2023年南寧市馬山縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
—— 2023 年 2 月 8 日在馬山縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 韋 佳
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022 年工作回顧
剛剛過(guò)去的 2022 年，是黨的二十大勝利召開之年，也是馬山發(fā)展進(jìn)程中極具考驗(yàn)、極不容易的一年。一年來(lái)，全縣各族人民牢記領(lǐng)袖囑托、勇?lián)鷼v史使命，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要求，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、南寧市和縣委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，較好完成了縣十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，譜寫了新時(shí)代馬山奮起追趕、高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 101.3 億元，歷史性突破百億元關(guān)口，同比增長(zhǎng) 5.0%，增速排在全市第 2 位，增速排位創(chuàng)馬山歷史新高；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng) 5.9%，增速在全市排名第 2 位；一般公共預(yù)算收入扣除留抵退稅后增長(zhǎng)6.26%；居民人均可支配收入比上年名義增長(zhǎng) 5.3%，增速在全市排名第 1 位。
（一）抓好有效銜接，鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效
脫貧成果持續(xù)鞏固。2021 年 10 月至 2022 年 9 月，全縣脫貧人口（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）人均純收入同比增長(zhǎng)12.51%。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，持續(xù)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，選派 1300 多名干部下沉一線開展“防返貧 守底線”專項(xiàng)行動(dòng)，年內(nèi)新增監(jiān)測(cè)對(duì)象 675 戶 2509 人，累計(jì)監(jiān)測(cè)對(duì)象 3925 戶 14459 人，累計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn) 2457 戶 9378 人，占比 64.86%。強(qiáng)化醫(yī)療保障，脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象參保率 100%，7.49 萬(wàn)人次享受醫(yī)保報(bào)銷 1.79 億元。強(qiáng)化住房保障，完成 14 戶危房改造，完成自建房安全排查 15.65 萬(wàn)棟，扎實(shí)開展縣級(jí)線上審核和“回頭看”排查經(jīng)營(yíng)性自建房工作。強(qiáng)化教育保障，持續(xù)鞏固控輟保學(xué)“雙清零”成果，累計(jì)發(fā)放各類學(xué)生補(bǔ)助資金4826.03 萬(wàn)元，惠及脫貧戶學(xué)生 8.1 萬(wàn)人次；投入資金 4042.67 萬(wàn)元全覆蓋實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，受益學(xué)生5.38 萬(wàn)人。強(qiáng)化飲水安全，實(shí)施 2 個(gè)集中連片供水工程和 81 個(gè)農(nóng)村飲水安全工程，全縣季節(jié)性飲水困難問題得到有效緩解。強(qiáng)化兜底保障，符合參保標(biāo)準(zhǔn)的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象 100%完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金和特困供養(yǎng)金共計(jì) 1.21 億元，惠及 38.47 萬(wàn)人次。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，完善社區(qū)配套服務(wù)，有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的搬遷戶實(shí)現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)幫扶，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧人口 4961 人，就業(yè)幫扶車間帶動(dòng)就業(yè) 3532 人，開展勞務(wù)品牌職業(yè)技能培訓(xùn) 46 期 1884 人次。發(fā)放交通補(bǔ)貼、縣內(nèi)務(wù)工勞務(wù)補(bǔ)助 2788.64 萬(wàn)元，惠及 2.39 萬(wàn)人次。全縣脫貧人口務(wù)工規(guī)模 6.75 萬(wàn)人。全區(qū)以工代賑業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我縣召開。深化粵桂協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，投入粵桂協(xié)作財(cái)政幫扶資金 5004 萬(wàn)元實(shí)施粵桂協(xié)作項(xiàng)目 8 個(gè)，投入中央單位定點(diǎn)幫扶資金 967 萬(wàn)元實(shí)施項(xiàng)目 18 個(gè)，實(shí)現(xiàn)深圳福田和東風(fēng)集團(tuán)對(duì)口消費(fèi)幫扶 7000 萬(wàn)元以上。持續(xù)開展“組團(tuán)式”幫扶，41 名選派教師、醫(yī)生在我縣開展駐點(diǎn)幫扶工作。年內(nèi)收到社會(huì)各界捐款捐物超 2000 萬(wàn)元。深入開展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，33 家企業(yè)深入一線開展幫扶。馬山縣昊昌禮品有限公司被認(rèn)定為 2022年南寧市粵桂協(xié)作“一縣一企”農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)基地。
鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有力。統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃，完成 38 個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施配置。持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣創(chuàng)建成果，積極推進(jìn) 3 個(gè)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)或三級(jí)公路”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。持續(xù)提升人居環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠覆蓋率達(dá) 72.7%。4G 信號(hào)和光纖寬帶行政村覆蓋率達(dá) 100%，5G 信號(hào)和千兆光網(wǎng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地全覆蓋。全縣 156 個(gè)行政村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)電商站點(diǎn)服務(wù)全覆蓋。持續(xù)釋放治理效能，“一村一法律顧問”及“三官一律”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，白山鎮(zhèn)合誠(chéng)社區(qū)獲評(píng)全區(qū)第三批村（社區(qū)）法律顧問示范點(diǎn)，廣大群眾充分參與說(shuō)事、議事、辦事全過(guò)程。
農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。著力保障糧食安全，全面推行“田長(zhǎng)制”9 ，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，完成 8020畝耕地恢復(fù)工作階段性任務(wù)；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 3 萬(wàn)畝；完成糧食生產(chǎn) 19.5 萬(wàn)噸，超額完成年度任務(wù)。完成政策性糧食地方儲(chǔ)備工作，建立 12 個(gè)應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)，提升了糧食儲(chǔ)備和應(yīng)急保障能力。著力深化惠農(nóng)扶持，投入財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金 5.37 億元實(shí)施項(xiàng)目 819 個(gè)，發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 8015 萬(wàn)元，惠及 2.06 萬(wàn)戶。持續(xù)深化金融惠農(nóng)，財(cái)政累計(jì)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi) 5291.7 萬(wàn)元。著力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，持續(xù)發(fā)揮馬山現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢(shì)，引進(jìn) 17 家企業(yè)入駐，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化種業(yè)基地，雜交玉米、優(yōu)質(zhì)水稻制種面積超過(guò) 1 萬(wàn)畝，初步形成“一個(gè)中心+N 個(gè)基地”產(chǎn)業(yè)布局，聯(lián)動(dòng)縣域特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，馬山縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園在全區(qū)眾多競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目中脫穎而出，成功納入第一批自治區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單。著力保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，生豬出欄 46.8 萬(wàn)頭，馬山黑山羊出欄 4.7 萬(wàn)頭。加快發(fā)展油茶、藍(lán)莓等優(yōu)質(zhì)亞熱帶果蔬產(chǎn)業(yè)，藍(lán)莓種植面積達(dá) 1500 畝；新增油茶種植面積 2400 畝，累計(jì)達(dá) 1.45 萬(wàn)畝；全縣蔬菜生產(chǎn)完成 37.7 萬(wàn)噸、水果生產(chǎn)完成 7.8 萬(wàn)噸。著力培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育家庭農(nóng)場(chǎng) 145 家，農(nóng)民專業(yè)合作社 984 家；經(jīng)過(guò)不懈努力，馬山縣粵桂協(xié)作種業(yè)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被自治區(qū)評(píng)定為2022 年粵桂協(xié)作鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。著力實(shí)施品牌興農(nóng)，菜根譜基地 2 個(gè)特色產(chǎn)品通過(guò)“圳品”?認(rèn)證，年內(nèi)新增 2 家自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。5 個(gè)黑山羊養(yǎng)殖示范基地羊肉獲得國(guó)家綠色食品認(rèn)證，馬山黑山羊肉成為廣西羊肉類首次獲綠色認(rèn)證的食品。
