2023年清遠(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年3月8日在連山壯族瑤族自治縣第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
連山壯族瑤族自治縣縣長(zhǎng) 黃常雄
各位代表：
現(xiàn)在，我代表自治縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
2022年工作回顧
2022年是極為重要的一年，我們迎來(lái)了黨的二十大勝利召開(kāi)，迎來(lái)了自治縣成立60周年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，認(rèn)真落實(shí)省委工作部署和市委、縣委“十大行動(dòng)方案”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了本屆政府的良好開(kāi)局。2022年全縣生產(chǎn)總值46.93億元，同比增長(zhǎng)2.3%；固定資產(chǎn)投資13.52億元，同比增長(zhǎng)19.6%；地方一般公共預(yù)算收入2.44億元，同比增長(zhǎng)10.36%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)4.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)6.2%。
（一）這一年，我們?nèi)σ愿白ロ?xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目46個(gè)，項(xiàng)目總投資88.62億元，2022年完成投資15.75億元，年度計(jì)劃投資完成率為98.38%，完成率為近幾年最高，其中列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目年度計(jì)劃投資3.3億元，完成投資3.8億元，完成率115.15%。連山第一小學(xué)、老舊小區(qū)改造、德建水庫(kù)供水工程、三江花海溫泉等續(xù)建項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，新引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)42家和實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)8家，全縣176家總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)全年納稅2.23億元，其中縣級(jí)分享部分4706.07萬(wàn)元，企業(yè)納稅總額達(dá)到100萬(wàn)元以上共有24家。大力開(kāi)展助企紓困服務(wù)，增值稅留抵退稅1025.82萬(wàn)元，制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)455.18萬(wàn)元，“六稅兩費(fèi)”[1]減免稅費(fèi)492.77萬(wàn)元。萬(wàn)林材料、鴻星鑄造等規(guī)上企業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，連山民族食品有限公司、廣東中燃能源有限公司申報(bào)上規(guī)入庫(kù)，大散風(fēng)電項(xiàng)目列入清遠(yuǎn)市重點(diǎn)能源(預(yù)備)項(xiàng)目。
（二）這一年，我們加快農(nóng)文旅體融合，集聚發(fā)展新動(dòng)能。積極培育“旅游+”新業(yè)態(tài)，省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果鞏固提升。金子山通過(guò)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)質(zhì)量等級(jí)復(fù)核，鷹揚(yáng)關(guān)獲評(píng)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，縣域A級(jí)景區(qū)數(shù)全市第三。大力打造精品旅游線路，“壯風(fēng)瑤韻百里畫(huà)廊之旅”入選“稻花香里說(shuō)豐年”全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路，永梅蒙峒村入選省鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和第一批“廣東省鄉(xiāng)村研學(xué)旅行特色村”。探索開(kāi)展“三地活化”[2]，永和鎮(zhèn)石坪村試點(diǎn)初見(jiàn)成效。桂聯(lián)生態(tài)百果園入選“省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”，禾洞鎮(zhèn)圍屋農(nóng)莊、吉田鎮(zhèn)云上瑤家農(nóng)莊、永和鎮(zhèn)蒙峒古村旅游服務(wù)公司被評(píng)為全省第一批“南粵森林人家”，蒙峒古村原生態(tài)科普研學(xué)基地被評(píng)定為“清遠(yuǎn)市中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”?！皦熏幪厣幕瘋鞒腥瞬排囵B(yǎng)工程”取得實(shí)效，新增市級(jí)非遺項(xiàng)目3項(xiàng)，建成縣級(jí)非遺工坊4家，“壯瑤風(fēng)采——引領(lǐng)錦衣華服時(shí)代新風(fēng)”非遺項(xiàng)目榮獲第八屆中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)，非遺微紀(jì)錄片《錦繡連山》上榜“第九屆廣東省網(wǎng)絡(luò)文化精品（傳統(tǒng)文化）”?？h文化館被評(píng)為“國(guó)家一級(jí)館”和入選2022年廣東省“非遺少年學(xué)”優(yōu)秀案例優(yōu)秀傳承單位。楊愈將故居被評(píng)定為“廣東省文物保護(hù)單位”。聯(lián)合《外來(lái)媳婦本地郎》劇組拍攝電視劇宣傳連山。出臺(tái)文藝精品創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法，創(chuàng)作一批優(yōu)秀文藝作品。成功承辦省運(yùn)會(huì)健身氣功賽事，組隊(duì)代表清遠(yuǎn)市參加廣東省第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得5金、7銀、12銅佳績(jī)。大力發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、森林體育產(chǎn)業(yè)，累計(jì)建成森林康養(yǎng)基地11家、森林康養(yǎng)人家3家，培育森林康養(yǎng)品牌11個(gè)。
