2023年桂林市雁山區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年3月16日在雁山區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng)???潘軍華
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年,全區(qū)上下在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記領(lǐng)袖囑托、勇?lián)鷼v史使命,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,以服務(wù)和融入桂林世界級(jí)旅游城市建設(shè)為統(tǒng)攬,錨定爭(zhēng)創(chuàng)廣西高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步城區(qū)目標(biāo),主動(dòng)作為、奮勇爭(zhēng)先,克服了疫情沖擊,頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力,守住了安全發(fā)展底線,全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總體平穩(wěn)向好發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%,增速排全市第二,其中一、二、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)6.4%、23.4%、2.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)60.8%,排全市第一;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.5%、4.2%。
一年來,我們主要做好了以下工作:
(一)突出項(xiàng)目為王,克難攻堅(jiān)推動(dòng)重大項(xiàng)目落地達(dá)效。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,著力盤活閑置土地、拓寬融資渠道、加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,全力上項(xiàng)目、促投資、增后勁。新增入庫重大項(xiàng)目28個(gè),全年完成固定資產(chǎn)投資25.5億元、增長(zhǎng)1.1%,有力扭轉(zhuǎn)上年固投負(fù)增長(zhǎng)局面。爭(zhēng)取國(guó)家資金支持成效顯著,獲得國(guó)家政策性開發(fā)性金融工具投放資金5284萬元、中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資8214萬元、政府債券資金4億元,銀行授信額度9.9億元、到位1.6億元,項(xiàng)目資金爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)歷史性突破。科教組團(tuán)保障性租賃住房、招商孵化中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施示范基地、東環(huán)路(一期)等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。金雁路建成通車,是全市“暢通緩堵”工程最先實(shí)現(xiàn)開竣工的項(xiàng)目。
(二)著力蓄勢(shì)聚能,迎難而上推進(jìn)工業(yè)發(fā)展提速增效。全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)14%,二產(chǎn)增加值增速排全市第一。完成工業(yè)投資4.27億元,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房5.87萬平方米,奇峰創(chuàng)業(yè)工業(yè)園區(qū)(一期)標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用、6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)入駐。福桂紙業(yè)擴(kuò)建工程“拿地即開工”,航空航天產(chǎn)業(yè)基地完成一期土地收儲(chǔ),金谷新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目順利竣工。成功盤活惠之琳、日頭火、雁南飛等閑置地塊。全年新簽約招商引資項(xiàng)目11個(gè),其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)、總投資達(dá)28億元,離明科技項(xiàng)目當(dāng)年入駐即投產(chǎn),工業(yè)動(dòng)能穩(wěn)步增強(qiáng)。精誠(chéng)做好企業(yè)培育和服務(wù),2022年培育高新技術(shù)企業(yè)6家,入庫“四上”企業(yè)11家,是歷年來入庫企業(yè)最多的一年,為后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值13.17億元、增長(zhǎng)6.7%,糧食播種面積、總產(chǎn)量均保持穩(wěn)定;蔬菜、水果產(chǎn)量分別達(dá)12.54萬噸、8萬噸,增長(zhǎng)7.2%、11.6%;麒勝農(nóng)牧、瑞豐養(yǎng)殖等企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,全年生豬出欄增長(zhǎng)7.9%,有效保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。大力推行耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”,完成撂荒耕地治理2209畝、治理率達(dá)55.5%,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3000畝。依托國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)吉福思,著力打造羅漢果產(chǎn)業(yè)集群,300畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施示范基地進(jìn)入全方位施工,嶸盛羅漢果牛生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)獲廣西四星級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)認(rèn)定,成為廣西最大生態(tài)牛規(guī)模養(yǎng)殖基地。新增市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)。全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范區(qū)創(chuàng)建工作通過國(guó)家評(píng)審。開展“防返貧 守底線”專項(xiàng)行動(dòng),投入財(cái)政銜接資金4948萬元實(shí)施項(xiàng)目80個(gè),脫貧攻堅(jiān)成果不斷鞏固,草坪回族鄉(xiāng)和大埠村、窯頭村等4個(gè)村納入2022年廣西鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建名單。黎家特色種植、八愷紅薯加工等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成效明顯。農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,東立橋、李家至何家公路等項(xiàng)目完工通車。
