2023年南寧市賓陽縣政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年2月27日在賓陽縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
賓陽縣人民政府???梁展凡
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,黨的二十大勝利召開。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,特別是世紀(jì)疫情持續(xù)影響,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,深入貫徹落實上級黨委、政府和縣委決策部署,守正創(chuàng)新、攻堅克難、砥礪奮進(jìn),高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤,社會大局保持和諧、安全、穩(wěn)定,賓陽現(xiàn)代化建設(shè)邁出了堅實的步伐。
過去一年極不平凡,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)顯現(xiàn),疫情反復(fù)等超預(yù)期因素陡然增加,全縣上下克難攻堅,團(tuán)結(jié)拼搏,成績來之不易。2022年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值超過300億元,增長1.4%。賓陽縣入選首批國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、全國2023—2024年水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣、國家第二批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式試點項目建設(shè)名單,獲評2021—2025年度第二批全國科普示范縣、廣西基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎重點推廣項目A類應(yīng)用實驗區(qū),均是全市唯一獲評的縣(市、區(qū));成功創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)、廣西森林縣城;賓陽縣(古辣香米)獲批第六批廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);賓陽縣古辣鎮(zhèn)大陸村案例榮獲第三屆“全球減貧案例征集活動”最佳減貧案例;賓陽縣工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)、深化商事制度改革工作成效明顯,獲自治區(qū)通報表揚;年度獲政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具資金13.09億元,排南寧市第一;國有平臺公司獲中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款超20億元。
一年來,我們精準(zhǔn)發(fā)力抓防控快處置,交出了“疫情要防住”合格答卷。以實戰(zhàn)狀態(tài)組織全縣各方力量做嚴(yán)一線、做實二線、做強全線,按照“快、準(zhǔn)、嚴(yán)、狠”工作要求,扎實開展常態(tài)化疫情防控工作,特別是堅持管住為王,以快制快,僅用8天時間高效處置了黎塘鎮(zhèn)“7·13”疫情,實現(xiàn)了止控疫情、防止外溢的目標(biāo),牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線。認(rèn)真落實國家“二十條”“新十條”,因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施,及時將工作重心從“防感染”轉(zhuǎn)到“保健康、防重癥”,推動實現(xiàn)壓峰轉(zhuǎn)段,保障服務(wù)群眾需求,確保符合條件的人員疫苗接種全覆蓋,累計接種新冠病毒疫苗185萬劑,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。廣大黨員干部群眾,特別是醫(yī)護(hù)工作者、基層干部、公安干警、村(社區(qū))工作者、志愿者,不分晝夜,不畏艱辛,勇毅堅守,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作了重大貢獻(xiàn)。在此,我代表縣人民政府,向你們致以崇高的敬意!
一年來,我們?nèi)詮妼嶓w穩(wěn)運行,扛起了“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”發(fā)展重任。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要,緊盯政策抓落實,緊盯主體激活力,緊盯指標(biāo)強調(diào)度,經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。2022年全縣經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長,社會消費品零售總額增長0.9%、規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長70.1%、居民人均可支配收入增長4.7%,固定資產(chǎn)投資超額完成市下達(dá)會商目標(biāo)。新增登記市場主體6769戶,同比增長7.81%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3362人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于全區(qū)平均水平。
一年來,我們統(tǒng)籌施策防隱患強治理,筑牢了“發(fā)展要安全”堅固防線。嚴(yán)格落實黨的二十大維穩(wěn)安保工作,加大各類涉穩(wěn)隱患排查消除力度,全力維護(hù)社會大局安全穩(wěn)定。中央交辦的71件重復(fù)信訪事項、信訪積案全部辦結(jié)。強化自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通等重點領(lǐng)域安全風(fēng)險整治和專項治理,全年各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降92%、78.9%、94.6%,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。常態(tài)化開展掃黑除惡工作,全力開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,全年刑事、治安警情同比下降42.26%,打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作成效得到公安部、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,禁毒整治成效顯著,吸毒人員總管控率100%。武陵鎮(zhèn)馬王村獲命名全國民主法治示范村。群眾安全感得分達(dá)98.1%,全區(qū)綜合排名比2021年提高15位,廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
這一年,我們主要做了以下工作:
(一)持續(xù)抓工業(yè)、增動能,工業(yè)強縣穩(wěn)步推進(jìn)。大力推進(jìn)工業(yè)振興,聚焦“強龍頭、補鏈條、聚集群”,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,電子信息、新型高端建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、先進(jìn)裝備制造、新能源新材料等重點產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大、產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,工業(yè)快速發(fā)展其勢已成,全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家,累計130家,產(chǎn)值億元以上企業(yè)保有量55家,完成工業(yè)投資58.02億元。加快建設(shè)粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗區(qū)廣西園南寧分園,規(guī)劃航空制造、鋁銅精深加工、新能源光伏及汽車零配件、食品加工及綠色家居等百億元重點產(chǎn)業(yè),依托晶飛能源等龍頭企業(yè),整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏項目,打造光伏“雙百億”產(chǎn)業(yè)園。黎塘工業(yè)園區(qū)新型建材特色產(chǎn)業(yè)園獲評2022年自治區(qū)特色園區(qū)。實施東林木業(yè)技改等51個技改項目,總投資12.68億元。培育高新技術(shù)企業(yè)10家,累計23家,新增市級企業(yè)技術(shù)中心2家,3項產(chǎn)學(xué)研合作成果獲得廣西科學(xué)技術(shù)獎。
(二)持續(xù)抓農(nóng)業(yè)、穩(wěn)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興步伐加快。實施“防返貧 守底線”專項行動,嚴(yán)格落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,投入各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金1.61億元,實施鄉(xiāng)村振興項目403個,新增脫貧人口小額信貸4900萬元,惠及1009戶脫貧群眾,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。堅決扛起糧食安全政治責(zé)任,守好糧食安全“責(zé)任田”,落實“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,全面推進(jìn)田長制,大力開展耕地恢復(fù)“清桉”行動,耕地流入3.15萬畝,全縣45個糧食生產(chǎn)示范點無撂荒現(xiàn)象,2022年糧食作物播種面積、糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“雙增長”,累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田62萬畝,推廣富硒優(yōu)質(zhì)稻種植1萬畝,水稻耕種收綜合機(jī)械化水平排名全市首位、全區(qū)前列,發(fā)放種糧農(nóng)民一次性補貼等各類惠農(nóng)補貼1.65億元。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好主要農(nóng)產(chǎn)品順產(chǎn)順銷,生豬年末存欄35.25萬頭、出欄52.75萬頭,蔬菜、水果等產(chǎn)量穩(wěn)步增長。國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),廣西“賓陽農(nóng)谷”水稻公園、智慧牧場青青羊(牛)產(chǎn)業(yè)項目等實現(xiàn)開工建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,深入開展農(nóng)村生活垃圾治理工作,農(nóng)村自來水普及率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全面提高,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率98%以上,垃圾處理率95%以上。武陵鎮(zhèn)等五鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全集中連片供水工程建設(shè)完成,露圩鎮(zhèn)、甘棠鎮(zhèn)集中連片規(guī)?;┧こ掏瓿蓮S區(qū)建設(shè)。南寧市布谷語研學(xué)教育基地(賓陽縣)是全區(qū)唯一入選中國首批農(nóng)耕文化實踐營地。武陵鎮(zhèn)龍德村、古辣鎮(zhèn)蔡村獲評為第三批廣西民族特色村寨。