（二）抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)，第二產(chǎn)業(yè)全面提速
加大政策扶持。出臺(tái)加快推進(jìn)工業(yè)振興若干政策措施，對(duì)上規(guī)入統(tǒng)、企業(yè)技改、人才獎(jiǎng)勵(lì)等進(jìn)行全方位支持，落實(shí)各類惠企政策資金 1160.53 萬(wàn)元。深入推進(jìn)科技項(xiàng)目管理制度改革，縣內(nèi) 6家企業(yè)申報(bào)國(guó)家科學(xué)研究開發(fā)投入統(tǒng)計(jì)平臺(tái)項(xiàng)目，成為廣西科技廳培育高新企業(yè)認(rèn)定對(duì)象。廣西博祿德電子有限公司通過(guò)自治區(qū)“瞪羚企業(yè)”?認(rèn)定，廣西祖昌門業(yè)有限公司獲得南寧市“專精特新”企業(yè)認(rèn)定。馬山南華糖業(yè)有限公司、廣西和發(fā)強(qiáng)紙業(yè)有限公司通過(guò)了南寧市工業(yè)重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)認(rèn)定。工業(yè)園區(qū)配套日臻完善。不斷完善蘇博工業(yè)園區(qū)建設(shè)，年內(nèi)投入資金 2.19億元，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房 8.9 萬(wàn)平方米，其他規(guī)劃工程正在按計(jì)劃有序推進(jìn)，園區(qū)承載能力不斷提升。2022 年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成 20.6 億元；工業(yè)投資完成 12.22 億元，同比增長(zhǎng) 7.9%。建筑業(yè)持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)。廣西明桂建設(shè)工程有限公司、廣西燦寶建筑工程有限公司、中城邦建筑集團(tuán)有限公司等 13 家建筑企業(yè)落戶馬山，建筑業(yè)總產(chǎn)值完成 8.6 億元，同比增長(zhǎng) 67%，增速排名全市第 1，增速為歷年來(lái)最高，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。
（三）抓好消費(fèi)提振，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇
用好區(qū)、市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)相關(guān)政策，助力企業(yè)搶抓節(jié)假日開展促消費(fèi)活動(dòng)，年內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 20.3 億元。相繼承辦了2022 年廣西青少年攀巖錦標(biāo)賽、2022 中國(guó)攀巖自然巖壁系列賽（廣西馬山站）和廣西區(qū)運(yùn)會(huì)攀巖賽等賽事，順利舉辦“中國(guó)黑山羊之鄉(xiāng)”—馬山第十五屆文化旅游美食節(jié)，馬山成功入選 2022年中國(guó)體育旅游目的地。紅旗湖鄉(xiāng)村旅游區(qū)獲評(píng)廣西三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，水錦順莊休閑農(nóng)業(yè)園獲評(píng) 2022 年廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，六子院、南院藝宿、桔子紅了美宿入選南寧市十佳旅游民宿，三甲攀巖小鎮(zhèn)獲評(píng)南寧市第二批中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地和 2022 年度廣西研學(xué)旅行精品線路。全年接待游客 401.95萬(wàn)人次，旅游收入 26.89 億元。全力穩(wěn)地產(chǎn)強(qiáng)信心，2022 年商品房銷售面積同比增長(zhǎng) 5.9%，是近三年以來(lái)最好成績(jī)。
（四）抓好改革創(chuàng)新，發(fā)展活力有效釋放
改革集成試點(diǎn)全面提速。“體育+”引領(lǐng)帶動(dòng)機(jī)制持續(xù)深化，農(nóng)文體旅教加速融合，成功策劃一批項(xiàng)目列入 2022 年市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目和 2023 年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)南寧市重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，“‘體育+’融合發(fā)展模式，‘靠山吃山’走出生態(tài)致富新路子”被評(píng)為南寧市優(yōu)秀改革創(chuàng)新項(xiàng)目。金融改革持續(xù)深化，縣財(cái)政局榮獲第一屆廣西財(cái)稅金融改革創(chuàng)新先進(jìn)集體。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展。創(chuàng)新農(nóng)村金融工作，推行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)正式上線運(yùn)行，累計(jì)完成交易 10 宗。推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。建立生活垃圾分類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)屬地監(jiān)督檢查制度。
數(shù)字化進(jìn)程加快。推進(jìn)馬山黑山羊產(chǎn)品“一品一碼”溯源管理工作?！耙痪W(wǎng)通辦”改革成效明顯，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理率 100%。建立健全縣級(jí)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，掛載數(shù)據(jù)19.71 萬(wàn)條。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”力度，事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率達(dá)98.27%。加強(qiáng)數(shù)字城市建設(shè)，依網(wǎng)處理城市管理案件 127 件；辦理網(wǎng)上立案 1051 件。投入 228.26 萬(wàn)元優(yōu)化政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)，縣鄉(xiāng)村級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋率 100%。
（五）抓好項(xiàng)目建設(shè)，有效投資提質(zhì)擴(kuò)面
精準(zhǔn)補(bǔ)鏈招大商。結(jié)合“三企入桂”活動(dòng)，聚焦電子信息、食品加工、服裝加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、廚具及廚房設(shè)備制造、新型建材和新型能源制造等開展產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng) 64 次，對(duì)接企業(yè) 294家，100 多家客商來(lái)馬考察投資。引進(jìn)華潤(rùn)馬山綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資 63 億元。全縣累計(jì)完成區(qū)外境內(nèi)到位資金 10.04億元，總投資 5000 萬(wàn)元以上（標(biāo)準(zhǔn)廠房投資 3000 萬(wàn)元以上）新簽約項(xiàng)目 9 個(gè)，計(jì)劃總投資 86.46 億元。服務(wù)企業(yè)力度持續(xù)加大，山星電器當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年上規(guī)入統(tǒng)。
大上快干抓項(xiàng)目。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)、市、縣層面重大項(xiàng)目 133 個(gè)，總投資 452.72 億元，完成年度投資 44.04 億元，任務(wù)完成率 102%，超額完成年度投資任務(wù)。全年開工項(xiàng)目 43 個(gè)，竣工 14 個(gè)，開工項(xiàng)目數(shù)排在南寧市前列，巴平高速公路、賀巴高速公路、下局州至里往和喬老至加方三級(jí)公路建成通車，轄區(qū)內(nèi)高速公路達(dá)到4條，高速路出入口 6 個(gè)，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升。年內(nèi)共簽訂征地協(xié)議 885.16 畝，簽訂房屋拆遷協(xié)議 1.8 萬(wàn)平方米，以高質(zhì)量用地保障服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。馬山縣高鐵站站前廣場(chǎng)及配套設(shè)施、周鹿三星、武平農(nóng)業(yè)光伏、蘇博工業(yè)園區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)基地、深圳—東風(fēng)產(chǎn)業(yè)園、林圩大塘農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電、林圩新華農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極申報(bào)新增政府債券資金項(xiàng)目，年內(nèi)獲得新增政府債券資金 2.11 億元。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。為中小微企業(yè)提供政府性融資擔(dān)保 5300萬(wàn)元，建立服務(wù)企業(yè)“直通快辦”機(jī)制。優(yōu)化推進(jìn)企業(yè)開辦改革，為企業(yè)提供“直通車”服務(wù)，企業(yè)開辦最快實(shí)現(xiàn) 37 分鐘辦結(jié)并實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“零成本”；不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限壓縮至 1 個(gè)工作日；水電辦理以及工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建投資許可、規(guī)劃許可、施工許可等多個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批；備案類工程建設(shè)、核準(zhǔn)類工程建設(shè)項(xiàng)目等比法定時(shí)限提速85%，強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”工作，確保監(jiān)管全覆蓋，有效優(yōu)化流程，減環(huán)節(jié)、減材料、減成本，提高審批效率。落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。推薦用工 6530 人次，有效緩解企業(yè)用工難問題。
