2023年永州市新田縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2022年12月23日在新田縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
黃永英
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年是新田發(fā)展歷程中極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，全縣各級(jí)各部門深入落實(shí)習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神，全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府的決策部署，加快建設(shè)“三區(qū)四地”，圓滿完成了縣十八屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步履穩(wěn)健、勢(shì)頭強(qiáng)勁。
一年來，我們主要做了以下六個(gè)方面的工作：
強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升。堅(jiān)持把穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作為工作的重中之重，真金實(shí)銀落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，有力促進(jìn)企穩(wěn)回暖，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)回升。前三季度我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)在全省二類縣中排第七。預(yù)計(jì)全年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成94億元，同比增長6%；地方一般預(yù)算收入完成6.31億元，同比增長7%；固定資產(chǎn)投資完成45.24億元，同比增長12%；規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成39.9億元，同比增長4.3%；外貿(mào)進(jìn)出口額完成28億元，同比增長49.4%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比分別增長6%、7.5%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別為145.37億元、113.81億元，同比增長14.7%、13.2%。
項(xiàng)目招引來勢(shì)強(qiáng)勁。全市第一次重大項(xiàng)目開工簽約儀式主會(huì)場(chǎng)設(shè)在新田，總投資60億元的魯麗綠色新材料科技產(chǎn)業(yè)園自開工后，以“風(fēng)雨無阻”“晝夜不休”的態(tài)勢(shì)全速推進(jìn)，完成年度投資18億元。省市縣協(xié)同發(fā)力，全縣人民期盼多年的桂新高速正式開工，新田全境通高速公路的夢(mèng)想將很快實(shí)現(xiàn)。歡樂世界游樂園實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年建成。選派“三引”小分隊(duì)駐點(diǎn)大灣區(qū)，簽約引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目33個(gè)、總投資107.12億元。引進(jìn)“湘商回歸”項(xiàng)目23個(gè)，新注冊(cè)湘商企業(yè)數(shù)排全市第一。新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)4家，數(shù)量排全市第二。利用外資554萬美元，排全市第二。爭(zhēng)取到位上級(jí)各類資金34.53億元，同比增加3.44億元。新入庫項(xiàng)目55個(gè)，同比增加14個(gè)。
紓困解難成效凸顯。統(tǒng)籌推進(jìn)干部聯(lián)企、履約踐諾、服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目等行動(dòng)，化解各類遺留問題84個(gè)、解決企業(yè)經(jīng)營問題115個(gè)，讓企業(yè)和企業(yè)家實(shí)實(shí)在在感受到了新田的溫度、力度、速度，干部聯(lián)企行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)被新華社、《湖南日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道。全面落實(shí)退稅減稅政策措施，全量減稅降費(fèi)及退稅緩繳稅費(fèi)2.37億元。新增、凈增規(guī)模以上工業(yè)10家、8家，完成率分別排全市第1、第2。引進(jìn)外國高端專業(yè)人才、科創(chuàng)飛地建設(shè)均實(shí)現(xiàn)“零”的突破。新增中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶融資貸款12億元。
強(qiáng)根基、擴(kuò)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。“一主一特”產(chǎn)業(yè)體系初步建成，三產(chǎn)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，新田產(chǎn)業(yè)品牌開啟又一次加速起跑。
新型工業(yè)加速聚集。園區(qū)“一主一特”企業(yè)總數(shù)達(dá)52家，“一主一特”產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的89.4%。新煜田新材料、鎂鑫新能源等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，德潤新材料產(chǎn)業(yè)園二期、魯麗新材料交易市場(chǎng)等項(xiàng)目開工建設(shè)。完成征地3260畝，報(bào)批2266畝，重大項(xiàng)目用地需求得到全面保障。工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成17.1億，增長率排全市第一。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房11.8萬平方米，聚鑫源、信繼善等6家企業(yè)入駐新能源產(chǎn)業(yè)園。調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)全面推進(jìn)，核定產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)面積423.64公頃。清理各類低效土地20宗902.78畝，處置閑置國有廠房6宗5.8萬平方米。成功申報(bào)湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施專項(xiàng)項(xiàng)目4家，普瑞達(dá)等5家企業(yè)獲批省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)稱號(hào)，合鑫公司被認(rèn)定為省級(jí)科普基地，和祥潤獲永州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)。獲批集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目15個(gè)，數(shù)量排全省第一。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色彰顯。大旱之年糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地5個(gè)，鼓勵(lì)東升農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)開拓境外市場(chǎng)，完成蔬菜外貿(mào)進(jìn)出口22.71億元。包裝升級(jí)“硒鍶新田”農(nóng)產(chǎn)品62款，“新田大豆”成功注冊(cè)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“酵素豆腐”“三味辣椒”榮獲中部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。種植烤煙5.4萬畝、收購煙葉11.53萬擔(dān)，完成率和煙葉均價(jià)均排全市第一。全市烤煙大田管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，被評(píng)為全省烤煙工作先進(jìn)縣。全市漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，分別創(chuàng)建國家、省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地1個(gè)、2個(gè)。宏瑞農(nóng)牧、鳳神油茶成功創(chuàng)建省級(jí)龍頭產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。玉米大豆帶狀復(fù)合種植典型經(jīng)驗(yàn)被省委《要情匯報(bào)》推介。
