2023年汕頭市潮南區(qū)政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年3月23日在汕頭市潮南區(qū)第五屆人民代表大會第四次會議上
潮南區(qū)人民政府區(qū)長 張曉鏗
各位代表:
我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
2022年工作回顧
過去一年,我們迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大,推動黨的二十大精神在潮南大地家喻戶曉、深入人心。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,特別是新冠疫情的沖擊影響,我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下,認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅持善治穩(wěn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、改革興區(qū)、融通活區(qū)、惠民立區(qū),腳踏實(shí)地推動改革發(fā)展各項事業(yè)取得新進(jìn)展。全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值522.8億元、增長2%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40億元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1023.1億元,全社會固定資產(chǎn)投資總額250.7億元,一般公共預(yù)算收入8.4億元。
——過去一年,我們創(chuàng)新發(fā)展、集群發(fā)展、融合發(fā)展,在堅持制造業(yè)當(dāng)家中推動了產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)新驅(qū)動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等6方面22項重點(diǎn)任務(wù),化妝品質(zhì)量檢驗檢測中心建成啟用,全區(qū)新增技改投資8.38億元,新登記科技型中小企業(yè)49家、通過認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)28家、新增專精特新企業(yè)12家,洪興、安之伴獲全國首批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”稱號。集群發(fā)展水平提升。練江濱海生態(tài)發(fā)展示范片區(qū)、南山智慧產(chǎn)業(yè)片區(qū)納入省大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),印染園區(qū)實(shí)現(xiàn)年工業(yè)產(chǎn)值120.73億元,口腔用品、精品文具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加快,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到754.88億元。集群發(fā)展助推產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效,潮南區(qū)成為全市首個規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元的區(qū)(縣)。新興產(chǎn)業(yè)增勢良好。積極融入“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)格局,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,弘益純棉紗、圣達(dá)安錦綸紗等補(bǔ)鏈項目落地建設(shè),潮汕和成醫(yī)療康養(yǎng)中心、隴田漁光互補(bǔ)光伏項目加快實(shí)施,拉芳家化、雅麗潔等新材料產(chǎn)品在國內(nèi)外細(xì)分行業(yè)處于領(lǐng)先地位,王老吉系列荔小吉、青梅飲品項目順利落地,發(fā)展新動能持續(xù)積聚。
——過去一年,我們同心抗疫、攻堅克難、勇毅前行,在戰(zhàn)疫情穩(wěn)經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)了高效統(tǒng)籌。因時因勢優(yōu)化完善防控措施。在市委市政府提級指揮和各方鼎力支持下,高效處置“08·06”“10·30”突發(fā)疫情,迅速集結(jié)4萬多名醫(yī)護(hù)人員、黨員干部和志愿者馳援一線,以快制快打贏疫情防控遭遇戰(zhàn)。進(jìn)入新階段后,全面執(zhí)行“二十條”“新十條”,建成方艙醫(yī)院、核酸PCR實(shí)驗室,啟用醫(yī)療機(jī)構(gòu)和發(fā)熱門診284家,完成疫苗全程接種約110萬人,有效守護(hù)人民群眾身體健康。統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全面落實(shí)國家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,出臺潮南區(qū)扶持企業(yè)上規(guī)上限9條、支持陳店鎮(zhèn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工21條、服務(wù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)19條等措施,新增緩?fù)藴p免稅費(fèi)11.11億元,金融機(jī)構(gòu)扶持企業(yè)貸款規(guī)模達(dá)到116.81億元,組織企業(yè)參加首屆潮汕服博會達(dá)成意向簽約36億元,護(hù)航實(shí)體發(fā)展更精準(zhǔn)有效,全區(qū)新增市場主體10483戶、“四上”企業(yè)81家。強(qiáng)化糧食能源供給保障。完成糧食播種面積35.95萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升4000畝,全區(qū)糧食總產(chǎn)量15.7萬噸、肉禽蛋奶1.84萬噸,有力保障了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。建成潮南天然氣門站,鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)25.5公里,新增分布式光伏項目34個、裝機(jī)容量1.73萬千瓦,能源保障能力顯著增強(qiáng)。
——過去一年,我們大抓建設(shè)、大抓清拆、大抓整治,在推進(jìn)功能再造中提升了城鄉(xiāng)品質(zhì)?;A(chǔ)設(shè)施日趨完善。成立穩(wěn)投資和重點(diǎn)項目聯(lián)合審批專班高效推進(jìn)項目,“大建設(shè)年”行動成果豐碩。汕汕高鐵潮南站完成站房主體建設(shè),陳沙大道改建、峽新公路非機(jī)動車道、S235線浮草至溝湖段建成通車,“五橫五縱”交通體系進(jìn)一步完善。區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建和配套應(yīng)急填埋場建成投產(chǎn),陽光實(shí)驗學(xué)校全面竣工,區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)入運(yùn)營籌備,公共基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊。空間支撐不斷強(qiáng)化。完成區(qū)級國土總體規(guī)劃草案編制,“三區(qū)三線”劃定成果獲批啟用,劃定工業(yè)用地控制線20.61平方公里,新增建設(shè)用地2.1萬畝。創(chuàng)新實(shí)施兩英龍嶺全市首宗政府主導(dǎo)的“改造權(quán)+使用權(quán)”公開交易項目,帶動全區(qū)6宗1368畝“工改工”用地改造,實(shí)施率排名全市第一。堅持拆違治違與環(huán)境美化、功能升級、城市更新相融合,拆除違建770萬平方米,治理違法用地370.39畝、市容“六亂”問題3.59萬宗,為高質(zhì)量發(fā)展拓出了更大空間。鄉(xiāng)村振興全面實(shí)施。爭取銀行機(jī)構(gòu)授信額度近100億元,統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金8億多元,完成駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目148個。雷嶺、紅場國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)加快建設(shè),省級生豬、市級蔬菜、市級甘薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)創(chuàng)建,“兩帶八廊”鄉(xiāng)村振興新版圖加速成型,我區(qū)代表汕頭出戰(zhàn)省鄉(xiāng)村振興大擂臺成功晉級全省六強(qiáng)。全面完成農(nóng)村廁所革命,新建“四小園”1369個、萬里碧道30.5公里,整改“三線”問題1863處,美麗宜居村占比達(dá)67.8%,宜居圩鎮(zhèn)全部達(dá)標(biāo)。建成“1產(chǎn)業(yè)園+1實(shí)訓(xùn)基地+20示范站+295村級服務(wù)點(diǎn)”農(nóng)村電商體系,潮南區(qū)入選省級“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)單位,番石榴、番薯、鮮牛奶等獲得“圳品”認(rèn)證并納入大灣區(qū)“菜籃子”,有力促進(jìn)三產(chǎn)深度融合。生態(tài)治理提檔升級。62.1公里污水處理廠補(bǔ)缺管網(wǎng)、8個總口截污關(guān)鍵點(diǎn)位雨污分流改造、1070公里雨污分流補(bǔ)缺工程加快建設(shè),練江整治海門灣橋閘斷面水質(zhì)連續(xù)達(dá)IV類標(biāo)準(zhǔn),助力全市國考斷面水質(zhì)改善情況排名全省第一。將海綿城市理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)全過程,建成生態(tài)補(bǔ)水引調(diào)水、南山截流擴(kuò)寬、金溪水岔河擴(kuò)寬等工程,全區(qū)飲用水水源、水功能區(qū)水質(zhì)、防洪排澇、城鎮(zhèn)污水收集率全部達(dá)標(biāo),秋風(fēng)灌區(qū)獲評省級節(jié)水型灌區(qū)。全年實(shí)施造林及森林撫育3.1萬畝,空氣指數(shù)達(dá)標(biāo)率為97.5%,潮南區(qū)躋身全省區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量排名前列。