（三）這一年，我們堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，健全防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作成效日益彰顯，累計(jì)投入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金1.65億元，實(shí)施項(xiàng)目82個(gè)，幫扶單位和企業(yè)助力銷售農(nóng)產(chǎn)品1523.3萬(wàn)元。成功入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興典型觀測(cè)縣。牢牢守住糧食安全底線，全縣糧食播種面積達(dá)11.32萬(wàn)畝，總產(chǎn)量4.07萬(wàn)噸。復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地2258畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.2萬(wàn)畝。特色農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階，全縣絲苗米水稻種植面積達(dá)8.56萬(wàn)畝，水果、高山茶、生姜、禾花魚(yú)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，稻菜茶省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，連山絲苗米數(shù)字化農(nóng)業(yè)種植示范基地、“云上連山”數(shù)字農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)可視化平臺(tái)相繼建成?？h絲苗米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地入選廣東省第一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，成為清遠(yuǎn)市唯一上榜項(xiàng)目，永和鎮(zhèn)（絲苗米）榮獲第十二批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。連山沃柑、連山春桔獲“全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)，小三江鎮(zhèn)省洞村黑山羊智慧養(yǎng)殖生態(tài)示范場(chǎng)項(xiàng)目入選2022年度廣東省黑山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。完成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)、股份制改革試點(diǎn)39個(gè)，新增省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，培育示范家庭農(nóng)場(chǎng)省級(jí)4家、市級(jí)4家、縣級(jí)10家。
（四）這一年，我們大力推進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效?？茖W(xué)精準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)鞏固“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”創(chuàng)建成果，完成第二輪中央環(huán)保督察整改，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)97.3%，國(guó)字號(hào)“中國(guó)天然氧吧”成功通過(guò)復(fù)核。全面推行河長(zhǎng)制，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理，鎮(zhèn)村污水處理能力明顯加強(qiáng)。高位推進(jìn)林長(zhǎng)制，落實(shí)“一長(zhǎng)三員”[3]體系建設(shè)，完成造林與生態(tài)修復(fù)9413畝，森林覆蓋率85.8%，穩(wěn)居全省首位。穩(wěn)步實(shí)施“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作，加大耕地保護(hù)力度，持續(xù)推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，完成縣“三區(qū)三線”劃定[4]工作。
（五）這一年，我們持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。交通條件不斷改善，完成建設(shè)“四好農(nóng)村路”57公里、農(nóng)村公路安防工程27.6公里，國(guó)道323線永和江頭至鷹揚(yáng)關(guān)段路面改造圓滿完成，加快推進(jìn)二廣高速連賀支線（粵境段）項(xiàng)目建設(shè)。水利工程設(shè)施不斷完善，完成德建水庫(kù)供水工程、縣城水廠及供水管網(wǎng)改造工程和“萬(wàn)里碧道”沙田河永和段主體建設(shè)，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水工程。城鄉(xiāng)面貌有效提升，縣城建成區(qū)旅游配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期）工程完成建設(shè)，縣城老舊小區(qū)和太保鎮(zhèn)、福堂鎮(zhèn)老舊鎮(zhèn)區(qū)完成改造，全縣7個(gè)鎮(zhèn)順利通過(guò)市級(jí)美麗?ài)祖?zhèn)驗(yàn)收，永和鎮(zhèn)被評(píng)為“示范圩鎮(zhèn)”，民族特色進(jìn)一步彰顯。2022年新創(chuàng)建特色村18個(gè)、示范村57個(gè)、整潔村51個(gè)，永和“瑤妃故里和美稻香”、上帥“紅色上帥七彩田園”、小三江鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)初顯成效。
（六）這一年，我們迎來(lái)自治縣成立60周年，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)加快發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)粵發(fā)18號(hào)文件[5]貫徹落實(shí)，強(qiáng)化與廣州市天河區(qū)、花都區(qū)，省工商聯(lián)，中建四局和星河灣集團(tuán)對(duì)接，推動(dòng)幫扶工作落地落實(shí)。用好用活少數(shù)民族發(fā)展資金，有效解決特色美麗城鄉(xiāng)建設(shè)、特色村寨建設(shè)和民族特色產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)目建設(shè)資金。落實(shí)少數(shù)民族教育扶持政策，做好大學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放工作，2022年共發(fā)放1364萬(wàn)元補(bǔ)助資金，推動(dòng)民族地區(qū)人才發(fā)展水平逐步提高。深入開(kāi)展“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”創(chuàng)建工作，成功舉辦自治縣成立60周年縣慶系列活動(dòng)，與全縣人民回顧60年來(lái)取得的發(fā)展成果與建設(shè)歷程。
