們全力以赴拼經濟、穩(wěn)增長，下非常之功、出硬核之策，經濟發(fā)展加速回暖，為縣域經濟高質量發(fā)展打下更加堅實的基礎。
過去一年，在發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化、各種風險挑戰(zhàn)明顯增多、大事急事難事交織疊加的情況下，我們爬坡過坎、負重前行，用汗水澆灌收獲，經濟運行呈現穩(wěn)固恢復、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
（一）狠抓指揮調度，促進政策落實見效。落細落實國家穩(wěn)經濟一攬子政策和自治區(qū)、玉林市各項政策舉措，逐月逐季開展經濟運行分析研判調度，清單化、項目化、節(jié)點化推進工作，有力扭轉經濟下滑勢頭。全縣地區(qū)生產總值增長2.7%，高于全市0.2個百分點，其中第一產業(yè)增長4.6%，第二產業(yè)增長1.1%，第三產業(yè)增長2.5%；固定資產投資增長14.2%。全面落實稅費優(yōu)惠政策，為1.3萬戶納稅人減免稅費4.71億元，其中新增減稅降費及退稅緩稅緩費3.2億元。發(fā)放“桂惠貸”1485筆共24.18億元，惠及企業(yè)1156家。
（二）狠抓工業(yè)發(fā)展，轉型升級穩(wěn)步推進。開展“工業(yè)高質量發(fā)展攻堅年”活動，園區(qū)基礎設施建設完成投資4.02億元，新增可投入使用標準廠房12萬平方米，工業(yè)經濟呈現“筑底、填高、增勁”良好態(tài)勢。工業(yè)項目加快建設，永耀年產15萬噸玻璃制品（二期）等8個項目實現竣工投產，川美、皓業(yè)機械等一批續(xù)建重大項目穩(wěn)步推進，力高爾小家電、碳賽科、高端廚電產業(yè)園等一批項目開工建設。企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，新入庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家，在庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到103家。陸川縣鐵鍋及鑄件項目一期、廣西賽盾新型輕質防火建材項目等4個項目，列入2022年第三批自治區(qū)“千企技改”工程項目。?；丸F鍋、富興扣肉和神龍王臘腸獲得香港優(yōu)質“正”印認證。
（三）狠抓招商投資，發(fā)展基礎不斷夯實?？h級層面新簽約招商引資項目33個，項目總投資155.12億元、到位資金95.50億元，新簽項目投資額、到位資金均超額完成市下達任務。協會、訂單、委托、駐點招商實現新突破，與廣東省紡織服裝行業(yè)協會、廣東行業(yè)協會東莞分會簽訂了委托招商服務協議，引進專精特新企業(yè)1家、中國500強企業(yè)2家。32個自治區(qū)層面重大項目累計完成投資56.68億元，45個市層面重大項目累計完成投資33.23億元，均超額完成年度任務。投融資工作取得新成效，獲得政府性投資項目銀行信貸融資9.94億元，獲得專項債2.31億元。
（四）狠抓鄉(xiāng)村振興，農業(yè)農村現代化不斷加快。嚴格落實糧食安全“黨政同責”和“田長制”，堅決遏制耕地“非糧化”“非農化”。農林牧漁業(yè)總產值87.35億元，增長5.1%；糧食種植面積62.03萬畝，糧食產量24.33萬噸；生豬存欄82.51萬頭、出欄112.51萬頭，分別增長2.6%、7.1%。特色產業(yè)培育不斷壯大，深入挖掘陸川豬品牌優(yōu)勢，制定陸川豬養(yǎng)殖、加工標準，投資19億元開工建設集科研、養(yǎng)殖、屠宰、深加工、冷鏈配送、倉儲、銷售于一體的陸川豬全產業(yè)鏈產業(yè)園。完成陸川縣橘紅產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，新注冊橘紅商標“陸橘星”；投入財政資金700多萬元建成良田鎮(zhèn)石垌村橘紅加工廠；新種、高位接種橘紅2000多畝。大力發(fā)展養(yǎng)牛產業(yè)，新建、擴建生態(tài)牛養(yǎng)殖示范場9個，牛存欄量達3.93萬頭。有效銜接持續(xù)推進，國家考核評估反饋問題整改扎實有效，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。投入銜接資金2.52億元，建設鄉(xiāng)村振興項目222個，全縣脫貧人口（含監(jiān)測對象）人均純收入增速12.31%，收入不增反降的脫貧人口比例從25.63%降到2.37%。水利設施逐步完善，投資947萬元新建改造農村飲水保障項目。投資301萬元維修養(yǎng)護農村供水工程，農村自來水普及率達88.1%。投資8302萬元建設水庫除險加固工程7個，總投資5.3億元的秦鏡水庫工程順利通過自治區(qū)水利廳試蓄水驗收。
（五）狠抓商貿流通，現代服務業(yè)穩(wěn)進提升。新入庫限上服務業(yè)企業(yè)22家。新增自主進出口企業(yè)8家，自主進出口企業(yè)總數達到23家，外貿進出口總額增長33.4%。規(guī)模以上其他營利性服務業(yè)企業(yè)增長41.1%。福達公用型保稅倉建成投入運營。引進上海普洛斯物流、尚海貨運、易捷貨運等3家貨運物流公司。專業(yè)市場建設加快推進，陸川縣商貿城·富安居家居建材廣場建成運營，成功舉辦“2022中國調料行業(yè)大會暨玉林國際香料高峰論壇”，打響“南國香都”品牌，玉林國際香料交易市場成為全國規(guī)模最大、品類最全、唯一的香料一級專業(yè)批發(fā)市場。全域旅游攻堅年活動深入開展，接待國內游客、國內旅游收入（總消費）兩項主要旅游指標增速排名全市第一。沙坡鎮(zhèn)高慶村成為第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村。涯婆垌鐵鍋、盛邦鐵鍋、山茶油炸陸川土豬扣肉分別獲得2022中國特色旅游商品大賽銅獎、2022“廣西有禮”特色旅游商品大賽金獎、“廣西美味”大家評線上評選活動金獎。成功舉辦“2022中國·陸川溫泉文化旅游消費節(jié)”，間接拉動消費3000多萬元。