(三)持續(xù)抓商貿(mào)、活消費,第三產(chǎn)業(yè)逐步回暖。中農(nóng)聯(lián)·桂中農(nóng)產(chǎn)品交易中心等專業(yè)市場加快建設(shè),組織企業(yè)參加廣西“33消費節(jié)”等系列促消費活動,帶動汽車、家電促銷,帶動銷售額增長5500萬元。培育發(fā)展消費新業(yè)態(tài),引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù),全縣電商網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)4.23億元。新增限額以上商貿(mào)單位15家,累計117家。陳平鎮(zhèn)名山生態(tài)旅游區(qū)獲批國家AAAA級旅游景區(qū),思隴鎮(zhèn)馬嶺生態(tài)園獲批國家AAA級旅游景區(qū),新增廣西四星級及以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)3家,古辣稻花香里旅游區(qū)提升工程、賓州鎮(zhèn)萬興炮龍文化園列入2023年廣西文化旅游發(fā)展大會展示項目。2022年全縣接待游客約400萬人次,旅游消費約40億元。
(四)持續(xù)抓項目、擴(kuò)投資,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。堅持項目為王,月月有項目開竣工,2022年集中開竣工項目217個,其中開工項目167個、竣工項目50個,開竣工數(shù)量均排名南寧市第一。項目策劃儲備全面加快,2022年賓陽縣“項目為王”(1+8)項目總庫項目353個,總投資2030.92億元。推進(jìn)區(qū)市縣三級重大項目242項,完成投資136.08億元,超額完成年度投資目標(biāo)任務(wù)。實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)重大項目制度,持續(xù)抓好用地報批和征地拆遷工作,完成項目征地3700畝,新增建筑工程施工總承包一級企業(yè)1家,累計2家,數(shù)量為全市各縣最多,增強投資增長后勁。多渠道籌集項目建設(shè)資金,賓陽縣城市供水二期等6個項目獲得新增政府專項債券資金5.99億元,賓州電子信息產(chǎn)業(yè)園及綜合配套二期等3個項目獲得政策性開發(fā)性金融工具基金資金額度7.1億元。賓陽縣農(nóng)村環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目是南寧市首個納入國家試點的EOD項目,獲批貸款6.6億元。郁江賓陽供水片項目納入環(huán)北部灣廣西水資源配置工程(一期)實施計劃。組建15支“項目為王”產(chǎn)業(yè)鏈招商工作隊開展精準(zhǔn)招商,全年新簽約5000萬元以上招商引資項目43個,計劃總投資407億元,均創(chuàng)歷年新高,其中,10億元以上工業(yè)項目4個,完成年度目標(biāo)任務(wù)400%,簽約意向外資金額達(dá)5000萬美元,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強。
(五)持續(xù)抓改革、擴(kuò)開放,發(fā)展活力不斷激發(fā)。縱深推進(jìn)重點領(lǐng)域改革,包括3項國家級、4項自治區(qū)級改革試點在內(nèi)的71項改革任務(wù)初顯成效,全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點縣、自治區(qū)先行推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點、自治區(qū)學(xué)前教育集團(tuán)化辦園改革試點、工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點取得新進(jìn)展,在全市范圍內(nèi)率先試點推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革,申請材料精簡度排在全市第一,武陵鎮(zhèn)龍德村“黨建+積分制”模式獲列入廣西中考題目,多項改革成果得到人民網(wǎng)、廣西日報等各級主流媒體重點宣傳報道。營商環(huán)境不斷優(yōu)化,2022年實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率100%,群眾滿意度100%,政務(wù)服務(wù)各項主要指標(biāo)均處于全市領(lǐng)先水平。政策紅利不斷釋放,全縣企業(yè)享受留抵退稅2.37億元。精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè),全年累計投放“桂惠貸”28.33億元,降低市場主體融資成本5995萬元。對外開放不斷擴(kuò)大,六景至賓陽高速公路建成通車,賓陽縣城首次融入首府南寧交通“一小時經(jīng)濟(jì)圈”,打通了面向北部灣港口的交通“大動脈”,賓陽縣內(nèi)聯(lián)外通交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。搶抓RCEP新機(jī)遇,加強對接一批對越出口企業(yè),累計引進(jìn)培育外資企業(yè)13家,全年實際利用外資206萬美元。
(六)持續(xù)抓生態(tài)、優(yōu)環(huán)境,綠色轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,樹牢綠水青山就是金山銀山理念,加強環(huán)境保護(hù)和治理,強化落實林長制、河湖長制,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全年縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率為95.1%,轄區(qū)內(nèi)主要河流水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn),縣級集中式飲用水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),全縣土壤環(huán)境狀況、地下水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大以上環(huán)境突發(fā)事件。落實中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改取得顯著成效,積極探索生態(tài)治理模式,加快實施EOD、農(nóng)村污水和黑臭水體治理、水源地保護(hù)工程,開工建設(shè)賓陽縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目,新圩、王靈、洋橋、和吉等七鎮(zhèn)污水處理項目基本竣工。古辣鎮(zhèn)馬界村、陳平鎮(zhèn)名山村成功創(chuàng)建第一批廣西生態(tài)特色文化旅游示范村。貫徹中央“雙碳”戰(zhàn)略部署,推進(jìn)低碳綠色發(fā)展,強化“兩高一低”項目清單管理,大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),全年新簽約涉及新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目22個,總投資291.56億元。完成年度造林任務(wù)5萬畝,森林覆蓋率達(dá)到45.13%,累計創(chuàng)建自治區(qū)級、南寧市級綠色礦山12座,生態(tài)立縣戰(zhàn)略初顯成效。
(七)持續(xù)抓民生、增福祉,生活品質(zhì)不斷改善。堅持民生優(yōu)先,把有限財力向民生傾斜,全縣民生支出35.98億元,占一般公共預(yù)算支出84.42%。實施自治區(qū)、南寧市、縣本級為民辦實事項目27個大項51個子項,已完成48項,其余3項正在推進(jìn)。扎實穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)645人,發(fā)放國家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款108筆1203萬元,發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗返還資金623萬元,有效穩(wěn)定15683個職工崗位。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.2億元、庫區(qū)移民扶助資金1095萬元。利用PPP模式,推進(jìn)賓陽縣基礎(chǔ)教育學(xué)校及配套設(shè)施提升項目,總投資21.1億元;黎塘鎮(zhèn)中心學(xué)校教學(xué)綜合樓等158個義務(wù)教育項目加快建設(shè),2所公辦幼兒園投入使用,4所義務(wù)教育學(xué)校開工建設(shè),1所幼兒園新獲評為南寧市示范幼兒園,2所幼兒園新獲評為南寧市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,新橋中學(xué)獲自治區(qū)特色普通高中立項建設(shè),校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減96.15%,賓陽縣獲批廣西基礎(chǔ)教育信息化融合創(chuàng)新實驗區(qū)。推進(jìn)縣人民醫(yī)院傳染病綜合住院大樓等醫(yī)療項目建設(shè),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在98%以上。鞏固國家衛(wèi)生縣城和自治區(qū)文明城市創(chuàng)建成果,完成10個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù),改造提升12條背街小巷,推進(jìn)黎塘龍珠山片區(qū)城市改造項目建設(shè),城鎮(zhèn)人居環(huán)境得到不斷改善。
