2023年茂名市電白區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
──2023年3月23日在茂名市電白區(qū)第二屆人民代表大會第七次會議上
茂名市電白區(qū)人民政府區(qū)長 陳 研
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
過去一年，是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是電白發(fā)展歷程中極不尋常、極具挑戰(zhàn)的一年。一年來，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和超出預(yù)期的困難挑戰(zhàn)，全區(qū)上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會和諧穩(wěn)定?！?span style="display:none">大牛工程師
這一年，特別令人感動的是，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，眾志成城、共克時(shí)艱，交出了“疫情要防住”的合格答卷。面對“0404”等多輪疫情沖擊，廣大黨員干部、醫(yī)務(wù)人員、公安干警、網(wǎng)格員、志愿者等積極響應(yīng)號召，沖鋒在前、晝夜奮戰(zhàn)，打贏了來勢最猛、情況最復(fù)雜、處置最難的疫情防控阻擊戰(zhàn)。因時(shí)因勢不斷優(yōu)化調(diào)整防控措施，全面落細(xì)落實(shí)“乙類乙管”各項(xiàng)工作任務(wù)，最大努力滿足群眾就醫(yī)用藥需求，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。
這一年，特別令人振奮的是，我們頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，勇挑大梁、爭做貢獻(xiàn)，扛起了“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”的重大責(zé)任。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，在挖掘存量、培育增量、激活變量上狠下功夫，精準(zhǔn)有效打出穩(wěn)增長“組合拳”，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓續(xù)穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全市前列。全年地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性突破800億元，達(dá)812.5億元，增長3%。固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。我區(qū)上榜2022年全國綜合競爭力百強(qiáng)新城區(qū)，在全省百強(qiáng)縣區(qū)榜單中排名第34位。
這一年，特別令人難忘的是，我們直面各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，積極防范、妥善處置，筑牢了“發(fā)展要安全”的堅(jiān)固防線。有力防御強(qiáng)降雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，無人員因?yàn)?zāi)死亡。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。順利完成重要節(jié)點(diǎn)信訪保障任務(wù)，區(qū)信訪辦被評為廣東省進(jìn)京訪事項(xiàng)閉環(huán)管理工作先進(jìn)集體。平安電白建設(shè)取得新成效，社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。深化黨建引領(lǐng)社會治理五級網(wǎng)格化管理體系建設(shè)，入選全國2022年度縣市社會治理百佳典范。沙瑯鎮(zhèn)瑯西村獲評“全國民主法治示范村”。
一年來，我們主要做了以下工作：
?。ㄒ唬┳⒅禺a(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目攻堅(jiān)，發(fā)展動能積蓄成勢。建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)889.85億元，建筑企業(yè)總數(shù)達(dá)439家，電白建設(shè)、電白二建、永和建設(shè)入選“2022年廣東省民營企業(yè)100強(qiáng)”，建筑業(yè)總產(chǎn)值、企業(yè)數(shù)量和綜合實(shí)力均穩(wěn)居全省前列。電白沉香產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地入選省首批林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，抖音電商直播基地成功落戶沉香產(chǎn)業(yè)園，沉香行業(yè)黨委、沉香行業(yè)聯(lián)合會正式成立。凱萊頓香精、瑞生科技建成投產(chǎn)。成功舉辦荔枝文化品牌推廣會等活動，全年接待游客284.4萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入近20億元。推動欣旺達(dá)、長盈科技等優(yōu)質(zhì)企業(yè)順利落地，快步邁入產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。發(fā)展9家“專精特新”中小企業(yè)和18家創(chuàng)新型中小企業(yè)。實(shí)行全過程專班推進(jìn)、全要素服務(wù)保障、全周期跟蹤督辦，有力保障全區(qū)43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，累計(jì)完成投資32.4億元，超年度計(jì)劃29.6個(gè)百分點(diǎn)。
?。ǘ┳⒅匾?guī)劃引領(lǐng)、建管并重，城鄉(xiāng)品質(zhì)提檔升級。城區(qū)品質(zhì)提升等專項(xiàng)規(guī)劃加快編制。海堤路、龍泉路、安寨路、綠城大道建成通車，水東大道彭村段、登步路即將通車，國道g228線陳村段擴(kuò)建工程正式開工。東湖公園提升工程順利完工，海灣濕地公園建設(shè)和御湖公園升級改造工程即將竣工。連接高鐵站一級公路、環(huán)市路東段、省道s277包茂高速電白連接線至荔枝公園段新建和g325國道線電白羅坑至觀珠和平段改建等項(xiàng)目順利推進(jìn)。創(chuàng)文“十大提升工程”有力有序推進(jìn)，36個(gè)老舊小區(qū)和2個(gè)示范小區(qū)完成改造。15個(gè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目基本完成，16個(gè)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到“宜居圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，3個(gè)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到“示范圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)。172個(gè)行政村達(dá)到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率排名全市第一。