(四)全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū),服務(wù)業(yè)發(fā)展成果豐碩。堅(jiān)持全域聯(lián)動(dòng)、全速推進(jìn),創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)通過廣西初審驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。融創(chuàng)旅游度假區(qū)獲批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū),新增自治區(qū)級(jí)旅游度假區(qū)、廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、廣西旅游休閑街區(qū)各1家。精心策劃推出“政府惠民·全城狂歡”“十萬大學(xué)生樂游桂林”等系列文旅活動(dòng),發(fā)放各類優(yōu)惠券13萬張,撬動(dòng)文旅市場(chǎng)強(qiáng)勁復(fù)蘇,“月滿漓江·夢(mèng)棲桂林”2022年廣西廣播電視臺(tái)中秋晚會(huì)順利在雁山舉辦,轄區(qū)融創(chuàng)、鄉(xiāng)謠里、愚自樂園、紅頂花園等景點(diǎn)人氣持續(xù)攀升,環(huán)融創(chuàng)度假區(qū)周邊旅游業(yè)態(tài)不斷豐富。籌劃成立雁山直播電商孵化中心,直播電商經(jīng)濟(jì)初見成效。全年新增限額以上批零住餐企業(yè)5家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)2家,限額以上批發(fā)業(yè)銷售額、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額分別增長(zhǎng)327.5%、68.4%,增速均排全市第一。
(五)堅(jiān)決扛起責(zé)任,著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。牢記“綠水青山就是金山銀山”,大力實(shí)施漓江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程,開工建設(shè)漓江岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目(雁山段),草坪污水處理廠完成建設(shè)。草坪回族鄉(xiāng)、潛經(jīng)村分別獲得第一批廣西生態(tài)特色文化旅游示范鎮(zhèn)、示范村。組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)大隊(duì)、中隊(duì),重拳抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問題整改,消除了一批影響雁山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的頑瘴痼疾,堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),轄區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)91%,各中小河流整治工程基本完工,主要河流和集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持100%。持續(xù)開展市容專項(xiàng)整治行動(dòng),拆除違法建筑1.4萬平方米,常態(tài)化創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作獲得上級(jí)好評(píng)。
(六)牢記“國(guó)之大者”,持續(xù)推動(dòng)民生福祉見行見效。財(cái)稅工作保障有力,切實(shí)兜牢“三保”底線,民生領(lǐng)域累計(jì)支出4.16億元、增長(zhǎng)4.8%,占一般公共預(yù)算支出的79.7%,全面落實(shí)退稅減稅降費(fèi)政策,累計(jì)減免稅費(fèi)1.07億元。辦好人民滿意教育,金雁學(xué)校小學(xué)部實(shí)現(xiàn)招生開學(xué),籌措資金2956.7萬元實(shí)施中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及幼兒園改造,雁山中學(xué)等9所學(xué)校通過“廣西綠色學(xué)?!闭J(rèn)定,廣西師范大學(xué)附屬外國(guó)語學(xué)校項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。社會(huì)保障持續(xù)增強(qiáng),逐年提高城鄉(xiāng)低保和特困補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放各類社會(huì)救助金1701萬元,有效保障了城鄉(xiāng)低保、殘疾人、孤兒等困難群體的基本生活。開發(fā)公益性崗位131個(gè),保障農(nóng)民工工資支付工作獲得國(guó)家考核A級(jí)等次。全面落實(shí)各類優(yōu)撫政策,在全市率先完成優(yōu)待證辦理工作。以廣西首家高校退役軍人服務(wù)中心為陣地,打造溫暖校園“兵之家”。民生實(shí)事工程穩(wěn)步實(shí)施,新開工建設(shè)保障性租賃住房和公租房1000套,南溪山醫(yī)院公共衛(wèi)生應(yīng)急救治中心項(xiàng)目加快推進(jìn),雁山中心衛(wèi)生院門診樓完成裝修投入使用。雁山公交環(huán)線正式開通,為雁山大學(xué)城高校師生及周邊群眾出行提供直達(dá)服務(wù)。完成興隆至壽嵅5公里道路硬化建設(shè),有效解決群眾出行難問題。發(fā)展環(huán)境安全穩(wěn)定,精準(zhǔn)高效做好疫情防控,在全市疫情防控工作中表現(xiàn)優(yōu)異。成功應(yīng)對(duì)夏季六輪強(qiáng)降雨和秋冬嚴(yán)重旱災(zāi),應(yīng)急處突、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步提升,雁山區(qū)自然災(zāi)害救助規(guī)范化管理工作得到應(yīng)急部、應(yīng)急廳肯定。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,在全市2022年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中獲得優(yōu)秀等次,強(qiáng)化自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)整治和專項(xiàng)治理,市場(chǎng)監(jiān)管、食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。掃黑除惡斗爭(zhēng)進(jìn)入常態(tài)化,“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯,人民群眾安全感和滿意度實(shí)現(xiàn)新提升,公安雁山分局被命名為全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位。不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí),雁山區(qū)被命名為廣西第五批自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。
