2023年揭陽市揭西縣政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年4月3日在揭西縣第十一屆人民代表大會第四次會議上
揭西縣縣長 陳曉青
各位代表：
我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開之年，也是揭西發(fā)展十分關鍵、極不平凡的一年。一年來，縣政府在上級黨政和縣委的堅強領導下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴抓項目攻堅、守綠水青山、補民生短板，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁出新步伐、取得新成效。2022年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值261.11億元，在疫情影響及經(jīng)濟下行壓力增大的大環(huán)境下仍實現(xiàn)與上年基本持平；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值89.76億元，比增7.3%；社會消費品零售總額91.06億元，比增0.9%；剔除留抵退稅因素后地方一般公共預算收入4.08億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入18282元，比增5.3%。
——生態(tài)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。健全“企業(yè)聯(lián)絡員”制度，全面落實國家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，全年共退、緩、減稅2.21億元，惠及市場主體2.13萬戶次；新增“個轉企”42戶、“小升規(guī)”20家；組建市級工程技術研究中心7家；高新技術企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增，凈增13家，累計達24家。揭西縣產(chǎn)業(yè)園擴園工作有序開展，新入園企業(yè)7家。央視“3·15”晚會曝光問題得到有效整改，電線電纜產(chǎn)業(yè)專項整治提升行動深入開展，產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快。按照“三貢獻一高一強”標準，成功引進產(chǎn)業(yè)項目26個，總投資101.1億元。成功舉辦第七屆梅花節(jié)暨消費幫扶展銷會、“中國天然氧吧·和美揭西”馬拉松線上跑等活動，大鹿農(nóng)業(yè)公園獲評省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，“紅色熱土·多彩鄉(xiāng)村”之旅獲評省鄉(xiāng)村旅游精品線路，生態(tài)旅游知名度和美譽度有效提升。
——鄉(xiāng)村振興全面推進。建設縣鎮(zhèn)村三級防返貧動態(tài)監(jiān)測預警平臺，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全縣114戶、413人防返貧監(jiān)測對象消除風險。率先創(chuàng)建12個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，成為全省首個縣級產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建縣?！敖椅鞑诵摹比脒x全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，五經(jīng)富鎮(zhèn)龍山村（茶葉）獲評省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村。大力推進“1+17”灌區(qū)改造和撂荒耕地復耕復種，新增流轉承包土地1.52萬畝，墾造水田3086.2畝，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量17.77萬噸，糧食安全責任考核獲市“良好”等級。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成美麗圩鎮(zhèn)創(chuàng)建任務，其中4個鎮(zhèn)達到“示范美麗圩鎮(zhèn)”標準，6個鎮(zhèn)獲市PK競賽“優(yōu)勝獎”。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核全市第一。
——發(fā)展環(huán)境日臻完善。成立重大項目并聯(lián)審批工作專班，甬莞高速棉湖互通立交工程獲批建設，建成“四好農(nóng)村路”117.19公里，完成省道239線坪上至金和段路面改造、縣城榕江南河右岸堤路綜合整治等項目建設，萬里碧道、老舊小區(qū)改造等項目扎實推進。堅決抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，新建成雨污分流管網(wǎng)309公里、農(nóng)村污水處理設施36座；環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達99.6%，集中式飲用水源地水質優(yōu)良率達100%，主要河流斷面水質全市第一，河長制考核獲市“優(yōu)秀”等次。全面推行“林長制”，建設高質量水源林1.01萬畝。同時，緊扣市委“三個最”要求，全力營造群眾和企業(yè)滿意的政務環(huán)境，共排查梳理出群眾和企業(yè)最關心的高頻事項140項，已優(yōu)化123項，減少辦結時限517個工作日、流程環(huán)節(jié)34個、跑動次數(shù)33次，企業(yè)設立登記平均在0.5個工作日內(nèi)完成。開展產(chǎn)品質量、食品安全“每周一打”專項行動，立案查處192宗，結案率100%。