（六）抓好環(huán)境保護(hù)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加彰顯
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開展大氣、水、土壤污染防治工作，常態(tài)長(zhǎng)效開展揚(yáng)塵治理，嚴(yán)格管控?fù)]發(fā)性有機(jī)物污染企業(yè)排放，持續(xù)加強(qiáng)秸稈垃圾禁燒、煙花爆竹禁燃限放等問題治理，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá) 100%，在全市排名第一。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，完成 9 條農(nóng)村黑臭水體整治任務(wù)，定期開展水源地監(jiān)察巡察，全力抓好“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水水質(zhì)超標(biāo)問題及“千人以上”農(nóng)村集中式飲用水水源地環(huán)境整治工作，縣級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%，縣城境內(nèi)主要流域姑娘江水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)“散亂污”企業(yè)、燃煤小鍋爐整治，建立固體廢物污染防治管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)固體廢物“減量化、資源化、無(wú)害化”。持續(xù)落實(shí)林長(zhǎng)制長(zhǎng)效機(jī)制，打造“山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局，全縣森林覆蓋率達(dá) 71.62%，排在全市第 1 位。2022 年 7 月，全區(qū)林業(yè)生態(tài)旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。
全面推行生活垃圾分類。出臺(tái)完善生活垃圾分類管理辦法和相關(guān)制度文件，持續(xù)加大生活垃圾分類設(shè)施投放，安裝村屯生活垃圾分類亭桶 101 套。全面推廣實(shí)施廢棄農(nóng)資包裝物回收和集中處置強(qiáng)基惠民工程，完成回收處置 39.71 噸，無(wú)害化處置率 100%。改擴(kuò)建馬山縣黑水虻生物轉(zhuǎn)化技術(shù)處理廚余垃圾項(xiàng)目，建設(shè)大件生活垃圾拆解場(chǎng)和有害垃圾暫存室，提高生活垃圾處理率。我縣生活垃圾分類第三、第四季度考評(píng)綜合排名全市第一。
（七）抓好空間統(tǒng)籌，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快
國(guó)土空間布局不斷優(yōu)化。完成第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查、國(guó)土空間總體規(guī)劃的“三區(qū)三線”劃定工作，生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間布局更加優(yōu)化?！皟蛇`”整治不斷加強(qiáng)，依法拆除“兩違”面積 11.2 萬(wàn)平方米。
文明城市建設(shè)不斷深化。大力開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建，持續(xù)加大力度補(bǔ)齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快建設(shè)一批市政道路，縣婦幼保健院至汽車總站輔道和人行道改造、威馬大道東段改擴(kuò)建工程、馬山江濱體育公園等項(xiàng)目順利推進(jìn)。加強(qiáng)美麗縣城品位提升，改造提升一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城區(qū)道路、背街小巷，城市文明程度明顯提升。全面開展污水管網(wǎng)排查工作，完善“排水管網(wǎng)一張圖”。提升城市綠化亮化水平，城區(qū)內(nèi)路燈亮燈率及設(shè)施完好率達(dá) 98%以上?！碍h(huán)衛(wèi)一體化”順利推進(jìn)，縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，取得良好成效。在 2021 年全國(guó)文明城市提名城市年度測(cè)評(píng)中，我縣成績(jī)位列全區(qū) 9 個(gè)全國(guó)文明城市提名縣第一名。
（八）抓好民生實(shí)事，人民福祉持續(xù)增進(jìn)
全年民生保障支出 33.18 億元，占一般公共財(cái)政預(yù)算支出的87.44%；承辦自治區(qū)、南寧市為民辦實(shí)事項(xiàng)目 18 大項(xiàng) 40 個(gè)子項(xiàng)，實(shí)施縣本級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目 10 大項(xiàng) 26 個(gè)子項(xiàng)，完成率 100%。
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。學(xué)前教育毛入園率達(dá) 99.85%，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá) 55.89%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá) 94.62%。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建，投入 5699 萬(wàn)元實(shí)施教育基礎(chǔ)設(shè)施單體工程 46 個(gè)，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。第三高級(jí)中學(xué)全面投入使用，高中階段毛入學(xué)率達(dá) 100.77%。新招聘補(bǔ)充教師 398 人，安置支教教師 53 名，安排 45 名優(yōu)秀退休教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教，培訓(xùn)教師 1.62 萬(wàn)人次。抓好學(xué)校安防建設(shè)，健全防范中小學(xué)生溺水工作機(jī)制，義教學(xué)校“一鍵報(bào)警”系統(tǒng)安裝和使用完成率 100%，落實(shí)護(hù)學(xué)崗 100%，283 所學(xué)校全部建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。在 2021 年度全區(qū)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)中，我縣獲評(píng)“優(yōu)秀”等次，排名全區(qū)前列。
醫(yī)療事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。加快醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成縣婦幼保健院整體搬遷一期項(xiàng)目建設(shè)，周鹿中心衛(wèi)生院門診綜合樓建成并投入使用。公立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一站式”服務(wù)、縣域醫(yī)共體建設(shè)、緊密型醫(yī)聯(lián)體 24建設(shè)扎實(shí)有效?；浌疳t(yī)療協(xié)作等機(jī)制常態(tài)化開展，深圳福田區(qū)、廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院共派遣 22 名醫(yī)療專家到縣人民醫(yī)院駐點(diǎn)幫扶，縣級(jí)安排 24 名醫(yī)務(wù)人員進(jìn)駐 11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展傳幫帶。
社會(huì)保障兜牢兜實(shí)。完善分層分類社會(huì)救助體系，加大民生兜底保障力度，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、特困供養(yǎng)金、臨時(shí)救助金等共 1.35 億元，惠及困難群眾 52.66 萬(wàn)人次；發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老待遇 1.16 億元；落實(shí)醫(yī)保“三重保障”制度，醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下沉 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 47 個(gè)村（社區(qū)），年度就醫(yī)報(bào)銷 5.39 億元，兜底保障能力不斷夯實(shí)，全年沒有發(fā)生群眾因?yàn)?zāi)因病返貧。
文體事業(yè)繁榮發(fā)展。舉辦文體活動(dòng) 500 多場(chǎng)，創(chuàng)編提升一批文藝精品，為迎接和慶祝黨的二十大勝利召開營(yíng)造良好氛圍。推進(jìn)“文化三寶”進(jìn)校園，“大力推進(jìn)非遺傳承工作 催開民間文化藝術(shù)之花”案例入選“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)典型案例。嚴(yán)格落實(shí)大型體育場(chǎng)館對(duì)外開放制度，組織公益性體育賽事 20余場(chǎng)，獲評(píng)廣西首批自治區(qū)級(jí)全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣區(qū)，成功入選第一批廣西體教融合示范縣。2022 年馬山籍運(yùn)動(dòng)員在全國(guó)青少年U 系列攀巖聯(lián)賽、全區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣西青少年攀巖錦標(biāo)賽等大賽中獲得攀巖、舉重項(xiàng)目金牌 32 枚、銀牌 33 枚、銅牌 31 枚，特別是在全區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì) 10 個(gè)攀巖比賽項(xiàng)目中豪取 9 金 8 銀 9 銅，黃欣怡等 6 名馬山籍運(yùn)動(dòng)員參加國(guó)家隊(duì)選拔集訓(xùn)，“奮進(jìn)似馬、堅(jiān)韌如山、自強(qiáng)似鼓、和諧如歌”的馬山精神在競(jìng)技體育中大放異彩！