——過去一年,我們改革提能、服務(wù)提質(zhì)、招引提效,在深化改革開放中激發(fā)了強(qiáng)勁動能。深化改革縱深推進(jìn)。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革不斷深化,調(diào)整下放至鎮(zhèn)街實(shí)施的區(qū)級行政職權(quán)443項,編制實(shí)施區(qū)級行政許可事項清單271項,組建汕南投資集團(tuán),財稅金融、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn),農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和宅基地改革取得階段性成果。政務(wù)服務(wù)效能提升。區(qū)公共服務(wù)信息化綜合平臺上線運(yùn)行,實(shí)施招商引資項目全程代辦、“一件事”主題集成服務(wù)等創(chuàng)新舉措提速審批,在全市率先創(chuàng)建“無證明城市”,直接取消證明材料和實(shí)施“容缺后補(bǔ)”事項296項,全區(qū)行政許可事項時限壓縮95.75%,99.41%以上事項“一次不用跑”,即辦件占比達(dá)98.43%。引項引才成果豐碩。出臺招商引資鼓勵措施9條,實(shí)施“一把手”招商、領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班服務(wù),全年簽約、落地、開工和投產(chǎn)5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目35個、總投資117.47億元,世界500強(qiáng)廣藥集團(tuán)、上市企業(yè)德美等知名企業(yè)競相落戶。做好新時代僑務(wù)工作,打造“最美僑村”3個,招引涉僑項目4個、總投資9.62億元。建設(shè)企業(yè)博士后科研工作站等平臺,全覆蓋建成“1+11”鄉(xiāng)村振興人才驛站,建立312名鄉(xiāng)土人才動態(tài)信息庫。
——過去一年,我們服務(wù)民生、回應(yīng)民盼、守護(hù)民安,在增進(jìn)民生福祉中展現(xiàn)了潮南溫度。民生保障持續(xù)夯實(shí)。投入9.01億元超額完成十件民生實(shí)事,在區(qū)人大測評中滿意度達(dá)100%。續(xù)建、新建交通項目總里程132.9公里,11條影響群眾出行的“斷頭路”全線打通。城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)連續(xù)10年提標(biāo),全年發(fā)放低保金及特困供養(yǎng)金1.72億元。建成農(nóng)民公寓21個,有效解決4659戶群眾住房問題?!懊袂榈貓D”“愛心手環(huán)”“呼援鈴”等創(chuàng)新項目精準(zhǔn)服務(wù)高齡老人、低保特困、殘疾人等特殊群體,民生保障水平進(jìn)一步提升。社會事業(yè)全面進(jìn)步。區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校獲評省重點(diǎn)職校,103所中小學(xué)校實(shí)施改造升級,26所幼兒園通過申辦評估,全區(qū)新增義務(wù)教育學(xué)位3031個、幼兒學(xué)位3740個。老年人、兒童、孕產(chǎn)婦和糖尿病、高血壓、肺結(jié)核患者健康管理服務(wù)任務(wù)均超額完成,全區(qū)健康檔案電子建檔率達(dá)98.69%,人民健康水平不斷提升。紅場大南山紅色旅游景區(qū)獲評國家3A級旅游景區(qū),隴田東華入選首批省鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)項目,文旅融合加快發(fā)展。大力推進(jìn)足球進(jìn)校園,全區(qū)擁有體育公園、足球場、文體廣場66個,各社區(qū)基本配備文體廣場或全民健身點(diǎn)。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。堅持援企穩(wěn)崗促就業(yè)并舉,發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗擴(kuò)崗補(bǔ)助等1709.47萬元,新建創(chuàng)業(yè)孵化基地1個,舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會5場,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4128人,失業(yè)人員再就業(yè)2806人,零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。社會治理穩(wěn)步加強(qiáng)。深入推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,全區(qū)232個村(社區(qū))劃分為892個網(wǎng)格、3632個網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行動態(tài)化管理。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,打擊涉電詐、黃賭毒假、食藥環(huán)知等專項行動,“雪亮工程”聯(lián)網(wǎng)率達(dá)80%,“平安·幸福”村居覆蓋率達(dá)34%,峽山大宅入選全國民主法治示范村(社區(qū))。實(shí)施基層治理三年行動計劃,創(chuàng)新“三個一”工作法,群眾合理訴求得到及時就地解決。系統(tǒng)防范道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工、消防安全、森林防滅火等領(lǐng)域安全風(fēng)險,全區(qū)火災(zāi)起數(shù)降至歷史最低,火災(zāi)亡人和傷人實(shí)現(xiàn)“雙零”。
——過去一年,我們首講政治、厲行法治、勤修政德,在強(qiáng)化自身建設(shè)中彰顯了全新?lián)?dāng)。強(qiáng)化政治建設(shè)。把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程和各領(lǐng)域,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持依法行政。出臺法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,制定實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,以法治引領(lǐng)潮南高質(zhì)量發(fā)展。堅持重大問題向區(qū)委報告,主動接受區(qū)人大和政協(xié)監(jiān)督,辦理代表議案建議17件、委員提案35件,保障31項人大重點(diǎn)監(jiān)督事項和11個政協(xié)調(diào)研協(xié)商課題成果落地。弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。認(rèn)真落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”,大力推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督全覆蓋,完成審計項目26項,審計查處違規(guī)資金700萬元。厲行勤儉節(jié)約,全年壓減“三公”經(jīng)費(fèi)20%左右,壓減整合部門預(yù)算31.62%、專項資金50.94%,推動有限財力更多用于改善民生和服務(wù)發(fā)展。
此外,民族、宗教、統(tǒng)計、人防、海防、氣象、雙擁、檔案、地方志、工會、青年、婦女、紅十字會、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、退役軍人事務(wù)等工作也取得新成效。
各位代表!事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。面對抗疫大戰(zhàn)、發(fā)展大考,我們不為困難所懼、不被干擾所惑、不受風(fēng)雨所阻,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中攻堅克難,在搶抓機(jī)遇中乘勢而上,在改革創(chuàng)新中闊步前行,用“奮進(jìn)之筆”書寫了潮南經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、民生改善的亮麗答卷,用“發(fā)展之音”奏響了現(xiàn)代化和美富裕新潮南的華美樂章?;厥滓荒陙淼膴^斗歷程,我們所取得的成績和進(jìn)步,根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,是省委省政府、市委市政府和區(qū)委把脈定向、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)熱忱關(guān)心、監(jiān)督支持的結(jié)果,是海內(nèi)外鄉(xiāng)親和社會各界和衷共濟(jì)、鼎力相助的結(jié)果,是全區(qū)上下風(fēng)雨同舟、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全區(qū)廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部職工,向各級人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、社會各界人士,向上級駐潮南單位,向所有關(guān)心和支持潮南發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在一些短板和不足,一是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不夠扎實(shí),大項目牽動力和大企業(yè)支撐力不夠,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動能不足、集群效應(yīng)不強(qiáng)、鏈條延伸不長,新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入較慢,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革任重道遠(yuǎn);二是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有不少困難,企業(yè)利潤收縮,有的行業(yè)訂單不足、產(chǎn)能下降、人才難招難留等問題依然存在;三是公共服務(wù)均等化水平不夠高,教育、醫(yī)療、住房、文化等供給與群眾期待還有不少差距,城市精細(xì)化管理程度不夠,應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力有待增強(qiáng);四是發(fā)展綜合環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,政府系統(tǒng)抓落實(shí)的本領(lǐng)還需進(jìn)一步提升,一些干部能力作風(fēng)與新形勢新任務(wù)要求不匹配,用地、用工、融資等制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題依然突出,等等。對此,我們要以更加精準(zhǔn)有力舉措,以更大決心毅力加以解決。
2023年工作安排
各位代表!