(七)加強(qiáng)自身建設(shè),治理能力不斷提高。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深化整治形式主義、官僚主義,持續(xù)推進(jìn)精文簡(jiǎn)會(huì),“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。加強(qiáng)法治政府建設(shè),政府系統(tǒng)行政效能和執(zhí)行力進(jìn)一步提升。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定,依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,區(qū)人大代表建議16件、政協(xié)委員提案42件全部按期辦理并答復(fù),辦理質(zhì)量和滿意度持續(xù)提升。深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理,積極推進(jìn)“跨省通辦”“全區(qū)通辦”“全鏈通辦”,政務(wù)服務(wù)水平不斷提高,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全年新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)10.2%。堅(jiān)定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
過去一年,國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、軍民融合、雙擁共建、退役軍人事業(yè)發(fā)展等工作取得新成績(jī),服務(wù)部隊(duì)圓滿完成各類軍事演習(xí)。民族宗教、檔案修志、后勤服務(wù)、人防建設(shè)、消防救援、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、機(jī)要、保密等工作取得新進(jìn)步,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮了重要作用,婦女、兒童、未成年人、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障。
各位代表!回顧2022年工作,全區(qū)上下?lián)?dāng)作為、務(wù)實(shí)奮進(jìn),主動(dòng)謀劃了一批有利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事喜事,解決了一批彰顯擔(dān)當(dāng)?shù)募笔码y事,辦好了一批群眾滿意的實(shí)事好事,向雁山人民交出了一份優(yōu)異答卷。這些成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委、政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是區(qū)人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老同志、駐雁單位、駐雁部隊(duì)、武警官兵以及所有為雁山建設(shè)與發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前雁山后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)這個(gè)基本區(qū)情沒有變,發(fā)展中還面臨不少困難和挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)總量偏小、財(cái)政收支矛盾突出,發(fā)展的保障能力不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)仍處于培育階段,工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱;城鄉(xiāng)發(fā)展總體水平不高,基礎(chǔ)設(shè)施、城市配套等仍需完善,教育、醫(yī)療、自來水等基本公共服務(wù)能力與人民群眾需求還有差距,鄉(xiāng)村振興還有不少短板;受復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資后勁不足、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后。對(duì)此,我們將采取有力措施,用心、用情、用力認(rèn)真加以解決。
二、2023年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,做好今年工作意義重大。我們必須堅(jiān)定信心決心、鉚足干勁拼勁,以滿格狀態(tài)、頂格標(biāo)準(zhǔn)加力提速,團(tuán)結(jié)奮斗譜寫建設(shè)新時(shí)代壯美廣西的雁山新篇章。
今年政府工作的總體要求:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)桂林的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快融入和服務(wù)新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持以服務(wù)和融入桂林世界級(jí)旅游城市建設(shè)為統(tǒng)攬,錨定打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)和“產(chǎn)教城景”融合發(fā)展特色區(qū)目標(biāo),走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,著力抓產(chǎn)業(yè)守底線、上項(xiàng)目擴(kuò)投資、防風(fēng)險(xiǎn)激活力、抓改革促開放、聚人才促創(chuàng)新,加快推進(jìn)“三大振興”,發(fā)展全過程人民民主,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),民生持續(xù)改善,社會(huì)和諧穩(wěn)定,為新時(shí)代雁山現(xiàn)代化建設(shè)開好局起好步。
根據(jù)上述總體要求,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.0%、7.5%,完成市下達(dá)的節(jié)能減排降碳目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將著力抓好以下重點(diǎn)工作任務(wù)。
(一)全力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),著力擴(kuò)大有效投資。今年計(jì)劃統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度固定資產(chǎn)投資50億元以上。
加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、城區(qū)防洪排澇、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域,適度超前謀劃一批乘數(shù)效應(yīng)突出的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,持續(xù)發(fā)力擴(kuò)大有效投資。提高前期工作專班效率,做好做透項(xiàng)目前期工作,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目成熟一批、申報(bào)一批、開工一批。