（九）抓好風(fēng)險(xiǎn)化解，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
疫情防控有力有序。堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)防控，落實(shí)“做嚴(yán)一線、做實(shí)二線、做強(qiáng)全線”要求，強(qiáng)化平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，指揮體系扁平化高效運(yùn)行，始終處于應(yīng)急狀態(tài)。落實(shí)“黨建+網(wǎng)格”模式，按照“村（社區(qū)）吹哨，部門報(bào)到”機(jī)制，共組建 81 支先鋒隊(duì)，選派黨員干部下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、馳援一線 2410 人次，積極發(fā)動(dòng)群眾形成防控合力。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控措施，堅(jiān)持“管住為王”、以快制快，穩(wěn)妥處置周鹿和白山等涉疫事件，成功快速處置“4·20”涉疫事件并獲得市疫情防控指揮部即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。
安全生產(chǎn)局面良好。開展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)自建房專項(xiàng)整治、燃?xì)獍踩?、危險(xiǎn)化學(xué)品集中治理、食品藥品安全大排查和油氣長(zhǎng)輸管道安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)治理，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降 68.8%、73.7%，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。食品安全防線更加牢固，實(shí)現(xiàn)食品安全“零事故”發(fā)生，順利通過(guò)廣西食品安全示范縣現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估。
社會(huì)治理成效顯著。堅(jiān)持底線思維，圓滿完成黨的二十大期間信訪維穩(wěn)安保任務(wù)?？h群眾信訪服務(wù)中心獲評(píng)為自治區(qū)“人民滿意窗口”。健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，解決勞動(dòng)監(jiān)察投訴案件 111 件。順利推動(dòng)四個(gè)逾期交房樓盤項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力維護(hù)群眾合法權(quán)益。鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果，常態(tài)化開展掃黑除惡、打擊毒品、電信詐騙“三大戰(zhàn)役”，政法隊(duì)伍執(zhí)法滿意度達(dá) 92.6%，掃黑除惡工作成效滿意度達(dá) 96.43%，社會(huì)安全穩(wěn)定動(dòng)態(tài)工作考評(píng)成績(jī)?cè)谌信琶傲?，全縣群眾安全感達(dá) 98.46%，穩(wěn)居全區(qū)、全市前列。積極推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，“清廉馬山”建設(shè)有效落實(shí)?！捌桨柴R山”“法治馬山”卓有成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展加固平安底板，夯實(shí)法治根基。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作成效明顯，古寨瑤族鄉(xiāng)獲評(píng)第十批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位，里當(dāng)瑤族鄉(xiāng)獲評(píng)自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建示范單位。
一年來(lái)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、兒童、老齡、科協(xié)、民族、宗教、公益慈善、信訪、檔案、地方志、工商聯(lián)、外事僑務(wù)、國(guó)防動(dòng)員、保密、退役軍人、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、人防、紅十字會(huì)、糧食儲(chǔ)備、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、稅務(wù)、氣象等各方面工作也取得新發(fā)展、新突破。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固提升法治政府建設(shè)成果，依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，推動(dòng)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求落實(shí)，政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。
各位代表！過(guò)去一年的成績(jī)實(shí)屬不易，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是自治區(qū)、南寧市和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣上下奮發(fā)作為、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐馬山部隊(duì)、武警官兵、政法干警、消防救援隊(duì)伍、醫(yī)務(wù)工作者，以及所有參與、關(guān)心和支持馬山發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，對(duì)照人民群眾對(duì)美好生活的向往，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展的要求，我們?nèi)匀幻媾R不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、總體發(fā)展水平不高，項(xiàng)目策劃和品牌建設(shè)能力有待加強(qiáng)；市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依然較多，工業(yè)底子仍然薄弱，投資增長(zhǎng)后勁不足；鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)艱巨繁重，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍有短板，社會(huì)治理能力和治理水平還需提升。對(duì)于這些問題，我們將采取更加有力措施加以解決。
二、2023年工作思路和目標(biāo)
2023 年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是馬山縣持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年，做好全年的工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”30重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，緊扣自治區(qū)黨委十二屆五中全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十三屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十五屆六次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革創(chuàng)新，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，持續(xù)保障和改善民生，推動(dòng)新時(shí)代馬山現(xiàn)代化建設(shè)開好局起好步。
今年全縣發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：奮力完成中共馬山縣委十五屆六次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.0%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.0%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.0%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.0%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.0%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
（一）堅(jiān)持守牢底線，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。突出職責(zé)落實(shí)，壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，優(yōu)化調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶工作，提升入戶幫扶質(zhì)效，及時(shí)妥善解決群眾實(shí)際困難，提高群眾認(rèn)可度和滿意度。聘好用好鄉(xiāng)村振興協(xié)理員隊(duì)伍。突出動(dòng)態(tài)監(jiān)管，緊盯“兩個(gè)高于”目標(biāo)，開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”，健全縣域防止返貧監(jiān)測(cè)信息大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，推進(jìn)“線上數(shù)字化、線下網(wǎng)格化”的防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。突出后續(xù)扶持，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”要求，鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，抓實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障和生活困難群眾救助等兜底措施，及時(shí)消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持工作，完善設(shè)施配套，促進(jìn)社會(huì)融入。持續(xù)深化粵桂協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶，用好“組團(tuán)式”幫扶政策，深入推進(jìn)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費(fèi)、社會(huì)力量等領(lǐng)域協(xié)作。突出促農(nóng)增收，加大脫貧人口小額信貸、富民貸、桂惠貸政策宣傳力度，鼓勵(lì)群眾借助金融幫扶資金創(chuàng)業(yè)；辦好就業(yè)幫扶車間，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推動(dòng)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，持續(xù)拓寬群眾增收渠道。