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的開局起步之年,也是加快建設(shè)現(xiàn)代化和美富裕新潮南的關(guān)鍵一年,完成全年各項目標(biāo)任務(wù)艱巨、意義重大。今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十三屆二次全會、市委十二屆五次全會和區(qū)委五屆四次全會的部署要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,有效防范化解重大風(fēng)險,從穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí)入手,堅持善治穩(wěn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、改革興區(qū)、融通活區(qū)、惠民立區(qū),全力以赴實(shí)施五大高質(zhì)量提升行動,以拼搏進(jìn)取和團(tuán)結(jié)奮斗的精氣神,“時時放心不下”和務(wù)求實(shí)效的責(zé)任感,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長,努力建設(shè)一個具備更強(qiáng)競爭力和影響力的新潮南。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,固定資產(chǎn)投資額增長10%,社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長3.5%,一般公共預(yù)算收入增長10%,居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長,節(jié)能減排指標(biāo)完成市下達(dá)的控制目標(biāo)。
重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一、全力以赴推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
堅持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,融入“三新兩特一大”布局,完善“2+2+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局,加快建設(shè)傳統(tǒng)制造業(yè)賦能集聚示范區(qū)。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。緊扣高端、智能、綠色發(fā)展要求,提速建設(shè)“4+N”產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化集群化發(fā)展。做優(yōu)做強(qiáng)紡織服裝特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力推動印染園區(qū)擴(kuò)圍至5920畝,中國家居服專業(yè)采購基地盡快動工建設(shè),推動兩英龍嶺紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)盡快建成,完善從紡紗、織布到印染、成衣的產(chǎn)業(yè)鏈條和印染助劑、面料研發(fā)、檢驗檢測等配套產(chǎn)業(yè),以新技術(shù)、新材料賦能紡織服裝產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、增值、提質(zhì),加速打造千億級紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。加快精品文具產(chǎn)業(yè)園施工建設(shè)和企業(yè)進(jìn)駐,推進(jìn)廣東省口腔用品技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)(司馬浦)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套功能項目建設(shè),抓緊完成精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)約1000畝土地收儲和規(guī)劃建設(shè),打造3個超百億級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。抓緊布局新能源、大健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快謀劃新一代電子信息、現(xiàn)代珠寶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)服務(wù)風(fēng)能“以大代小”擴(kuò)容、新型儲能、環(huán)保燃料等一批產(chǎn)業(yè)項目精準(zhǔn)落地,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動發(fā)展。
強(qiáng)化投資牽引。充分發(fā)揮投資對提升發(fā)展后勁的關(guān)鍵作用,推動有效資源優(yōu)先投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,聚焦五項重點(diǎn)工作持續(xù)用力:大抓工業(yè)投資,實(shí)施新一輪工業(yè)技術(shù)改造、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋、高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)三大行動,引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,力爭全年工業(yè)投資額超140億元,培育專精特新小巨人企業(yè)2家、省級專精特新企業(yè)10家,高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到75家,在加大研發(fā)投入、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備運(yùn)用、人才引進(jìn)中推進(jìn)新型工業(yè)化,激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力。大抓招商引資,圍繞提升產(chǎn)業(yè)能級和城市能級2條主線,常態(tài)化開展駐點(diǎn)招商、以鏈招商、以商招商、以僑招商,堅持“以畝均論英雄”,謀劃引進(jìn)新一批10億元級乃至50億元級大項目,力爭全區(qū)年度招商引資項目投資總額超200億元、落地項目投資總額超100億元、到位資金總額超66億元。大抓工業(yè)用地征收,加快實(shí)施“工改工”、盤活零散低效用地,加快推進(jìn)陳沙大道、峽新公路、高鐵新城等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地收儲,力爭全年實(shí)施“工改工”超1500畝,新增工業(yè)用地超1000畝,確保新招商項目、規(guī)上企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)等用地需求應(yīng)保盡保。大抓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化土地、資金、政策等要素傾斜,加快龍嶺片區(qū)企業(yè)廠房、印染園區(qū)科創(chuàng)綜合樓,以及各大園區(qū)科技研發(fā)、交通道路、供水供電、商住服務(wù)等配套建設(shè),力爭全年園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資超18億元,帶動園區(qū)承載力和吸引力大幅提升。大抓交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,實(shí)施“交通建設(shè)年”行動,計劃全年投入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)18億元以上,力爭汕汕高鐵潮南站9月底建成通車,加快推進(jìn)司神公路改線、井田公路井都段二期、汕南大道一期、陳沙公路東延線等交通項目,謀劃啟動省道235線龍嶺至惠來交界、省道255線(水紅線)、省道237線(和惠公路)等路面改造工程,以四通八達(dá)的交通路網(wǎng)鋪就高質(zhì)量發(fā)展快車道。