（六）狠抓新型城鎮(zhèn)化建設，城鄉(xiāng)生態(tài)日益改善。開展“生態(tài)文明美麗客家新城攻堅年”活動，投資47.4億元實施重點項目38個。生態(tài)治理取得新成效，嚴格落實“河長制”“林長制”，抓好河湖“四亂”整治，打擊破壞河庫生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，九洲江水質年均值首次達到Ⅱ類水，優(yōu)于國家考核目標。嚴格落實碳排放總量和強度“雙控”制度，城區(qū)環(huán)境空氣質量PM2.5、PM10均達到全區(qū)考核目標，縣城區(qū)空氣綜合指數全市排名第一。人居環(huán)境持續(xù)改善，城區(qū)“四車”“五亂”治理得到鞏固拓展，自治區(qū)文明城市創(chuàng)建縱深推進。建成9個鎮(zhèn)級、村級垃圾中轉站，投入運行268座農村生活污水處理站，覆蓋率達92.86%。完成植樹造林3.44萬畝，完成任務的114.7%。
（七）狠抓改革開放，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。藥食同源、企業(yè)登記注冊便利化等九項改革取得重大進展。推進全口徑預算管理和“零基預算”編制改革。深化國防動員體制改革，縣國防動員辦公室掛牌成立。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實現基層“一枚印章管審批（服務）”改革全覆蓋。整合發(fā)改、住建等12個部門，率先在全市推行“無紙化”申報模式，并聯審批效率不斷提升。縣工商聯被評為廣西“五好”標桿縣級工商聯，清湖鎮(zhèn)商會、珊羅鎮(zhèn)商會獲得全國“四好”商會稱號。推進高標準要素市場化配置，完成陸川縣市場服務中心管理體制改革。出臺《陸川縣建設高標準市場體系行動實施方案》。建成玉林市國際香料市場質量服務“一站式”平臺。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，科技成果轉化30項，完成科技型中小企業(yè)評價入庫60家。培育高新技術企業(yè)入庫11家，獲得國家級高新技術企業(yè)備案1家。對外交通網絡日益完善，浦清高速建成通車。完成南玉珠、博白至高州高速公路陸川段前期工作。陸川集5個高速出口于一身，“三縱三橫兩支點”現代化交通樞紐日益完善，出省出海直達粵港澳大灣區(qū)通道更加順暢。
（八）狠抓民生保障，人民福祉持續(xù)增進。民生支出占一般公共預算支出的84.86%，解決社保、醫(yī)療、教育、交通等一批熱點問題，群眾的幸福指數不斷提升。社會保障水平持續(xù)提高，落實就業(yè)保障政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數4324人，農村勞動力轉移就業(yè)新增16594人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于市控目標3.67個百分點。嚴格落實社?；菝裾?，為1800多家企業(yè)減征失業(yè)、工傷保險費約2235萬元，發(fā)放各類失業(yè)保險補助資金約517萬元，惠及企業(yè)650家，惠及職工群眾約1萬人。納入農村低保的脫貧戶共21483人，增發(fā)困難群眾一次性生活補貼339.09萬元。公共服務配套不斷健全，建成村級公共服務中心148個。鎮(zhèn)村物流服務站覆蓋率達59%。縣中醫(yī)院完成整體搬遷，縣人民醫(yī)院分院、縣婦幼保健院月子中心等一批在建公共衛(wèi)生項目穩(wěn)步推進。交通出行日益便捷，浦清高速橫山出口開工建設，陸川至橫山至博白黃凌鎮(zhèn)公路、馬坡至涼亭公路完成水穩(wěn)層鋪設，旱塘至謝魯山莊公路完成級配碎石墊層。穩(wěn)步開展農村公路“三項工程”建設。投資3794.49萬元，完成陸川縣普通國省干線大中修項目和養(yǎng)護項目10個。教育文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，獲得上級6個批次教育項目，總投資1.76億元。普惠性幼兒園覆蓋率達到94.95%。《陸川年鑒（2022）》列入中國年鑒精品工程實施，是廣西唯一入選年鑒。陸川土豬叉燒月餅制作技術、客家青磚青瓦制作技術，被列入第六批市級非物質文化遺產代表性項目。
（九）狠抓風險防范化解，治理效能穩(wěn)步提升。做好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，圓滿完成護航黨的二十大維穩(wěn)安保任務，獲評為黨的二十大玉林市信訪安全保障工作成績突出先進集體。迅速落實疫情防控“二十條”“新十條”等措施，果斷處置了多起突發(fā)疫情，最大程度保護了全縣人民生命安全和身體健康。扎實推進平安陸川建設，中央信訪聯席辦交辦信訪積案149件全部化解，珊羅、溫泉鎮(zhèn)商會人民調解委員會榮獲全區(qū)模范商會人民調解組織稱號，成功摘掉自治區(qū)“毒品問題嚴重預警通告地區(qū)”帽子，打擊治理電信網絡新型違法犯罪實現“三降兩升”。有效應對8輪強降雨和影響我縣的“暹芭”等3次臺風。全面壓實食品安全監(jiān)管責任。深入開展安全生產隱患大排查、大整治，事故起數、死亡人數、受傷人數實現“三下降”。在玉林市安全生產和消防巡查工作考核中獲得優(yōu)秀等次。
（十）狠抓服務質量，政府建設全面加強。扎實推進黨史學習教育常態(tài)化長效化。加快法治政府建設，自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協民主監(jiān)督，人大代表建議和政協提案按期辦理并答復，積極聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體意見。開展律師事務所規(guī)范化建設專項活動，完善律師事務所規(guī)范化管理。完善行政執(zhí)法體制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力推進清廉陸川建設，深入推進政府系統黨風廉政建設。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決整治形式主義、官僚主義。全面落實國務院大督查、審計等反饋意見整改。政務服務效能不斷提升，進駐政務中心政務服務事項99.04%實現網上辦理，“只跑一次”事項120項，“零跑腿”事項1232項，“網上辦”事項1339項，承諾辦理時限比法定時限縮短82.93%以上。電子政務外網建設實現全覆蓋，公開政府信息4574條。