（七）這一年，我們?nèi)ΡＵ虾透纳泼裆?，群眾幸福指?shù)穩(wěn)步提升。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷加大教育投入，縣城幼兒園、連山第一小學(xué)、民族中學(xué)教學(xué)樓、中考理化生實(shí)驗(yàn)操作考試考場(chǎng)等7個(gè)教育項(xiàng)目建成投用，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位3920個(gè)，持續(xù)鞏固學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)行動(dòng)[6]成果。全面落實(shí)“5+2”校內(nèi)課后服務(wù)[7]，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)生“雙減”工作落地見(jiàn)效。堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生公益性，以醫(yī)療改革為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，大力推進(jìn)清遠(yuǎn)市國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拓展民族特色診療?？h中醫(yī)院順利建成，縣人民醫(yī)院臨床診療中心大樓、福堂鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，建成1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、7個(gè)所和56個(gè)站點(diǎn)。多層次推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，積極推動(dòng)永和、太保、禾洞創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，進(jìn)一步鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣成果。穩(wěn)步推動(dòng)我縣參保擴(kuò)面工作，2022年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為9.09萬(wàn)人，參保率全市排名第一，率先全面完成國(guó)家和省規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率指標(biāo)。深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼93.6萬(wàn)元。全面完成2022年縣十件民生實(shí)事。
（八）這一年，我們堅(jiān)持深化平安建設(shè)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持人民至上、生命至上，把防住疫情作為老百姓最大的幸福，不斷優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，全縣上下團(tuán)結(jié)一心、群防群控，打好打贏一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗。面對(duì)疫情防控進(jìn)入新階段，我們?nèi)Υ_保防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序、社會(huì)秩序穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。抓好信訪維穩(wěn)工作，做好香港回歸祖國(guó)二十五周年和黨的二十大期間信訪維穩(wěn)保障工作。平安連山、掃黑除惡、禁毒、反詐、掃黃打非、應(yīng)急管理、食品藥品安全、國(guó)防動(dòng)員、人民武裝、雙擁共建、退役軍人、民族宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、婦女兒童、老齡、殯改、殘疾人、紅十字會(huì)、檔案、人防、消防、地方志、科技、氣象、質(zhì)量強(qiáng)縣等工作穩(wěn)步推進(jìn)，全縣社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
各位代表，過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易，這是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。非常之時(shí)，同心干事的每個(gè)時(shí)刻都令人感動(dòng)，每個(gè)堅(jiān)守崗位的人都是英雄。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向給予政府工作大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、離退休老同志，向一直支持幫扶連山的廣州市天河區(qū)、花都區(qū)、省工商聯(lián)、中建四局、星河灣集團(tuán)、恒大集團(tuán)以及所有關(guān)心、支持和參與連山改革發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝！向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，特別是奮戰(zhàn)在疫情防控一線的干部職工、醫(yī)務(wù)人員、公安干警、基層工作者、志愿者致以崇高的敬意！
思危方能居安，知憂才能克難。我們?cè)诳匆?jiàn)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，自治縣發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，縣域經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展后勁不足；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，旅游業(yè)仍在起步階段；制約發(fā)展瓶頸較多，部分重點(diǎn)項(xiàng)目受用地、資金等要素影響推進(jìn)不快；城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)與群眾期待仍有差距。對(duì)此，我們將高度重視，直面問(wèn)題，采取有效措施認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)各位代表和全縣人民的期待與重托。