強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。全力打好土地征收攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)收儲(chǔ)供地1000畝以上。重點(diǎn)加快奇峰創(chuàng)業(yè)園二期、科教園區(qū)A-1、C-3及政府周邊地塊收儲(chǔ)工作,推進(jìn)柘木北片區(qū)及奇峰創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃編制及調(diào)整,加強(qiáng)存量土地盤活和閑置土地處置,想方設(shè)法提高供地率。積極推進(jìn)土地綜合整治,加快旱改水、增減掛鉤、殘次林改造等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)驗(yàn)收入庫3000畝以上,增強(qiáng)土地資源要素保障能力。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、鄉(xiāng)村振興、政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具等資金支持;充分發(fā)揮平臺(tái)公司融資作用,強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)合作,不斷拓寬項(xiàng)目融資渠道,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金,力爭(zhēng)全年?duì)幦「黝愘Y金支持超20億元。
狠抓項(xiàng)目建設(shè)管理。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)項(xiàng)目早簽約、早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。著力推進(jìn)奇峰創(chuàng)業(yè)工業(yè)園區(qū)、航空航天產(chǎn)業(yè)基地、羅漢果系列、海綿城市、水環(huán)境綜合治理等重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè);持續(xù)推動(dòng)師大附外校本部、雁東新區(qū)道路、保障性租賃住房、招商孵化中心、南溪山醫(yī)院雁山院區(qū)、利森·紅悅城等續(xù)建項(xiàng)目加快進(jìn)度;盡快實(shí)現(xiàn)興進(jìn)漓江悅府、國(guó)立達(dá)總部基地等項(xiàng)目竣工,推進(jìn)草坪自來水廠、草坪污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)。
加大招商引資力度。堅(jiān)持“走出去”招商、以商招商、駐點(diǎn)招商,聚焦工業(yè)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、文旅融合等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,對(duì)接粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,力爭(zhēng)引進(jìn)落地億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)。跟蹤推進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、融創(chuàng)冰雪世界、五象汽車生活廣場(chǎng)等在談項(xiàng)目,積極盤活融創(chuàng)二期、益田、玉圭園等優(yōu)勢(shì)土地資源,確保項(xiàng)目盡快簽約落地。圍繞打造建設(shè)航空動(dòng)力裝備制造產(chǎn)業(yè)園、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)示范園、紙品后加工產(chǎn)業(yè)園、魚菜生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、雁山體育文化公園等進(jìn)行精準(zhǔn)招商,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)鏈核心項(xiàng)目,促進(jìn)招商引資到位資金快速增長(zhǎng)。
(二)全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重大政治任務(wù)不動(dòng)搖,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收和致富渠道,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)。以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。持續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)勢(shì)水果、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)山東壽光果蔬種植基地二期建設(shè),著力打造自治區(qū)級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快羅漢果科技產(chǎn)業(yè)園、羅漢果科研中心和示范基地等項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展壯大羅漢果產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)陸基圓形水池養(yǎng)魚和設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目建設(shè),打造產(chǎn)值達(dá)20億元的魚菜生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。依托桂林片區(qū)預(yù)制菜食品優(yōu)勢(shì),將雁山農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),推出一批特色地標(biāo)美食產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工物流企業(yè),打造雁山區(qū)預(yù)制菜冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,全面推行“田長(zhǎng)制”,嚴(yán)守耕地紅線,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝、提質(zhì)改造4000畝,完成土地流轉(zhuǎn)1800畝。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。以美學(xué)思維建設(shè)美麗農(nóng)村。加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制實(shí)施,完成8個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制。持續(xù)完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加快實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”,推進(jìn)下窯至柘木道路提升工程、竹江碼頭至321國(guó)道等民生、旅游道路建設(shè),改善群眾出行條件,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)在“十四五”期間將農(nóng)村自來水普及率提高到90%以上。