強(qiáng)化轉(zhuǎn)移承接。積極把握省委推動珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機(jī)遇,統(tǒng)籌四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)村工業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢資源,高水平規(guī)劃建設(shè)3.88平方公里的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺,爭取納入省、市支持重要平臺,全力承接珠三角優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移。主動對接、服務(wù)融入“雙區(qū)”“三大平臺”建設(shè),積極探索產(chǎn)業(yè)項目導(dǎo)入、園區(qū)開發(fā)建設(shè)、聯(lián)合招商引資、利益共享機(jī)制等方面的深度合作,推動形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)共建、產(chǎn)業(yè)共強(qiáng)、共同發(fā)展的良好格局。依托“三個150萬”潮南籍鄉(xiāng)賢僑胞實(shí)力雄厚、心系桑梓優(yōu)勢,加快籌建珠海、香港等鄉(xiāng)情驛站,全面加強(qiáng)與珠三角、長三角等地潮汕企業(yè)、商會、協(xié)會,特別是潮南籍企業(yè)的溝通聯(lián)系,爭取引進(jìn)更多鄉(xiāng)賢企業(yè)、國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)集中度和投資強(qiáng)度雙提升。
強(qiáng)化市場開拓。實(shí)施“潮南優(yōu)選”品牌建設(shè)行動,結(jié)合潮汕文化、企業(yè)文化加強(qiáng)文創(chuàng)宣傳,評、展、秀多環(huán)節(jié)發(fā)力,努力打造質(zhì)量過得硬、品牌叫得響、市場賣得俏的潮南名優(yōu)產(chǎn)品。依托轄區(qū)內(nèi)電商基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)潮南區(qū)跨境電商集聚區(qū),加快中凱(汕頭)電商產(chǎn)業(yè)園二期項目建設(shè),補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈電商銷售及物流環(huán)節(jié),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展。全面落實(shí)電商發(fā)展扶持政策,加強(qiáng)與希音、亞馬遜、速賣通等國內(nèi)外大型電商平臺合作,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,力爭累計實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)300家。打好“五外聯(lián)動”組合拳,出臺進(jìn)一步支持企業(yè)參加國內(nèi)國際展會若干措施,真金白銀鼓勵企業(yè)參加服博會、廣交會、高交會和“粵貿(mào)全球”等展會,幫助更多優(yōu)質(zhì)潮貨搶訂單、拓市場。
二、全力以赴推進(jìn)改革開放高質(zhì)量拓展
堅持吃改革飯、走開放路,以改革破難題、增動力,以開放聚資源、拓空間,著力打造既講規(guī)則秩序、又顯蓬勃活力的干事創(chuàng)業(yè)熱土。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅定落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境“頭號工程”,聚焦審批、成本、服務(wù)、監(jiān)管、人文五個維度,實(shí)施擦亮審批快易簡營商名片、打造綜合成本低營商優(yōu)勢、樹立服務(wù)有溫度營商理念、實(shí)行規(guī)范化監(jiān)管營商方式、涵養(yǎng)開放包容營商氣質(zhì)、黨建引領(lǐng)清朗政治生態(tài)六大任務(wù),著力打造公平競爭的市場環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,堅持行政許可事項清單管理,持續(xù)簡化優(yōu)化辦事流程,用心用情服務(wù)企業(yè)降成本、提效率。深化“無證明城市”創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,設(shè)置規(guī)上企業(yè)專用便民窗口和項目代辦組,推行全流程代辦機(jī)制,讓企業(yè)一次不用跑、服務(wù)永遠(yuǎn)不打烊。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為,讓監(jiān)管對違法失信者“無處不在”、對誠信經(jīng)營者“無事不擾”。堅持“兩個毫不動搖”,出臺新一輪扶持企業(yè)發(fā)展措施,優(yōu)化制定招商引資15條,全面兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策,嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查備案、企業(yè)專屬通行卡等創(chuàng)新舉措,讓企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心發(fā)展,全年力爭新培育規(guī)上限上企業(yè)超100家,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家以上。
深化體制機(jī)制改革。謀劃實(shí)施新一輪機(jī)構(gòu)改革。抓好兩英鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn),探索建立可復(fù)制、易推廣、能見效的行政管理體制機(jī)制。深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制改革,加快理順運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、簡約高效的鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法體系。實(shí)施扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)四年行動計劃,綜合采取資源開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、合作經(jīng)營等舉措增強(qiáng)內(nèi)生動力,促進(jìn)95%行政村村級集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到15萬元以上。應(yīng)用推廣村集體“三資”管理辦法,推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。深化鎮(zhèn)街財稅體制改革,加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會管理和財政收入征收成效考核管理,建立財力保障長效機(jī)制,兜牢兜實(shí)基層“三?!钡拙€。發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用,借助金融產(chǎn)品和加快信貸投放,幫助市場主體紓困發(fā)展。深入推動公安機(jī)關(guān)、疾病防控、國防動員、青年工作等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,探索區(qū)屬公立醫(yī)院員額制管理辦法,按“縣管校聘”要求對中小學(xué)校編制進(jìn)行重新核定,增強(qiáng)公共服務(wù)的均衡性和可及性。
以“僑”為橋推進(jìn)高水平開放。積極探索便利華僑華人投資、政策惠僑等制度專項改革,活化打造回鄉(xiāng)項目服務(wù)站等重要載體,為僑商僑企建設(shè)家鄉(xiāng)提供政策平臺支持。推進(jìn)僑史研究和僑鄉(xiāng)祠堂文化研討,加快華僑文化交流中心、僑史博物館、嵌瓷博物館等公共文化設(shè)施建設(shè),多形式展示潮汕文化底蘊(yùn),講好潮南僑鄉(xiāng)故事。持續(xù)推進(jìn)“最美僑村”“僑胞之家”和“僑小二”潮南柜等聯(lián)僑平臺建設(shè),積極參與籌備第二十二屆國際潮團(tuán)聯(lián)誼年會,廣泛開展海外僑胞聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)活動,凝聚僑企業(yè)、僑項目、僑資源,為潮南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入僑動力。
三、全力以赴推進(jìn)百千萬工程高質(zhì)量實(shí)施
深入實(shí)施百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程,全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平、更高質(zhì)量邁進(jìn)。