——民生福祉持續(xù)增進。全年投入民生資金51.88億元，占一般公共預算支出85.9%，比增11.6%。十件民生實事全面完成。揭陽市揭西教育發(fā)展基金會作用充分發(fā)揮，揭西一中高中部順利完成首批招生工作，4所基礎教育研究實驗基地學校創(chuàng)建深入推進，優(yōu)化新增公辦義務教育優(yōu)質學位1213個，打造市級名校長工作室1個、名教師工作室3個、名班主任工作室1個。科學精準處置多起輸入性疫情，安排2100萬元采購11輛救護車和63臺呼吸機，有效保障人民群眾生命安全和身體健康。醫(yī)共體建設績效考核排名全市前列；縣人民醫(yī)院升級為三級綜合醫(yī)院，入選國家衛(wèi)健委“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升名單；縣中醫(yī)院成功創(chuàng)建為二級甲等中醫(yī)院；縣人民醫(yī)院感染科綜合大樓竣工驗收，縣第二人民醫(yī)院綜合改建項目建成使用。獲評省嚴重精神障礙管理治療工作先進縣。全縣5342戶16752人享受最低生活保障，城鎮(zhèn)低保標準提高到876元，農(nóng)村低保標準提高到721元。累計建成社工服務站17個、服務點58個，實現(xiàn)社工服務站（點）100%覆蓋，困難群眾和特殊群體100%覆蓋。建成5個社區(qū)體育公園和3個全民健身設施示范點。
——社會治理成效明顯。堅決打好化解金融風險攻堅戰(zhàn)，揭西農(nóng)商行風險化解工作取得階段性成效，防范和處置非法集資平安建設工作考評全市第一。依法依規(guī)清理整治違法用地和違法建設，有效解決問題樓盤歷史遺留問題。全面抓好安全生產(chǎn)工作，全年沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)責任制及消防工作考核獲市“優(yōu)秀”等次，河婆消防救援站獲評省應急救援先進集體。社區(qū)矯正工作量化考核年度總排名全市第一。圓滿完成黨的二十大等重大節(jié)慶安保維穩(wěn)任務，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪，社會大局保持平安穩(wěn)定。此外，統(tǒng)計、氣象、檔案、地方志、物價、廣電、民族宗教、外事、僑務、婦女兒童、軍民融合、國防動員等工作也取得新進展。
——自身建設不斷強化。始終堅持黨對政府工作的全面領導，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，深入開展“作風建設年”活動。堅持向縣人大及其常委會報告工作，向縣政協(xié)通報情況，辦理縣人大代表建議23件、縣政協(xié)委員提案16件，滿意率100%。加強法治政府建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作評估考核全市第一，龍?zhí)舵?zhèn)龍躍村、良田鄉(xiāng)金坑村獲評省民主法治示范村。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，強化審計監(jiān)督和結果運用，堅持政府過緊日子，縣級財政管理績效評價全國前200名。
各位代表，過去一年，我們各項工作實現(xiàn)了新的進步，這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是上級黨政和縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結果，是全縣人民同心同德、拼搏奮進的結果。在此，我謹代表縣人民政府致以崇高的敬意和衷心的感謝！
同時，我們也清醒地認識到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：縣域綜合實力還不夠強，產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，重大項目支撐不足；鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能有待提升，農(nóng)村發(fā)展基礎仍較為薄弱；民生領域還有不少短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務與群眾期盼還有差距；行政效能仍需進一步提升，等等。我們將直面問題，認真加以解決。
2023年工作安排