同時，宣傳、外事、僑務、郵政、地震、人防、供銷、氣象、水文、信訪、檔案、機要、保密、水庫移民、二輕、方志、統計、科普、住房公積金、社會科學、機關事務、接待、科協、文聯、工會、共青團、婦女兒童、老齡、老促、殘疾人、紅十字、民族、宗教、公益慈善等工作取得新進展。自治區(qū)民族團結進步示范縣創(chuàng)建扎實推進，良田鎮(zhèn)鹿垌村城肚隊、平樂鎮(zhèn)長旺村獲評為廣西第三批民族特色村寨。國防動員、雙擁共建、退役軍人事務等工作取得新成效。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去一年，面對復雜嚴峻的國內外形勢和遠超預期的困難挑戰(zhàn)，我們知難而進、迎難而上，苦干實干、拼搏進取，全縣經濟社會發(fā)展實現穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是自治區(qū)黨委政府和市委市政府正確領導的結果，是縣委縣政府團結帶領全縣廣大干部群眾只爭朝夕、拼搏奮進的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體，向中直、區(qū)直、市直駐陸單位、駐陸部隊、武警官兵、消防救援隊伍，向支持陸川發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
我們在看到成績的同時，也認識到面臨的問題和挑戰(zhàn)。穩(wěn)增長基礎不夠牢固，部分重點行業(yè)企業(yè)市場需求不足，中小企業(yè)生產經營困難較多；工業(yè)化水平不高，產業(yè)鏈偏短，投資增長后勁仍較乏力，消費潛力釋放仍顯不足；財政收支矛盾突出，債務風險和基層“三?！憋L險防范壓力加大；教育、醫(yī)療、康養(yǎng)等優(yōu)質資源明顯不足，社會治理有待加強；政府工作還存在一些不足，我們一定直面困難、堅定信心，千方百計破瓶頸、補短板、解難題，采取有效措施切實加以解決，努力把政府工作做得更好。
二、2023年工作安排
各位代表，奮斗者不舍晝夜，追夢人趕考征程。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是“一城三區(qū)”建設全面提升之年，做好今年工作意義重大。我們必須牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，狠抓落實、埋頭苦干，在百舸爭流中奮楫爭先、勇立潮頭。
今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，全面貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆五次全會暨經濟會議和玉林市經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，更好統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，圍繞玉林市“五個基本形成”“五個顯著提高”發(fā)展目標，深入開展“六個提升年”活動，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，實現質的有效提升和量的合理增長，努力開創(chuàng)“一城三區(qū)”建設新局面，奮力譜寫新時代壯美廣西的陸川篇章。
今年經濟社會發(fā)展預期目標是：地區(qū)生產總值增長6%以上，一般公共預算收入（剔除留抵退稅因素）增長15%，工業(yè)增長5%，固定資產投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，外貿進出口總額增長15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、節(jié)能減排降碳控制在上級下達指標以內，居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，確保糧食產量只增不減。
為實現上述目標，我們必須堅持重實效、強實干、抓落實，深入開展“六個提升年”活動，以滿格狀態(tài)、頂格標準加力提速，堅定不移推動經濟社會高質量發(fā)展取得新成效。
（一）全力以赴推進工業(yè)振興，夯實更強支撐的經濟基礎。圍繞“1+2+1”產業(yè)體系，持續(xù)做好“補鏈延鏈強鏈”文章，推動上下游產業(yè)深度融合發(fā)展，不斷提升產業(yè)鏈供應鏈的現代化水平。
做大做強制造業(yè)。加大投資力度和強度，力爭機械制造產業(yè)實現年總產值8.88億元以上，增長20%以上。依托玉柴集團優(yōu)勢，抓住玉林市設立經濟開發(fā)區(qū)橫跨我縣珊羅鎮(zhèn)的機遇，提高玉柴集團內燃機零部件本地配套率，推動川航、群創(chuàng)（二期）、皓業(yè)、六一、遠生等玉柴配套項目建設。大力發(fā)展新能源汽車配套產業(yè)，加快碳賽科年產10萬噸鋰離子電池負極材料、競品新能源汽車配件等新能源汽車配套項目建設，力爭通過3-5年時間培育形成在國內具有一定知名度的新能源汽車配套產業(yè)鏈。
加快發(fā)展輕工業(yè)。推進陸川鐵鍋（高端廚電）產業(yè)園、紡織服裝產業(yè)園等園區(qū)建設，每個輕工產業(yè)園年內對接洽談企業(yè)30家以上，簽約項目10個以上，落地開工項目7個以上，竣工投產項目5個以上。啟動?；丸F鍋（二期）項目建設，推動中天谷皇、南海新南等鐵鍋企業(yè)、天潤包裝彩印等配套企業(yè)抱團入園，建設鐵鍋博物館。積極引進紡織服裝龍頭以及配套企業(yè)，以眾衣聯供應鏈服務有限責任公司為突破口，引進“工業(yè)互聯網平臺+服裝數字經濟產業(yè)平臺”項目，整合全縣小、散制衣加工廠。