?。ㄈ┳⒅厣罨母?、優(yōu)化服務(wù)，市場活力充分迸發(fā)。開展“局長進(jìn)大廳”和“股長幫辦事”活動，全區(qū)3238項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)一步優(yōu)化提升，行政許可事項(xiàng)即辦件占比達(dá)98%，331項(xiàng)事項(xiàng)可“容缺受理”。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，探索開展首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)工作。全面推行區(qū)鎮(zhèn)村三級“一網(wǎng)通辦”，實(shí)行節(jié)假日“預(yù)約服務(wù)”、八小時(shí)以外“延時(shí)服務(wù)”。進(jìn)一步簡化債券項(xiàng)目資金撥付審批程序，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化專項(xiàng)債券投向，按時(shí)完成債券資金支出。深入推進(jìn)全域土地綜合治理，批而未供、閑置、低效“三類用地”整治初見成效，重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批進(jìn)度明顯加快。
?。ㄋ模┳⒅厣鷳B(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。助力茂名成功創(chuàng)建“國家森林城市”。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作扎實(shí)推進(jìn)，6項(xiàng)年度整改任務(wù)全面完成。環(huán)境空氣質(zhì)量整體良好，全年優(yōu)良天數(shù)比率為96.1%。國控省控市控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，全區(qū)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。水東城區(qū)超標(biāo)入海排污口整治完成，近岸海域國控點(diǎn)位水質(zhì)保持優(yōu)良。全年共新增完成407條自然村生活污水凈化設(shè)施建設(shè)，超額完成年度治理任務(wù)。土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
（五）注重以人為本、共治共享，民生福祉穩(wěn)步改善。區(qū)十件民生實(shí)事圓滿完成，民生支出占比達(dá)到82.28%。深入實(shí)施“三項(xiàng)工程”，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8338人。超額完成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)和養(yǎng)老床位指標(biāo)任務(wù)。電白一中初級中學(xué)完成組建，電海附中和實(shí)驗(yàn)附中兩所民辦學(xué)校改為公立學(xué)校。區(qū)人民醫(yī)院分院、慢性病防治中心新院區(qū)等醫(yī)療補(bǔ)短板項(xiàng)目有序推進(jìn)。國防動員、雙擁共建、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、海防、檔案、方志、供銷等工作取得新成效，工青婦、殘疾人、工商聯(lián)、紅十字等事業(yè)邁上新臺階。
（六）注重求真務(wù)實(shí)、守正創(chuàng)新，政府效能明顯提升。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理區(qū)人大代表建議28件、政協(xié)提案131件。扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察反饋問題整改，推動審計(jì)監(jiān)督全覆蓋?？v深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。深入開展作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮勇爭先的精氣神。
各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去一年，在國內(nèi)疫情起伏反復(fù)的背景下，在經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的壓力下，在轉(zhuǎn)型升級充滿挑戰(zhàn)的情況下，我們從最難的地方著手，朝最好的方向努力，取得了現(xiàn)實(shí)條件下能夠達(dá)到的較好結(jié)果。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派和人民團(tuán)體，向各駐區(qū)單位、部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心和支持電白建設(shè)發(fā)展的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！知不足而奮進(jìn)，望遠(yuǎn)山而力行。我們清醒地認(rèn)識到，電白經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，鏈主型龍頭企業(yè)不多；營商環(huán)境還有較大改善空間，主動服務(wù)企業(yè)意識仍需增強(qiáng)；中心城區(qū)輻射帶動力有待提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡不充分；民生領(lǐng)域還有不少短板，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源供給不足；生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；干部隊(duì)伍服務(wù)效能還要持續(xù)提升，等等。對此，我們必須采取有效措施加以解決。
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好政府工作至關(guān)重要。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，按照省委十三屆二次全會、市委十二屆四次全會和區(qū)委二屆八次全會部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、