突出強(qiáng)基補(bǔ)短抓城鄉(xiāng)配套。高標(biāo)準(zhǔn)編制區(qū)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃,大力推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃相關(guān)專項規(guī)劃編制,發(fā)揮規(guī)劃服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展龍頭作用。加快實(shí)施“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”66個項目,全力促開工、搶進(jìn)度、強(qiáng)保障,推動更多重大項目納入國家、省、市政策“盤子”,千方百計提升城鄉(xiāng)承載能力。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”及村莊道路建設(shè)攻堅行動,實(shí)施農(nóng)村集中供水“三同五化”改造,完成平原片區(qū)140個村(社區(qū))和大南山片區(qū)部分村(社區(qū))供水管網(wǎng)改造。加快水利項目建設(shè),抓好南山截流、龜頭海、中港河、金溪水、紅場大溪、雷嶺河等堤防河道的生態(tài)修復(fù)及堤岸提升工程,實(shí)施8宗小型水庫、山塘除險加固工程。推進(jìn)海綿城市建設(shè),增配應(yīng)急排澇設(shè)施和專業(yè)檢測設(shè)備,提高應(yīng)急排澇效率和管網(wǎng)運(yùn)維水平。對80公里市政燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行安全評估和聯(lián)網(wǎng)供氣,規(guī)范燃?xì)馐袌龉芾?,讓更多群眾用上“?shí)惠氣”“安全氣”。新建220KV泗聯(lián)輸變電工程、110KV雙山站擴(kuò)建主變及網(wǎng)架完善工程,加快印染園區(qū)10KV項目出庫實(shí)施,保障生產(chǎn)生活用電。推進(jìn)加油站和新能源汽車充電樁、區(qū)國防動員指揮中心和應(yīng)急儲備倉庫、供電局生產(chǎn)綜合樓等項目建設(shè),謀劃新建一批5G基站,增強(qiáng)能源供應(yīng)和信息保障能力。
突出功能提升抓城市更新。以更大力度、更大決心助力創(chuàng)建全國文明城市,深入開展交通秩序、綠化亮化、市容市貌、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村環(huán)境、空中線纜等整治行動,新建和改建農(nóng)貿(mào)市場6個,大力開展文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建,提升潮南整體面貌和文明秩序。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能,按照宜商則商、宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)的原則,聚焦制造業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè),因地制宜打造一批中心鎮(zhèn)(街道)、品牌型專業(yè)鎮(zhèn)、精品型特色鎮(zhèn),以鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。大力推動生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù),精心挖掘推介風(fēng)味獨(dú)特的潮南美食,開展“十大土特產(chǎn)”“潮南潮味·一店一美食”評選,推出一批美食街、網(wǎng)紅店,點(diǎn)亮城市夜經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)市井煙火氣。以塔山文化為主線,加強(qiáng)祥符塔等點(diǎn)位造景提升和智慧旅游建設(shè),因地制宜改造廣祥路、環(huán)美路、金光路、金祥路等塔山環(huán)線街區(qū),引進(jìn)更多城市綜合體,著力打造山城一體的綜合文化經(jīng)濟(jì)圈,進(jìn)一步增強(qiáng)中心城區(qū)商貿(mào)輻射帶動作用。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)垃圾分類示范區(qū)創(chuàng)建,以峽山為試點(diǎn)引進(jìn)“物業(yè)城市”管理模式,運(yùn)用市場和科技力量提升城市精細(xì)化管理水平。結(jié)合公交站點(diǎn)布局,合理規(guī)劃、規(guī)范管理,試點(diǎn)投放一批共享電動單車,打通出行“最后一公里”。
突出宜居宜業(yè)抓鄉(xiāng)村振興。用好深圳駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌和要素保障,串聯(lián)“愛影鄉(xiāng)旅”走廊特色資源,連片打造“筑夢僑鄉(xiāng)”示范帶,帶動“兩帶八廊”鄉(xiāng)村振興新版圖躍然呈現(xiàn)。做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)雷嶺、紅場2個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)生豬、甘薯、蔬菜等省、市級產(chǎn)業(yè)園梯隊升級創(chuàng)建國家級、省級產(chǎn)業(yè)園,打響雷嶺荔枝、紅場茶葉等一批“潮南字號”農(nóng)業(yè)品牌。謀劃創(chuàng)建農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推動區(qū)臺創(chuàng)園擴(kuò)圍升級和基礎(chǔ)設(shè)施配套,打造集蔬菜和水果種植、畜禽養(yǎng)殖、預(yù)制菜生產(chǎn)、采摘體驗、觀光游玩為一體,年產(chǎn)值達(dá)20億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),新建及改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6000畝,墾造水田1000畝,確保糧食播種面積和總產(chǎn)量穩(wěn)定。大力推進(jìn)海洋牧場建設(shè),探索發(fā)展深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等海洋養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),打造海上“藍(lán)色糧倉”。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,推進(jìn)農(nóng)房管控、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、廁所革命、生活污水和垃圾治理等工作,力爭農(nóng)村生活污水治理率達(dá)95%以上,美麗宜居村覆蓋率超70%,特色精品村達(dá)20個以上。強(qiáng)化農(nóng)文旅融合發(fā)展,支持紅場大南山、東華潮鄉(xiāng)、仙城民俗文化旅游景區(qū)等梯隊創(chuàng)建國家4A級、3A級景區(qū),加快田心灣、鵝地溫泉和一批潮汕傳統(tǒng)古寨開發(fā),培育和促進(jìn)一批特色旅游景區(qū)“連點(diǎn)成線”。建設(shè)應(yīng)用“一鍵游潮南”APP,更好向廣大游客展示潮南文旅景區(qū)、古寨村落、美食潮味。
突出綠美潮南抓生態(tài)建設(shè)。嚴(yán)守“三區(qū)三線”,推進(jìn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,系統(tǒng)謀劃碳達(dá)峰碳中和工作,協(xié)同推進(jìn)減污降碳增綠,讓文明健康、綠色環(huán)保生活方式蔚然成風(fēng)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠美潮南大行動,健全三級林長制,實(shí)施“六項行動計劃”,實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項目2.9萬畝,推動城市增綠、道路擴(kuò)綠、水系添綠、濕地復(fù)綠,鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果,打造“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的綠美人居環(huán)境。探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,落實(shí)“三個結(jié)合”要求,加快陳店大溪流域水環(huán)境生態(tài)修復(fù)、兩英大溪綜合整治二期等項目建設(shè),推動生態(tài)價值向經(jīng)濟(jì)價值轉(zhuǎn)變,打造練江整治2.0版本。持續(xù)開展“兩違”整治,堅決遏制造墳毀林、農(nóng)村亂占耕地建設(shè)行為。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,有序推動廚余垃圾收運(yùn)及資源化處理在全區(qū)范圍實(shí)施,謀劃新址建設(shè)建筑垃圾收納處理場,加快建設(shè)“無廢城市”。實(shí)施全面提升空氣質(zhì)量行動計劃,強(qiáng)化工業(yè)源、移動源、面源污染管控,讓藍(lán)天白云、群星閃爍成為常態(tài)。
四、全力以赴推進(jìn)基層社會高質(zhì)量治理
堅持總體國家安全觀,筑牢防線,守住底線,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動。