全力保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。嚴(yán)格實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)，全面推行耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”，開展耕地保護(hù)系列專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)耕地流出恢復(fù)，開墾耕地 2000 畝以上，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。持續(xù)完善農(nóng)田水利設(shè)施，著力提升糧食產(chǎn)能，力爭(zhēng)全年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 2.5 萬(wàn)畝，穩(wěn)定糧食種植面積 62 萬(wàn)畝以上，確保全年糧食產(chǎn)量 19 萬(wàn)噸以上。擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，力爭(zhēng)生豬出欄 56 萬(wàn)頭以上。提高水果蔬菜產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，力爭(zhēng)蔬菜產(chǎn)量40 萬(wàn)噸以上，水果 8.6 萬(wàn)噸以上。大力推廣藍(lán)莓、油茶、金銀花種植。推廣應(yīng)用智能化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、高端機(jī)具，落實(shí)落細(xì)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、化肥等穩(wěn)價(jià)保供政策，暢通糧食供銷，讓農(nóng)民種得舒心、賣得開心，種糧有錢掙、得實(shí)惠，日子越過(guò)越紅火。
加快推進(jìn)種業(yè)振興。完善種業(yè)科創(chuàng)中心配套功能，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，積極招大引強(qiáng)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化制種基地升級(jí)擴(kuò)面，抓好馬山縣現(xiàn)代種業(yè)自治區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、馬山縣粵桂協(xié)作種業(yè)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成供種能力達(dá) 1 萬(wàn)頭以上的馬山黑山羊種羊場(chǎng) 1 個(gè)，力爭(zhēng)全年優(yōu)質(zhì)水稻制種面積超過(guò) 1 萬(wàn)畝，雜交玉米制種面積達(dá)到 2 萬(wàn)畝以上，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雜交玉米制種大縣。
做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)鏈條。以現(xiàn)代種業(yè)聯(lián)動(dòng)玉米、水稻、藍(lán)莓、黑山羊、油茶等特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。大力扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，建設(shè)一批具有帶動(dòng)作用的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，加強(qiáng)優(yōu)新品種引進(jìn)、示范、推廣；依托粵桂粵黔協(xié)作農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)轉(zhuǎn)移中心馬山中心，重點(diǎn)引進(jìn)一批食品加工強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，輻射吸引周邊優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原材料流入。積極探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。圍繞區(qū)、市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搶先布局配套預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品原料供應(yīng)向初級(jí)加工制品、精深加工轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)“圳品”認(rèn)證，完善農(nóng)村電商物流體系，加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品及其加工制品供銷，讓馬山黑山羊、里當(dāng)雞、旱藕粉等更多“馬山美食”端上區(qū)內(nèi)外千家萬(wàn)戶的餐桌。
推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》，加快提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，積極打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理，提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。突出形神兼?zhèn)?，深入?shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，對(duì)有較大傳承保護(hù)價(jià)值的，努力做到“就地取材、修舊如舊”；注重鄉(xiāng)土文化傳承發(fā)展，留住鄉(xiāng)村記憶符號(hào)；凝聚鄉(xiāng)賢力量，提升“迎老鄉(xiāng)·回故鄉(xiāng)·建家鄉(xiāng)”成效；讓鄉(xiāng)村“記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情、守得
（二）堅(jiān)持發(fā)展為先，以更高質(zhì)量壯大縣域經(jīng)濟(jì)
加快第二產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。全力抓好全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，把做大總量和轉(zhuǎn)型升級(jí)一起抓、同步推，深入實(shí)施工業(yè)振興三年行動(dòng)，盡快做大馬山工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以創(chuàng)建自治區(qū) B 類園區(qū)為目標(biāo)，持續(xù)完善蘇博工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)低效、閑置土地處置工作，強(qiáng)化土地收儲(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力和招商吸引力。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托資源稟賦打造特色產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)推進(jìn)深圳－東風(fēng)產(chǎn)業(yè)園、馬山縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園永州創(chuàng)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)，加快形成“一區(qū)多園”的產(chǎn)業(yè)空間布局。著力推動(dòng)電子信息制造、綠色高端建材、食品與農(nóng)林產(chǎn)品加工、新型建材、廚具及廚房設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)集群。利用資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)保障華潤(rùn)馬山綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈資源整合，打造規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的綠色高端建材產(chǎn)業(yè)集群。大力支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施中小企業(yè)“專精特新”培育提升行動(dòng)，指導(dǎo)正茂材料科技、金璧輝電子、南華糖業(yè)等企業(yè)申請(qǐng)“專精特新”企業(yè)認(rèn)證，推進(jìn)博祿德、亞大科技等智能車間建設(shè)，支持企業(yè)實(shí)施數(shù)字化、智能化改造。推動(dòng)山星電器、夢(mèng)潔繭絲綢等企業(yè)繼續(xù)釋放產(chǎn)能。推進(jìn)富盈玩具、正茂材料科技等企業(yè)盡快上規(guī)入統(tǒng)。落實(shí)促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展若干措施，支持本縣建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，吸引優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)和勘察設(shè)計(jì)企業(yè)入駐，力爭(zhēng) 2023 年建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng) 25%以上。大力宣傳培育更多馬山品牌，讓“馬山貨”更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)復(fù)蘇升級(jí)。抓住疫情防控新階段消費(fèi)增長(zhǎng)契機(jī)，想方設(shè)法、全力以赴提振消費(fèi)活力，推動(dòng)服務(wù)業(yè)企穩(wěn)回升、提質(zhì)增效。開展“文化旅游提升年”行動(dòng)，以服務(wù) 2023 年廣西文旅發(fā)展大會(huì)在南寧舉辦為抓手，提升攀巖小鎮(zhèn)、弄拉景區(qū)、水錦順莊等縣域旅游項(xiàng)目品質(zhì)，深入挖掘紅色旅游資源，豐富拓展喬老河片區(qū)農(nóng)文體旅教融合新業(yè)態(tài)，推出一批吸引力強(qiáng)的精品旅游線路，整合文旅、商超、酒店等相關(guān)行業(yè)聯(lián)合推出促銷活動(dòng)，舉辦“樂享馬山”系列文體旅節(jié)慶活動(dòng)，釋放文旅消費(fèi)活力，推動(dòng)短途旅游消費(fèi)市場(chǎng)快速回升，力爭(zhēng)年內(nèi)接待游客 500 萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游收入 35 億元以上。