全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，持續(xù)改善民生，保持社會大局穩(wěn)定，確保電白在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中開好局起好步。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；轄區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長4%以上；轄區(qū)固定資產(chǎn)投資增長9%；社會消費(fèi)品零售總額增長8%；一般公共預(yù)算收入（不含三大平臺）增長6%；轄區(qū)進(jìn)出口總額完成市下達(dá)任務(wù)；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；相關(guān)約束性指標(biāo)完成市下達(dá)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須緊緊圍繞茂名“兩軸—兩個(gè)圈層”城市發(fā)展新理念新布局，對標(biāo)對表市委賦予電白的“做服務(wù)和融入全市大局的表率、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游濱海城市的先行區(qū)”新定位新使命，在實(shí)際工作中做到“三個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持處處服從大局，服務(wù)保障茂名經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。聚焦重大任務(wù)，全方位賦能全市重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)工作推進(jìn)，確保市委市政府各項(xiàng)決策部署在電白落地落實(shí)；聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，主動服務(wù)配合市“四大發(fā)展平臺”建設(shè)，全力協(xié)助做好相關(guān)項(xiàng)目的用地用林用海用能等要素保障工作，確保項(xiàng)目建設(shè)有力有序推進(jìn)；聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)總量、固定投資、財(cái)政收入等方面擔(dān)當(dāng)作為、多作貢獻(xiàn)，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
二是堅(jiān)持時(shí)時(shí)胸懷大局，主動融入茂名擁江向海發(fā)展新格局。立足茂名“一環(huán)八射”交通網(wǎng)絡(luò)布局，配合推進(jìn)茂名大道快速化改造和廣東濱海旅游公路茂名段二期、海絲大道、市民大道東延線等道路規(guī)劃建設(shè)，推動交通路網(wǎng)互聯(lián)互通；立足茂名綠色化工、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)集群布局，充分利用東華能源等龍頭企業(yè)溢出效應(yīng)，謀劃推進(jìn)粵西新能源產(chǎn)業(yè)園、馬踏工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動聯(lián)合；立足茂名“一江兩岸三帶”城市空間布局，加快優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化等資源向高鐵新城周邊布局，推動公共服務(wù)共建共享。
三是堅(jiān)持事事著眼大局，全力爭當(dāng)茂名縣域現(xiàn)代化示范表率。以打造廣東省“非珠”地區(qū)經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，著力強(qiáng)龍頭、拓賽道、攻項(xiàng)目、搭平臺，為茂名打造沿海經(jīng)濟(jì)帶新增長極貢獻(xiàn)電白力量；以爭創(chuàng)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”示范區(qū)為目標(biāo)，著力強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美鄉(xiāng)村、富農(nóng)民，當(dāng)好茂名縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵；以建設(shè)宜居宜業(yè)宜游濱海城市先行區(qū)為目標(biāo)，著力促發(fā)展、抓生態(tài)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、保穩(wěn)定，提升電白作為茂名向東向南靠海發(fā)展的城區(qū)首位度。
我們將重點(diǎn)做好以下十方面工作：
（一）以制造業(yè)當(dāng)家為核心，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
穩(wěn)住支柱產(chǎn)業(yè)基本盤。加快建筑業(yè)總部基地和綠色建筑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)建筑業(yè)信息共享、發(fā)展獎勵(lì)互助金、集中采購交易、用工統(tǒng)一調(diào)配等大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，爭創(chuàng)廣東省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。持續(xù)在沉香種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)融合、行業(yè)規(guī)范上下更大功夫，推動沉香產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快廣東香都（電白）香精香料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動香精香料產(chǎn)業(yè)鏈條不斷向精深加工領(lǐng)域延伸。做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，推動對蝦、海參、魚粉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展海洋牧場、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖。
激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。全力以赴推動欣旺達(dá)汽車電子項(xiàng)目一期年內(nèi)建成投產(chǎn)，著力打造汽車電子應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群。動工建設(shè)預(yù)制菜食品加工園區(qū)。推進(jìn)口腔義齒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快長盈科技項(xiàng)目建設(shè)，帶動電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。把握新一輪佛山茂名對口幫扶協(xié)作契機(jī)，謀劃將工業(yè)園中潤片區(qū)打造為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移片區(qū)，在佛山設(shè)立宣傳推廣電白產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)品、歷史文化的展示中心，探索“創(chuàng)意研發(fā)、宣傳推廣在佛山，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品供給在電白”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作“雙向賦能”新模式。