2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大、責(zé)任重大。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和省委、省政府，市委、市政府的工作要求，按照自治縣第十四次黨代會(huì)和縣委十四屆三次全會(huì)的工作部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，奮力推動(dòng)自治縣農(nóng)文旅體康融合高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)幸福美麗連山。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)自治縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)天地壹號(hào)飲料、大散風(fēng)電、天然氣管網(wǎng)“縣縣通工程”（連山段）等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好三江花海溫泉、“三地活化”續(xù)建、北部旅游公路等旅游項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)謀劃好重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。發(fā)揮絲苗米省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)作用，進(jìn)一步完善糧食加工、流通、儲(chǔ)備體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)絲苗米種植9萬(wàn)畝，年度產(chǎn)值達(dá)6.6億元。加快推進(jìn)稻菜茶省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)年底見(jiàn)成效。繼續(xù)推進(jìn)連山（永和）生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、民族特色預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園和竹木加工園籌建申報(bào)工作，爭(zhēng)取連山（永和）生態(tài)產(chǎn)業(yè)園一期早日動(dòng)工建設(shè)，提供產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目落地平臺(tái)。培育發(fā)展新動(dòng)能，著力打造一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，謀劃風(fēng)力發(fā)電、分布式光伏發(fā)電、抽水蓄能等項(xiàng)目建設(shè)。
二是加大招商引資力度。突出產(chǎn)業(yè)“建鏈、固鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”目標(biāo)，重點(diǎn)引進(jìn)文旅康養(yǎng)、綠色工業(yè)、食品飲料等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。做好現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)工作，大力推進(jìn)“小升規(guī)”市場(chǎng)主體培育計(jì)劃，支持中小企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)“上規(guī)”。進(jìn)一步依托對(duì)口幫扶和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資源政策，以全面建立推行“大招商、招大商”工作機(jī)制為抓手，在招商引資上尋求新突破，強(qiáng)化“一把手”帶頭招商，組建招商小分隊(duì)進(jìn)駐深圳、廣州等地開(kāi)展“敲門行動(dòng)”，爭(zhēng)取引進(jìn)60家以上優(yōu)質(zhì)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)駐實(shí)現(xiàn)新突破。
三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化放管服改革，完善政府部門權(quán)責(zé)清單、行政許可事項(xiàng)清單制度，大力推動(dòng)“一窗受理”制度落地，推進(jìn)商事登記確認(rèn)制改革。推行“一件事”主題集成服務(wù)，打通數(shù)據(jù)壁壘，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，整合業(yè)務(wù)主管部門智能監(jiān)管手段，提升監(jiān)管服務(wù)效能。落實(shí)優(yōu)化審批服務(wù)、持續(xù)深化商事制度改革等措施，為企業(yè)提供透明便利的投資環(huán)境，讓良好的營(yíng)商環(huán)境成為連山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。認(rèn)真做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，全面了解新時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化、新特征，摸清全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“家底”。
四是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)全縣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，用標(biāo)準(zhǔn)化打通農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)、文旅、文創(chuàng)、非遺等產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)社會(huì)治理法治化建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，建立完善優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品從投入、生產(chǎn)、加工、銷售到消費(fèi)全過(guò)程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、旅游產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)品、公共服務(wù)、新型城鎮(zhèn)化、公共安全等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（二）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠美連山建設(shè)，筑牢粵北生態(tài)屏障，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階
一是夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化“三區(qū)三線”和“三線一單”[8]成果應(yīng)用，嚴(yán)格保護(hù)和合理利用自然資源。持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草沙生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，抓好水土保持，推進(jìn)礦山綠色治理，實(shí)施連山長(zhǎng)江流域水生態(tài)修復(fù)工程。完成縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃分工作，加快推動(dòng)德建水庫(kù)飲用水源規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)展林分改造、林相提升、古樹(shù)名木保護(hù)等綠美連山行動(dòng)，積極推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建和國(guó)家森林鄉(xiāng)村申報(bào)工作，使全縣林業(yè)空間布局更加合理，森林生態(tài)功能更加完善，林業(yè)綜合效益穩(wěn)步提升。繼續(xù)保持縣域森林覆蓋率居全省首位，健全生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)“田長(zhǎng)制”[9]試點(diǎn)工作，深化河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，不斷完善生態(tài)監(jiān)管體系。