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是加快揭西高質量發(fā)展的關鍵一年，做好今年工作意義重大。根據(jù)縣委工作部署，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實省委十三屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會議、全省高質量發(fā)展大會、市委七屆四次全會精神和縣委十二屆四次全會部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，立足生態(tài)發(fā)展示范區(qū)功能定位，積極探索中國式現(xiàn)代化的揭西路徑，實施“工業(yè)富縣、農(nóng)業(yè)強縣、文旅活縣”戰(zhàn)略，以實體經(jīng)濟為本，突出制造業(yè)當家，全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”和綠美揭西生態(tài)建設，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟運行持續(xù)向好，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，推進揭西高質量發(fā)展，加快建設生態(tài)宜居美麗示范縣、國家級全域生態(tài)旅游目的地。
今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長25%，社會消費品零售總額增長6.4%，外貿(mào)進出口總額增長6%，地方一般公共預算收入增長10%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。
實現(xiàn)以上目標，必須重點抓好以下八方面工作：
一、堅持制造業(yè)當家，增強高質量發(fā)展內(nèi)生動力
著力推動園區(qū)擴園提質。完善提升揭西縣產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，圍繞“七通一平”建設標準，制定園區(qū)企業(yè)管理服務辦法和基礎設施、規(guī)劃建設工作圖、生產(chǎn)服務配套、招商引資等年度任務清單，出臺園區(qū)用水、用電等優(yōu)惠政策，加快建設通用廠房及配套等項目，完善園區(qū)基礎設施，積極創(chuàng)建省級產(chǎn)業(yè)園。全力推進園區(qū)擴園提質，拓展發(fā)展空間，以凈地出讓、優(yōu)質服務引進企業(yè)入園集聚、規(guī)范發(fā)展，確保全年新簽約項目15個以上、開工項目10個以上。加快推進5個鄉(xiāng)村工業(yè)園“工改工”工作（棉湖鎮(zhèn)2個，河婆街道、鳳江鎮(zhèn)、金和鎮(zhèn)各1個），形成以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心、鄉(xiāng)村工業(yè)園為補充的工業(yè)點狀集聚發(fā)展格局。
大力推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進電線電纜、生物制藥、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。充分發(fā)揮揭西縣電線電纜行業(yè)協(xié)會作用，抱團推動電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。充分利用上級財政貼息政策紅利，支持企業(yè)更新設備和數(shù)字化轉型，加大技改投資。落實“企業(yè)聯(lián)絡員”制度，服務企業(yè)穩(wěn)住生產(chǎn)、恢復活力、做大做強。實施“個轉企、小升規(guī)”市場主體培育工程和高新技術企業(yè)“雙倍增計劃”，扶持培育一批專精特新企業(yè)，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。深入開展市場監(jiān)管領域“質量守護”專項行動，進一步強化工業(yè)產(chǎn)品質量和食品安全治理，不斷提升產(chǎn)品質量。持續(xù)開展“一把手走流程”，推動“三個最”政務服務向鎮(zhèn)村延伸，以更加優(yōu)質的政務環(huán)境賦能揭西高質量發(fā)展。
全力提升招商引資成效。樹牢“全員招商、全域招商”意識，落實招商引資“一把手”責任制，實行“一月一招商”，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和揭西商會的作用，深入實施“鄉(xiāng)賢回歸”工程，促進在外鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)或設立分支機構，確保每季度都有一批招商項目開工（投產(chǎn)）。搶抓省推動產(chǎn)業(yè)有序轉移、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的機遇，結合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源稟賦，按照“三貢獻一高一強”標準，以商招商、以企引企，主動承接珠三角等先進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移和技術溢出，精準引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)落戶。建立重點招商項目代辦制，為企業(yè)提供“一站式”“管家式”服務，確保項目引得進、留得住、發(fā)展得好。
二、大力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，全面推進鄉(xiāng)村振興