增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)承載力。適度超前推進(jìn)工業(yè)園區(qū)功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)周邊教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)配套。加快工業(yè)發(fā)展展示平臺和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，為入園企業(yè)提供“拎包入駐”服務(wù)。有序推進(jìn)工業(yè)園電海片區(qū)擴(kuò)園工作。大力推進(jìn)南藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
提升招商引資含金量。堅(jiān)持把招商引資作為“一把手”工程來抓，著力構(gòu)建“區(qū)級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)招”三位一體招商新格局。開展精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力招引鏈主企業(yè)、頭部企業(yè)、總部企業(yè)，不斷補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。高效配置新增工業(yè)用地，重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目落地。
（二）以擴(kuò)大內(nèi)需為基點(diǎn)，積極融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。
著力抓項(xiàng)目促投資。堅(jiān)持“七個(gè)一”工作機(jī)制，高效推進(jìn)54個(gè)重點(diǎn)建設(shè)正式項(xiàng)目和42個(gè)預(yù)備項(xiàng)目，重點(diǎn)保障水東灣西岸片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等16個(gè)新開工項(xiàng)目按計(jì)劃開工建設(shè)。做深做透債券項(xiàng)目前期工作，推動“早開工、早建設(shè)、早見效”。鼓勵(lì)支持企業(yè)加大技改投入，確保技改投資增長10%以上。加大土地綜合治理力度，全面開展批而未供、閑置土地和產(chǎn)業(yè)低效用地消化處置。全過程提升投資建設(shè)項(xiàng)目審批管理效能，推動用地組卷報(bào)批工作提速增效。
著力提信心促消費(fèi)。圍繞濕地公園構(gòu)筑濱海夜間經(jīng)濟(jì)活力帶，打造夜間經(jīng)濟(jì)集聚示范區(qū)。加快迎賓大道、海濱大道、鳳凰大道等核心商圈提檔升級，培育傳灣新天地、總匯天街、忠良街等特色消費(fèi)街區(qū)，提升城區(qū)消費(fèi)首位度。精心籌備沉香文化節(jié)等活動，打造沉浸式體驗(yàn)、場景式消費(fèi)。細(xì)化落實(shí)促消費(fèi)政策舉措，推動文旅、餐飲等消費(fèi)有序恢復(fù)。
著力助民企促發(fā)展。落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施，更大力度為市場主體紓困解難，激發(fā)民營企業(yè)“闖”的勁頭。落實(shí)重點(diǎn)骨干企業(yè)服務(wù)官制度，推動“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)轉(zhuǎn)股”“股上市”，全年新增規(guī)上企業(yè)8家以上。加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度，推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深化金融暖企行動，持續(xù)降低中小企業(yè)融資成本。
?。ㄈ┮钥平膛d區(qū)為己任，著力推動教育科技人才相互促進(jìn)。
努力打造素質(zhì)教育新高地。加強(qiáng)名校長、名班主任、名教師的培養(yǎng)和管理。大力推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，加快高鐵新城小學(xué)、電白五小、藍(lán)田坡小學(xué)、王村小學(xué)等學(xué)校建設(shè)，有序撤并百人以下的“麻雀學(xué)?！薄＜訌?qiáng)校車及寄宿學(xué)生接送專線車的安全管理，打造安全文明校園。
努力打造科技創(chuàng)新策源地。加強(qiáng)沉香、絲苗米、對蝦、小耳花豬等農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用，推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)深化與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國藥用植物研究所海南分所等高校和科研院所合作，加快推動科研成果轉(zhuǎn)化落地。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大電白地理標(biāo)志品牌培育力度。實(shí)施質(zhì)量提升行動，著力打造質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。
努力打造優(yōu)質(zhì)人才聚集地。充分發(fā)揮“人才池”作用，大力引進(jìn)培養(yǎng)急需緊缺人才和高層次人才。用好用活人才發(fā)展專項(xiàng)資金，提高資金使用效能。強(qiáng)化人才服務(wù)保障，加快人才公寓建設(shè)，解決好住房安居、子女教育、配偶就業(yè)等問題，為各類人才施展才華營造良好環(huán)境。
?。ㄋ模┮愿母镩_放為動力，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)國資國企改革，推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和市場化轉(zhuǎn)型，組建兩大國企集團(tuán)，進(jìn)一步盤活國有資源、做大資產(chǎn)規(guī)模、提升經(jīng)營效益。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政管理改革，強(qiáng)化政府投資類項(xiàng)目全流程造價(jià)管理，推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。扎實(shí)做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。深化建設(shè)工程招投標(biāo)制度改革，推廣“評定分離”。統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)療體系現(xiàn)代化改革，加快分級診療體系建設(shè)。