一年來,我縣鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)工作取得顯著成效,宗教、雙擁、工會、保密、檔案、退役軍人、審計、統(tǒng)計、信訪、人防、糧食和儲備、食品藥品、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、公共資源交易、地方志、供銷、僑務(wù)、臺灣事務(wù)、稅務(wù)、氣象、調(diào)查、測繪、社會科學(xué)等工作扎實推進(jìn),共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人、公益慈善、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展。
一年來,我們始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會決議決定,依法接受人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,縣人大代表議案建議105件、政協(xié)委員提案139件全部按期辦結(jié)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,力戒形式主義落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,政府自身建設(shè)持續(xù)加強。
各位代表!事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。過去的2022年,面對復(fù)雜局勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們?nèi)〉昧藖碇灰椎某煽儭_@些成績的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果,是全縣各級各部門和各族人民拼搏奮斗、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐賓陽的人民解放軍、武警官兵、政法干警、消防救援隊伍,以及所有參與、關(guān)心和支持賓陽發(fā)展的各界人士,表示誠摯的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,賓陽縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:穩(wěn)增長基礎(chǔ)不牢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),減停產(chǎn)企業(yè)較多,工業(yè)增長乏力,投資支撐不足,消費恢復(fù)未能達(dá)到預(yù)期;社會治理工作成效還有待加強;民生保障還存在短板,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域與人民群眾對美好生活的期盼還有一定的差距。對于這些問題,我們將采取更有力的措施,切實加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是南寧加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市的起步之年。做好今年政府工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求,深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神,按照自治區(qū)黨委十二屆五次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議、市委十三屆五次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議、縣委十五屆五次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,有效防范化解重大風(fēng)險,推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,推動新時代賓陽現(xiàn)代化建設(shè)開好局起好步。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上,一般公共預(yù)算收入增長5%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右,固定資產(chǎn)投資增長5%左右,社會消費品零售總額增長5%左右,節(jié)能減排降碳控制在上級下達(dá)目標(biāo)內(nèi),居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)。
提出這樣的預(yù)期目標(biāo),既對標(biāo)國家、自治區(qū)、南寧市的發(fā)展目標(biāo),又兼顧了積極導(dǎo)向和實際可能,體現(xiàn)了“跳起來摸高、跑起來趕超”的奮斗姿態(tài),合理引導(dǎo)社會預(yù)期,提振發(fā)展信心。在不確定難預(yù)料因素增多的情況下,實現(xiàn)上述目標(biāo)需要付出更艱苦的努力。躺平不可取、躺贏不可能、奮斗正當(dāng)時!今年我們的主題就是拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè),要以滿格狀態(tài)、頂格標(biāo)準(zhǔn)加力實現(xiàn)開局之年的各項目標(biāo)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)和要求,我們將重點抓好以下工作:
(一)更大氣力推進(jìn)工業(yè)振興
拼經(jīng)濟(jì)強產(chǎn)業(yè),工業(yè)必須扛大旗、挑大梁!我們要樹牢大抓產(chǎn)業(yè)大抓工業(yè)的理念,深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)新型工業(yè)化,持續(xù)做大產(chǎn)業(yè)、做強園區(qū)、做優(yōu)企業(yè),堅持“培新、育強、扶創(chuàng)、保暢”,抓項目擴(kuò)增量、增投資強后勁,推動工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì),力爭工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元。
全面推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)。開展制造業(yè)項目建設(shè)年活動,加大統(tǒng)籌安排一般公共預(yù)算資金、政府專項債券等資金支持工業(yè)發(fā)展力度,力爭工業(yè)投資增長8%以上。加強項目開竣工節(jié)點管理,開工建設(shè)黎塘旗山建筑材料等項目25個,竣工投產(chǎn)晶飛能源1吉瓦(GW)光伏組件及配套等項目20個,持續(xù)推進(jìn)欣陽玻璃精深加工等一批項目。加大科技創(chuàng)新力度,力爭實施技術(shù)改造35項以上。
積極提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。緊盯南寧市加快發(fā)展新能源、新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、金屬及化工新材料產(chǎn)業(yè)、鋁精深加工產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)(含綠色家居五金)、食品加工產(chǎn)業(yè)等千億元重點產(chǎn)業(yè),錨定主攻方向,加快發(fā)展我縣百億元重點產(chǎn)業(yè),包括航空制造產(chǎn)業(yè)、鋁銅精深加工新材料產(chǎn)業(yè)、新能源光伏及汽車零配件產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品與食品加工及綠色家居產(chǎn)業(yè)(含京東預(yù)制菜加工、家居五金),加快推進(jìn)南寧多弗航空(賓陽)、華控鋁銅新材料等項目落地,強鏈延鏈補鏈,全力爭取引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶賓陽。主動融入中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū),積極為南寧東部新城做優(yōu)產(chǎn)業(yè)配套,實現(xiàn)與市級產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套、聯(lián)動發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)造紙、五金、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展軸。繼續(xù)實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)重大項目制度,優(yōu)化工業(yè)特派員服務(wù),加強重點行業(yè)、重點企業(yè)服務(wù)和運行分析,抓好能源電力保供,靠前協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營堵點卡點等困難問題,保障工業(yè)穩(wěn)暢運行。
扎實提升園區(qū)承載力。推進(jìn)賓州電子信息產(chǎn)業(yè)園及其綜合配套設(shè)施二期項目建設(shè),力爭標(biāo)準(zhǔn)廠房項目3號樓、4號樓上半年竣工交付。完善園區(qū)路網(wǎng)、供水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)黎塘物流集散中心項目建設(shè)。服務(wù)各類工業(yè)企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房,落實廠房裝修補貼、租金補助等政策,更快更好實現(xiàn)滿園擴(kuò)園。大力推進(jìn)粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗區(qū)廣西園南寧分園建設(shè),重點承載航空制造、鋁銅精深加工、新能源光伏及汽車零配件、食品加工及綠色家居等產(chǎn)業(yè)。
培育壯大工業(yè)企業(yè)。建立縣級龍頭企業(yè)培育庫,力爭全年新培育年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2家、5億元以上企業(yè)5家、3億元以上企業(yè)10家。實施中小企業(yè)培育“三個一”工程,積極創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)集群,培育市級以上專精特新企業(yè)3家,科學(xué)制定2023年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)清單和入庫倒排時間表,加強要素保障和服務(wù)指導(dǎo),新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)16家以上。
工業(yè)興則縣域興,工業(yè)強則縣域強,推進(jìn)工業(yè)振興是加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化的重要抓手,我們要鼓足干勁,擔(dān)當(dāng)作為,持續(xù)發(fā)力,跑出工業(yè)發(fā)展“加速度”!