做好農(nóng)村改廁和生活污水治理,提高農(nóng)村生活污水治理率。加強(qiáng)興隆村、黎家村等傳統(tǒng)村落修繕保護(hù)和利用。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。常態(tài)化抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作。大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),合理開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,提高脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。統(tǒng)籌安排各級(jí)財(cái)政銜接資金,實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目27個(gè),全面落實(shí)“三保障”及飲水安全保障措施。持續(xù)抓好國(guó)家考核評(píng)估反饋問題整改,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(三)全力加快園區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。把工業(yè)作為強(qiáng)區(qū)富民的重要基礎(chǔ),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%、增加值增長(zhǎng)18%,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8—10家。
提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。按照“十有”園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)奇峰創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí),完善園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路、照明、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)推進(jìn)奇峰創(chuàng)業(yè)園二期、雁山區(qū)冷鏈物流倉儲(chǔ)基地、科教園C-3-34地塊等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米以上,開工建設(shè)奇峰創(chuàng)業(yè)園保障性租賃住房。按照“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓要求和自治區(qū)探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給模式來謀劃產(chǎn)業(yè)布局。
培育發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)奇峰航空航天產(chǎn)業(yè)基地、航空動(dòng)力裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)。依托羅漢果“世界之窗”產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè),與吉福思羅漢果形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市。加快福桂紙業(yè)擴(kuò)建工程建設(shè),打造產(chǎn)值達(dá)10億元的紙品后加工產(chǎn)業(yè)園。高效推動(dòng)俊雄進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工、離明科技包裝、肉食品(加工)冷鏈物流園等項(xiàng)目開工建設(shè),推動(dòng)金谷新材料新生產(chǎn)線盡快實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。培育做大漓芝潤(rùn)、金粟食品等一批特色旅游休閑食品加工企業(yè)。加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,挖掘彤強(qiáng)新型建材、三鼎、家合混凝土等企業(yè)發(fā)展?jié)摿ΓС州爡^(qū)項(xiàng)目用好雁山產(chǎn)品,力爭(zhēng)建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)30%。
提升服務(wù)企業(yè)水平。堅(jiān)持靠前服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。推動(dòng)吉福思羅漢果、福桂紙業(yè)提升智能化生產(chǎn)水平,爭(zhēng)取產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上;促進(jìn)大北農(nóng)飼料緊抓市場(chǎng)回暖機(jī)遇,提升訂單銷售額,力爭(zhēng)產(chǎn)值破億元。指導(dǎo)培育精研新材料、京灼新材料、華鼎玻璃鋼、離明科技等企業(yè)上規(guī)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育力度,培育“專精特新”企業(yè)2家。
(四)全力發(fā)展全域旅游,持續(xù)提振消費(fèi)活力。聚焦建設(shè)桂林世界級(jí)旅游城市的重要承載區(qū),深入實(shí)施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)、體育和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造一批知名的雁山旅游品牌,加快創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。
推進(jìn)“旅游+文化”。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)打造文旅品牌,重點(diǎn)加快雁山相思江國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè),推進(jìn)融創(chuàng)旅游度假區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地,推進(jìn)鄉(xiāng)謠里、紅頂花園、柘漓、潛經(jīng)村等雁山特色文旅品牌建設(shè),提升雁山爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。加大“五嵅一家”、漓西綠道徒步旅游開發(fā)推廣力度,整合轄區(qū)旅游資源,推出一批精品旅游線路。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和歷史文化保護(hù)傳承,推動(dòng)雁山園權(quán)屬劃轉(zhuǎn),深入發(fā)掘利用雁山歷史文化遺產(chǎn)資源,做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。舉辦好“發(fā)現(xiàn)雁山”——廣西美術(shù)作品展、書畫精品展等活動(dòng)。