著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責，全面完成農(nóng)村耕地“滅荒”三年行動任務，改造提升2000畝高標準農(nóng)田，新增流轉承包土地5000畝以上，實施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。抓好水田墾造，加快形成水田交易指標。建成骨干糧庫擴建項目，增強糧食安全保障能力。謀劃發(fā)展高端農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，積極推進苦筍、茶葉等生態(tài)產(chǎn)業(yè)提檔升級，打造1500畝生態(tài)茶園示范基地。加快完成苦筍省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，新增創(chuàng)辦2條市級、2條縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，爭創(chuàng)2個省、市級和6個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進粵港澳大灣區(qū)菜籃子產(chǎn)品揭陽揭西縣配送分中心等項目建設，建成和正上嶺生態(tài)養(yǎng)殖場和金嶺屠宰場，打響揭西生態(tài)農(nóng)莊特色農(nóng)業(yè)品牌。統(tǒng)籌全縣農(nóng)產(chǎn)品資源，集中打造區(qū)域公用品牌，同時引入專業(yè)團隊加大推廣營銷力度，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化。河婆街道作為縣城，要持續(xù)優(yōu)化功能布局，加快推進北部新城、東部新區(qū)建設，完成新建自來水廠二期等項目建設，繼續(xù)推動縣城旅游基礎設施提升、廣德生態(tài)區(qū)、三山大橋等工程建設，打造美麗縣城。辦好優(yōu)質高中和高水平醫(yī)院，完善文化體育、教育醫(yī)療、休閑養(yǎng)老等公共服務設施，引導鎮(zhèn)村人口向縣城轉移，承接返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)生活，提高綜合承載能力和集聚力。
提升圩鎮(zhèn)支撐作用。強化圩鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點功能，統(tǒng)籌推進農(nóng)貿(mào)市場改造、衛(wèi)生院門診優(yōu)化、義務教育學位提升等一體化發(fā)展，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心。棉湖鎮(zhèn)作為千年古鎮(zhèn)，要加快推動電線電纜產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力發(fā)展電子商務、生產(chǎn)性服務業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，有序推進村級工業(yè)園“工改工”，加快建設中西部老舊小區(qū)改造、南門里旅游區(qū)等項目，完善城市服務功能配套，打造成縣域副中心、區(qū)域性小城市。五經(jīng)富鎮(zhèn)要推動大洋國際生態(tài)旅游區(qū)提質升級，大力發(fā)展旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足自身稟賦條件，大力發(fā)展“特而美”“小而精”產(chǎn)業(yè)，打造形成各具特色的產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和專業(yè)鎮(zhèn)。
建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果，抓實抓細防返貧動態(tài)監(jiān)測，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，持續(xù)開展“三線”整治，扎實推進垃圾污水治理、農(nóng)村廁所革命、“三舊”改造，因地制宜打造“四小園”，加強農(nóng)房管控，不斷提升鄉(xiāng)村風貌，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村37個。大力發(fā)展“一村一品”，積極培育農(nóng)業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，壯大村集體經(jīng)濟，推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?span style="display:none">2023年揭陽市揭西縣政府工作報告
三、深入推進綠美揭西行動，提升生態(tài)建設水平
實施綠美揭西“六大行動”。高標準實施森林質量精準提升、城鄉(xiāng)一體綠美提升、綠美保護地提升、綠色通道品質提升、古樹名木保護提升、全民愛綠植綠護綠“六大行動”，完成綠美縣城、綠美古鎮(zhèn)、綠美圩鎮(zhèn)、綠美生態(tài)鄉(xiāng)村建設任務，啟動京溪園鎮(zhèn)森林城鎮(zhèn)建設，推動每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打造2個綠美生態(tài)示范村、1個綠美古樹鄉(xiāng)村，力爭成功創(chuàng)建縣級國家森林城市。全面落實“林長制”，完成林分優(yōu)化1.6萬畝、森林撫育3.74萬畝，增強森林固碳中和能力。堅持“一樹一檔”，加大古樹名木保護力度。廣泛開展“我為家鄉(xiāng)種棵樹”等全民義務植樹活動，努力實現(xiàn)“全民植綠、全域增綠、全綠增效、添彩惠民”。