持續(xù)深化“體育+”模式，圍繞攀巖特色小鎮(zhèn)提檔升級(jí)，積極拓展親子飛拉達(dá)、迷你馬拉松等即時(shí)類、體驗(yàn)類、互動(dòng)類大眾戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，精心籌辦 2023 中國(guó)攀巖自然巖壁精英挑戰(zhàn)賽、第一屆全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)攀巖項(xiàng)目、首屆馬山攀巖節(jié)等賽事活動(dòng)。精心策劃包裝一批資源獨(dú)特、開發(fā)潛力大的重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目，吸引強(qiáng)優(yōu)企業(yè)投資開發(fā)。依托生態(tài)文旅資源培育一批高品質(zhì)的職工療休養(yǎng)基地，大力發(fā)展酒店、精品民宿和特色餐飲等配套產(chǎn)業(yè)，支持和指導(dǎo)本地餐飲住宿企業(yè)提質(zhì)升級(jí)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增 1 家以上三星級(jí)酒店。做好服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)培育和體量擴(kuò)大，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能。促進(jìn)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)信息化、數(shù)字化發(fā)展，家庭服務(wù)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)性化發(fā)展。組織限上企業(yè)開展線上線下相結(jié)合的促消費(fèi)活動(dòng)，挖掘農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力，推動(dòng)消費(fèi)品相關(guān)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，充分激發(fā)夜間消費(fèi)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)活力，讓“人間煙火氣”溫暖千萬(wàn)家。
（三）堅(jiān)持大抓項(xiàng)目，以更高效率擴(kuò)大有效投資
區(qū)域協(xié)作再深化。依托粵桂協(xié)作幫扶資源，與深圳市福田區(qū)建立全方位深度合作機(jī)制。探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)共享、園區(qū)共建、科創(chuàng)合作，形成“福田企業(yè)+馬山資源、福田市場(chǎng)+馬山產(chǎn)品、福田文旅+馬山山水、福田總部+馬山基地”等模式。密切關(guān)注粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整動(dòng)向，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高新技術(shù)和龍頭企業(yè)，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取承接電子信息、食品加工、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善縣域交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)數(shù)字物流，打造內(nèi)暢外聯(lián)的商貿(mào)流通體系，主動(dòng)融入和服務(wù)南寧市建設(shè)面向東盟開放合作的國(guó)際化大都市、建設(shè)中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)等重大戰(zhàn)略。
招商引資再提質(zhì)。根據(jù)市級(jí)產(chǎn)業(yè)布局和我縣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，深入開展產(chǎn)業(yè)大招商活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞博祿德等電子信息制造企業(yè)引進(jìn)數(shù)字通信零部件企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)全員招商、駐點(diǎn)招商、平臺(tái)招商、以商招商、委托招商，持續(xù)推動(dòng)“三企入桂”招商活動(dòng)，吸引更多企業(yè)來(lái)馬山投資發(fā)展。強(qiáng)化招商考核，考核結(jié)果與績(jī)效考評(píng)、獎(jiǎng)懲掛鉤。力爭(zhēng)全年新簽約投資額 5000 萬(wàn)元以上項(xiàng)目（租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目投資 3000 萬(wàn)元以上）不少于 8 個(gè)，其中，工業(yè)項(xiàng)目不少于 4 個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞轄區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，開展產(chǎn)業(yè)大招商。
項(xiàng)目投資再提速。強(qiáng)化項(xiàng)目策劃和儲(chǔ)備，用好國(guó)家科技特派員等資源優(yōu)勢(shì)組建專家智庫(kù)，充分發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)＜业慕?jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，提升項(xiàng)目包裝策劃水平和能力。推出一批產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目和民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，爭(zhēng)取將現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、電子信息、文旅康養(yǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家、自治區(qū)、南寧市規(guī)劃的大盤子，借助政策紅利發(fā)展馬山經(jīng)濟(jì)。完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，建立項(xiàng)目全過(guò)程、全生命周期管理服務(wù)機(jī)制，積極申報(bào) 2023 年政府專項(xiàng)債項(xiàng)目，高效統(tǒng)籌土地、資金、用工、水電等生產(chǎn)要素向重大項(xiàng)目集中，力爭(zhēng)盡快落地開工一批重大項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。全力服務(wù)貴南高鐵（馬山段）項(xiàng)目，大力發(fā)展清潔能源項(xiàng)目，積極引進(jìn)一批農(nóng)光互補(bǔ)以及分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)林圩大塘、新華農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)協(xié)合周鹿風(fēng)電場(chǎng)和周鹿三星、武平農(nóng)業(yè)光伏等項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)。加快推進(jìn)蘇博工業(yè)園電子信息產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，確保樂圩至周鹿二級(jí)公路建成通車，解決沿途群眾行路難問題。
（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以更高水平保障發(fā)展要素
進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面貫徹落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，推動(dòng)減稅降費(fèi)，大力推行惠企政策直達(dá)服務(wù)。推動(dòng)“智庫(kù)+地方+上級(jí)部門+產(chǎn)業(yè)界”四位一體共同發(fā)力，破除阻礙高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。堅(jiān)持縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度、部門上門服務(wù)企業(yè)機(jī)制，主動(dòng)為企業(yè)紓困解難，助力重大項(xiàng)目早開工、早落地。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)智能審批、秒辦秒批、跨省通辦，加大推進(jìn)基層“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革力度。持續(xù)發(fā)揮好“12345+營(yíng)商環(huán)境”36企業(yè)服務(wù)專線作用，暢通企業(yè)和社會(huì)各界監(jiān)督、投訴、咨詢渠道。
探索人才保障機(jī)制。落實(shí)人才優(yōu)先政策，加大緊缺人才招聘力度。實(shí)施“智慧人才”平臺(tái)建設(shè)。將產(chǎn)業(yè)園區(qū)與科創(chuàng)中心作為聚智引才平臺(tái)，用好“組團(tuán)式”幫扶資源和粵桂協(xié)作機(jī)制，吸引“高精尖缺”人才，促進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。加強(qiáng)本土人才選育管用，讓“土專家”“田秀才”擁有更加廣闊的舞臺(tái)，打造一支永遠(yuǎn)不走的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。
完善資金保障機(jī)制。用足用好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金，運(yùn)用EOD37等融資模式，爭(zhēng)取更多長(zhǎng)期低息貸款，用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的有效途徑，助力農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)大發(fā)展。充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和IPO38綠色通道，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，支持強(qiáng)優(yōu)企業(yè)上市融資。
創(chuàng)新土地保障機(jī)制。推廣“土地流轉(zhuǎn)+高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)+組合招商”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地供給模式，提高農(nóng)用地連片開發(fā)價(jià)值，高效盤活農(nóng)村宅基地及閑置農(nóng)房，加快農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市進(jìn)程。用活用好過(guò)渡期內(nèi)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣用地指標(biāo)保障政策，為項(xiàng)目快速進(jìn)駐提供保障。