持續(xù)優(yōu)化全域營商環(huán)境。開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)年行動”，大力倡導(dǎo)“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)乎營商環(huán)境”理念。全面推行“鏈長制”，當(dāng)好服務(wù)市場主體的“店小二”和電白營商環(huán)境的“代言人”。深入推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)智能化水平。積極創(chuàng)建省級標(biāo)桿政務(wù)服務(wù)中心，推動更多服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、即時(shí)辦。
持續(xù)強(qiáng)化對外開放合作。積極融入粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺建設(shè)。深化與吳川、陽西等地的交流合作。加強(qiáng)與廣西金秀縣全方位、寬領(lǐng)域、多形式的深層協(xié)作。緊抓rcep實(shí)施帶來的新機(jī)遇，支持外貿(mào)企業(yè)多渠道開拓國際市場，力爭全年出口達(dá)到50億元。加大外資項(xiàng)目招引力度，推動外商投資穩(wěn)步增長。
（五）以擴(kuò)容提質(zhì)為抓手，奮力建設(shè)精明增長的緊湊城市。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照“中優(yōu)、北聯(lián)、東擴(kuò)、南進(jìn)”城市發(fā)展思路，系統(tǒng)優(yōu)化和重塑城區(qū)發(fā)展空間格局。樹立“緊湊城市、精明增長”發(fā)展理念，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)需要，精心謀劃城市更新、產(chǎn)城融合、土地儲備等工作，科學(xué)布局城市公共服務(wù)功能。積極謀劃推動沙瑯江一河兩岸土地整治儲備、生態(tài)修復(fù)以及核心區(qū)建設(shè)控制和功能布局研究等工作。加強(qiáng)對馬踏和嶺門地區(qū)的規(guī)劃發(fā)展研究。嚴(yán)守城市開發(fā)邊界，用足用活存量空間，努力實(shí)現(xiàn)土地利用效益最優(yōu)化。
堅(jiān)持交通先行。新建油地碼頭跨海大橋，實(shí)現(xiàn)水東灣交通閉環(huán)。推進(jìn)省道s280線（茂名大道）快速化改造、國道g325線羅坑至觀珠和平段、樹仔至沙垌一級公路、環(huán)市東路、省道s277包茂高速電白連接線至荔枝公園段、荔枝大道、觀珠出口至沙瑯一級公路（二期）、電白站至觀珠新建一級公路等新改建工程建設(shè)，推動立德路、鳳凰大道、環(huán)市路西延至工業(yè)大道段建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間。
堅(jiān)持品質(zhì)主導(dǎo)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量將紅樹林濕地沿岸和海灣濕地公園打造成電白的生態(tài)名片，謀劃新建虎山建筑文化公園、沉香公園、水東芥公園等主題公園和一批口袋公園，啟動城區(qū)至共青河新城綠道建設(shè)工程，著力打造“主題公園+口袋公園+綠美廊道”的綠色生態(tài)骨架，營造“山、海、城”交織共融的公園城市格局。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，加大茂名大道、市民大道、包茂大道南、g228國道等主干道環(huán)境整治力度，擦亮城市形象“窗口”。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)65個(gè)，持續(xù)改善群眾居住環(huán)境。
（六）以“百千萬工程”為契機(jī)，切實(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以城區(qū)為核心載體推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，主動承接佛山等地輻射，推動一批重大平臺、重大項(xiàng)目合作共建，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)。完善城區(qū)市政設(shè)施體系，強(qiáng)化公共服務(wù)供給，增強(qiáng)城區(qū)綜合服務(wù)和承載能力。加快完善防洪排澇設(shè)施，推進(jìn)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ?，?shí)施智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
以鎮(zhèn)街為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化聯(lián)城帶村功能。深化鎮(zhèn)街體制改革，賦予鎮(zhèn)街更多縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心。高質(zhì)量打造沙瑯縣域副中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沙垌沉香墟，全域推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，形成“縣城—中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)—樣板墟—普通鎮(zhèn)”的多層次城鎮(zhèn)體系。大力推動教聯(lián)體、醫(yī)聯(lián)體等建設(shè)，提升鎮(zhèn)級教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平。
以鄉(xiāng)村為基本單元激發(fā)更大內(nèi)生動力。持續(xù)抓好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)和基本農(nóng)田耕地保護(hù)，嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，建成1.54萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食種植面積在75萬畝以上。全鏈條推進(jìn)沉香、荔枝、對蝦、絲苗米等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做好水東芥菜、小耳花豬、圣女果等“土特產(chǎn)”文章，激活“微動力源”，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。持續(xù)抓好美麗宜居村村過關(guān)工作，大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升。加快建設(shè)觀珠沙瑯幸福田園示范帶和沙瑯江鄉(xiāng)村振興示范帶。