持續(xù)加大污染防治力度。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不折不扣落實中央環(huán)保督察反饋問題整改，高質量完成整改任務。強化污水處理設施運維管理，發(fā)揮節(jié)能減排作用，提升污水治理成效。深入落實“河湖長制”，重拳打擊各類環(huán)境違法犯罪行為，提升環(huán)境監(jiān)管能力，確保國考、省考、市控斷面達到年度水質目標要求。精細化推進大氣污染防治，持續(xù)改善環(huán)境空氣質量。加強土壤污染管控，強化農(nóng)業(yè)面源污染治理，鞏固拓展涼果行業(yè)、畜禽養(yǎng)殖污染整治成果。
大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增效行動，加快發(fā)展林下經(jīng)濟，推動茶葉、青梅、橄欖、苦筍等特色林產(chǎn)品擴容提質，扶持林菌、林藥等模式發(fā)展，培育壯大林業(yè)龍頭企業(yè)。推動林產(chǎn)品精深加工，優(yōu)化延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。大力推進油茶、南藥等成為特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進林農(nóng)增產(chǎn)增收。深挖竹、茶、梅等植物豐富的人文精神，結合紅色文化資源，培育開發(fā)“森林+研學”“森林+紅色”等地方生態(tài)產(chǎn)品，促進文旅融合發(fā)展。
四、推動全域旅游發(fā)展，精心打造生態(tài)名片
深化景區(qū)開發(fā)建設。深挖三山文化底蘊，加強規(guī)劃設計，進一步擦亮三山國王祖廟“國家級海峽兩岸交流基地”牌子。加快規(guī)劃建設揭西文體中心，深化與奧體中心共建合作，打造“文旅+體育”融合發(fā)展基地。啟動大北山旅游公路甲粗線、南大線、北大線等項目建設，不斷完善重點景點景區(qū)道路交通、集散中心、旅游廁所等基礎設施。全力抓好黃滿寨瀑布旅游區(qū)、京明溫泉度假村、櫻山花谷等重點景點景區(qū)提質升級，推進京溪園鎮(zhèn)大鹿農(nóng)業(yè)公園、南山鎮(zhèn)火炬村等創(chuàng)建國家AAA級景區(qū)，全力打造國家級全域生態(tài)旅游目的地。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。用好“中國天然氧吧”金字招牌，依托自然生態(tài)資源和特色文化資源，結合金和鎮(zhèn)山湖村、塔頭鎮(zhèn)舊住村、京溪園鎮(zhèn)粗坑村等和美鄉(xiāng)村建設，打造鄉(xiāng)村休閑、文化體驗、研學旅游等體驗式沉浸式文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加強紅色資源保護和利用，修繕提升革命遺址，依托南山鎮(zhèn)火炬村、大北山革命歷史紀念館等紅色資源，著力發(fā)展紅色文旅產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化提升“潮風客韻、民俗文化”揭西三天兩夜鄉(xiāng)村旅游、潮客鄉(xiāng)村美食游、“紅色熱土·多彩鄉(xiāng)村”之旅等3條省級鄉(xiāng)村旅游精品線路，大力發(fā)展民宿、農(nóng)家樂。
打響特色文旅品牌。積極籌辦文旅宣傳推介活動，持續(xù)在粵港澳大灣區(qū)電視臺、新媒體平臺等投放文旅宣傳廣告，邀請相關協(xié)會到我縣開展調(diào)研，組織參加廣東旅博會、海峽旅游博覽會等活動，推動旅游產(chǎn)業(yè)“融灣建帶”。持續(xù)舉辦好茶旅文化節(jié)等旅游節(jié)事活動，積極籌備開展“鐵人三項賽”“青少年山地自行車錦標賽”等體育賽事，打造多樣化體育旅游高端賽事，不斷提高旅游知名度和美譽度。加大文旅項目招商力度，努力盤活存量文旅資產(chǎn)。
五、狠抓重點項目建設，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
完善交通基礎設施建設。積極向上爭取深圳至汕尾鐵路延伸至梅州段線路（新梅汕高鐵）、廣河客專揭陽高鐵線、汕潮揭城市輕軌聯(lián)絡線途經(jīng)（或延伸至）揭西并設站。開工建設甬莞高速棉湖互通立交工程。加快推進省道237線揭西灰寨至棉湖段改建、“四好農(nóng)村路”升級改造等項目建設，動工建設國道235線龍?zhí)吨廖逶撇珝彾胃慕?、五?jīng)富大橋危舊橋梁改造、豐山尾橋危橋改造和省道239線良田至縣城段路面改造等項目，加快構建現(xiàn)代交通運輸體系。
推進水利能源項目建設。集中力量配合做好龍頸水庫擴容工程，扎實做好大洋抽水蓄能項目前期工作。加快規(guī)劃建設燃氣供應全縣“一張網(wǎng)”工程，確保河婆街道、棉湖鎮(zhèn)天然氣工程如期建成投入使用。建成小型水庫除險加固、萬里碧道（一期）等項目，大力推進“1+17”灌區(qū)改造、縣城兩河四岸堤防整治、大灣區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品基地堤圍綜合整治等水利項目建設。加快建設大唐揭西京溪園鎮(zhèn)10萬千瓦復合型光伏發(fā)電等項目。全力推進近區(qū)和自供區(qū)用電整治工作，新建及改造10千伏線路62公里、配電臺區(qū)105個。推動農(nóng)村供水“三同五化”，不斷增強水資源統(tǒng)籌調(diào)配和供水保障能力。