突出數(shù)字賦能。推進(jìn)數(shù)字化系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字化公共服務(wù)和社會(huì)治理平臺(tái)。將大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)深度融合，拓展數(shù)字惠民服務(wù)空間。扎實(shí)推進(jìn)智慧公安建設(shè)，打造數(shù)字化中心平臺(tái)，重點(diǎn)探索研究重點(diǎn)場(chǎng)所和特殊人群感知的前端設(shè)備建設(shè)，提升社會(huì)治理能力。
（五）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以更高品質(zhì)建設(shè)生態(tài)馬山
步步為營(yíng)構(gòu)建生態(tài)屏障。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制 、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制，持續(xù)落實(shí)生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為，力爭(zhēng)完成人工造林 4700 畝、封山育林 2400 畝、退化林修復(fù) 1.4 萬(wàn)畝，確保森林覆蓋率保持在全市第 1 位。
持之以恒打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化機(jī)制，開展移動(dòng)污染源防控，深入開展揚(yáng)塵綜合治理、餐飲油煙治理專項(xiàng)行動(dòng)，深化工業(yè)窯爐、鍋爐綜合治理，推進(jìn)制糖、造紙等重點(diǎn)行業(yè)煙氣污染深度治理和無(wú)組織排放治理，加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控，嚴(yán)控秸稈露天焚燒，確?？諝鈨?yōu)良率保持在全市前列。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，以紅水河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染整治。推動(dòng)姑娘江流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。加大黑臭水體治理力度。加快推進(jìn)縣城老舊小區(qū)排污排水項(xiàng)目和百龍灘、里當(dāng)、加方、喬利等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)工程建設(shè)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)污水處理率保持在 96%以上。常態(tài)化對(duì)縣級(jí)集中式飲用水水源地、縣城境內(nèi)主要流域等進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)建成區(qū)排污口整治工作，促進(jìn)建成區(qū)河流水質(zhì)持續(xù)改善，確保縣集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持 100%。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格土壤污染源頭防控，開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重金屬污染物減排，抓好固體廢棄物綜合治理，積極推進(jìn)農(nóng)用地污染防治，強(qiáng)化涉重金屬源頭排查整治及土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)督管理。大力推進(jìn)石漠化治理、水土流失綜合治理、流域水污染防治等重大生態(tài)工程。
響應(yīng)踐行綠色發(fā)展戰(zhàn)略。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家能耗政策調(diào)整，緊盯“雙碳”“雙控”目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)能源低碳、節(jié)能發(fā)展。加快形成節(jié)約資源型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式，推動(dòng)企業(yè)能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升新能源汽車應(yīng)用比例，完善新能源汽車充電樁、專用停車位等配套設(shè)施。促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)，推進(jìn)塑料污染治理。實(shí)施生物轉(zhuǎn)化技術(shù)處理廚余垃圾改擴(kuò)建項(xiàng)目，提升縣域廚余垃圾處置能力。推進(jìn)生活垃圾分類工作，完善“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾治理體系，完成白山鎮(zhèn)、周鹿鎮(zhèn)、林圩鎮(zhèn)生活垃圾分類試點(diǎn)設(shè)施投放建設(shè)，并投入使用，持續(xù)推進(jìn)“環(huán)衛(wèi)一體化”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)工作提質(zhì)擴(kuò)面。
（六）堅(jiān)持科學(xué)合理，以更高品位統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)
強(qiáng)化規(guī)劃管控。構(gòu)建“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃體系，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，堅(jiān)持土地利用精準(zhǔn)化管理，更新完善集體土地征收補(bǔ)償安置辦法，加大征地拆遷及用地報(bào)批工作力度，保障重點(diǎn)工程建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目建設(shè)用地。加大對(duì)批而未供土地和供而未用土地清理力度，盤活存量建設(shè)用地，推動(dòng)低效用地再開發(fā)。加快出臺(tái)房屋管控辦法，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)報(bào)建報(bào)批。加大“兩違”整治力度，嚴(yán)格遏制新增。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快縣城公共服務(wù)提標(biāo)、人居環(huán)境品質(zhì)提升、基礎(chǔ)設(shè)施提檔。實(shí)施縣域綜合服務(wù)能力提升工程，完善防洪排澇、應(yīng)急避險(xiǎn)等設(shè)施；補(bǔ)齊縣城建設(shè)短板弱項(xiàng)，推動(dòng)馬山江濱體育公園等公共設(shè)施盡快建成使用，加快工人文化宮項(xiàng)目落地實(shí)施。加快推進(jìn)高鐵片區(qū)建設(shè)，圍繞高鐵站站前廣場(chǎng)項(xiàng)目，科學(xué)布局高鐵新區(qū)商業(yè)、生活、休閑等要素功能，加快推進(jìn)金倫大道（糖廠）至高鐵站道路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目。強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)，優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源配置，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉，將集鎮(zhèn)打造成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心、縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)和連城帶鄉(xiāng)的紐帶支點(diǎn)。
創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”。持續(xù)推動(dòng)“美麗馬山”建設(shè)，推進(jìn)老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等改造升級(jí)，著力解決“環(huán)境差、停車難、設(shè)施缺”等問題。充分發(fā)揮融媒體優(yōu)勢(shì)，積極宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、村規(guī)民約、家風(fēng)家教、先進(jìn)典型，切實(shí)提高群眾文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。推進(jìn)文明進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)門店、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，讓創(chuàng)城接地氣、群眾唱主角，形成“全民支持、人人參與”的創(chuàng)建氛圍，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量提升“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建成效。
（七）堅(jiān)持以人為本，以更高追求增進(jìn)民生福祉
辦好人民滿意教育。以創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣為抓手，全面推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，確保學(xué)前三年毛入園率達(dá) 98%、義務(wù)教育鞏固率達(dá) 98.75%、高中階段毛入學(xué)率達(dá) 99%。加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，重點(diǎn)推進(jìn)馬山縣周鹿福田初級(jí)中學(xué)、古寨瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)遷建和馬山中學(xué)擴(kuò)建等項(xiàng)目，逐步提升辦學(xué)條件。用好“組團(tuán)式”“托管式”幫扶?政策，提高學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“三名工程”、骨干教師培養(yǎng)工程和青年教師成長(zhǎng)計(jì)劃，加大教師隊(duì)伍招聘調(diào)配和培訓(xùn)力度，全年力爭(zhēng)招聘教師 280 名以上。持續(xù)完善校園安防軟硬件設(shè)施，保障校園安全穩(wěn)定。繼續(xù)落實(shí)“雙減”?政策，確保減量提質(zhì)雙促進(jìn)；堅(jiān)持陽(yáng)光招生，打造公平教育。全面貫徹《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》，引導(dǎo)家長(zhǎng)全面參與青少年培養(yǎng)，促進(jìn)家校良性互動(dòng)，營(yíng)造良好教育生態(tài)，讓每一個(gè)家長(zhǎng)成為學(xué)校教育的“合伙人”。