提升基層治理水平。加快市域社會治理現(xiàn)代化,強(qiáng)化社會治安整體防控,推進(jìn)社會治安巡防管控“四個一”體系建設(shè),常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲打擊整治盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪行為,守護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。持續(xù)推進(jìn)基層黨建和基層治理三年行動計劃,深化“三查三改三健全一理清”示范引領(lǐng)行動,深化“平安·幸?!贝寰觿?chuàng)建,不斷增強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮網(wǎng)格鄰里聯(lián)防“哨點(diǎn)”作用,加強(qiáng)基層網(wǎng)格化治理和外來人口管理,推動情況在網(wǎng)格摸透、問題在網(wǎng)格解決、服務(wù)在網(wǎng)格落實(shí)。推進(jìn)公安合成作戰(zhàn)中心和執(zhí)法辦案中心建設(shè),提高刑事打擊效能。指導(dǎo)村(社區(qū))完善村規(guī)民約,健全村民自治制度,鼓勵更多社會力量參與基層治理。
深化矛盾糾紛化解。聚焦推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對各類社會治理事項“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))調(diào)處作用,踐行“三個一”工作法,完善領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理信訪事項、帶案下訪和重點(diǎn)約訪等工作機(jī)制,依法依規(guī)解決群眾合理訴求,扎實(shí)化解一批信訪積案。
加強(qiáng)安全風(fēng)險防范。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房、?;?、消防和漁業(yè)船舶等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。完善區(qū)三防指揮調(diào)度平臺功能,加快“區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)”“防溺水智能預(yù)警系統(tǒng)”建設(shè),推動應(yīng)急管理信息化。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造,確?!拔7坎蛔∪耍瞬蛔∥7俊?。加快印染園區(qū)、兩英龍嶺和陳店3個消防站建設(shè),強(qiáng)化力量整合、實(shí)戰(zhàn)演練、設(shè)施配套,爭取全域出警處置時間壓縮至15分鐘以內(nèi)。落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求,全面加強(qiáng)食品和“兩品一械”安全監(jiān)管,筑牢群眾健康屏障。
五、全力以赴推進(jìn)民生服務(wù)高質(zhì)量供給
堅持在發(fā)展中保障和改善民生,探索共同富裕有效路徑,讓人民群眾的生活步步高、喜洋洋。
加大社會保障力度。實(shí)施全民參保計劃,落實(shí)困難群體參保優(yōu)惠及代繳補(bǔ)貼政策,全面推進(jìn)工傷保險參保擴(kuò)面,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。全面落實(shí)國家、省、市就業(yè)扶持政策,加強(qiáng)高校畢業(yè)生、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,力促新增城鎮(zhèn)居民就業(yè)3900人、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2800人。推進(jìn)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),推動“三項工程”高質(zhì)量發(fā)展。抓好根治欠薪工作,強(qiáng)化中高風(fēng)險房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險防范化解,依法開展欠薪違法失信懲戒。加強(qiáng)住房保障,推進(jìn)成田簡樸等18個農(nóng)民公寓項目建設(shè),依法依規(guī)為群眾辦理宅基地用地供地手續(xù)。用好“民情地圖”探訪平臺,完善監(jiān)測預(yù)警、信息共享、發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)介等機(jī)制,提升特困人員救助供養(yǎng)水平。推動“愛心手環(huán)”“呼援鈴”全面覆蓋,用好“大數(shù)據(jù)”服務(wù)“大民生”。
注重教育品質(zhì)提升。完成區(qū)示范性綜合實(shí)踐基地綜合樓項目建設(shè),抓好田心中學(xué)教師宿舍樓建設(shè)和陳店中學(xué)、雷嶺中學(xué)等4所學(xué)校校舍改擴(kuò)建,加快公辦學(xué)位和寄宿制學(xué)校建設(shè),推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和普通高中全面提升。繼續(xù)做好政府購買學(xué)位工作,引導(dǎo)和規(guī)范民辦教育發(fā)展。加快普惠性學(xué)前教育建設(shè),鼓勵鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))集體舉辦公辦幼兒園,推動學(xué)前教育由“5080”向“5085”普惠目標(biāo)挺進(jìn)。加快粵東技師學(xué)院潮南校區(qū)建設(shè),推進(jìn)區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校與汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué),帶動資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)特殊教育拓展融合,確保具備入學(xué)條件的殘障兒童少年全部接受義務(wù)教育。實(shí)施“新強(qiáng)師工程”,落實(shí)“兩個不低于或高于”要求,推動教師隊伍素質(zhì)全面提升。鞏固教育“雙減”成果,規(guī)范課后托管服務(wù)。推動足球進(jìn)校園,舉辦“區(qū)長杯”足球賽,豐富課外體育運(yùn)動,提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。
推進(jìn)健康潮南建設(shè)。抓好區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)中醫(yī)醫(yī)院工程建設(shè)、設(shè)備配套、托管合作、隊伍組建等工作,力爭9月底前運(yùn)營。加快健為醫(yī)院、潮汕和成醫(yī)院建設(shè),啟動陳店、司馬浦等9個鎮(zhèn)衛(wèi)生院基層公共醫(yī)療服務(wù)能力項目,提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。做好新階段疫情防控,加強(qiáng)衛(wèi)生防疫基礎(chǔ)能力建設(shè),全力保健康、防重癥,切實(shí)保障群眾就醫(yī)用藥需求,守護(hù)好人民生命安全和身體健康。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程,打造一批中醫(yī)館和中醫(yī)閣。開展“兩癌”免費(fèi)檢查、適齡女生HPV疫苗免費(fèi)接種,守護(hù)女性健康。抓好“一老一小”保障,推進(jìn)兒童友好示范鎮(zhèn)(街道)建設(shè),建設(shè)未成年人保護(hù)工作站,開展老年人安寧療護(hù)試點(diǎn),提升老年人預(yù)防保健能力,讓孩子們茁壯成長、老年人樂享幸福。
提高文體服務(wù)供給。積極推進(jìn)潮南區(qū)公共文化活動中心(三館、融媒體中心)建設(shè)項目,實(shí)施一批公園廣場亮化美化和文體設(shè)施更新改造工程,推動公共文化服務(wù)提質(zhì)增效。堅持文化惠民,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)文化體育資源配置,豐富村級綜合性文化服務(wù)中心服務(wù)內(nèi)容方式,讓全區(qū)所有文化體育場所向社會免費(fèi)開放。加強(qiáng)嵌瓷、剪紙等非遺項目傳承保護(hù)和創(chuàng)造轉(zhuǎn)化,推進(jìn)非遺傳承基地、培訓(xùn)基地、宣教中心建設(shè),讓非遺融入現(xiàn)代生活。加強(qiáng)對重點(diǎn)文保單位文物的修繕保護(hù),推動更多文物古跡重現(xiàn)光彩。
辦好十件民生實(shí)事。今年列入候選的民生實(shí)事有:一是提供高效便捷政務(wù)服務(wù);二是提高特殊困難群體保障水平;三是推行政府救助責(zé)任保險;四是開展職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)穩(wěn)就業(yè);五是新改擴(kuò)建一批中小學(xué)校和幼兒園;六是開展“兩癌”篩查及出生缺陷綜合防控項目;七是提升區(qū)域道路交通通達(dá)水平;八是完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);九是推動農(nóng)業(yè)保險擴(kuò)面增品提標(biāo);十是豐富群眾休閑文化生活;十一是提高城市精細(xì)化管理水平;十二是加大食品農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督檢測力度。
各位代表!