二是提升綠色資源利用水平。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索推進(jìn)我縣碳匯交易。加快謀劃發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)分布式光伏發(fā)電、抽水蓄能和風(fēng)電建設(shè)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建林下特色產(chǎn)業(yè)品牌，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，打造以林下種養(yǎng)、森林景觀利用為主體的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，謀劃壯瑤醫(yī)藥等特色中草藥種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)綠水青山變成金山銀山。
三是開(kāi)展環(huán)境污染防治。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推動(dòng)揚(yáng)塵精細(xì)化管控，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地?fù)P塵防治要求。加大城市保潔和清掃力度，強(qiáng)化餐飲油煙、惡臭異味、露天焚燒治理和管控。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深入開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維及監(jiān)督管理工作，提升農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行率。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，持續(xù)推進(jìn)固廢污染防治，加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位管控，保障土壤地下水環(huán)境安全。
（三）堅(jiān)持資源整合，深化農(nóng)文旅體康融合發(fā)展，打造大灣區(qū)旅游目的地品牌
一是激發(fā)民族文化活力。建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐陣地，推進(jìn)現(xiàn)代民族文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快推動(dòng)縣文化藝術(shù)中心落地，開(kāi)展連山非遺保護(hù)傳承體驗(yàn)館前期工作。加強(qiáng)特色民居和傳統(tǒng)村落的保護(hù)和利用，持續(xù)完善農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)，健全鄉(xiāng)村文化陣地，優(yōu)化農(nóng)村公共文化服務(wù)，豐富群眾精神文化生活。開(kāi)展文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，完善村規(guī)民約，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加強(qiáng)民族特色文化保護(hù)和利用，健全非遺保護(hù)與開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制。深挖壯瑤民族文化資源，打造一批民族特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的重點(diǎn)文化項(xiàng)目和文化企業(yè)。大力扶持民族工藝品生產(chǎn)，搭建文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺(tái)，鼓勵(lì)文藝精品創(chuàng)編，扶持民族特色演藝事業(yè)，推進(jìn)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
二是促進(jìn)民族體育健康發(fā)展。大力實(shí)施全民健身計(jì)劃，完善城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)體系，承辦好第十六屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)武術(shù)散打比賽項(xiàng)目。加強(qiáng)體育人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好花炮、陀螺等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目專業(yè)人才培養(yǎng)。大力保護(hù)、傳承和推廣我縣少數(shù)民族體育項(xiàng)目，以森林體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，謀劃“一鎮(zhèn)一基地一項(xiàng)目一特色”項(xiàng)目，結(jié)合我縣各鎮(zhèn)景區(qū)特點(diǎn)，積極舉辦區(qū)域性品牌賽事活動(dòng)，促進(jìn)“體育+文化、旅游、農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展。
三是推動(dòng)農(nóng)文旅體康融合發(fā)展。以鞏固“廣東省全域旅游示范區(qū)”成果為抓手，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化宜居宜游環(huán)境，推動(dòng)打造嶺南民族特色文旅廊道（連山段），重點(diǎn)打造北部旅游公路。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，持續(xù)抓好石坪村、蒙峒古村、歐家梯田、黑山梯田、政岐村等鄉(xiāng)村景點(diǎn)建設(shè)；持續(xù)推進(jìn)“三地活化”模式探索，高效盤(pán)活農(nóng)民承包地、宅基地、村集體經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地，加快舊房、農(nóng)田改造，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和民宿經(jīng)濟(jì)，打造連片可圈可點(diǎn)的“三地活化”樣本區(qū)。積極申報(bào)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，努力打造連山少數(shù)民族“那”[10]（梯田）文化，提升連山特色旅游知名度。培育“旅游+節(jié)慶、購(gòu)物、農(nóng)業(yè)”等系列新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新供給、引領(lǐng)新需求。積極申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣，打造農(nóng)林加工產(chǎn)品民族特色品牌。繼續(xù)舉辦廣東（連山）“七月香”壯家戲水節(jié)及“一鎮(zhèn)一節(jié)”活動(dòng)。依托金子山、皇后山、大旭山、大霧山等旅游資源，大力發(fā)展森林康養(yǎng)、森林體育產(chǎn)業(yè)，打響嶺南避暑之都、嶺南賞雪勝地等生態(tài)旅游品牌，開(kāi)發(fā)更多精品旅游線路，建設(shè)嶺南森林康養(yǎng)和體驗(yàn)?zāi)康牡亍?span style="display:none">2023年清遠(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣政府工作報(bào)告