推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”。以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為載體推進(jìn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造升級(jí)版的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。著力挖掘柘木漓西片區(qū)文化資源,辦好柘木窯頭油菜花節(jié),因勢(shì)對(duì)周邊村莊進(jìn)行改造,探索一條保護(hù)漓江的新路徑。做好廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村申報(bào),進(jìn)一步把“柿里回鄉(xiāng)”建設(shè)成為自治區(qū)五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造一批農(nóng)旅融合品牌。全面推進(jìn)“新型城鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村+三產(chǎn)融合”發(fā)展新模式,培育發(fā)展露營(yíng)游、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)度假、研學(xué)科普等業(yè)態(tài)。
推進(jìn)“旅游+體育”。加快推進(jìn)雁山體育文化公園項(xiàng)目建設(shè)。積極引進(jìn)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)職業(yè)聯(lián)賽,策劃舉辦室內(nèi)籃球單人賽、青少年足球邀請(qǐng)賽、汽車短道拉力聯(lián)賽、徒步節(jié)、馬拉松賽、大學(xué)生電子競(jìng)技等賽事。
加速推進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇。全面落實(shí)扶持政策,幫助旅游市場(chǎng)主體紓困解難,統(tǒng)籌策劃推出一批文旅節(jié)慶活動(dòng),持續(xù)提高雁山旅游熱度,促進(jìn)旅游市場(chǎng)加速回暖。深挖傳統(tǒng)消費(fèi)潛力,聯(lián)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)開展多形式商品促銷,促進(jìn)批發(fā)、零售、住宿、餐飲等行業(yè)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。力爭(zhēng)在中心城區(qū)建設(shè)1—2家四星級(jí)精品酒店,建設(shè)1—2個(gè)城區(qū)標(biāo)志性雕塑。制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,支持建設(shè)20家以上標(biāo)準(zhǔn)化民宿。指導(dǎo)轄區(qū)各景區(qū)景點(diǎn)做好宣傳推介,打造一批特色網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。依托雁山高校人才資源,引進(jìn)一批電子商務(wù)、直播經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目,打造供應(yīng)鏈直播產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。培育漓江后海、雁山大學(xué)城高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),讓雁山的人氣旺起來。
(五)全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),守護(hù)好綠水青山。始終牢記全力保護(hù)好漓江、保護(hù)好桂林山水的使命,努力創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雁山模式。
全力守護(hù)最美漓江。實(shí)施漓江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程,加快良豐河及古桂柳運(yùn)河生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程、草坪農(nóng)田生態(tài)功能提升項(xiàng)目、雁山區(qū)漓江生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程(二期)等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)漓江干支流村莊污水集中處理設(shè)施建設(shè),推動(dòng)大埠江水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目開工,持續(xù)改善漓江流域生態(tài)環(huán)境。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),完善秸稈焚燒、揚(yáng)塵等污染防治措施,持續(xù)提高轄區(qū)空氣質(zhì)量。推進(jìn)建成區(qū)生活污水管道建設(shè),加快已建污水管道的移交工作。全面落實(shí)河長(zhǎng)制,推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查發(fā)現(xiàn)問題整改。
(六)全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,將雁山打造成為宜業(yè)宜居宜樂宜游、宜學(xué)宜研宜康宜養(yǎng)的活力熱土。
大力推動(dòng)校城融合發(fā)展。積極融入桂林產(chǎn)教融合發(fā)展示范市創(chuàng)建,加強(qiáng)與高校的合作交流,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,推動(dòng)更多的科技成果轉(zhuǎn)化利用,建設(shè)全國(guó)文化旅游與科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范區(qū)。加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè),持續(xù)實(shí)施“大學(xué)生留雁工程”和“高知人才助雁計(jì)劃”,鼓勵(lì)高端人才帶科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新就業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,完善配套服務(wù)設(shè)施,吸引更多的大學(xué)生在雁山就業(yè)、更多的人才落戶雁山。
加快中心城區(qū)提質(zhì)更新。積極打造雁山海綿城市建設(shè)示范區(qū),圍繞廣西師大、區(qū)政府周邊、金雁學(xué)校等重要節(jié)點(diǎn)謀劃實(shí)施一批海綿城市項(xiàng)目,提升公共空間品質(zhì)。推進(jìn)雁山城市更新項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)完成桂陽公路、中心環(huán)線、雁山園周邊環(huán)境整體提升改造。完成雁南路、雁飛路、雁翔路建設(shè),推進(jìn)雁中路延長(zhǎng)線、雁北路、師大附外周邊道路開工建設(shè),建設(shè)暢通中心城區(qū)的“雁山騎跡”環(huán)線。開展雁山水網(wǎng)規(guī)劃編制,做好項(xiàng)目包裝申報(bào),完善城市排水防澇、地下管網(wǎng)、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。