（七）以特色文化為靈魂，深度賦能山海好心之城建設(shè)。
抓好文明城市創(chuàng)建。繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)文“十大提升工程”，助力茂名在一個(gè)創(chuàng)建周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，深化精神文明創(chuàng)建“九大行動”。大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，持續(xù)辦好“電白好人”“好心家庭”等評選活動。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。推進(jìn)“好心書吧”建設(shè)，營造書香電白。
擦亮歷史文化名片。深入挖掘冼夫人、沉香、荔枝、海洋等特色文化，用好麻崗白馬鄉(xiāng)級農(nóng)會舊址、南海霞里交通聯(lián)絡(luò)站、高圳車革命活動據(jù)點(diǎn)舊址等紅色資源，開發(fā)電白手信等系列文創(chuàng)產(chǎn)品，舉辦攝影大賽等系列文化活動，打造好心文化等系列文化ip。全力配合推進(jìn)“海絲申遺”工作。積極推進(jìn)霞洞鎮(zhèn)申報(bào)省級
歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)沉香制作技藝、香道展示、貝雕等非遺保護(hù)傳承利用，打造更多非遺名片。
推動農(nóng)文旅體融合。加快國家級全域旅游示范區(qū)建設(shè)步伐。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游，規(guī)劃建設(shè)10個(gè)“山海走廊”鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，不斷提升沙垌沉香墟的品質(zhì)，打造百里沉香旅游帶，進(jìn)一步擦亮“山海好心電白”名片。實(shí)施御水古溫泉景區(qū)周邊環(huán)境整治及道路改造提升工程。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，積極承辦各類大型體育賽事，打造國家體育冬訓(xùn)基地。廣泛深入開展全民健身運(yùn)動，構(gòu)建三級健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)15分鐘健身圈。
?。ò耍┮原h(huán)境保護(hù)為前提，深入推進(jìn)綠美電白生態(tài)建設(shè)。
統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。做深做實(shí)林長制，鞏固提升創(chuàng)建國家森林城市成果。實(shí)施綠美電白生態(tài)建設(shè)“六大行動”，開展林分改造1.81萬畝、森林撫育1.88萬畝，新造林撫育沿?；闪謳?86畝。建設(shè)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林鄉(xiāng)村2個(gè)。營造修復(fù)紅樹林487.2畝，建設(shè)水東灣萬畝級紅樹林示范區(qū)。推進(jìn)“中國天然氧吧”品牌創(chuàng)建。啟動g228美麗廊道和國道省道鄉(xiāng)道綠化建設(shè)，打造一批“綠美公路”。深入開展全民義務(wù)植樹活動。嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。加強(qiáng)水土保持監(jiān)管。
統(tǒng)籌污染防控與治理。強(qiáng)化大氣污染源頭精細(xì)治理，嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，壓實(shí)土壤污染防治和固廢危廢監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加快中央環(huán)保督察反饋問題整改，鞏固入海排污口和近海水產(chǎn)養(yǎng)殖整治成果，完成水東灣周邊城鎮(zhèn)支次管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不少于436公里。完成505條自然村污水治理任務(wù)，力爭農(nóng)村生活污水治理率達(dá)60%以上。
統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能與降碳。落實(shí)“雙控”政策，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目新增產(chǎn)能規(guī)模。推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)。加快節(jié)能降碳、節(jié)約用水、綠色建筑等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。
?。ň牛┮悦裆ｌ頌樽非螅掷m(xù)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感。
推出更高質(zhì)量的就業(yè)服務(wù)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7600人以上。完善創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)扶持體系，促進(jìn)大學(xué)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)困難群體就業(yè)幫扶。高質(zhì)量推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南
粵家政”三項(xiàng)工程，實(shí)施“農(nóng)村電商”“鄉(xiāng)村工匠”“高素質(zhì)農(nóng)民培育”重點(diǎn)工程，積極創(chuàng)造更多在“家門口”的就業(yè)機(jī)會。
提供更有溫度的兜底保障。全面落實(shí)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等制度，兜牢困難群眾基本生活底線。擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，推進(jìn)靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保。強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障，加快區(qū)級康養(yǎng)中心和社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和普惠托育試點(diǎn)工作。切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。