（四）堅(jiān)持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐
一是嚴(yán)守糧食安全底線和防返貧紅線。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，以耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”先行縣為契機(jī)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和墾造水田改造，抓好撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，大力推進(jìn)耕地“進(jìn)出平衡”[11]工作，防止耕地非糧化、非農(nóng)化，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”政策，加強(qiáng)宅基地審批和管理，持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管控，強(qiáng)化用地執(zhí)法，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村違法違規(guī)建房行為。持續(xù)做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。深化拓展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，以“千企幫千鎮(zhèn)、萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。
二是加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)短板。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)美麗?ài)祖?zhèn)行動(dòng)，完善各鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊各鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)短板，促進(jìn)縣鎮(zhèn)配套設(shè)施提質(zhì)增效。全面推進(jìn)國(guó)、省道升級(jí)改造，持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，全力配合二廣高速連賀支線（粵境段）等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成德建水庫(kù)供水工程建設(shè)和縣城水廠及供水管網(wǎng)改造，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水工程民生水利項(xiàng)目。推進(jìn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展小型農(nóng)田水利試點(diǎn)工作，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套。持續(xù)強(qiáng)化“云上連山”數(shù)字平臺(tái)和連山區(qū)域品牌建設(shè)。拓展國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建成果，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施供銷社聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面五項(xiàng)工程。
三是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。立足生態(tài)功能區(qū)定位，充分發(fā)揮生態(tài)、文化、旅游優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。牢固樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀和大食物觀，圍繞清遠(yuǎn)市五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)[12]發(fā)展，深入實(shí)施“321”產(chǎn)業(yè)興旺計(jì)劃[13]，構(gòu)建“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。大力發(fā)展連山大米、連山大肉姜、連山高山茶等特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化和新建一批綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。大力扶持新型經(jīng)營(yíng)主體，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，促進(jìn)多種經(jīng)營(yíng)模式全面發(fā)展，以標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、專業(yè)化、組織化模式帶動(dòng)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
四是加快優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，連線成片改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動(dòng)，抓好“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，開(kāi)展廁所、垃圾、污水“三大革命”，支持“四小園”建設(shè)，提升農(nóng)村凈化、綠化、美化、亮化水平。深化農(nóng)村綜合改革，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東，推動(dòng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)。深化農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度改革。