(二)更快速度推進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)
我們要把推動消費加快恢復(fù)擺在優(yōu)先位置,積極引導(dǎo)企業(yè)增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,進(jìn)一步提振服務(wù)業(yè),持續(xù)增強對經(jīng)濟(jì)的推動力。
加快促進(jìn)消費恢復(fù)。賓陽縣2023年民間舞炮龍活動得到國內(nèi)外媒體廣泛關(guān)注和好評,融媒體傳播總量突破1億,吸引50多萬人次,拉動消費增長5500萬元,我們要繼續(xù)用好節(jié)慶活動對消費的促進(jìn)作用。組織企業(yè)參加廣西“33”消費節(jié)、南寧“消費購物節(jié)”等大型促消費活動,促進(jìn)汽車、家電、百貨等重點商品消費。布局和提升一批夜間經(jīng)濟(jì)、重點商圈和特色街區(qū),發(fā)展食、游、購、娛、文、體新業(yè)態(tài),打造更多夜經(jīng)濟(jì)新場景、新地標(biāo)。加大培育服務(wù)企業(yè)力度,制定2023年培育入庫企業(yè)清單,掛圖作戰(zhàn),新增限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)15家以上。完善房地產(chǎn)項目周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升商品房項目吸引力,支持剛性和改善性住房需求,加大房企去庫存力度。
加快推動現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。充分利用縣內(nèi)鐵路、公路等交通區(qū)位優(yōu)勢,加快打造黎塘物流集散樞紐中心,扎實推進(jìn)億聯(lián)建材家居五金城、中農(nóng)聯(lián)·桂中農(nóng)產(chǎn)品交易中心等專業(yè)市場建設(shè)。深入實施商貿(mào)活縣戰(zhàn)略,積極推動城建中央城商業(yè)綜合體落地,銜接融合周邊功能組團(tuán),完善配套商貿(mào)服務(wù)功能,大力發(fā)展行政商務(wù)、星級酒店、餐飲服務(wù)、娛樂中心、大型商場、會展服務(wù),打造賓陽最有活力、最有現(xiàn)代商業(yè)文化氣息的新興商圈。
促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好南寧市承辦2023年廣西文化旅游發(fā)展大會服務(wù)工作,發(fā)揮廣西全域旅游示范區(qū)效應(yīng),落實自治區(qū)《關(guān)于加快文化旅游業(yè)全面恢復(fù)振興的若干政策措施》,加強旅游市場營銷推廣,提高旅游品牌經(jīng)濟(jì)效益,助推文旅產(chǎn)業(yè)回暖,力爭實現(xiàn)旅游總消費45億元以上。推進(jìn)賓陽文旅綜合提升示范基地及附屬配套設(shè)施工程項目、“嶺南梅鄉(xiāng)”田園綜合體、黎塘鐵路文化示范基地等3個重點文旅項目建設(shè)。繁榮旅游假日市場,以炮龍節(jié)、“壯族三月三”、勞動節(jié)、國慶節(jié)等為重要節(jié)點,加大旅游服務(wù)供給力度,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造“農(nóng)字號”“土字號”“鄉(xiāng)字號”旅游景點、農(nóng)產(chǎn)品,策劃一批以“廣西人游賓陽”為重點的紅色游、休閑游、親子游、鄉(xiāng)村游、研學(xué)游等微旅游線路,促進(jìn)文旅消費和鄉(xiāng)村振興。
(三)更實舉措擴(kuò)大有效投資
我們要牢固樹立“項目為王”理念,堅持要素跟著項目走、服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn),聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通、能源、水利、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域,千方百計激發(fā)投資動能,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目建設(shè)。堅持大抓項目、抓大項目,推進(jìn)賓陽縣“項目為王”(1+8)項目總庫353個項目建設(shè),年內(nèi)力爭實現(xiàn)新開工項目100個以上、竣工項目50個以上。制定《賓陽縣2023年統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目建設(shè)實施方案》,力爭區(qū)市縣層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目220個,完成投資120億元以上,其中計劃新開工項目80個、竣工項目40個。提升項目策劃質(zhì)量,聚焦國家、自治區(qū)和南寧市政策重點,主動邀請第三方機(jī)構(gòu)等專業(yè)團(tuán)隊參與包裝策劃項目,全年策劃項目100個以上、儲備項目50個以上。充分做好項目前期工作,避免“錢等項目”,加快中核匯能·湖南宸宇富基500兆瓦(MW)風(fēng)電項目開工建設(shè)。強化項目要素保障,優(yōu)先保障重大項目用地、用林、用能以及基礎(chǔ)設(shè)施配套,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具、中長期貸款、設(shè)備購置貸款財政貼息等資金支持,優(yōu)化重大項目審批綠色通道,加大政策、經(jīng)費等保障,全面推進(jìn)重大項目建設(shè)和擴(kuò)大投資。
強化重點領(lǐng)域投資。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)上賓橫高速、南寧至賓陽至黎塘一級公路等一批路網(wǎng)項目,加快柳南高速甘棠互通式立交等“四建一通”項目建設(shè),加快黎塘工業(yè)園區(qū)至六景園區(qū)一級公路(工業(yè)大道)等項目前期工作,謀劃縣城西外環(huán)路建設(shè)。狠抓能源、水利、抽水蓄能項目,開工建設(shè)賓陽20萬千瓦(KW)風(fēng)電場等17個能源項目,爭取賓陽縣思隴抽水蓄能項目早日落地。實施新橋河等中小河流治理,穩(wěn)步推動水系連通及水美鄉(xiāng)村、六馮灌區(qū)等重點水利項目建設(shè),加快環(huán)北部灣廣西水資源配置工程郁江賓陽供水片項目前期工作,全力推動今年實現(xiàn)開工建設(shè)。抓緊新基建投資,新建5G基站40座,5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋95%行政村。穩(wěn)住房地產(chǎn)投資,用好用足中央政策工具箱,加強政銀企合作,推動在建項目有序建設(shè)。大力激活社會資本,規(guī)范推廣PPP模式,引導(dǎo)有實力的企業(yè)參與片區(qū)開發(fā),把符合條件的社會投資項目納入上級和縣本級統(tǒng)籌推進(jìn),促進(jìn)社會投資合理增長。
加大招商引資力度。落實“市抓百億、縣抓十億”工業(yè)招商工作機(jī)制,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、常態(tài)化駐點招商、大數(shù)據(jù)招商,用好15條產(chǎn)業(yè)鏈招商工作隊,開展常態(tài)化駐點招商,深化與各地商會合作聯(lián)系,緊緊圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)特別是百億元產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大赴長三角、珠三角區(qū)域招商推介力度,力爭年內(nèi)對接企業(yè)150家以上、促成意向項目40個以上,引進(jìn)區(qū)外境內(nèi)資金70億元以上,引進(jìn)外資800萬美元以上。
(四)更大力度增加財稅收入
我們要牢固樹立財源意識和績效理念,高度重視投入產(chǎn)出效益和財稅貢獻(xiàn),千方百計擴(kuò)大稅收收入規(guī)模,優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu),推動財政收入穩(wěn)步增長。
著力推進(jìn)財源建設(shè)。落實《關(guān)于圍繞產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)全區(qū)財源建設(shè)的實施意見》文件精神,摸清、找準(zhǔn)財源稅源形勢和優(yōu)勢,有針對性地加大對重點稅源企業(yè)扶持力度,在出臺產(chǎn)業(yè)支持、招商引資等政策時,嚴(yán)格把好政策關(guān),將財稅貢獻(xiàn)指標(biāo)作為重要考量因素,更加重視財政資金投入產(chǎn)出效益。
支持?jǐn)U投資促消費。統(tǒng)籌安排300萬元以上資金支持各類項目前期工作開展,穩(wěn)妥推進(jìn)專項債券項目市場化配套融資,持續(xù)形成投資拉動力。繼續(xù)強化政策激勵,聚焦餐飲、購物、家電家居建材、汽車等板塊,給予企業(yè)一定的促消費補貼,推動全縣消費提質(zhì)擴(kuò)容。