第三產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。培育凈增市場(chǎng)主體3968戶，全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣舉行，縣個(gè)私協(xié)會(huì)被推薦為全國個(gè)協(xié)系統(tǒng)先進(jìn)集體。蔣先云革命實(shí)踐與弘揚(yáng)偉大建黨精神學(xué)術(shù)研討會(huì)、全市紅色文化旅游節(jié)暨永州市紅軍長征路線縣（市）區(qū)聯(lián)盟啟動(dòng)儀式在我縣舉辦。小源會(huì)議舊址創(chuàng)建國家3A級(jí)景區(qū)、東升農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建省五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)已通過專家初審。潤興城、家博城等夜間經(jīng)濟(jì)活躍，饕餮美食街、彩虹橋成為網(wǎng)紅打卡地。東升、旺通獲評(píng)永州市第二批中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐基地。小源會(huì)議舊址、東升研學(xué)基地分別獲批省級(jí)關(guān)心下一代黨史國史教育基地、省級(jí)關(guān)心下一代教育實(shí)踐基地。
強(qiáng)建設(shè)、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新生機(jī)。高品質(zhì)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，全力守護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土，宜居“福地”更顯生動(dòng)。
生態(tài)越來越好?？h域地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100%，空氣綜合指數(shù)、PM2.5、PM10同比改善幅度排全市前列，突出環(huán)境問題整改完成率排全市第一。遠(yuǎn)發(fā)建材廠環(huán)境問題整改工作經(jīng)驗(yàn)被《中國環(huán)境》刊登，全市污染防治“夏季攻勢(shì)”典型案例現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我縣舉辦。新建8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)污水處理全覆蓋。建成縣城200T/D垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)現(xiàn)全縣垃圾日產(chǎn)、日清、日運(yùn)無害化處理。河長制、林長制、田長制責(zé)任常態(tài)落實(shí)，完成通道造林22公里、新造林2萬畝、義務(wù)植樹95萬株。
縣城宜居宜業(yè)?！缎绿锟h國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》和7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃成果相繼形成，“三區(qū)三線”全面劃定，初步實(shí)現(xiàn)國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”。城鄉(xiāng)供水一體化、社會(huì)停車場(chǎng)等市政項(xiàng)目有序推進(jìn)，武警中隊(duì)營房、老年大學(xué)配套工程（二期）、35個(gè)入河排污口整治等項(xiàng)目主體完工。秀峰街南（新嘉大道—環(huán)城南路）、新華北路、怡華路等5條“斷頭路”基本拉通。深入推進(jìn)棚改攻堅(jiān)，完成棚改征收73戶，拆除已征收房屋1789戶（棟）。依法取締城區(qū)活禽交易，實(shí)行集中定點(diǎn)屠宰。大力開展市容環(huán)境“三凈行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)“鞏衛(wèi)創(chuàng)文”工作，順利通過省文明指數(shù)實(shí)地測(cè)評(píng)。
鄉(xiāng)村更美更靚。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，耕地指標(biāo)庫實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正的歷史轉(zhuǎn)變。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝，農(nóng)田改造工作經(jīng)驗(yàn)被央視推廣。建設(shè)“四好農(nóng)村路”64.5公里，改造危橋4座，完成公路安防54.9公里。公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化工作被省市推介。升級(jí)改造行政村農(nóng)網(wǎng)48個(gè)、配變158臺(tái)、10千伏線路8條，完成硒武線110千伏桿線搬遷等工程。新建5G基站117個(gè)、4G基站242個(gè)。新改建農(nóng)戶廁所1874個(gè)，農(nóng)村改廁工作經(jīng)驗(yàn)被央視報(bào)道。拆除“空心房”10.8萬平方米，全縣10.06萬套自建房實(shí)現(xiàn)排查整治全覆蓋。全市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全市整治農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開，陶嶺鎮(zhèn)被評(píng)為全省“創(chuàng)新基層治理，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明”實(shí)驗(yàn)單位。
強(qiáng)保障、穩(wěn)民生，人民福祉獲得新提升。著力謀民生之利，解民生之憂，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。
社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。持續(xù)加大民生投入，民生領(lǐng)域公共財(cái)政支出占比達(dá)到87.6%。新增就業(yè)4200人、轉(zhuǎn)移就業(yè)2400人、重點(diǎn)人群再就業(yè)2900人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)援助率達(dá)100%。全面推進(jìn)全民參保計(jì)劃，新增三大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)2000人，醫(yī)保參保超額完成市定目標(biāo)任務(wù)。動(dòng)態(tài)調(diào)整城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保分別提標(biāo)至7200元/年和4600元/年。