抓好配套招商引資。推進常態(tài)化駐點招商、以商招商、委托招商，創(chuàng)新開展“投資陸川”系列招商活動，建立重大招商項目落地首問責任制，完善協調服務機制，確保招引一個、落地一個、見效一個。突出“1+2+1”產業(yè)鏈招商，正式簽約項目50個以上，投資總額120億元以上。力爭新引進“四類500強”企業(yè)投資項目或行業(yè)領軍企業(yè)2個以上。策劃包裝10億元以上產業(yè)項目2個。
提升工業(yè)園區(qū)活力。深化園區(qū)機制體制改革，推行園區(qū)“管委會+公司”開發(fā)管理模式，引入專業(yè)化社會資本，參與園區(qū)開發(fā)建設管理。推進園區(qū)賦權改革，從更大的范圍、更深的層次在行政審批、人事、財權、薪酬分配等方面賦權園區(qū)。建立園區(qū)投入保障機制，創(chuàng)新園區(qū)融資和基礎建設合作模式，加快建設政務中心、交通、教育、醫(yī)療等園區(qū)配套設施及服務，更大程度地突破園區(qū)基礎設施建設發(fā)展瓶頸。
保障工業(yè)穩(wěn)暢運行。強化領導聯系服務重點企業(yè)，落實工業(yè)振興特派員制度，研究制定“一企一案”，靠前解決產業(yè)鏈堵點卡點等困難問題，力爭103家規(guī)上企業(yè)和重點培育的10家企業(yè)全面提升生產能力，推動20家以上企業(yè)產值扭負為正。抓好企業(yè)上規(guī)入統，力爭新入庫規(guī)上企業(yè)20家。圍繞一批重點項目跟進服務，加速推進長華糖廠項目建設，力爭川航、川美、力高爾小家電、烏石數碼眾創(chuàng)園等項目年內竣工投產。抓好工業(yè)用地保障，持續(xù)做好重大項目國土空間規(guī)劃服務，推行工業(yè)項目“標準地”出讓。加快整合規(guī)下木材加工企業(yè)，力爭全年產值達到3億元。抓好資金保障，搭建政銀企融資對接平臺，支持企業(yè)對接多層次資本市場，鼓勵民間資本為工業(yè)發(fā)展多做貢獻。
（二）全力以赴提消費擴投資，激發(fā)高質量發(fā)展內生動力。全面落實促消費擴內需政策，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，更好發(fā)揮投資的關鍵作用。
加快消費恢復提振。落實細化批發(fā)、零售、住宿、餐飲、旅游、交通運輸等行業(yè)紓困扶持措施，促進服務業(yè)整體好轉，讓消費熱起來、市場旺起來。舉辦各類主題消費活動，大力培育一批消費新業(yè)態(tài)。開展“百企千店進鄉(xiāng)村”行動，組織大宗商品展銷活動2場以上。持續(xù)推進電子商務進農村示范縣項目建設，促進農產品上行下行消費融合。完善提升農村消費設施，抓好農貿市場、商場超市等更新改造，持續(xù)完善玉林國際香料交易市場、陸川縣商貿城·富安居家居建材廣場、東融智慧物流港砂石交易市場建設。推進社會消費品零售總額較快增長，新入庫限上商貿企業(yè)30家。對香料市場進行重點扶持，爭取新入庫上限入統企業(yè)15家。繼續(xù)推進福達冷鏈物流項目（二、三期）、東融智慧物流港（二期）、王老吉電商拓展項目等物流基地建設，完善物流服務網絡體系。
加快文旅產業(yè)回暖發(fā)展。落實自治區(qū)推動文旅市場復蘇16條措施，幫助文旅市場主體紓困解難，促進文旅產業(yè)全面恢復振興。繼續(xù)完善全縣旅游基礎設施建設，加快謝魯山莊、龍珠湖豬豬俠景區(qū)等提級改造，推進縣旅游集散中心建設，謀劃引進文旅龍頭企業(yè)帶動全縣旅游業(yè)快速發(fā)展?？茖W策劃旅游精品線路，以旅游節(jié)慶活動為依托，整合多種宣傳手段對陸川旅游進行整體宣傳推廣，為各景區(qū)景點以及陸川豬、陸川鐵鍋、陸橘紅、烏石醬油等地方旅游特產吸引更多流量。推動農文旅融合，重點發(fā)展生態(tài)觀光、教育基地、農耕體驗、文化節(jié)慶等旅游新業(yè)態(tài)，打造特色民宿、汽車營地和親子樂園等網紅打卡地，挖掘鄉(xiāng)村農副特產，促進鄉(xiāng)村旅游提質增效。對標全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建標準，逐步補齊全縣旅游業(yè)發(fā)展各項短板，打造“中國著名溫泉旅游目的地”。
積極擴大有效投資。全力攻堅重大項目建設，強化資源要素保障，積極爭取專項債、政策性開發(fā)金融工具等資金支持，力爭重大項目新開工33個以上，竣工投產20個以上。增強工業(yè)經濟發(fā)展后勁，加快汽車零部件制造、八角加工基地、粵桂（陸川）水庫移民產業(yè)園等新開工項目建設。加快推進遠景能源陸川縣中部50兆瓦風電場、國墾農光互補、玉林福達冷鏈物流基地、陸川豬產業(yè)園、農民工創(chuàng)業(yè)園標準化廠房等17個續(xù)建項目建設。加快交通項目建設，加快縣城區(qū)快環(huán)道路PPP項目建設，完成陸川至橫山至博白黃凌鎮(zhèn)公路、馬坡至涼亭公路建設，以及旱塘至謝魯山莊公路建設，加快推進浦清高速橫山出口建設，加快推進陸川至盤龍二級公路路面選段大修項目。加快學校建設，重點推進陸川縣城東初中等4所學校建設，開工建設7所幼兒園。加快城市設施建設，建成教育路，實現經二路開工建設。推進月垌變電工程、橫山變電站等18回10千伏線路建設，完成電網投資1.13億元。激活民間投資，鼓勵和吸引民間資本參與重大項目和補短板項目。
（三）全力以赴激發(fā)市場活力，支持民營經濟發(fā)展壯大。堅定不移落實“兩個毫不動搖”，鼓勵支持引導非公有制經濟發(fā)展壯大，讓民營企業(yè)大膽創(chuàng)新、放心創(chuàng)業(yè)、放手創(chuàng)造。
強化政策支持民營企業(yè)發(fā)展。推動紓困政策直通直達市場主體，堅持政策享受一視同仁、政策服務一插到底。健全中小微企業(yè)和個體工商戶服務保障體系，切實解決用工、用電、用氣等困難，助企紓困、增強活力。引導金融機構用好“桂惠貸”等政策工具，提高優(yōu)質客戶授信額度，千方百計降低企業(yè)融資成本。完善政府性融資擔保體系和風險補償機制，引導更多的金融資本投入小微企業(yè)。力爭新登記企業(yè)增長10%，個轉企增長10%，實有市場主體突破6萬戶。