強化財稅收入征管。加強部門協(xié)同聯(lián)動,建立常態(tài)化、制度化涉稅信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制,加大長期欠繳項目的催收力度,促進(jìn)稅收平穩(wěn)可持續(xù)增長。加快推進(jìn)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項目實施,力爭實現(xiàn)新增2萬畝。緊跟黎塘鎮(zhèn)龍馬山石灰?guī)r等礦產(chǎn)資源收入4000萬元繳庫進(jìn)度,加快推進(jìn)和吉鎮(zhèn)利廟山石灰?guī)r礦、大橋鎮(zhèn)獅子嶺硅土礦、新橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)武山礦區(qū)砂巖礦等凈礦權(quán)出讓前期工作,力爭實現(xiàn)出讓收入5000萬元以上。加快縣城炮龍片區(qū)、新橋鎮(zhèn)城北新區(qū)等成熟地塊國有土地使用權(quán)出讓進(jìn)度,推進(jìn)保障性租賃住房昆侖嘉園小區(qū)和黎塘龍珠山片區(qū)安置房等國有資產(chǎn)處置工作,力爭實現(xiàn)出讓收入5億元以上。
擴(kuò)大籌資融資規(guī)模。推動城鄉(xiāng)供水一體化及水網(wǎng)配套工程二期、黎塘工業(yè)園區(qū)污水處理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等PPP項目,撬動社會資本投資40.64億元。繼續(xù)落實“桂惠貸”政策,力爭投放量達(dá)34億元以上,足額保障貼息資金,充分發(fā)揮好政策效益。加強政銀企聯(lián)動,力爭實現(xiàn)耕地提質(zhì)改造、EOD等重大項目貸款資金50億元,持續(xù)推動金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)更強擔(dān)當(dāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
我們要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鉚足干勁抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項工作,堅決守牢糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
全方位夯實糧食安全根基。嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義機(jī)制保障,全面推行“田長制”,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,嚴(yán)防“割青毀糧”,突出抓好耕地流出整治復(fù)耕復(fù)種,深入開展農(nóng)用地安全利用、耕地生產(chǎn)障礙修復(fù)利用、撂荒耕地利用等耕地保護(hù)專項行動,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。立足糧食主產(chǎn)區(qū)定位,實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,落實新一輪糧食產(chǎn)能提升行動,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝,新增種植富硒古辣香米5萬畝,開展水稻玉米高產(chǎn)攻關(guān)行動,不斷鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,確保2023年全縣糧食播種面積穩(wěn)定在112萬畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在36萬噸以上。健全種糧農(nóng)民收益保障制度,穩(wěn)定糧谷補貼,完善化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機(jī)制,讓種糧不吃虧、能賺錢、有奔頭。
加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。實施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動,大力發(fā)展設(shè)施蔬菜,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,力爭蔬菜產(chǎn)量100萬噸以上、生豬出欄60萬頭以上、家禽出欄量增長5%以上。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)培育成為我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點,扎實推進(jìn)皇氏新型萬頭奶水牛項目、智慧牧場青青羊(牛)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),力爭牛羊出欄量增長5%以上。實施“桉退蔗進(jìn)”行動,穩(wěn)定糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)種植面積,繼續(xù)實施糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補助政策。持續(xù)抓好國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),運用工業(yè)化思維推動特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加快打造鄉(xiāng)村振興“6+6”全產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),推進(jìn)預(yù)制菜走進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等單位食堂。探索推進(jìn)秸稈集中收集處理試點工作。深入實施種業(yè)振興行動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動,持續(xù)提升賓陽古辣香米“邕系”品牌影響力和競爭力。深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動,支持家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社、合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè),帶動小農(nóng)戶合作經(jīng)營、共同增收。實施社會化服務(wù)促進(jìn)行動,大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務(wù),發(fā)展區(qū)域性綜合服務(wù)平臺建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營銷增效。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家以上。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。壓緊壓實各級鞏固拓展脫貧攻堅成果責(zé)任,確保不松勁、不跑偏,嚴(yán)格落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和“一幫一聯(lián)”工作制度,對有勞動能力、有意愿的監(jiān)測戶落實開放式幫扶措施,動態(tài)調(diào)整監(jiān)測對象,確保“應(yīng)納盡納、應(yīng)消盡消”,鞏固提升“三保障”和飲水安全水平,確保符合條件的穩(wěn)定脫貧人口和防止返貧監(jiān)測對象全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加強財政銜接資金管理,狠抓鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重提高到60%以上,補齊技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,力爭有發(fā)展意愿和條件的脫貧戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。保持信貸投放力度不減,扎實做好脫貧人口小額信貸工作。深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動,大力實施消費幫扶,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,拓寬就業(yè)渠道,力爭脫貧人口就業(yè)2.6萬人以上。
扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,加快鄉(xiāng)村振興農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程17個項目建設(shè),開展廁所革命、生活污水治理、村容村貌整治和農(nóng)村黑臭水體治理,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的生活垃圾治理體系建設(shè)。持續(xù)開展村莊清潔行動,圍繞國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo),全面提升陳平、露圩、思隴等鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,抓好大橋鎮(zhèn)市級生態(tài)宜居小鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)加快東江橋至陳平、縣城至洋橋公路建設(shè),實施農(nóng)村公路危橋改造、路面提升、安全生命防護(hù)工程,強化388公里縣鄉(xiāng)公路日常管護(hù)保養(yǎng),提升路面通行能力。穩(wěn)慎推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年、農(nóng)村宅基地制度改革等試點工作,完善農(nóng)村土地確權(quán)登記管理常態(tài)化制度。促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市交易經(jīng)營,鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)、廣西民族特色村寨保護(hù)利用,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,營造濃厚鄉(xiāng)土氣息氛圍,持續(xù)豐富群眾的精神文化需求。
(六)更廣領(lǐng)域推進(jìn)改革開放
我們要用好改革開放這個關(guān)鍵一招,著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的痛點堵點難點,以改革開放激活力、增動力、促發(fā)展。
聚焦改革攻堅突破。認(rèn)真落實國家、自治區(qū)、南寧市各項改革任務(wù),突出抓好國家級、自治區(qū)級改革試點,扎實推進(jìn)財稅金融改革,加大力度盤活存量國有資產(chǎn)資源,千方百計籌集發(fā)展資金。推進(jìn)園區(qū)管理體制、教育人才科技等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,圍繞阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堵點難點,創(chuàng)造性提出一批具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性、社會效益好、群眾認(rèn)可度高的改革措施,形成一批含金量高的“賓陽經(jīng)驗”。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展服務(wù)企業(yè)活動,實施“一企一策”,抓好一系列降成本、降稅負(fù)、穩(wěn)增長政策的落實。以市場主體和社會公眾滿意度為導(dǎo)向,建立健全營商環(huán)境長效機(jī)制,鞏固完善相對集中行政許可權(quán)改革成果、一枚印章管審批改革成效,積極探索推行“全科受理”服務(wù)模式,大力推進(jìn)“套餐式服務(wù)”,全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評”,著力提升政務(wù)服務(wù)水平和工作質(zhì)效,實現(xiàn)讓信息多跑路、群眾少跑腿,盡快實現(xiàn)“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”。推動政策、資金、要素直達(dá)企業(yè),打通政策落實“最后一公里”。全面落實減稅降費,暢通“辦不成事”反映渠道,建立快速響應(yīng)機(jī)制,開展不公平對待和擾企問題專項整治,發(fā)揮縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)等工作機(jī)制,開展常態(tài)化走訪服務(wù),主動幫助市場主體解決困難問題。
堅持?jǐn)U大開放合作。充分發(fā)揮西部陸海新通道重要節(jié)點作用,利用毗鄰東南亞、大灣區(qū)這一顯著區(qū)位優(yōu)勢,抓住國家重要政策文件機(jī)遇,圍繞南寧市加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市發(fā)展定位,主動對接一批出口東盟國家尤其是越南市場的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)、節(jié)點項目,推進(jìn)更多交流合作,不斷融入和服務(wù)南寧—越南河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。強化外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深化與RCEP成員國的經(jīng)貿(mào)合作,加大外資企業(yè)的服務(wù)力度,組織企業(yè)參加中國—東盟博覽會、廣交會、世博會等重點展會,引入更多外資資金推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(七)更好統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
我們要錨定打造宜居宜業(yè)中等城市發(fā)展目標(biāo),堅持以人為核心,推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),優(yōu)化發(fā)展空間,提升城鎮(zhèn)品質(zhì),提高管理水平,積極爭取自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化示范試點縣,更快更好融入南寧都市圈。
優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展空間。按照南寧市都市圈規(guī)劃部署,完善國土空間規(guī)劃編制,用好“三區(qū)三線”劃定成果,優(yōu)化完善中心城區(qū)用地結(jié)構(gòu)和空間布局,核實整改補劃永久基本農(nóng)田,推進(jìn)國土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)。圍繞全縣發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局,謀劃2023年土地儲備,盤活存量建設(shè)用地,回收低效國有建設(shè)用地土地使用權(quán),加強土地節(jié)約集約利用,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供用地支持。
加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實施東環(huán)路北段等主干道工程,加快完善育秀路、懷秀路等市政路網(wǎng)。推進(jìn)城市供水二期、三期工程建設(shè),加快國泰變電站配套電力管溝建設(shè),提升完善縣城排水系統(tǒng),規(guī)劃建設(shè)縣城城東、城西綜合智能停車場。繼續(xù)升級完善大橋、鄒圩等13個鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng),重點抓好中華鎮(zhèn)、王靈鎮(zhèn)散排污水收集管網(wǎng)建設(shè)。
提升城市宜居水平。編制城市更新專項規(guī)劃,推進(jìn)蘆圩糧所片區(qū)、炮龍廣場片區(qū)等城市更新項目,加快推進(jìn)市九醫(yī)院棚戶區(qū)改造項目建設(shè),改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)10個。重點開展市容環(huán)境綜合整治,提升環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。抓細(xì)抓實文明城市創(chuàng)建,科學(xué)劃定停車區(qū)域,完善數(shù)字化城市管理平臺建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)等重點區(qū)域有序運轉(zhuǎn),完善園林綠化、路燈照明等設(shè)施,不斷提高城市品位。
(八)更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠色發(fā)展
我們要深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路,深入實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。