公共服務(wù)質(zhì)效齊升。鞏固拓展鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)改革成果，建設(shè)省級(jí)寄宿制學(xué)校3所、提質(zhì)改造農(nóng)村學(xué)校35所，工作經(jīng)驗(yàn)被《新聞聯(lián)播》《半月談》《人民教育》等媒體報(bào)道。教育“雙減”成效明顯，依法注銷校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5所，建成38所校內(nèi)勞動(dòng)基地。創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?！睉?yīng)用模式，實(shí)現(xiàn)全縣1233個(gè)班級(jí)多媒體設(shè)備全覆蓋。高考本科上線人數(shù)首次突破千人大關(guān)，2名學(xué)生被清華大學(xué)錄取。職業(yè)中專實(shí)訓(xùn)基地二期建設(shè)全面啟動(dòng)。充分發(fā)揮教育基金會(huì)作用，動(dòng)員全社會(huì)捐資助學(xué)，資助大學(xué)新生185名、資助在校學(xué)生1516名，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金226萬元。組建緊密型醫(yī)共體總醫(yī)院，完成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的優(yōu)化整合。全縣新增醫(yī)療床位1200張，超額完成藥品集中帶量采購工作任務(wù)，醫(yī)藥價(jià)格平均降幅達(dá)53%。在全省率先為困難群眾免費(fèi)送藥到家，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推介。紅軍標(biāo)語墻、蕭明故居獲批省級(jí)文物保護(hù)單位，鄭作民故居等6處文物被評(píng)為湖南省革命文物。我縣駐廣州市花都區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)獲評(píng)“全國計(jì)生協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”，跨省建立退役軍人服務(wù)站工作經(jīng)驗(yàn)被央視報(bào)道。
脫貧成果持續(xù)鞏固。全面落實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶機(jī)制，新增納入監(jiān)測(cè)對(duì)象750戶2553人，“一篩、二核、三比”新田模式得到省市推介。壓實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作責(zé)任，幫扶政策全面落實(shí)。全縣脫貧人口人均純收入達(dá)到16041元、增幅15.1%。整合財(cái)政涉農(nóng)資金1.33億元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目678個(gè)。以小產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手壯大集體經(jīng)濟(jì)，建成村級(jí)小產(chǎn)業(yè)園20個(gè)，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入532萬元，經(jīng)驗(yàn)被省委組織部推介。
強(qiáng)治理、保安全，社會(huì)環(huán)境再上新臺(tái)階。扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、促穩(wěn)定工作，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
防疫形勢(shì)總體可控。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控第九版方案和優(yōu)化疫情防控精準(zhǔn)調(diào)控措施，完成疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）疫情防控應(yīng)急演練全覆蓋，組建縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍20個(gè)，累計(jì)完成新冠病毒疫苗接種84萬劑次，以快制快阻斷“11·15”等疫情傳播鏈，有序組織平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，人民生命安全和身體健康得到有效守護(hù)。
應(yīng)對(duì)災(zāi)害及時(shí)有力。組建縣級(jí)綜合應(yīng)急救援大隊(duì)和21支行業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，處置防汛、抗旱、森林火災(zāi)Ⅳ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)15次。在全省率先開展預(yù)防一氧化碳中毒、“小火亡人”敲門行動(dòng)，工作經(jīng)驗(yàn)被省安委辦推介。在全市率先建成安全生產(chǎn)和消防科普教育示范場(chǎng)館，工作經(jīng)驗(yàn)被新華社、《湖南日?qǐng)?bào)》等媒體推介。推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村組”應(yīng)急廣播聯(lián)播聯(lián)控，獲評(píng)全省應(yīng)急廣播建設(shè)示范縣。成功應(yīng)對(duì)“6·21”洪澇災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)“不垮一壩一庫，無一人傷亡”。眾志成城抗擊有氣象記錄以來特大旱情，舉全社會(huì)之力撲滅“10·17”森林火災(zāi)，妥善轉(zhuǎn)移安置13555名群眾。及時(shí)出臺(tái)恢復(fù)重建救助救濟(jì)政策，65戶重建戶、284戶修繕戶安置工作有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)受災(zāi)區(qū)域和群眾“一確保兩清四通五有”。
社會(huì)治安平穩(wěn)有序。狠抓信訪源頭治理，全年化解信訪積案55件。重拳打擊違法犯罪，刑事案件破案率同比上升25%，立案數(shù)同比下降8.4%。中山社區(qū)被評(píng)為全國民主法治示范村（區(qū)）。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，禁毒工作獲評(píng)省績效考核優(yōu)秀縣區(qū)。
強(qiáng)效能、優(yōu)作風(fēng)，自身建設(shè)邁出新步伐。堅(jiān)持上下同心促發(fā)展、步調(diào)一致抓落實(shí)，在敢擔(dān)當(dāng)、善作為中彰顯政府良好形象。
堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真落實(shí)重大行政決策法定程序和法律顧問制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。政府各項(xiàng)議事規(guī)則不斷完善，資金審批、法制審核效率穩(wěn)步提高。
狠抓工作落實(shí)。圍繞政府工作大局，全面推行“五定工作辦法、限時(shí)辦結(jié)機(jī)制”，推動(dòng)政府安排部署落地落實(shí)落細(xì)，縣政府交辦批示件1176件，已辦結(jié)1093件，未辦結(jié)件正在跟蹤督辦。
自覺接受監(jiān)督。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督。將現(xiàn)場(chǎng)辦理與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合，辦理人大代表議案、建議221件、政協(xié)委員提案137件，辦復(fù)率均為100%，滿意度大幅提升。
持續(xù)深化改革。以“放管服”改革為主抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“八項(xiàng)重點(diǎn)改革”。審批事項(xiàng)由71項(xiàng)壓減至47項(xiàng)，企業(yè)設(shè)立登記由7個(gè)工作日壓縮至0.5個(gè)工作日，企業(yè)開辦審批壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)。推進(jìn)“跨域通辦”和“一件事一次辦”深度融合，優(yōu)化提質(zhì)黨群服務(wù)中心，全市基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋優(yōu)化提質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開。