建設(shè)更高水平的健康電白。持續(xù)推進(jìn)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院分院、區(qū)公共衛(wèi)生、區(qū)慢性病防治中心新院區(qū)、區(qū)婦女兒童保健中心感染大樓等醫(yī)療補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局。大力發(fā)展特色南藥產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，鞏固國家衛(wèi)生城市和省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，全面開展國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。推進(jìn)國家級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)“乙類乙管”要求，認(rèn)真做好新階段疫情防控工作。
?。ㄊ┮园踩€(wěn)定為底線，全面提升社會治理現(xiàn)代化水平。
全面提升防險(xiǎn)化險(xiǎn)能力。堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對小概率事件，建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化金融監(jiān)管，切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)抓好“田、地、礦、砂”收入，抓實(shí)抓細(xì)“產(chǎn)、營、稅、費(fèi)”收入，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
全面提升安全管理水平。完善“一盤棋”應(yīng)急響應(yīng)和重大突發(fā)事件“四個(gè)一”應(yīng)急處置等制度機(jī)制，不斷增強(qiáng)全災(zāi)種救援能力和急難險(xiǎn)重任務(wù)處置能力。深化危化品“產(chǎn)、儲、運(yùn)、銷”全環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，突出抓好道路交通、消防森防、自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查。推進(jìn)水庫除險(xiǎn)加固及大中型水庫防溺水監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。持續(xù)抓好食品藥品安全監(jiān)管，助力茂名創(chuàng)建省食品安全示范城市。
全面提升社會治理效能。深入推進(jìn)法治電白、平安電白建設(shè)。全面推行黨建引領(lǐng)社會治理五級網(wǎng)格化管理，扎實(shí)做好基層社會治理八項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)深化“一村（居）一警一巡防隊(duì)”“平安大走訪”“民主法治議事廳”和“四級聯(lián)調(diào)”等機(jī)制。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，堅(jiān)決防范和打擊各類違法犯罪。積極服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)，做好擁軍優(yōu)屬工作，爭創(chuàng)全國雙擁模范城。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！目標(biāo)在前當(dāng)竭力，重任在肩唯篤行。我們將切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)提升履職能力和治理效能，努力在新的趕考之路上煥發(fā)新面貌、展現(xiàn)新作為、干出新成效，向歷史和人民交出新的優(yōu)異答卷。
我們堅(jiān)決做到信念堅(jiān)定、對黨忠誠。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)守政治紀(jì)律
和政治規(guī)矩，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，堅(jiān)決在市委市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下一張藍(lán)圖干到底、一個(gè)步調(diào)抓落實(shí)。
我們堅(jiān)決做到依法行政、秉公用權(quán)。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，高水平開展“八五”普法。健全完善政府議事決策制度機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效。依法接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦好人大代表建議、政協(xié)提案。
我們堅(jiān)決做到作風(fēng)過硬、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?？v深推進(jìn)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入一線察民情、解難題、促發(fā)展。健全“科學(xué)決策-清單管理-專班推進(jìn)-定期督辦-及時(shí)反饋”的閉環(huán)工作機(jī)制，做到高位協(xié)調(diào)、高頻調(diào)度、高效落實(shí)。樹立“用數(shù)據(jù)說話、以實(shí)績打分”的鮮明導(dǎo)向，減少各項(xiàng)工作中的“水分套路”，拿出實(shí)實(shí)在在的“干貨實(shí)招”。
我們堅(jiān)決做到遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，防范重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持帶頭過緊日子，把有限的資源和財(cái)力更加高效地用在推動發(fā)展、為民服務(wù)上。
各位代表！舵穩(wěn)奮楫正當(dāng)時(shí)，風(fēng)正揚(yáng)帆譜新篇。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，乘風(fēng)破浪、勇毅前行，奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化美好電白建設(shè)新局面！
名詞解釋
1.“專精特新”中小企業(yè)：指專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的中小企業(yè)。
2.創(chuàng)文“十大提升工程”：指老舊小區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共秩序、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、公益廣告、文明素養(yǎng)、未成年人思想道德建設(shè)、“五周邊”環(huán)境（即校園、交通場站、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)、城市周邊）、“三線”（通訊線、電力線、有線電視線）、志愿服務(wù)等十大提升工程。