持續(xù)構建親清新型政商關系。堅決打擊任何侵犯民營企業(yè)產權的行為，建立政商交往正負面清單，探索建立重點行業(yè)企業(yè)“白名單”制度，讓“辦事靠法治、不用找關系”成為社會共識。推行柔性監(jiān)管服務，大力推進信用分級分類監(jiān)管。推進清廉企業(yè)建設，推動企業(yè)健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠。加快推進涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作，建立健全涉案企業(yè)合規(guī)改革第三方監(jiān)督評估機制。對標粵港澳大灣區(qū)和世界銀行指標體系，著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
引導社會組織發(fā)揮作用。發(fā)揮商會等經濟交流合作橋梁紐帶作用，打造陸川商會集群。充分發(fā)揮商協會組織渠道眾多、智力密集的優(yōu)勢資源力量，做好牽線搭橋，在招商引資、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村振興等方面持續(xù)發(fā)揮作用，將商協會組織特色優(yōu)勢融匯貫通到陸川經濟社會發(fā)展改革全過程。
（四）全力以赴加快發(fā)展“三農”，促進一二三產業(yè)融合。保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給，加快陸川豬、陸橘紅、設施漁業(yè)、富硒農業(yè)等四大特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)發(fā)展，推動產業(yè)融合鏈式發(fā)展。
抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果。實施促進脫貧群眾持續(xù)增收三年行動，鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。發(fā)展特色富民產業(yè)和新型農村集體經濟，做好產業(yè)就業(yè)幫扶和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，建立完善聯農帶農富農機制，推動農民、村集體、企業(yè)等多方共贏，促進脫貧人口持續(xù)增收。強化精準監(jiān)測幫扶和兜底措施，守住防止規(guī)模性返貧的底線。
提速發(fā)展農業(yè)產業(yè)。嚴格落實糧食安全“黨政同責”，嚴格落實“田長制”，牢牢守住耕地保護紅線。實施新一輪的糧食產能提升行動，持續(xù)有效地向高質高效機械化升級，進一步推進規(guī)模養(yǎng)殖、設施種植全程機械化發(fā)展，確保糧食播種面積64萬畝以上、產量25萬噸以上，鞏固產糧大縣優(yōu)勢。加強陸川豬種源保護工作，繼續(xù)完善陸川豬行業(yè)標準體系建設，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興陸川豬產業(yè)園建設，培育發(fā)展肉制品熱加工等預制菜產業(yè)，全力打造集“產、研、銷、展”一體化的綜合體，力爭陸川豬精深加工產業(yè)產值30億元以上。大力發(fā)展橘紅產業(yè)，力爭種植面積突破7萬畝以上，總產值達2億元以上，積極打造中國橘紅之鄉(xiāng)。持續(xù)推進循環(huán)流水養(yǎng)殖、陸基圓形池養(yǎng)魚等設施漁業(yè)健康發(fā)展，完善一批設施漁業(yè)建設，推進廣西內陸地區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖強縣創(chuàng)建工作。加快建設富硒水稻、富硒花生、富硒火龍果、富硒檸檬等示范基地，種植富硒農產品2萬畝以上，大力培育富硒農產品品牌。盤活農村閑置土地資源，發(fā)展一批產業(yè)發(fā)展示范基地。推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，重點發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。開展鄉(xiāng)村建設行動，科學制定村莊規(guī)劃，挖掘原生態(tài)村居風貌和引入現代元素相結合，推動農村“住有所居”向“住有宜居”轉變。統籌推進“廁所革命”、生活垃圾處理和生活污水治理，加強農房建設管控，加快公共服務設施建設，繼續(xù)推進“三項工程”建設，完善農村道路“路長制”管養(yǎng)機制，提高基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度。實施鄉(xiāng)村振興帶頭人“千雁萬群”培育計劃。建立網格化管理服務調處平臺，推動矛盾化解、民生服務、政策宣傳、村情民意收集等工作入網入格。發(fā)揮村規(guī)民約作用，推進移風易俗，建設文明鄉(xiāng)風，提升自治、法治、德治水平。落實村莊公共基礎設施管護責任。實施數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程，實現建制村千兆光纖通達率和5G網絡覆蓋率均達60%以上。發(fā)揮示范帶動作用，年內建設溫泉鎮(zhèn)洞心村、馬坡鎮(zhèn)新山村、米場鎮(zhèn)南中村、烏石鎮(zhèn)謝魯村、良田鎮(zhèn)良田村、沙湖鎮(zhèn)新街村、平樂鎮(zhèn)長旺村等鄉(xiāng)村振興示范點。
（五）全力以赴實施科教興縣，強化現代化建設的創(chuàng)新支撐。健全完善教育體系，強化科教管理與服務，提高科技創(chuàng)新能力。
全力辦好人民滿意的教育。實施學前教育優(yōu)質普惠工程，扎實推進縣域義務教育優(yōu)質均衡創(chuàng)建工作。提升高中辦學能力，完善特殊教育、專門教育體系。加快縣職業(yè)教育學校擴建，強化與廣西工商職業(yè)技術學院鄉(xiāng)村振興學院等院校合作共建，推動產教融合，探索“產業(yè)園區(qū)+企業(yè)+職業(yè)院?！迸囵B(yǎng)模式。加強城區(qū)學校對口支援薄弱學校的建設工作，建立各學科科研團隊。進一步鞏固“雙減”教育成果，加快構建家庭教育服務體系。加大教師招聘力度，加強師德師風建設，培養(yǎng)高素質教師隊伍。筑牢校園安全屏障，營造安全校園環(huán)境。