全面從嚴(yán)治黨?？h政府班子帶頭抓政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。切實(shí)履行黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，干部作風(fēng)持續(xù)向好。
一年來，我們深入推進(jìn)國防教育、國防動(dòng)員、人民防空、雙擁工作，積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、供銷、通信、氣象、地方志、檔案、保密、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作都取得了新的成績。
回望2022年，我們風(fēng)雨兼程，我們滿載而歸。這是對(duì)奮斗者最好的褒獎(jiǎng)，也是對(duì)實(shí)干者最美的贊歌。正是因?yàn)槲覀儓?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署，才能有效扛住經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力、聚力戰(zhàn)勝嚴(yán)峻復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，才能在急難險(xiǎn)重時(shí)刻沉著應(yīng)對(duì)、泰然自若，沿著正確方向劈波斬浪、一往無前！正是因?yàn)槲覀儨?zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展與安全、統(tǒng)籌一域與全局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等指標(biāo)躋身全市中上水平，闖出了一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子！正是因?yàn)槲覀兪冀K把人民擺在最高的位置，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠人民，和衷共濟(jì)、共克時(shí)艱，才涌現(xiàn)了一幅幅的萬眾一心渡難關(guān)、團(tuán)結(jié)一致向前沖的感人畫面。四十五萬新田人民在一場(chǎng)接一場(chǎng)的大戰(zhàn)大考中，生動(dòng)詮釋了“自立自強(qiáng)、重情重義、砥礪前行、奮勇爭(zhēng)先”的新時(shí)代南有新田精神！
各位代表！奮斗充滿艱辛，拼搏結(jié)出碩果。這些成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神在新田落地生根的結(jié)果，是省市正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民拼搏奮進(jìn)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果。每一個(gè)拼搏的日子都閃閃發(fā)光，每一段難忘的記憶都溫潤人心，每一位參與者都很了不起！在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向全體武警官兵、公安民警、消防救援指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心支持新田發(fā)展和共克時(shí)艱的社會(huì)各界人士，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！
各位代表！思危方能居安，知憂才能克難。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前我縣發(fā)展還面臨不少困難挑戰(zhàn)：一是宏觀環(huán)境存在不確定性。世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，國際外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定、難意料成為常態(tài)。我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多。二是發(fā)展不足的現(xiàn)狀還未根本改變。我縣縣域經(jīng)濟(jì)總量還未突破100億元大關(guān)，人均經(jīng)濟(jì)總量較小，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排位靠后，中小微企業(yè)困難不少，趕超跨越發(fā)展壓力巨大；“三?！眽毫υ龃?，財(cái)政收支矛盾突出；教育、醫(yī)療、綠化等民生短板有待加快補(bǔ)齊。三是一些領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。道路交通、建筑施工等領(lǐng)域安全隱患較為突出，疫情防控、森林防火、網(wǎng)絡(luò)輿情、社會(huì)穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。四是基層治理能力還有待加強(qiáng)。政府部門執(zhí)行力、落實(shí)力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)還不夠強(qiáng)，鄉(xiāng)村、社區(qū)治理水平不夠高，等等。對(duì)此，我們將高度重視，努力克服和解決。
2023年工作安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年、是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。展望新的一年，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，機(jī)遇更加難得。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們面臨難得的五大優(yōu)勢(shì)，新田的發(fā)展前景可期、大有可為。一是政策優(yōu)勢(shì)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已為2023年工作定調(diào)指向，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度，加大對(duì)符合國家發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目的融資支持，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，這將為新田發(fā)展提供極為有利的政策條件。二是環(huán)境優(yōu)勢(shì)。隨著疫情形勢(shì)發(fā)展變化，中央及時(shí)優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策，推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，為我們擴(kuò)大招商引資成果、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供極為有利的外部環(huán)境。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。二廣連接線已建成通車，桂新高速正式開工建設(shè)，永清廣高鐵已納入國家“十四五”鐵路專項(xiàng)研究發(fā)展規(guī)劃，不久的將來，新田這個(gè)曾經(jīng)的交通“死角”將華麗變身為交通“快車道”，一躍成為湘南地區(qū)通往大灣區(qū)、長株潭最便捷的縣城之一，永州南部通往永州、郴州最快捷捷的縣城。交通格局的大變化讓我們更有基礎(chǔ)、更有條件、更有信心無縫對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、融入國內(nèi)國際雙循環(huán)；四是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。隨著我縣招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新的加力推進(jìn)，“一主一特”產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，中南地區(qū)新能源新材料之都和林工產(chǎn)業(yè)旗艦已經(jīng)初具雛形，新田的工業(yè)振興夢(mèng)正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；五是作風(fēng)優(yōu)勢(shì)。全縣干部群眾心齊、氣順、勁足，尤其是經(jīng)過2022年的團(tuán)結(jié)奮斗，干部作風(fēng)和能力素質(zhì)得到錘煉，作風(fēng)優(yōu)勢(shì)將成為新田奮發(fā)趕超的硬核競(jìng)爭(zhēng)力。善抓機(jī)遇方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)才能決勝未來,我們必須堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，把握新機(jī)遇、謀求新發(fā)展、奮進(jìn)新征程、實(shí)現(xiàn)新跨越！