加快補齊環(huán)保設施短板。完成縣城污水處理廠配套管網(wǎng)五期、鳳江鎮(zhèn)青頭庵污水處理廠新建工程及陽夏污水處理廠提標改造等項目建設，力爭建成雨污分流管網(wǎng)200公里。深入實施排水系統(tǒng)溯源摸查項目，全面摸清17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污染源、排水系統(tǒng)建設情況和存在缺陷，提出解決措施，形成“一鎮(zhèn)一方案”。謀劃啟動榕江流域城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完善工程，逐步補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)建設短板。加快推進縣環(huán)保能源產(chǎn)業(yè)園建設，完成建筑廢棄物和市政污泥資源化綜合利用項目所有生產(chǎn)線及配套設施建設，不斷提升垃圾處置水平。
六、全面發(fā)展社會事業(yè)，持續(xù)增進民生福祉
辦好教育文體事業(yè)。扎實推進教育高質量發(fā)展三年行動，鞏固提升學前教育“5080”攻堅成果，加快規(guī)劃建設揭西中洲教育城，大力推進揭西一中建設提升、縣基礎教育高質量發(fā)展提升等項目建設，全面改善4所基礎教育研究實驗基地學校辦學條件，擴大優(yōu)質教育供給。持續(xù)推進“雙減”工作，引導規(guī)范民辦教育發(fā)展。深化中小學教師“縣管校聘”管理改革，加大全縣教師招聘培訓力度，建設高素質教師隊伍。持續(xù)提升圖書館、文化館服務質量，積極開展文化下基層等惠民活動，加強文化遺產(chǎn)保護。持續(xù)抓好“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”，全力做好國家衛(wèi)生縣復審工作，力爭入圍“全國縣級文明城市提名城市”。持續(xù)開展全民健身日等體育活動，不斷豐富群眾體育生活。
提高醫(yī)療服務水平。認真落實新型冠狀病毒感染“乙類乙管”要求，加強重點人群防護和重癥患者救治，做好醫(yī)療物資儲備供應，著力“保健康、防重癥”。持續(xù)實施醫(yī)療服務高質量發(fā)展三年行動，加強緊密型縣域醫(yī)共體建設，建立健全分級診療機制，努力滿足群眾“看好病、負擔輕、服務好、就近就醫(yī)”的需求。加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生急需緊缺人才“百人計劃”，鼓勵引導高校畢業(yè)生下沉基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務。大力推進縣精神康復中心、縣人民醫(yī)院和縣第二人民醫(yī)院地下停車場等項目建設，推動縣人民醫(yī)院創(chuàng)三甲，不斷提升醫(yī)療服務質量。
完善社會保障體系。深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”和“鄉(xiāng)村工匠”“農(nóng)村電商”培育工程，著力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，加強困難群體、邊緣群體就業(yè)兜底幫扶。落實企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金省級管理和失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌，全面推行社?？ň用穹铡耙豢ㄍā薄＝∪蟛”ｋU和醫(yī)療救助制度，優(yōu)化異地就醫(yī)直接結算服務。提高低保對象、特困供養(yǎng)人員等困難群體的保障水平。加快縣級公墓及骨灰樓項目建設。鞏固拓展省級雙擁模范縣創(chuàng)建成果，建成貢山烈士墓園二期整修工程，爭創(chuàng)全國雙擁模范縣。扎實做好物價、氣象、外事、僑務等工作。
努力辦好民生實事。根據(jù)省、市人大常委會和縣委關于民生實事項目人大代表票決制工作部署，縣政府在充分研究論證、廣泛征求意見的基礎上，遴選了13項民生實事候選項目，提請大會票決。對票決出來的項目，縣政府將認真組織實施，嚴格督查考評，主動接受人大監(jiān)督，確保把實事辦好、好事辦實。
七、強化社會綜合治理，營造和諧穩(wěn)定環(huán)境
全面加強綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革，落實經(jīng)費保障，強化隊伍建設，推進綜合行政執(zhí)法工作標準化、規(guī)范化。推廣應用“一體化行政執(zhí)法平臺”，提升行政執(zhí)法信息化水平。加快建設質量強縣，健全企業(yè)產(chǎn)品質量誠信體系，實施“重質量、講誠信、樹品牌”提升行動，用好“守信激勵、失信懲戒、信用修復”三張清單，依法嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權行為。鐵腕推進“兩違”排查整治，分類處置存量違法建設，嚴控小產(chǎn)權房，促進土地和房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