推進(jìn)健康馬山建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，持續(xù)完善縣域醫(yī)共體建設(shè)，提升縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)能力水平。持續(xù)推進(jìn)縣人民醫(yī)院與廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院建設(shè)“緊密型醫(yī)聯(lián)體”，強(qiáng)化幫扶措施，繼續(xù)推進(jìn)粵桂醫(yī)療協(xié)作幫扶工作，形成“組團(tuán)式”幫扶與“緊密型醫(yī)聯(lián)體”相結(jié)合，加強(qiáng)傳幫帶培養(yǎng)，建強(qiáng)重點(diǎn)科室。強(qiáng)化醫(yī)技幫扶，進(jìn)一步帶動(dòng)提升全縣醫(yī)療水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)常見病、多發(fā)病在縣域內(nèi)解決。加快醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源整合，推進(jìn)縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院后勤綜合樓、縣婦幼保健院整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目（二期）、古寨衛(wèi)生院擴(kuò)建等項(xiàng)目。扎實(shí)做好國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作，鞏固全國(guó)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建成果，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
推動(dòng)文體事業(yè)繁榮發(fā)展。實(shí)施“鄉(xiāng)村文化振興工程”，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興持續(xù)融合健康發(fā)展，完善鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)，開展全民健身和文化下鄉(xiāng)活動(dòng) 60 場(chǎng)以上，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。抓好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文藝精品創(chuàng)作，力爭(zhēng)創(chuàng)作至少 2 個(gè)精品文化作品。加大以“非遺”為代表的傳統(tǒng)文化的保護(hù)傳承和開發(fā)力度，推動(dòng)壯族會(huì)鼓、壯族打扁擔(dān)等一批國(guó)家、自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳習(xí)工作。建強(qiáng)攀巖特色體育品牌，持續(xù)推進(jìn)三甲攀巖培訓(xùn)研學(xué)基地籌建工作，啟動(dòng)體育學(xué)校重建工作，推進(jìn)體教融合再上新臺(tái)階。
推進(jìn)疫情防控轉(zhuǎn)段優(yōu)化。持續(xù)落實(shí)好上級(jí)關(guān)于實(shí)施新冠病毒感染“乙類乙管”措施、“第十版診療方案”以及農(nóng)村地區(qū)疫情防控等要求，聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所，推動(dòng)各項(xiàng)疫情防控工作落地見效。加強(qiáng)醫(yī)療救治能力建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療資源下沉，強(qiáng)化重點(diǎn)人群健康服務(wù)，提高新冠病毒疫苗接種覆蓋率，切實(shí)做好“保健康、防重癥”工作，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
完善社會(huì)保障體系建設(shè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，用好用活粵桂協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶資源，拓展高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、失業(yè)人員、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，保持全縣就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定；保障企業(yè)用工，統(tǒng)籌開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者職業(yè)技能水平，滿足重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)用工需求。持續(xù)抓好民生兜底工作，加大殘疾人、孤兒、困難群眾幫扶力度。加大參保擴(kuò)面工作力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資金籌措工作，確保按時(shí)足額發(fā)放待遇。優(yōu)化醫(yī)療保障基層服務(wù)體系建設(shè)，將醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)延伸到群眾家門口。讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、歸屬感更加強(qiáng)烈。
加快建設(shè)法治平安和諧馬山。建設(shè)法治馬山，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)打擊以“盜搶騙”“黃賭毒”等為重點(diǎn)的傳統(tǒng)犯罪，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為，推動(dòng)社會(huì)治安持續(xù)向好。加大根治欠薪工作力度，加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元化調(diào)解，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力打造“楓橋式”人民法庭、公安派出所、司法所，全力推行“老莫調(diào)解”“貝儂”調(diào)解工作法等特色司法服務(wù)品牌，妥善化解信訪積案和矛盾糾紛。建設(shè)平安馬山，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)交通運(yùn)輸、建筑施工、消防領(lǐng)域、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，實(shí)施公共基礎(chǔ)設(shè)施安全加固工程，對(duì)全縣基礎(chǔ)設(shè)施開展周期性安全檢測(cè)。加強(qiáng)供水安全保障，推動(dòng)危房排查整治，落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防范化解安全事故。完善江河、水庫(kù)防洪體系建設(shè)。加強(qiáng)排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)易澇積水點(diǎn)改造，提升縣城內(nèi)澇防治能力；全面提升自然災(zāi)害綜合防范能力，加強(qiáng)寒潮、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建設(shè)和諧馬山，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，依托粵桂協(xié)作打造“粵桂·福馬同心”品牌，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，進(jìn)一步提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成效，建設(shè)各民族交往交流交融的和諧馬山。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！奮進(jìn)新征程、開創(chuàng)新局面。全縣政府系統(tǒng)要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力、真抓實(shí)干，恪盡政府之責(zé)、展現(xiàn)政府之力、提升政府之效、彰顯政府之能，打造讓黨放心、讓人民滿意的政府。
牢記為民服務(wù)宗旨。常懷愛民之情、常興利民之事、常解安民之難，全力辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生實(shí)事，讓群眾共享更多改革發(fā)展成果。深化便民舉措，從速、從簡(jiǎn)辦理群眾所盼、所愿、所急之事，讓干部“多跑腿”，群眾“少跑路”，企業(yè)“少操心”。
保持奮斗進(jìn)取姿態(tài)。積極營(yíng)造“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的環(huán)境和氛圍，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。以久久為功的韌勁、敢爭(zhēng)第一的拼勁、滴水穿石的鉆勁、動(dòng)真碰硬的狠勁抓好每一項(xiàng)工作，辦好每一件事情，用奮斗擦亮底色，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)重任。
提升依法治理水平。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，推動(dòng)政府工作制度化、規(guī)范化、程序化。加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，切實(shí)提高政府公信力。
恪守清正廉潔本色。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。以上率下，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題，持續(xù)推進(jìn)清廉馬山建設(shè)，始終保持廉潔本色。大力支持巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督工作。
各位代表！使命擔(dān)當(dāng)扛在肩，勇毅前行向未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為引領(lǐng)，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致、腳踏實(shí)地、奮勇前進(jìn)，為推進(jìn)馬山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫新時(shí)代馬山現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而努力奮斗！