明年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆三次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委六屆三次全會(huì)和縣委十三屆三次全會(huì)部署要求，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，落實(shí)“三區(qū)兩城”部署，聚力“三區(qū)四地”建設(shè)，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新新田。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地方生產(chǎn)總值達(dá)到107.1億元，同比增長7%左右；地方財(cái)政收入增長7.0%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長9.0%以上；固定資產(chǎn)投資增長9.0%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.0%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.2%、8.5%以上；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右；環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)完成省定任務(wù)。
重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
一、強(qiáng)化發(fā)展支撐，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再提速
堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大引擎，以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。
加強(qiáng)包裝謀劃。突出交通、水利、環(huán)保、能源、教育、衛(wèi)生、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域和民生事業(yè)，深入謀劃包裝項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國、省政策“籠子”、規(guī)劃“盤子”、資金“袋子”。用足用好中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債、政策性金融性工具等支持政策，力爭(zhēng)全年儲(chǔ)備專項(xiàng)債項(xiàng)目14個(gè)、爭(zhēng)取專項(xiàng)債資金4億元、中央預(yù)算內(nèi)投資8000萬元以上。加強(qiáng)與省市相關(guān)部門聯(lián)系對(duì)接，確保2023年轉(zhuǎn)移支付資金增幅高于全省平均水平。提前完善“一件三證”“一案兩書”等資料，加快完善儲(chǔ)備項(xiàng)目的可研立項(xiàng)、規(guī)劃工可等前期工作，切實(shí)提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。積極爭(zhēng)取華常高速向南延伸經(jīng)新田至湘粵界進(jìn)規(guī)劃。
狠抓施工進(jìn)度。健全完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)項(xiàng)目工作機(jī)制，快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年完成投資50億元以上。特別是要?jiǎng)訂T全縣人民、舉全縣之力支持桂新高速公路建設(shè)，促加油加力加快，盡早建成通車，努力形成“大進(jìn)大出”交通網(wǎng)絡(luò)！強(qiáng)力推進(jìn)魯麗綠色科技新材料產(chǎn)業(yè)園，力保9月試運(yùn)行。抓好桂新高速、中廣核儲(chǔ)能電站等55個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)風(fēng)光新能源項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)門樓下、驥村2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目完成主體工程，確保已獲批光伏項(xiàng)目全部開工建設(shè)。做好項(xiàng)目前期服務(wù)工作，確保智能制造產(chǎn)業(yè)園、新田縣潤興城（溫德姆五星酒店)等項(xiàng)目按計(jì)劃開工建設(shè)，力爭(zhēng)雙勝河片區(qū)開發(fā)、新田縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓項(xiàng)目等儲(chǔ)備項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
破除要素瓶頸。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，推動(dòng)土地、資金等要素向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，確保開發(fā)區(qū)工業(yè)用地面積達(dá)到6平方公里。加快建設(shè)德潤新材料產(chǎn)業(yè)園二期、魯麗物流園等園區(qū)設(shè)施項(xiàng)目，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米以上。加大土地供應(yīng)力度，全力做好各項(xiàng)土地報(bào)批工作，完成征地3000畝。進(jìn)一步清理閑置土地，盤活閑置廠房。強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力，新增融資12億元以上。
二、打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效再提升
依托新材料新能源良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，提升“一主一特”產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化。持續(xù)推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)，全力打造魯麗綠色新材料、新材料新能源兩個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化“紓困增效”、履約踐諾等專項(xiàng)行動(dòng)，貼心服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目，確保簽約項(xiàng)目快速投產(chǎn)達(dá)效，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅70%、工業(yè)技改投資增幅50%以上。持續(xù)開展新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行動(dòng)，培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增10家、凈增8家以上。支持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，力促德潤新材料、新煜田等企業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值過10億元，園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)到30%、增加值達(dá)到25%以上。注重培育“專精特新”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，力爭(zhēng)國家、省、市級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)分別新增1家、2家、3家以上。