推進人才強縣戰(zhàn)略。創(chuàng)新人才引進模式，健全人才精準培養(yǎng)引進機制，優(yōu)化人才“引育留用”生態(tài)，增強人才引領力和驅動力。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，吸引大學生、青年人才來陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)。突出高層次人才對企業(yè)高質量發(fā)展的關鍵支撐作用，構建以政府和企事業(yè)為主體的人才“引育留用”機制。
發(fā)揮科技創(chuàng)新效能。實施科技體制改革三年攻堅，加大科技經費投入力度，全社會研發(fā)（R&D）經費投入強度持續(xù)增大。加強關鍵核心技術攻關，推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等項目組織管理方式，力爭更多項目獲得自治區(qū)和玉林市立項支持。配合玉林市組建國際香料產業(yè)研究院。持續(xù)推動企業(yè)科技創(chuàng)新，力爭科技型中小型企業(yè)評價入庫、高新技術企業(yè)備案、瞪羚企業(yè)認定實現“三提升”。抓好科技成果轉化工作，引導企業(yè)加大科技研發(fā)經費的投入。加大科技惠企政策宣傳力度，努力幫助企業(yè)獲得更多科技項目和獎補資金支持。扎實推進國家知識產權強縣建設試點縣工作，持續(xù)提升全縣知識產權治理能力和治理效能。
（六）全力以赴厚植城市內涵，彰顯更優(yōu)能級的居住環(huán)境。堅持以人為本、內外兼修、建管并重，優(yōu)化城鎮(zhèn)配套服務功能，重點加快“六路三校兩公園二中心一醫(yī)院”建設，全力打造生態(tài)文明美麗客家新城，爭取實現城鎮(zhèn)化率增長1%以上。
做精做美特色縣城。繼續(xù)做好財政局安置片區(qū)棚戶區(qū)安置工作，加快中醫(yī)院、人大、二輕宿舍、金川宿舍棚改點的征拆進度。開展城市亮化彩化美化文化工程，扎實推進城市主干道、斷頭路、背街小巷、口袋公園、老舊小區(qū)等改造提升，改造升級背街小巷63條、老舊小區(qū)13個，擇優(yōu)打造一批精品小巷。加快推進運美汽車總站、縣第二客運站搬遷建設前期工作。研究制定特色縣城公共服務標準化，把“客家之鄉(xiāng)”“御品溫泉”“南國香都”等具有陸川鮮明特色的品牌標識融入城市規(guī)劃建設之中。改造提升東濱路帶狀公園，加快推進客家文化公園，建成開放文昌公園。抓好城東新區(qū)綜合配套設施建設，縣城區(qū)建成面積達20平方公里，實現人口規(guī)模達20萬人左右。
推動產城融合發(fā)展。堅持以產興城、以城帶產、產城融合，以“1+2+1”產業(yè)鏈為重點，以陸川豬產業(yè)園、鐵鍋（高端廚電）產業(yè)園、紡織服裝產業(yè)園等園區(qū)為載體，在城區(qū)周邊精準高效布局擴大一批生產性服務業(yè)的優(yōu)質供給，適時提檔生活性服務業(yè)覆蓋面，加快完善、提升工業(yè)園區(qū)與周邊的商業(yè)以及科技教育、醫(yī)療養(yǎng)老、文化體育等服務功能，加快產業(yè)園區(qū)從單一的生產型園區(qū)經濟向綜合型城市經濟轉型，為新型城鎮(zhèn)化探索發(fā)揮先行先試和示范帶動作用。
提升精細化管理水平。推進城市管理數字化平臺建設，建設數字城管九大核心系統及相應拓展應用，建設城管指揮中心、12319監(jiān)督指揮中心和城市執(zhí)法監(jiān)督一體化管理平臺。推進智慧縣域項目建設，加快“5G+智慧縣域”（二期）項目建設進度，重點加快智慧政務、城市運營指揮中心、智慧警務、智慧城管、智能交通等項目進度。深入實施智慧停車項目。加大市容市貌整治力度，持續(xù)推進創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作。推進基層自治組織和區(qū)域地名管理。
（七）全力以赴加快改革開放，激發(fā)更深層次的動力活力。實行更加積極主動的“走出去”戰(zhàn)略，配合推進通關便利化，增強對外貿易綜合競爭力。
擴大外貿規(guī)模和外資利用。依靠現有的23家外貿進出口企業(yè)拉動，用好RCEP政策紅利，組織企業(yè)參加廣交會、消博會、東盟博覽會、進口博覽會等各類展會，為企業(yè)發(fā)展建立良好的平臺，爭取外貿進出口額達到2.5億元，同比增長15%左右。加快福達保稅物流中心（B型）建設。以更大力度吸引和利用外資，實施利用外資“破零倍增”計劃，加快推進投資1億元的陸川縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設。
拓寬區(qū)域經濟合作。全面融入玉林市“四強兩區(qū)一美”兩灣先行試驗區(qū)建設，加快推進南玉珠、博白至高州高速公路項目陸川段建設，建設更高水平的對外交通網絡。緊抓自治區(qū)批復玉林市新設立的經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃橫跨我縣珊羅鎮(zhèn)（即北部工業(yè)集中區(qū)）機遇，與玉林經濟開發(fā)區(qū)形成優(yōu)勢互補、產業(yè)互通、科創(chuàng)協同的深度融合發(fā)展模式。加強與大灣區(qū)行業(yè)商協會的對接和合作，把更多企業(yè)、更多項目、更多信息、更多技術引進留住用好。
全面盤活閑置資產。完善行政事業(yè)單位新增資產預算審核機制，促進資產管理與預算管理相融合。全面摸清底數，盤算好、評估好全縣國有資產，列出資產明細清單，完善資產利用方案，盤活存量國有資產。加快盤活閑置低效廠房，制定“一企一策”實施方案，精心篩選、精準編制一批有引領性、前瞻性、指向性的項目入駐。
深入推進重點改革。建立健全縣屬國有企業(yè)市場化人才招聘、薪酬分配、業(yè)績考核等人事與財務管理制度，提高經營能力。加快推進“一件事一次辦”工作。進一步優(yōu)化電子招投標系統，實現全流程電子招投標。牢固樹立“稅費皆重”理念，嚴格落實新的組合式稅費支持政策。推進城市規(guī)劃、土地收儲、礦產資源監(jiān)管、招投標管理等體制機制改革，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革，讓改革成果惠及更多群眾。