全面抓好安全工作。妥善做好地方法人金融機構風險防范化解，加大問題樓盤處置力度，全力維護人民群眾切身利益。強化食品、藥品安全監(jiān)管，確?！吧嗉馍系陌踩?。扎實開展安全生產(chǎn)、三防、森林防滅火等工作，強化消防、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、自建房、?；返戎攸c領域安全監(jiān)管，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。啟動建設搶險救援綜合訓練基地，提升綜合救援能力。嚴肅查處“三合一”“多合一”場所，堅決守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
全面規(guī)范社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動鎮(zhèn)街綜治中心規(guī)范化建設，健全基層網(wǎng)格化、精細化治理體制機制，不斷提升基層治理效能。進一步用好“急難愁盼我來辦”“12345熱線”等平臺，大力推進重復信訪和信訪積案化解，高質高效解決好群眾操心事、煩心事、揪心事。深化警務綜合改革，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)、非法集資等違法犯罪，確保社會大局平安穩(wěn)定。同時，組織推進第五次全國經(jīng)濟普查，加強地方志和檔案工作。
八、持續(xù)提升政府效能，建設人民滿意政府
堅持黨的領導。持續(xù)深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。引導干部牢固樹立正確政績觀，著力增強推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，自覺推動上級黨政和縣委各項決策部署落地見效。
堅持依法行政。踐行全過程人民民主，主動向縣人大及其常委會報告工作，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見。加強法治政府建設，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，深入實施“八五”普法，推動政府行為全面納入法治軌道。
堅持廉潔從政。堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，鞏固深化“作風建設年”活動成果，持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決糾治“四風”。嚴肅廉潔紀律和財經(jīng)紀律，強化審計監(jiān)督，堅決整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風。堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，提高財政資金使用效益，以政府的緊日子換取人民群眾的好日子。
各位代表！大道至簡、實干為要。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨政和縣委的堅強領導下，牢牢把握新機遇，踔厲奮進新征程，加快建設生態(tài)發(fā)展示范區(qū)，努力打造生態(tài)宜居美麗示范縣、國家級全域生態(tài)旅游目的地，奮力譜寫揭西高質量發(fā)展新篇章！
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名 詞 解 釋
1.三貢獻一高一強：“三貢獻”指單位土地產(chǎn)值貢獻和財稅貢獻、單位能耗產(chǎn)值貢獻和財稅貢獻、單位環(huán)境容量產(chǎn)值貢獻和財稅貢獻大；“一高”指科技含量高；“一強”指產(chǎn)業(yè)帶動能力強。
2.三個最：聚焦群眾和企業(yè)最關心的高頻事項，通過群眾和企業(yè)最認可的溝通方式，采取最快捷的辦理方式。
3.七通一平：道路通、給水通、電力通、排水通、網(wǎng)絡通、燃氣通、公共交通通和土地平整。
4.工改工：在舊工業(yè)廠房用地上進行的新建、改建、擴建工業(yè)廠房項目。
5.“三線”整治：電力線、通信線、廣播電視線整治工作。
6.四小園：利用村頭巷尾、房前屋后的閑置土地建設的小菜園、小果園、小花園、小公園。
7.綠美揭西“六大行動”：森林質量精準提升行動、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動、綠美保護地提升行動、綠色通道品質提升行動、古樹名木保護提升行動、全民愛綠植綠護綠行動。
8.農(nóng)村供水“三同五化”：堅持農(nóng)村供水建設同標準、同質量、同服務與規(guī)模化發(fā)展、標準化建設、一體化管理、專業(yè)化運作、智慧化服務。
9.學前教育“5080”：公辦幼兒園在園幼兒占比達到50%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達到80%以上。
10.“雙減”工作：有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
11.乙類乙管：對乙類傳染病采取乙級管理措施。
12.“兩違”排查整治：違法用地、違法建設排查整治。