推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)高端化。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，確保糧食播種面積穩(wěn)定在46萬畝、總產(chǎn)18.7萬噸以上。持續(xù)推進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面增收，種植烤煙6萬畝、收購煙葉13萬擔(dān)，確?？緹煯a(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在全市第二位置。抓穩(wěn)生豬和家禽等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，加快新圩長富等生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)全年生豬出欄65萬頭、發(fā)展家禽1500萬羽以上。種植蔬菜22萬畝，加快構(gòu)建冷鮮蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營模式，讓更多人吃上產(chǎn)自新田的“健康菜”“放心菜”。持續(xù)做強(qiáng)“硒鍶新田”區(qū)域品牌，積極參加中部農(nóng)博會(huì)等展銷推介會(huì)，統(tǒng)籌辦好2023年新田縣“中國農(nóng)民豐收節(jié)”等活動(dòng)。
推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)繁榮化。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，兌現(xiàn)落實(shí)搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)政策措施，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。持續(xù)繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，發(fā)展直播帶貨等數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)居民消費(fèi)。鼓勵(lì)餐飲百貨、家電家居、建材等重點(diǎn)行業(yè)開展促銷活動(dòng)，提升企業(yè)銷售額。支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療體育服務(wù)等消費(fèi)，合理增加消費(fèi)信貸。大力發(fā)展現(xiàn)代物流體系，提高冷鏈物流發(fā)展水平，優(yōu)化城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)，暢通城品下鄉(xiāng)、山貨進(jìn)城、電商進(jìn)村通道。用活用好龍家大院、小源會(huì)議舊址、蔣先云故居等文旅資源，引進(jìn)市場(chǎng)主體管理運(yùn)營。加快推進(jìn)天鵝湖生態(tài)水上樂園等文旅項(xiàng)目建設(shè)。積極參加旅游推介活動(dòng)，著力打造集研學(xué)旅行、紅色教育、娛樂體驗(yàn)為一體的休閑康養(yǎng)探秘勝地。
三、建設(shè)宜居新田，推動(dòng)城市品位再提檔
進(jìn)一步推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升建設(shè)管理水平，力爭(zhēng)創(chuàng)成國家文明縣城。
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持“一主兩副”城鎮(zhèn)發(fā)展總體格局，完善13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國土空間規(guī)劃和“鎮(zhèn)村一體”村莊規(guī)劃、西北和南部片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃權(quán)威，把一張好的藍(lán)圖干到底。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。拉通東溪街南（新嘉大道-云梯路）、疊翠街、陶然街等斷頭路，加快推進(jìn)新嘉大道（田家路-公園西路）建設(shè)，暢通城市“微循環(huán)”。有序推進(jìn)示范性中學(xué)片區(qū)開發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)教融合基地建設(shè)。實(shí)施秀峰片區(qū)老舊小區(qū)改造和雙勝河沿岸城市更新項(xiàng)目，推動(dòng)縣城空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升。系統(tǒng)推進(jìn)人行道、游道、慢行道綠化建設(shè)，打造城區(qū)公園及公共綠地5個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)、線、面、圈”有機(jī)融合。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，完成曾山水廠二期工程，改擴(kuò)建縣城供水管網(wǎng)3公里，全面保障城鄉(xiāng)用水安全。繼續(xù)完善社會(huì)停車場(chǎng)、新能源汽車充電樁等公共設(shè)施，科學(xué)設(shè)置停車位400個(gè)以上。
強(qiáng)化精細(xì)管理。創(chuàng)新管理模式，大力推進(jìn)城市管理工作體系建設(shè)試點(diǎn)工作，提升精準(zhǔn)化管理水平。啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)工程，消除滲漏液溢流風(fēng)險(xiǎn)。引進(jìn)光大綠色環(huán)保等社會(huì)資本參與城市垃圾治理，探索垃圾填埋場(chǎng)庫區(qū)垃圾騰退全量化。實(shí)施盛世龍岸溢流及主管修復(fù)項(xiàng)目，推進(jìn)新田河污水管網(wǎng)修復(fù)工程。打造燃?xì)庵腔酃芾砥脚_(tái)，探索城市智慧停車模式。規(guī)范戶外廣告管理，抓好窨井蓋管理和廁位建設(shè)工作。嚴(yán)管重罰道路揚(yáng)塵，提升環(huán)衛(wèi)保潔水準(zhǔn)，營造干凈整潔城市環(huán)境，全力打造宜居新田升級(jí)版。
四、開創(chuàng)三農(nóng)新局，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興再提質(zhì)
扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理文章，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)和美鄉(xiāng)村。
持續(xù)深入鞏固脫貧成果。繼續(xù)發(fā)揮駐村工作隊(duì)和基層黨組織力量，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制完善落實(shí)，穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，抓實(shí)“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”擴(kuò)園提質(zhì)。深入實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“消薄攻堅(jiān)”行動(dòng)，30%以上的行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元。中央銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重超過55%，脫貧人口外出務(wù)工人數(shù)3.7萬人以上。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保規(guī)范、高效、安全運(yùn)行。