（八）全力以赴守護綠水青山，促進更高水平的綠色發(fā)展。協同推進降碳、減污、擴綠、增長，打造天藍地綠水清的自然生態(tài)，謀劃創(chuàng)建廣西生態(tài)文明建設示范區(qū)。
持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改和信訪件辦理工作。持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，繼續(xù)加強企業(yè)VOCS（揮發(fā)性有機物）排放檢查整治、污染天氣應急響應、工業(yè)窯爐整治等工作，鞏固拓展空氣質量穩(wěn)定成果。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深化推進“河長制”，持續(xù)加強九洲江、南流江流域綜合整治，深化“四場攻堅戰(zhàn)”做好污染源管控，加快實施縣城區(qū)雨水、污水管網整改建設，統籌推進米場鎮(zhèn)、馬坡鎮(zhèn)街污水管網提升工程等4個污水管網項目，確保“兩江”水質穩(wěn)定達標并力爭持續(xù)提升。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實開展土壤污染治理與修復，加大力度防控非法跨省區(qū)轉移固體廢物（危險廢物），逐步實現監(jiān)管全覆蓋。
全面加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。強化生態(tài)保護監(jiān)管，依法加大生態(tài)破壞問題監(jiān)督和查處力度。開展涉危險廢物涉重金屬企業(yè)環(huán)境風險調查評估，完成重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。持續(xù)開展土地綜合整治，持續(xù)強化自然資源綜合監(jiān)管。
促進林業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)深化“林長制”，完善“林長+檢察長”監(jiān)督機制。抓好國家儲備林建設，探索推進林業(yè)碳匯開發(fā)和交易。繼續(xù)推進植樹造林工作。穩(wěn)步開展飲用水源地桉樹改造和其他樹種結構調整工作。推進油茶“雙千”計劃工作。提升林下經濟產業(yè)，打造1-2個有較強帶動作用的林下經濟示范基地，推進林下經濟產業(yè)富民發(fā)展示范項目建設。
抓實常態(tài)化水資源管理。持續(xù)落實“河長制”，深化完善“河長+檢察長”“河長+警長”“河長+法官”等協作機制，創(chuàng)新探索建立智慧河庫。抓好陸川縣石鏟、山子水、大坪等7座水庫除險加固工程，加大水美鄉(xiāng)村專項資金爭取力度，爭取水美鄉(xiāng)村河湖聯通項目進陸。深挖各行各業(yè)的節(jié)水潛力，提高農田灌溉水有效利用系數。開展縣域節(jié)水型社會達標建設工作，推動節(jié)水行動實施方案落地生效。
（九）全力以赴抓好治理防范，構建更和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。貫徹總體國家安全觀，更好統籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安陸川、法治陸川，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。
優(yōu)化疫情防控措施。落實中央、自治區(qū)疫情防控各項舉措，圍繞“保健康、防重癥”優(yōu)化調整相應措施，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響。加強醫(yī)療資源準備，最大限度提高醫(yī)療資源可用程度，最大程度保障群眾就醫(yī)用藥。做好老年人、兒童等重點人群防護和救治工作，加強農村疫情防控。關心關愛一線醫(yī)護人員。
防范重點領域風險。抓好政府債務化解及金融風險防范。兜牢基層“三?！钡拙€。做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。強化食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。嚴格落實安全生產“黨政同責”“一崗雙責”責任，突出防范化解重大安全風險，深化重點行業(yè)領域專項整治，堅決防范遏制重特大事故。發(fā)揮審計監(jiān)督作用，重點關注各類民生政策的落實、民生資金的分配撥付使用及民生工程項目的建設運營等情況。做好稅收風險管理，提升稅收征管質效。
做好社會治理。加大禁毒整治和電信網絡新型違法犯罪打擊治理力度。成立縣未成年人專門教育指導委員會，設立未成年人專門學校，加強預防未成年人違法犯罪工作。扎實推進公安數字化改革、天網工程七期項目建設和鎮(zhèn)村綜治中心實體化建設，加快烏石、月垌兩個派出所遷建進度，推進民營經濟法律服務配送中心、青少年法律服務配送中心、禁毒教育基地等項目建設。持續(xù)推動社會矛盾糾紛調處化解中心及鎮(zhèn)信訪工作聯席會議機制發(fā)揮作用，加快信訪積案和重復信訪等突出問題的化解。推進全面依法治縣，落實“八五”普法工作。深化司法體制綜合配套改革，推進廣西示范性法庭建設，加快建設法庭一站式訴訟服務中心。持續(xù)深化政法隊伍教育整頓，繼續(xù)推動掃黑除惡常態(tài)化，推進5A幸福村（社區(qū)）創(chuàng)建。
提升應急救援能力。完善“18+1”專項應急指揮機構，構建覆蓋“全災種、大應急”的救援應急體系。加強各類應急救援力量的對接協作和各部門間協調聯動，提升應急救援協同能力。加強地震、消防、防汛等應急演練，增強應急預案針對性、實用性、可操作性。推進應急信息化建設，優(yōu)化應急物資儲備庫空間布局，補充完善縣級庫應急物資，完善后勤保障機制。加強農村應急管理基礎能力建設，開展鄉(xiāng)村交通、消防、經營性自建房等重點領域風險隱患治理攻堅。
（十）全力以赴打造幸福陸川，共享更高質量的發(fā)展成果。優(yōu)化公共服務供給，加快提升人民生活品質，著力解決好群眾“急難愁盼”問題，兜牢民生底線，推進共同富裕。