3.“局長進(jìn)大廳”“股長幫辦事”活動：區(qū)政府有關(guān)職能局局長、股長進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，現(xiàn)場幫助企業(yè)和群眾解決堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
4.“容缺受理”：針對具備基本條件、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項(xiàng)，職能部門可以“暫時(shí)性容忍”辦理，辦事群眾和企業(yè)只需在相應(yīng)時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊相應(yīng)材料即可。
5.“一網(wǎng)通辦”：指打通不同部門的信息系統(tǒng)，群眾只需操作一個(gè)辦事系統(tǒng)，就能辦成不同領(lǐng)域的事項(xiàng)。
6.“兩軸—兩個(gè)圈層”：“兩軸”指以茂名大道為主線的南北中央發(fā)展軸、以濱海旅游公路為主線的東西濱海發(fā)展軸?！皟蓚€(gè)圈層”指以高鐵新城為樞紐，東至海絲大道、南至南海島、西至大學(xué)城片區(qū)、北至露天礦，北中南三個(gè)組團(tuán)融合發(fā)展的第一圈層；以高鐵新城為樞紐，周邊30公里范圍內(nèi)高州、化州、電白、濱海新區(qū)一體化發(fā)展的第二圈層。
7.“四大發(fā)展平臺”：指的是茂名濱海新區(qū)、高新區(qū)、水東灣新城三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)組成的四大發(fā)展平臺。
8.“一環(huán)八射”：“一環(huán)”指“海絲大道—包茂高速分界連接線—復(fù)興大道—西城大道—市民大道—西部快線—海洋大道—濱海公路”快速交通環(huán)狀路網(wǎng)。“八射”指規(guī)劃建設(shè)輻射高州的省道s280（茂名大道）快速化改造、潘州大道北延線和紅旗北路北延線三條通道，規(guī)劃建設(shè)輻射化州的茂化快線快速化改造、復(fù)興大道西延線和市民大道西延線三條通道，規(guī)劃建設(shè)輻射濱海新區(qū)的博賀大道西和廣東濱海旅游公路茂名段兩條通道。
9.“一江兩岸三帶”：即沿袂花江一江兩岸，打造產(chǎn)業(yè)帶，聯(lián)動高鐵新城，以南主要發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以北與袂花江兩岸錯(cuò)落布局生活性服務(wù)業(yè)；打造創(chuàng)新帶，聯(lián)動高新區(qū)，推動科技資源、高教資源等創(chuàng)新要素集聚；打造生態(tài)景觀帶，聯(lián)動茂名大道，抓好袂花江“一江兩岸”生態(tài)綜合整治及茂名大道風(fēng)貌提升，建好優(yōu)美舒適生態(tài)廊道、宜居宜業(yè)宜游空間。
10.“七個(gè)一”工作機(jī)制：指的是“一重點(diǎn)項(xiàng)目、一分管領(lǐng)導(dǎo)、一工作專班、一工作群、一警務(wù)亭、一周一研判、一月一通報(bào)”。
11.招投標(biāo)“評定分離”：指招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確評審規(guī)則和定標(biāo)規(guī)則，由依法組建的評標(biāo)委員會根據(jù)評審規(guī)則向招標(biāo)人提出書面報(bào)告并推薦合格的定標(biāo)候選人，招標(biāo)人根據(jù)定標(biāo)規(guī)則從合格的定標(biāo)候選人中確定中標(biāo)候選人。
12.“鏈長制”：指的是通過領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，集聚內(nèi)外部資源，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
13.“中優(yōu)、北聯(lián)、東擴(kuò)、南進(jìn)”城市發(fā)展思路：在中部，實(shí)施主城區(qū)更新行動，打造城市地標(biāo)、特色街區(qū)、重點(diǎn)商圈；在北部，緊抓高鐵新城和共青河新城建設(shè)機(jī)遇，以及沙瑯江一河兩岸三帶，聯(lián)合打造茂名市經(jīng)濟(jì)圈主要核心區(qū)；在東部，沿環(huán)市東路、環(huán)灣北路東擴(kuò)，將電白城區(qū)與廣東濱海旅游公路發(fā)展聯(lián)系在一起，打造世界級海濱度假、臨港經(jīng)濟(jì)帶；在南部，積極推動南海、高地與水東灣新城的深度融合發(fā)展，發(fā)展壯大總部經(jīng)濟(jì)、5g智能制造等戰(zhàn)略性主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)文旅、濱?？叼B(yǎng)、攝影等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化國際化的臨港商務(wù)區(qū)。
14.精神文明創(chuàng)建“九大行動”：包括出租汽車文明服務(wù)拓展行動、高速路沿線環(huán)境優(yōu)化行動、餐飲行業(yè)文明誠信服務(wù)行動、農(nóng)貿(mào)市場綜合治理行動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提質(zhì)行動、鄉(xiāng)村文明實(shí)踐志愿服務(wù)提升行動、基層公共文化服務(wù)提升行動、傳承弘揚(yáng)好家教好家風(fēng)行動和網(wǎng)絡(luò)文明促進(jìn)行動。
15.生態(tài)建設(shè)“六大行動”：森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動、綠美保護(hù)地提升行動、綠色通道品質(zhì)提升行動、古樹名木保護(hù)提升行動、全民愛綠植綠護(hù)綠行動。
16.“田、地、礦、砂、產(chǎn)、營、稅、費(fèi)”收入：“田”指實(shí)施墾造水田、補(bǔ)充耕地及拆舊復(fù)墾形成的土地指標(biāo)出讓收入；“地”指土地出讓收入；“礦”指礦產(chǎn)、海砂等資源出讓收入；“砂”指河砂出讓收入；“產(chǎn)”指行政事業(yè)單位資源資產(chǎn)出租出借處置收入；“營”指國有資本經(jīng)營收入；“稅”指稅收、陳稅欠稅清繳等收入；“費(fèi)”指城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)等收入。
17.“四個(gè)一”應(yīng)急處置機(jī)制：指一旦區(qū)內(nèi)發(fā)生較大以上突發(fā)事件，要明確一位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)，并由突發(fā)事件指揮部成立一個(gè)工作專班跟進(jìn)處置、制訂一個(gè)專項(xiàng)工作方案統(tǒng)籌應(yīng)對、統(tǒng)一一個(gè)口徑上報(bào)和發(fā)布信息的突發(fā)事件處置機(jī)制。
18.基層社會治理八項(xiàng)重點(diǎn)工作：打擊電詐、禁毒、殯改、未成年人保護(hù)、嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)、交通違法行為整治、違法建設(shè)管控、常態(tài)化掃黑除惡。