補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。加大農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，力爭(zhēng)向上爭(zhēng)取涉農(nóng)整合資金超過1.1億元。加快推進(jìn)毛俊水庫新田灌區(qū)工程，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)通水。加大土地開發(fā)力度，新增耕地面積1000畝，有序恢復(fù)耕地2000畝。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)水肥一體化設(shè)施，提高水肥資源利用效率。加快推進(jìn)S229、關(guān)口至黃沙溪等公路建設(shè)，做好S227門樓下至縣城公路項(xiàng)目前期工作。推進(jìn)農(nóng)村公路三路建設(shè)，完成新路與撤并路17.13公里、旅游資源產(chǎn)業(yè)路8.4公里。實(shí)施安保工程186處，整治隱患總里程16.55公里。建設(shè)新圩上坪渠道、黃沙溪云邑山塘、大坪塘栗山頭電排等五小水利項(xiàng)目70個(gè)，推進(jìn)三井鎮(zhèn)赤壁下、新隆鎮(zhèn)山田灣水庫等11座病險(xiǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固。統(tǒng)籌建設(shè)電力、通信等公共服務(wù)設(shè)施，加快推進(jìn)10千伏門門線（門樓下變電站-門樓下鄉(xiāng)政府）改造等工程，建成5G基站60個(gè)以上。
多措并舉打造和美鄉(xiāng)村。深入開展農(nóng)村危舊房和旱廁拆除“清零”行動(dòng)，改造農(nóng)村戶廁800所、公廁40座。完成枧頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村全域推進(jìn)創(chuàng)建任務(wù)，新創(chuàng)建省、市級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村9個(gè)以上。持續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)村振興月例會(huì)作用，大力整治大操大辦、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí)，鞏固鄉(xiāng)風(fēng)文明新成果。建立健全“田長+林長+河長”三長融合機(jī)制，以“長牙齒”的硬措施，標(biāo)本兼治保護(hù)資源促發(fā)展。
全力以赴開展災(zāi)后重建。實(shí)施“兜底保障、恢復(fù)重建、示范提升”三大工程，推進(jìn)災(zāi)區(qū)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造、公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、應(yīng)急裝備和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力提升，打造門樓下鄉(xiāng)至驥村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶。實(shí)施新田河門樓下段、驥村段河道治理項(xiàng)目，啟動(dòng)門樓下村小I型水庫建設(shè)，分批打通舍子源-三塘源、小水干-槽頭源、青皮源-兩江口等交通堵點(diǎn)。開展地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理，完善林區(qū)森林隔離帶、防火帶等基礎(chǔ)設(shè)施。
五、深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展環(huán)境再提優(yōu)
堅(jiān)持“向南向海向外”發(fā)展方向，積極主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)省市改革創(chuàng)新“排頭兵”。
在對(duì)外開放上敢于爭(zhēng)先。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、小分隊(duì)駐外招商、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、以商招商，全力抓好“湘商回歸”和“集中招商月”活動(dòng)，全年引進(jìn)投資5000萬元以上項(xiàng)目30個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)、億元以上項(xiàng)目9個(gè)、10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。著力培育魯麗、東升、和祥潤等企業(yè)的外貿(mào)增長潛力，壯大外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)板塊。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)融資支持力度，完善外貿(mào)金融服務(wù)體系。力爭(zhēng)完成外貿(mào)進(jìn)出口額30億元，利用外資600萬美元。
在深化改革上闖出新路。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，提振市場(chǎng)信心。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，建立更加務(wù)實(shí)高效的“親清”政商關(guān)系。開展園區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至60個(gè)工作日。持續(xù)擦亮“一件事一次辦”品牌，建好用好“湘易辦”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“不見面”審批，實(shí)行“跨省、市、縣通辦”。深化推廣基層公共服務(wù)“一門式”全覆蓋優(yōu)化提質(zhì)工作改革經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，緊密型醫(yī)共體運(yùn)轉(zhuǎn)高效成熟。深化林業(yè)管理體制改革，推進(jìn)縣林業(yè)局機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照市政府要求，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)八項(xiàng)改革，即：信息化統(tǒng)籌，工程監(jiān)管防止工程超概算，風(fēng)光新能源開發(fā)、礦產(chǎn)（砂石）資源統(tǒng)籌，國有資產(chǎn)資源清查盤活，平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型，規(guī)范編外合同制人員工作，規(guī)劃設(shè)計(jì)，財(cái)政性資金存款存放改革。
在科技創(chuàng)新上樹好品牌。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加大科創(chuàng)型企業(yè)扶持力度，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，新增專利75件以上。抓好德潤新材料“新型環(huán)保阻燃劑壓敏膠膜研發(fā)項(xiàng)目”建設(shè)，打造新材料產(chǎn)業(yè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心。充分發(fā)揮科技特派員人才優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取省級(jí)科技計(jì)劃3項(xiàng)以上，創(chuàng)省級(jí)優(yōu)秀專家服務(wù)團(tuán)。落實(shí)市委“人才新政36條”，探索企業(yè)引進(jìn)高端人才新機(jī)制。加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率提升至78%。