促進更高質量就業(yè)。深入開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。加大公共就業(yè)服務活動力度，積極組織開展春風行動、民營企業(yè)招聘、高校畢業(yè)生等現場和網絡招聘會，以及創(chuàng)業(yè)項目、職業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務活動，營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍，促進創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。
提升社會保障水平。深入實施全民參保計劃，推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保擴面，提高新業(yè)態(tài)從業(yè)和靈活就業(yè)人員參保率，保障被征地農民參加基本養(yǎng)老保險。加快養(yǎng)老基礎設施建設，建立健全醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。扎實推進保障性住房建設。健全社會救助和社會福利體系，確保各類特殊困難群體“應保盡保、應救盡救”。
提升衛(wèi)生健康服務水平。抓好醫(yī)療項目基礎設施建設，加快縣人民醫(yī)院分院等6個項目建設，推進珊羅衛(wèi)生院整體搬遷等5個項目規(guī)劃建設。加快殘疾人康復和托養(yǎng)中心投入使用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院，烏石、良田、馬坡衛(wèi)生院創(chuàng)建二級綜合醫(yī)院。完善醫(yī)聯體建設機制及分級診療體系建設，實施鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”。健全中醫(yī)醫(yī)療服務體系，完善中醫(yī)藥參與公共衛(wèi)生應急和疫情防控救治機制，推動中醫(yī)藥傳承健康發(fā)展。深化醫(yī)保制度及醫(yī)藥價格改革，持續(xù)打擊欺詐騙保，加強綜合監(jiān)控，增強醫(yī)療托底保障能力。
豐富群眾精神文化生活。培育好陸川客家啀戲，持續(xù)打造陸川啀戲精品。力爭通過“中華詩詞之鄉(xiāng)”驗收。申報陸川青磚青瓦制作技藝傳承人為市級、自治區(qū)級傳承人。申報陸川月餅制作技藝傳承人為市級傳承人。組織開展非物質文化遺產展覽。加快體育中心（二期）建設，推動文化藝術中心、體育中心社會化管理，充分利用國際博物館日、全民健身日等節(jié)日，開展系列節(jié)慶文體活動，積極營造全民健身濃厚氛圍。
同時，繼續(xù)實施為民辦實事工程。成立陸川縣愛國擁軍促進會，建立退役軍人志愿者隊伍，爭創(chuàng)全區(qū)雙擁模范縣，推動退役軍人事務工作取得新發(fā)展。抓好第五次全國經濟普查相關工作。繼續(xù)做好社會福利、慈善、社工、志愿服務等工作，依法保障婦女兒童、青少年、歸僑僑眷和殘疾人合法權益，支持工會、共青團、婦聯等開展工作，爭創(chuàng)自治區(qū)民族團結進步示范縣。
三、全面加強政府自身建設
各位代表，做好2023年政府工作，任務艱巨、使命重大。我們要努力打造政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、廉政勤政的服務型政府，以更高標準、更嚴要求，加快建設人民滿意的政府。
（一）強化政治引領，建設忠誠政府。以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。始終從講政治的高度做好政府工作，把堅持和加強黨的全面領導貫穿始終，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升政治領悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力。
（二）扎緊制度籠子，建設法治政府。落實《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》要求，堅持依法行政。嚴格遵守法定程序，保障重大決策科學化、民主化、法治化。依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受人民政協民主監(jiān)督。嚴格執(zhí)行政府信息透明化、公開化，接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
（三）堅守紀律底線，建設廉潔政府。貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鍥而不舍糾“四風”樹新風，力戒形式主義、官僚主義，扛牢全面從嚴治黨主體責任。加大對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點領域的審計監(jiān)督力度。嚴格控制“三公”經費和一般性支出，把有限的資源和財力用在推動發(fā)展、改善民生上。深入推動清廉陸川建設，深入開展警示教育、廉政家風建設，筑牢拒腐防變底線。
（四）錘煉過硬本領，建設實干政府。強化責任擔當，發(fā)揚釘釘子精神，定一件、干一件、成一件。加強理論學習，提升工作境界，及時分析研判現實工作，推行一線工作法，深入基層、深入一線，切實增強發(fā)現問題、解決問題的能力。持續(xù)精文簡會，統籌規(guī)范督查考核。強化激勵擔當和容錯糾錯，營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好氛圍。
各位代表！征程風正勁，重任再揚帆。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的領導下，緊緊依靠和團結全縣人民，堅定信心、同心同德，挺膺擔當、真抓實干，以實際行動開創(chuàng)“一城三區(qū)”建設新局面，奮力譜寫新時代壯美廣西的陸川篇章，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻！