加強生態(tài)保護(hù)建設(shè)。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,加強重點區(qū)域、重點時段、重點領(lǐng)域污染物協(xié)同控制,突出抓好污染天氣應(yīng)急處置、秸稈綜合利用和禁燒、細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧污染管控,推動道路揚塵、施工揚塵精細(xì)化管理,確保完成南寧市下達(dá)大氣防控目標(biāo)任務(wù)。扎實推進(jìn)河長制,繼續(xù)抓好水庫、集中式飲用水等水域環(huán)境鞏固提升工作。加強涉水工業(yè)企業(yè)排污管控,加大生活污水收集處理力度,提升生活污水治理效能,基本消除縣城黑臭水體。做好第三次全國土壤普查工作,加強農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治,加大農(nóng)業(yè)面源污染治理,持續(xù)實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,提高畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用水平。認(rèn)真貫徹落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”責(zé)任制,積極推進(jìn)現(xiàn)代化環(huán)境治理體系,推進(jìn)全面實行排污許可制,壓實企業(yè)污染防治主體責(zé)任,不斷鞏固提升第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作,堅決打擊惡意環(huán)境污染違法行為,守住環(huán)境安全底線。扎實推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作,加快賓陽焚燒廠垃圾處理設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,努力推動賓陽生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,全面落實好碳達(dá)峰“十大行動”,完善能源消耗總量和強度調(diào)控,堅決遏制“兩高”項目發(fā)展。加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化,大力推進(jìn)新能源光伏“雙百億”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。持續(xù)完善能源網(wǎng),加快實施列入規(guī)劃的風(fēng)電、集中式光伏、儲能等項目。持續(xù)推動能源清潔低碳發(fā)展,新建新能源汽車充電設(shè)施60個。推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。探索生物質(zhì)能多元化利用,提高對農(nóng)林廢棄物資源、生活垃圾等生物質(zhì)能資源的開發(fā)利用水平。完成植樹造林4.7萬畝、森林撫育7萬畝。倡導(dǎo)全面積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),自覺形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,共建清潔美麗賓陽。
(九)更深情懷增進(jìn)民生福祉
我們要全力抓好惠普性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),采取更多暖心舉措解決群眾急難愁盼問題,兜住兜牢民生底線,提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
堅持就業(yè)優(yōu)先政策。實施分類化、精細(xì)化就業(yè)幫扶,加大企業(yè)新增崗位政策支持,抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。完善公共就業(yè)服務(wù)體系和制度,鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)及創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實施“服務(wù)企業(yè)用工,促進(jìn)農(nóng)民增收”專項行動,“點對點”促進(jìn)群眾到重點企業(yè)重大項目就業(yè)950人以上。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),加大企業(yè)高技能人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)力度,年內(nèi)開展各類補貼性職業(yè)培訓(xùn)1200人以上。推行柔性監(jiān)管服務(wù),培育發(fā)展地攤經(jīng)濟(jì)、后備箱經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì),支持小攤小店活起來、旺起來。
扎實抓好市場保供穩(wěn)價。加強重點民生商品常態(tài)化監(jiān)測,及時妥善處置價格異常等問題,全力保障“菜籃子”“果盤子”農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保市場供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定、秩序良好。落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,及時緩解結(jié)構(gòu)性物價上漲給困難群眾帶來的影響。
完善多層次社會保障。實施全民參保計劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保擴(kuò)面,加大低保擴(kuò)圍增效工作力度,保障被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險。落實好各類社會救助,加強對殘疾人、困難老人等特殊困難群體的關(guān)愛服務(wù)。推動殯葬改革,推進(jìn)賓陽縣白花山經(jīng)營性、公益性公墓項目建設(shè)。加強“一老一小”服務(wù)保障,發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老模式,推進(jìn)公辦示范普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵幼兒園開設(shè)托班,0—3歲幼托位數(shù)增加到2500個,推動老有所養(yǎng)、幼有所育,守護(hù)最美“夕陽紅”,呵護(hù)最鮮“祖國花”!
辦好人民滿意的教育。開展教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),繼續(xù)推進(jìn)賓陽縣基礎(chǔ)教育學(xué)校及配套設(shè)施提升PPP項目,涉及21所學(xué)校共30個子項目。推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給,推進(jìn)縣城龍騰幼兒園項目建設(shè),開工建設(shè)黎塘鎮(zhèn)第三、第四幼兒園,做好縣幼兒園迎接自治區(qū)示范幼兒園復(fù)評工作。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推進(jìn)義務(wù)教育“雙減”工作,合理調(diào)配農(nóng)村教育資源,推動城市更新同步完善學(xué)校建設(shè)。加快城西小學(xué)等6所新建義務(wù)教育學(xué)校建設(shè),力爭年內(nèi)建成1—2所,實施賓州一中、賓州鎮(zhèn)永武小學(xué)、黎塘鎮(zhèn)荷城小學(xué)等3所學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)。推進(jìn)普通高中多樣化特色化優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,扎實推進(jìn)普通高中新課程改革,實施新賓中學(xué)新校區(qū)等7個項目建設(shè),支持賓陽中學(xué)、賓陽高中創(chuàng)建綜合類高品質(zhì)高中,做好開智中學(xué)迎接自治區(qū)示范性普通高中復(fù)評、新賓中學(xué)迎接自治區(qū)特色普通高中評估工作。深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作,不斷提升職業(yè)教育服務(wù)縣域企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。推進(jìn)廣西基礎(chǔ)教育信息化融合創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè),提升教育信息化水平。加強師德師風(fēng)建設(shè),優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),提高教師隊伍素質(zhì)。推廣優(yōu)質(zhì)教育,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源到我縣辦學(xué),力爭賓陽擁有更多的“好學(xué)?!薄昂脤W(xué)區(qū)”,創(chuàng)造條件讓孩子們不僅“有學(xué)上”,更要“上好學(xué)”!