（五）堅(jiān)持以人民為中心，推進(jìn)民生工程建設(shè)，讓發(fā)展成果惠及連山人民
一是持續(xù)提升基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、縣域高中整體提升，促進(jìn)教育公平。聚焦完善辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍建設(shè)和全口徑全方位融入式結(jié)對(duì)幫扶，持續(xù)推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，提升辦學(xué)條件。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚。深化落實(shí)“雙減”政策，力爭(zhēng)縮小全縣基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量和綜合實(shí)力與清遠(yuǎn)市南部地區(qū)的差距。
二是持續(xù)促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體“一家人”“一盤(pán)棋”統(tǒng)一管理優(yōu)勢(shì)，科學(xué)統(tǒng)籌縣域醫(yī)療資源。深入推動(dòng)清遠(yuǎn)市國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成果的運(yùn)用，多渠道擴(kuò)充基層醫(yī)療衛(wèi)生人員隊(duì)伍，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，打造“壯瑤醫(yī)藥”特色品牌，不斷加強(qiáng)壯醫(yī)瑤醫(yī)傳承人的培養(yǎng)。認(rèn)真做好新階段新冠疫情防控工作，保障群眾的就醫(yī)用藥，著力保健康、防重癥。堅(jiān)持“大衛(wèi)生、大健康”理念，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全力做好國(guó)家衛(wèi)生縣復(fù)審迎檢工作，推動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。
三是持續(xù)完善社會(huì)保障體系。持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！盵14]工作，深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，以技能提升促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、帶動(dòng)收入增長(zhǎng)。加強(qiáng)社會(huì)保障精細(xì)化管理，提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)保障水平，提高城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民醫(yī)保參保率，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享。加快公益性公墓等民生設(shè)施建設(shè)。健全完善社會(huì)救助體系，完善社會(huì)救助監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固拓展社會(huì)救助兜底保障成果。持續(xù)推進(jìn)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”[15]。
（六）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，守住安全發(fā)展底線，構(gòu)建新安全格局
一是提高基層社會(huì)治理效能。深化平安建設(shè)、法治建設(shè)，全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，持續(xù)開(kāi)展維護(hù)政治安全專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。完善矛盾糾紛多元調(diào)處綜合機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理，及時(shí)把問(wèn)題和矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)、化解在源頭。深入推進(jìn)“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層社會(huì)治理模式，提升基層治理網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化水平，加快打造共建共治共享的治理格局。緊跟形勢(shì)任務(wù)，加快推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員體制改革，全面加強(qiáng)后備力量建設(shè)，深入推進(jìn)全面國(guó)防教育，不斷深化軍民融合發(fā)展和雙擁共建工作。
二是持續(xù)抓好公共安全治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，加強(qiáng)自然災(zāi)害防御和重大安防工程建設(shè)，完善應(yīng)急管理體系，提升安全保障水平。鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查和“一企業(yè)一監(jiān)管臺(tái)賬”等工作，聚焦道路交通、消防、森林防滅火、自建房、建筑施工、旅游景區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山、食品藥品、?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展大排查大整治，完善“四不兩直”綜合執(zhí)法機(jī)制[16]，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（七）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府服務(wù)能力和水平
一是堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，按照省、市和縣委的工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府履行職責(zé)全過(guò)程。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和嚴(yán)守政治規(guī)矩，確保政令暢通。
二是加強(qiáng)法治政府建設(shè)。始終堅(jiān)持依法行政、依法履職，主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，扎實(shí)辦好人大代表建議、政協(xié)提案和十件民生實(shí)事。落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，推動(dòng)政府工作全面納入法治軌道。扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法，加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