新時代、新征程、新使命對政府工作提出了新的更高要求。我們要始終牢記“三個務(wù)必”,以奮發(fā)有為的精神、只爭朝夕的干勁、勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力做好各項工作,努力建設(shè)人民滿意的政府。我們要旗幟鮮明講政治。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,牢記“國之大者”,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。我們要嚴(yán)格依法履職責(zé)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)法治政府建設(shè),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé)、推動發(fā)展。踐行全過程人民民主,自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。我們要勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。始終把抓落實(shí)作為政府工作的生命線,健全重點(diǎn)工作清單管理和責(zé)任分解機(jī)制,對定下的事情、部署的工作明確具體時間節(jié)點(diǎn),立說立行、馬上就辦,緊盯不放、一抓到底,全面營造比學(xué)趕超、賽龍奪錦的奮進(jìn)氛圍。我們要廉潔從政樹形象。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的問題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”問題。堅持勤儉辦一切事業(yè),堅持政府過“緊日子”,讓人民群眾過“好日子”。
各位代表!
新征程是充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征。路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,克難奮進(jìn)、勇毅前行,努力把黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖變成富民興區(qū)的施工圖,一步一個腳印把施工圖變成美好現(xiàn)實(shí),為加快建設(shè)現(xiàn)代化和美富裕新潮南而持續(xù)奮斗!
附件二:
2023年潮南區(qū)十件民生實(shí)事
(候選項目)
一、提供高效便捷政務(wù)服務(wù)。一是深化線下“一窗綜辦”和線上“一網(wǎng)通辦”,全面推行“免證辦”服務(wù),提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,全力創(chuàng)建“無證明城市”。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,設(shè)置“規(guī)上企業(yè)專用便民窗口”,規(guī)上企業(yè)法人享受專窗辦理業(yè)務(wù)、資料容缺后補(bǔ)等便利化服務(wù)。三是設(shè)置項目代辦組,“一對一”對項目涉及的所有行政審批事項提前介入、全程跟蹤、代辦到底,服務(wù)企業(yè)項目建設(shè)不跑腿、零等待。
二、提高特殊困難群體保障水平。一是城鄉(xiāng)低保對象最低生活保障人均補(bǔ)差水平分別從每月653元、300元提高到676元、311元;特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的1.6倍。二是集中供養(yǎng)孤兒從每人每月1949元提高到2017元,分散供養(yǎng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童從每人每月1313元提高到1359元。三是困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼分別從每人每月188元、252元提高到195元、261元。四是為全區(qū)18240名持證殘疾人按50元/人/年的標(biāo)準(zhǔn),購買意外傷害保險,提升殘疾人服務(wù)保障水平。
三、推行政府救助責(zé)任保險。為擁有潮南戶籍的自然人、在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位就職的外來務(wù)工人員,以及非潮南籍戶口但在轄區(qū)內(nèi)就讀的未成年人和學(xué)生統(tǒng)一投保一年期“政府救助責(zé)任保險”,保障群眾受災(zāi)時得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,提升突發(fā)意外事件的風(fēng)險承受能力。
四、開展職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)。實(shí)施以家政服務(wù)、潮菜烹飪、電子商務(wù)為主要類型的職業(yè)技能培訓(xùn)項目,組織各類補(bǔ)貼性培訓(xùn)2000人次以上,開展“粵菜師傅”培訓(xùn)100人次以上、“南粵家政”培訓(xùn)1000人以上,新增職業(yè)資格或技能等級證書的勞動者1500人次以上,提升廣大勞動者職業(yè)技能水平,全面促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。
五、新改擴(kuò)建一批中小學(xué)校和幼兒園。改擴(kuò)建陳店中學(xué)、雷嶺中學(xué)、港頭初級中學(xué)、沙溪小學(xué)4所學(xué)校,新建兩英鎮(zhèn)第一幼兒園、仙城鎮(zhèn)第一幼兒園、成田鎮(zhèn)第一幼兒園3所幼兒園,增加中小學(xué)學(xué)位2360個、寄宿學(xué)生床位600個、幼兒園學(xué)位1050個,改善辦學(xué)條件,推進(jìn)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。
六、開展“兩癌”篩查及出生缺陷綜合防控項目。免費(fèi)為全區(qū)約4400名35-64周歲適齡婦女提供一次“兩癌”檢查,提高婦女“兩癌”早診早治率。免費(fèi)為全區(qū)約9400位孕婦提供地中海貧血、唐氏綜合征、嚴(yán)重致死致殘結(jié)構(gòu)畸形的產(chǎn)前篩查,減少出生缺陷患兒出生,提高出生人口素質(zhì)。
七、提升區(qū)域道路交通通達(dá)水平。實(shí)施隴田鎮(zhèn)里十四路長厝至陳沙公路段路面改造、兩英鎮(zhèn)東英路路面改造、臚崗鎮(zhèn)Y297風(fēng)臚線和惠公路至峽安路路段路面改造、陳店鎮(zhèn)西環(huán)路改造工程,配套完善排水、照明、安防等設(shè)施,提升通行能力水平,緩解道路交通壓力,助推城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展。
八、完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對上肚仔、絞蔗湖、嶺兜、石壁、磨石坑、石水坑、硯前坑、公坑8宗小型水庫的大壩、溢洪道、涵管以及配套設(shè)施開展除險加固,對練江干流約5.5公里堤段進(jìn)行生態(tài)化改造,以及東溪古寨周邊約1.3公里道路進(jìn)行改造提升,消除安全隱患,提升水安全、水資源保障能力。
九、推動農(nóng)業(yè)保險擴(kuò)面增品提標(biāo)。將轄區(qū)內(nèi)種植的所有水果品種逐步納入農(nóng)業(yè)保險范圍,新增開辦茶葉、肉鴨、蛋雞保險,提高生豬期貨價格保險比例,穩(wěn)步提高水稻、馬鈴薯、玉米、花生、嶺南水果、仔豬、育肥豬、能繁母豬等農(nóng)產(chǎn)品保障水平,實(shí)現(xiàn)政策性農(nóng)業(yè)保險基本覆蓋全區(qū)主要種養(yǎng)業(yè)品種,護(hù)航農(nóng)業(yè)生產(chǎn),助力鄉(xiāng)村振興。
十、豐富群眾休閑文化生活。以綜合晚會、送戲下鄉(xiāng)、送春聯(lián)、猜燈謎、體育活動、線上線下書畫展覽、非遺文化展示體驗、觀影分享會、公益培訓(xùn)班等形式,舉辦惠民文旅體活動100場、農(nóng)村電影公益放映2000場,加大力度提升社區(qū)體育健身設(shè)施建設(shè),更好滿足人民群眾休閑文化需求。
十一、提高城市精細(xì)化管理水平。以峽山街道為試點(diǎn),引入城市管理服務(wù)商統(tǒng)籌管理,提高城市治理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平,打造創(chuàng)新示范的街道級“物業(yè)城市”管理運(yùn)營標(biāo)桿;加快智慧交通建設(shè),對全區(qū)25個主要路口交通信號燈系統(tǒng)進(jìn)行完善,規(guī)劃峽山城區(qū)公共停車設(shè)施,因地制宜新建小型汽車停車位約1000個、摩托車停車位553個,改善“停車難”問題。