積極開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。搶抓自治區(qū)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身資源稟賦,因地制宜補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平提檔升級(jí),打造1—2個(gè)自治區(qū)級(jí)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1—2個(gè)精品示范村。雁山鎮(zhèn)要圍繞中心城鎮(zhèn)所擔(dān)負(fù)的城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)雁山鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目開工,服務(wù)保障中心城區(qū)道路、教育、醫(yī)療、體育、保障性住房等重大民生項(xiàng)目順利推進(jìn)。柘木鎮(zhèn)要做好漓西片區(qū)文章,完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施,加快柘木中學(xué)、窯頭小學(xué)搬遷項(xiàng)目前期工作,完成柘木鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)使用,服務(wù)保障工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。大埠鄉(xiāng)要依托融創(chuàng)、愚自樂園等旅游資源,加快周邊土地流轉(zhuǎn),完善道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,著力推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展,打造環(huán)融創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范帶。草坪回族鄉(xiāng)要結(jié)合明年四十周年鄉(xiāng)慶,完成草坪鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)改造,推動(dòng)草坪碼頭、冠巖改造等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)天河竹苑酒店運(yùn)營(yíng),培育一批高端民宿,豐富旅游業(yè)態(tài),讓草坪的夜晚亮起來,著力打造康養(yǎng)休閑小鎮(zhèn)。
(七)全力增進(jìn)民生福祉,提高人民幸福指數(shù)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,大力實(shí)施為民辦實(shí)事工程,扎實(shí)做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),提升群眾安全感、獲得感、幸福感。
增強(qiáng)社會(huì)保障能力。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人和就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。保障農(nóng)民工工資發(fā)放。全面落實(shí)全民參保計(jì)劃,提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率,保障被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助兜底保障,加強(qiáng)分層分類的社會(huì)救助體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)救助“擴(kuò)圍增效”。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,推進(jìn)草坪敬老院改造提升。
堅(jiān)持教育優(yōu)先。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,加快各中小學(xué)校舍維修、功能室改造、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地維修改造等,確保義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%,力爭(zhēng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展通過市級(jí)復(fù)核評(píng)估。推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,開展君武幼兒園項(xiàng)目前期工作,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到99%。落實(shí)“雙減”政策,鞏固“縣管校聘”改革成果。著力引進(jìn)高校基礎(chǔ)教育專家團(tuán)隊(duì),建立完善優(yōu)秀教師人才激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施公辦中小學(xué)提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng),辦好特殊教育,逐步擴(kuò)大學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐覆蓋范圍,做好經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。
推進(jìn)健康雁山建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)措施,最大限度保障人民群眾生命安全和身體健康。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)南溪山醫(yī)院雁山院區(qū)項(xiàng)目建設(shè),完善基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,保障人民群眾“舌尖上的安全”。持續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),鞏固全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,倡導(dǎo)文明健康生活方式。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革,開展“一枚印章管審批(服務(wù))”,推進(jìn)“全區(qū)通辦”“全鏈通辦”“跨省通辦”,落實(shí)政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革”措施,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。用好用足上級(jí)金融政策,推進(jìn)“桂惠貸”政策更多惠及市場(chǎng)主體,降低企業(yè)融資成本。全面落實(shí)退稅減稅降費(fèi)政策,加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的紓困幫扶力度。推進(jìn)智慧市場(chǎng)監(jiān)管,完善信用監(jiān)管工作,落實(shí)好“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。