加大人才引進(jìn)培育力度。深入實施新時代人才強縣戰(zhàn)略,優(yōu)化人才“引育留用”生態(tài),堅持“厚土培植”、“帶土移植”。開展招商引資與招才引智“雙招雙引”,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步拓寬“高精尖缺”人才引進(jìn)渠道,健全完善人才服務(wù)保障體系,培育和引進(jìn)高層次人才(團(tuán)隊)200人(個)以上。加快建設(shè)職業(yè)教育產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地,調(diào)整優(yōu)化本地中職院校專業(yè)設(shè)置,為賓陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)輸送更多高技能人才。
加快健康賓陽建設(shè)。嚴(yán)格落實新冠病毒感染“乙類乙管”方案及“第十版”防控方案措施要求,加強疫情監(jiān)測,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療救治、醫(yī)療資源儲備、老年人疫苗接種、農(nóng)村疫情防控等各項工作。構(gòu)建醫(yī)療系統(tǒng)分級診療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立鎮(zhèn)級衛(wèi)生院的支援、轉(zhuǎn)診關(guān)系,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及基本診療設(shè)備更新項目國債資金,全面提升基層衛(wèi)生院診療綜合能力。實行基本藥物制度,執(zhí)行“零”差率銷售,持續(xù)實施鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”政策,讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病。開展縣人民醫(yī)院三級甲等醫(yī)院創(chuàng)建,縣婦幼保健院新院按三級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院門診綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院老年病診療康復(fù)綜合項目、南寧市第九人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目等重點醫(yī)療項目建設(shè)。全力做好國家衛(wèi)生縣城復(fù)評工作,確保通過國家復(fù)評驗收。創(chuàng)新推動中醫(yī)藥工作傳承發(fā)展,提升19個鎮(zhèn)級衛(wèi)生院中醫(yī)館服務(wù)能力,讓傳統(tǒng)中醫(yī)技術(shù)更好服務(wù)群眾。
促進(jìn)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施文化惠民工程,大力弘揚賓陽“五大文化”,強化文物和非遺保護(hù)傳承,開展送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動800場以上,不斷豐富人民群眾文化生活。加快建設(shè)體育強縣,廣泛開展全民健身運動,推進(jìn)全民健身和全民健康深度融合發(fā)展。
辦好為民實事。實施教育、健康、文化等8個方面19個子項為民辦實事工程,著力解決與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的痛點堵點難點問題。
民生就是民心,民心就是最大的政治。我們要牢固樹立宗旨意識,堅持盡力而為、量力而行,把更多財力、更多政策、更優(yōu)服務(wù)向民生領(lǐng)域集聚,讓群眾生活更加美好!
(十)更嚴(yán)要求推進(jìn)社會治理
我們要貫徹總體國家安全觀,堅持人民至上、生命至上,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。
大力推進(jìn)社會治理。深入開展平安賓陽、法治賓陽建設(shè)。抓好常態(tài)化掃黑除惡,繼續(xù)保持對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢,全力斬斷非法買賣“兩卡”黑灰鏈條,勸返滯留境外涉詐人員,深入開展“換土工程”,堅決打贏打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪攻堅戰(zhàn)。重拳打擊涉毒違法犯罪,深入開展清源斷流等專項行動,做實做細(xì)吸毒人員管控,深化禁毒情報研判,不斷提升排查毒品來源和發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員的能力水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,規(guī)范完善社區(qū)矯正、安置幫教對象等特殊人群管理制度,把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。深入開展命案預(yù)防治理專項行動,堅決遏制矛盾糾紛激化產(chǎn)生“民轉(zhuǎn)刑”案件,最大限度降低“民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)生率。開展重復(fù)信訪、化解信訪積案專項治理,實施“一案一策一專班”,努力做到案結(jié)事了。持續(xù)加強農(nóng)村盜竊、“三大糾紛”等問題整治,持續(xù)打擊村霸,防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響。堅持“五治融合”,健全共建共治共享的社會治理制度,加快完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,提升社會治理效能。深入實施“八五”普法規(guī)劃,加大公共法律服務(wù)供給力度。
堅決做好安全防范工作。筑牢政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的風(fēng)險防線,持續(xù)抓好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。嚴(yán)格落實國務(wù)院安全生產(chǎn)15條硬措施、自治區(qū)20條實施意見和南寧市40條實施方案,突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域特別是道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,強化源頭管控,扎實做好礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、森林防滅火、防汛抗旱、燃?xì)獍踩?、消防安全等工作,全面提升防?zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生,做到大事不出、中事不出、小事也不出。強化食品安全監(jiān)管,深入開展廣西食品安全示范縣創(chuàng)建工作,加強產(chǎn)品質(zhì)量的安全風(fēng)險防范,確保舌尖上的安全。
三、全面加強政府自身建設(shè)
始終做到對黨忠誠。堅持把黨的政治建設(shè)放在首位,把貫徹落實黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,落實落細(xì)中央、自治區(qū)、南寧市和縣委各項決策部署。
推進(jìn)法治政府建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,忠誠履行憲法和法律賦予的職責(zé)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序,提高行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。依法做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,扎實推進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會決議決定,依法接受人大及其常委會監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。推進(jìn)跨部門政務(wù)協(xié)同,改善行政權(quán)力運行機(jī)制,強化事中事后監(jiān)管,全面推進(jìn)政務(wù)公開,確保政府決策更科學(xué)、監(jiān)管更到位、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。
主動擔(dān)當(dāng)服務(wù)為民。江山就是人民,人民就是江山。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主。深入開展調(diào)查研究,俯下身子察民情,實實在在解民憂。堅持政府過緊日子,強化預(yù)算剛性約束,把有限的資金更多用于利民惠企。發(fā)揚斗爭精神,著力破解優(yōu)化營商環(huán)境中的難點堵點痛點問題,提升政府服務(wù)群眾服務(wù)企業(yè)服務(wù)發(fā)展能力,提高“馬上就辦、辦就辦好”執(zhí)行力,完善正向激勵和容錯糾錯機(jī)制,營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好氛圍,提振全縣上下拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的精氣神。
強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揚徹底的自我革命精神,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,扎實推進(jìn)清廉政府建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,力戒形式主義官僚主義,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),強化警示教育,堅決懲治群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,努力實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗。
各位代表!路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成!習(xí)近平總書記強調(diào)“要求真務(wù)實,注重實效,不做表面文章,不?;ㄈC腿”,這對做好我們各項工作具有重要的指導(dǎo)意義。我們要堅決杜絕消極懈怠的心理,對“躺平者”說不、為擔(dān)當(dāng)者喝彩,要以干部敢為,推動地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),我們才能夠戰(zhàn)勝困難,取得勝利。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以黨的二十大精神為指引,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護(hù)”,緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人,擼起袖子加油干,堅定信心,重實效強實干抓落實,確保開好局起好步,全力以赴完成全年工作目標(biāo),推進(jìn)賓陽現(xiàn)代化建設(shè),為加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市,奮力譜寫新時代南寧現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,開創(chuàng)新時代壯美廣西建設(shè)新局面,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)賓陽力量!