十二、加大食品農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督檢測力度。加密加強(qiáng)食品安全日常巡查監(jiān)管,開展3500批次的食品安全抽檢和24家農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品的快檢,全力守護(hù)人民群眾舌尖上的安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)級定量抽檢,全年抽檢任務(wù)不少于1540批次,其中監(jiān)督檢測308批次、例行檢測1232批次。
附件三:
名詞解釋
1、三新兩特一大:即大力發(fā)展新能源、新材料、新一代電子信息3個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),賦能紡織服裝、玩具創(chuàng)意2個特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展,著力培育1個大健康產(chǎn)業(yè)。
2、“五橫五縱”交通體系:“五橫”指①國道G324,②規(guī)劃汕南大道,③陳沙公路(G236),④規(guī)劃陳沙公路東延線,⑤省道S255、規(guī)劃大南山生態(tài)旅游公路;“五縱”指①陳貴公路、規(guī)劃陳貴公路南延線,②司神公路改線、司神公路,③谷饒連接線、北環(huán)大道、規(guī)劃北環(huán)大道南延,④峽華路、規(guī)劃峽華路南延、峽新公路、縣道X47,⑤省道S237、沙井連接線、規(guī)劃沙井連接線南延線、濱海旅游公路。
3、三區(qū)三線:“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間;“三線”分別對應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
4、工改工:即“工業(yè)改工業(yè)”,是指依據(jù)國土空間規(guī)劃保留現(xiàn)狀工業(yè)、倉儲、物流用地(工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地)性質(zhì),并進(jìn)行升級改造。
5、“兩帶八廊”鄉(xiāng)村振興新版圖:以練江流域生態(tài)休閑帶、大南山綠色康養(yǎng)帶“兩帶”為基底,依托各地自然、人文、產(chǎn)業(yè)等特色資源,打造鄉(xiāng)情文旅、愛影鄉(xiāng)旅、田園經(jīng)濟(jì)、綠野仙蹤、紅綠融合、十里江景、十里銀灘、十里水鄉(xiāng)等八條鄉(xiāng)村振興景觀走廊,形成山水融合、生態(tài)宜居的“兩帶八廊”鄉(xiāng)村振興新版圖。
6、整改“三線”問題:按“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工”原則,開展電力線、電視線、通信線整改,集中清理整治戶外架空線纜違章亂搭、亂拉、亂掛、亂架現(xiàn)象。
7、“一件事”主題集成服務(wù):梳理企業(yè)和群眾高頻常辦事項,經(jīng)過表單整合、流程優(yōu)化,實(shí)行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦成”。
8、“1+11”鄉(xiāng)村振興人才驛站:區(qū)級1個,11個鎮(zhèn)(街道)各1個鄉(xiāng)村振興人才驛站。
9、“三個一”工作法:“一個籮筐、一份溫情、一個拳頭”工作法,“一個籮筐”收集群眾訴求,“一份溫情”紓難解困,“一個拳頭”打建并舉。
10、法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”:“一規(guī)劃”指《法治潮南建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》;“兩綱要”指《汕頭市潮南區(qū)法治社會建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》、《汕頭市潮南區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》。
11、“2+2+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局:第一個“2”指兩帶,即練江流域生態(tài)休閑帶、大南山綠色康養(yǎng)帶;第二個“2”指兩平臺,即練江濱海生態(tài)發(fā)展示范片區(qū)、南山智慧產(chǎn)業(yè)片區(qū);“4”指四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),即紡織服裝、精細(xì)化工、口腔用品、精品文具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
12、“雙區(qū)”“三大平臺”:省委省政府提出,縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè),高水平建設(shè)橫琴、前海、南沙三大平臺。
13、五外聯(lián)動:外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智。
14、兩個毫不動搖:毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
15、“三?!钡拙€:“三?!敝富鶎颖;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),是經(jīng)費(fèi)保障的重點(diǎn)領(lǐng)域,也是必須堅守的底線。
16、縣管校聘:指中小學(xué)教師人事管理權(quán)歸縣級政府部門統(tǒng)一管理,各學(xué)校根據(jù)教學(xué)需要和編制、崗位數(shù)量按程序進(jìn)行聘任。
17、四好農(nóng)村路:建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。
18、三同五化:“三同”指同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù);“五化”指規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)。
19、三線一單:“三線”指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線;“一單”指生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
20、六項行動計劃:重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域建設(shè)、森林資源保護(hù)管理、碳中和林業(yè)、高品質(zhì)森林生態(tài)產(chǎn)品供給、森林城市品質(zhì)提升、林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興等六項行動。
21、三個結(jié)合:將階段性治理舉措和長遠(yuǎn)性治理機(jī)制相結(jié)合、將練江整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、將生態(tài)環(huán)境改善和群眾綜合素質(zhì)提升相結(jié)合。
22、社會治安巡防管控“四個一”體系:即通過“任務(wù)一張表、指揮一張圖、管控一張網(wǎng)、勤務(wù)一套機(jī)制”建設(shè),全面構(gòu)建社會治安整體防控體系。
23、“三查三改三健全一理清”示范引領(lǐng)行動:指引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員干部查初心、改思想,查公心、改方法,查責(zé)任心、改作風(fēng),健全組織體系、運(yùn)作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,理清發(fā)展思路,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力和發(fā)展后勁。
24、“四個最嚴(yán)”要求:指用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保人民群眾“舌尖上的安全”。
25、“兩品一械”:“兩品”指藥品、化妝品;“一械”指醫(yī)療器械。
26、三項工程:“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程。
27、“5080”和“5085”普惠目標(biāo):“5080”指到2020年實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園在園學(xué)生達(dá)50%,公辦和普惠性民辦幼兒園在園學(xué)生達(dá)80%;“5085”指到2025年實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園在園幼兒達(dá)50%,公辦和普惠性民辦幼兒園在園幼兒達(dá)85%。
28、兩個不低于或高于:指中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,農(nóng)村教師平均工資收入水平不低于或高于城鎮(zhèn)教師平均工資收入水平。
29、雙減:有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