三是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，深入整治形式主義、官僚主義，進(jìn)一步規(guī)范督查檢查考核事項(xiàng)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。落實(shí)過(guò)緊日子的要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，大力壓減一般性支出和非重點(diǎn)支出。深化廉政警示教育，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
各位代表，空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，幸福都是奮斗出來(lái)的。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、凝心聚力、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為奮力推動(dòng)自治縣農(nóng)文旅體康融合高質(zhì)量發(fā)展新篇章、努力建設(shè)幸福美麗連山作出更大貢獻(xiàn)！
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名 詞 解 釋
[1]“六稅兩費(fèi)”：是指資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。
[2]“三地活化”：盤(pán)活和高效利用農(nóng)民承包地、宅基地和村集體經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地，對(duì)“三塊地”資源全域統(tǒng)籌、資源盤(pán)活和空間重構(gòu)，以適度規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快布局“農(nóng)文旅體”融合的全域鄉(xiāng)村旅游。
[3]“一長(zhǎng)三員”：林長(zhǎng)和護(hù)林員、監(jiān)管員、執(zhí)法員。
[4]“三區(qū)三線”劃定：根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
[5]粵發(fā)18號(hào)文件：全稱是中共廣東省委 廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)我省民族地區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。
[5]學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)行動(dòng)：50”是指公辦幼兒園在園幼兒達(dá)50%以上，“80”是指公辦幼兒園和民辦普惠性幼兒園達(dá)80%以上。
[6]“5+2”校內(nèi)課后服務(wù)：每周5天都開(kāi)展課后服務(wù)，下午課后服務(wù)至少開(kāi)展2個(gè)學(xué)時(shí)。
[7]“三線一單”：三線是指生態(tài)保護(hù)紅線、資源利用上線和環(huán)境質(zhì)量底線；一單是指生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
[8]“田長(zhǎng)制”：是指為落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)而建立的以村（社區(qū)）為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制，由市政府、區(qū)（縣、市）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)分別作為轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田保護(hù)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)田長(zhǎng)，村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人作為網(wǎng)格長(zhǎng)，將永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人、責(zé)任地塊和責(zé)任網(wǎng)格，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的永久基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)保護(hù)責(zé)任全覆蓋。
[9]“那”：“那”為壯語(yǔ)，意為“田”和“峒”，泛指田地或土地。
[10]耕地“進(jìn)出平衡”：對(duì)耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地實(shí)行年度“進(jìn)出平衡”，即除國(guó)家安排的生態(tài)退耕、自然災(zāi)害損毀難以復(fù)耕、河湖水面自然擴(kuò)大造成耕地永久淹沒(méi)外，耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)籌林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地整治為耕地等方式，補(bǔ)足同等數(shù)量、質(zhì)量的可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地。
[11]五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：圍繞清遠(yuǎn)雞、英德紅茶、連州菜心、絲苗米、麻竹筍等打造五個(gè)百億級(jí)產(chǎn)值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
[12]“321”產(chǎn)業(yè)興旺計(jì)劃：“3”是指3個(gè)萬(wàn)畝基地：即3萬(wàn)畝的有機(jī)水稻種植基地、3萬(wàn)畝的水果（柑橘）種植基地、3萬(wàn)畝的高山茶葉種植基地；“2”是指兩個(gè)1萬(wàn)畝基地：即1萬(wàn)畝的生姜（含大肉姜）種植基地、1萬(wàn)畝的禾花魚(yú)養(yǎng)殖基地；“1”是指建設(shè)1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
[13]“六穩(wěn)”“六?！保骸傲€(wěn)”是指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期；“六保”是指保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
[14]“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”：該工程提出用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。
[15]“四不兩直”綜合執(zhí)法機(jī)制：不提前通知、不提前打招呼、不設(shè)路線、不做安排，直插現(xiàn)場(chǎng)、直接查找問(wèn)題。