加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。深化平安雁山建設(shè)行動(dòng),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,妥善化解各類矛盾糾紛,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,依法打擊群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)。全面提升城市治理水平,推動(dòng)城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革,不斷提升精細(xì)化管理水平。堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn),聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)施工、工貿(mào)、消防、木材加工等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)整治提升行動(dòng),防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。推進(jìn)救災(zāi)和物資保障規(guī)范化管理,加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),健全完善突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置體系,推動(dòng)桂林市應(yīng)急保障中心項(xiàng)目建設(shè)。健全精準(zhǔn)化、多層次、便捷可及的退役軍人服務(wù)保障體系,服務(wù)駐地部隊(duì)開展好各類演訓(xùn)活動(dòng),支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。
統(tǒng)籌其他事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)工作。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),依法管理宗教事務(wù)。依法保障婦女兒童、青少年、殘疾人的合法權(quán)益,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等開展工作。支持青年發(fā)展,積極融入桂林全國(guó)青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)。統(tǒng)籌做好保密、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、史志、檔案等工作。
實(shí)施為民辦實(shí)事工程。全力完成自治區(qū)和桂林市為民辦實(shí)事工程任務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)以下10項(xiàng)區(qū)本級(jí)為民辦實(shí)事工程。
1.實(shí)現(xiàn)金雁學(xué)校初中部開學(xué)及學(xué)校全面托管給師大附外;
2.服務(wù)保障廣西師大附屬外國(guó)語學(xué)校項(xiàng)目加快建設(shè);
3.完成南溪山醫(yī)院雁山院區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急救治中心建設(shè);
4.新開工建設(shè)奇峰創(chuàng)業(yè)園保障性住房1000套;
5.完成農(nóng)村自來水安裝1000戶;
6.完成大埠公交場(chǎng)站一期建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng);
7.完成壽嵅至肖家嵅道路建設(shè)(竹江碼頭至321國(guó)道一標(biāo)段);
8.完成玉圭園至園博園公路(一期)建設(shè);
9.完成良豐河木家溝整治工程治理;
10.新建城鎮(zhèn)污水處理廠1—2個(gè)、農(nóng)村污水處理設(shè)施4個(gè)。
各位代表!做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,必須持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。強(qiáng)化政治建設(shè)。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全局,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,始終同黨中央保持高度一致,持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的二十大精神和自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委決策部署。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化法治建設(shè)。深入推進(jìn)法治政府建設(shè),健全完善政府議事規(guī)則,規(guī)范重大行政決策程序,提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。嚴(yán)格依照憲法法律行使權(quán)力、履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定,依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,進(jìn)一步提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量和效率,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),深化政務(wù)公開。深入開展“八五”普法,健全基層公共法律服務(wù)體系,積極探索政府主導(dǎo)、公眾參與、法治保障的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、效率優(yōu)先,不遲疑、不懈怠、不耽擱,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。推進(jìn)重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理,強(qiáng)化工作調(diào)度和督查督辦,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,全面提升政府系統(tǒng)執(zhí)行力、落實(shí)力。強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),始終保持反腐懲惡高壓態(tài)勢(shì),加快建設(shè)清廉雁山,推動(dòng)形成政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗的良好政治生態(tài)。
各位代表!星光不問趕路人,時(shí)光不負(fù)實(shí)干者。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、勇毅前行,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,以實(shí)際行動(dòng)為打造桂林世界級(jí)旅游城市添磚加瓦,為建設(shè)新時(shí)代壯美廣西的雁山新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!