六、聚焦成果共享，推動(dòng)民生保障再提標(biāo)
加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)短板，促進(jìn)全民共建共享，切實(shí)提升人民群眾幸福指數(shù)。
強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)保障。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，大力實(shí)施勞務(wù)精品戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，高質(zhì)量完成各類人員就業(yè)任務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，拓展校企合作培訓(xùn)，解決園區(qū)企業(yè)用工難題，持續(xù)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件優(yōu)化提質(zhì)工程，完成農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)7所。積極申報(bào)建設(shè)一中“特立樓”，加快芙蓉學(xué)校南校區(qū)（芙蓉幼兒園）、曉日幼兒園建設(shè)，增加公辦義務(wù)教育學(xué)位2720個(gè)。如期建成寄宿制學(xué)校、教育強(qiáng)國等項(xiàng)目，完成職業(yè)中專省級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)驗(yàn)收。深入開展民辦義務(wù)教育規(guī)范整治，壓減校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總量，提升民辦教育辦學(xué)質(zhì)量。深入實(shí)施“三名工程”，培育骨干教師、學(xué)科帶頭人等名優(yōu)教師186名、建設(shè)高中名師工作室8個(gè)，促進(jìn)全縣教師專業(yè)化發(fā)展。優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)校招生區(qū)域，加強(qiáng)新生入學(xué)保障，確保義務(wù)教育階段適齡兒童順利入學(xué)。推廣中小學(xué)德育評(píng)價(jià)“家校社”三維評(píng)價(jià)育人工作模式，確保順利通過省級(jí)教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收。開展新一輪義務(wù)教育質(zhì)量提升行動(dòng)，鞏固拓展新田一中等學(xué)校先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以長遠(yuǎn)眼光謀劃推動(dòng)新田教育改革提質(zhì)，培養(yǎng)更多的“985”“211”名校學(xué)生。
提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。完成縣人民醫(yī)院感控病區(qū)及感染門診建設(shè)，確保婦計(jì)中心業(yè)務(wù)大樓、縣人民醫(yī)院健康體檢中心投入使用。全力推進(jìn)DIP付費(fèi)改革，落實(shí)藥品耗材帶量集采。實(shí)施醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力提升項(xiàng)目，再下放15項(xiàng)醫(yī)保服務(wù)到鎮(zhèn)村，打造15分鐘醫(yī)保便民服務(wù)圈。推進(jìn)縣內(nèi)3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，確保創(chuàng)成1家。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)?？平ㄔO(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建省市重點(diǎn)醫(yī)學(xué)?？?個(gè)以上。加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，確?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)均配齊4名以上全科醫(yī)生。全面落實(shí)新十條優(yōu)化疫情防控措施，構(gòu)建疫情分級(jí)診療體系。做好醫(yī)療救治資源準(zhǔn)備，保障好群眾的就醫(yī)用藥，重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控，實(shí)行適宜人群全程接種和加強(qiáng)接種“應(yīng)接盡接”。建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急體系和預(yù)警，完善縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急預(yù)案。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)免疫規(guī)劃工作。
加力推進(jìn)綠化造林。以林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為契機(jī)，完成人工造林7.8萬畝。全面啟動(dòng)森林資源專項(xiàng)調(diào)查，統(tǒng)籌謀劃新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃編制。加強(qiáng)生態(tài)公益林管理和森林督查，嚴(yán)格審核審批使用林地許可。加強(qiáng)與魯麗、中林等國內(nèi)知名林工企業(yè)合作，大力發(fā)展林工產(chǎn)業(yè)，積極建設(shè)國家儲(chǔ)備林，新造油茶1.2萬畝以上，確保林業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)定在12億元以上。認(rèn)真履行森林防火工作職責(zé)，做好林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)、防治工作。以保護(hù)和自然修復(fù)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)國土綠化，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。實(shí)施生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，在門樓下、驥村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展人工造林更新、森林撫育。
認(rèn)真辦好其他實(shí)事。不斷完善社會(huì)保障體系，加大三大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，常住人口醫(yī)保參保率保持在95%以上。深入推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。實(shí)施特殊困難老人家庭適老化改造137戶，建設(shè)村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心10個(gè)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)圈。加強(qiáng)社會(huì)救助和兜底保障，落實(shí)低保和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。加強(qiáng)未成年人保護(hù)綜合治理工作，建設(shè)示范兒童之家10個(gè)。加快推進(jìn)殯葬一體化項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程。加大蔣先云故居、鄭作民故居、蕭明故居等省級(jí)文物保護(hù)單位的爭(zhēng)資上項(xiàng)力度，穩(wěn)步推進(jìn)文物保護(hù)修繕工作。積極開展文化惠民活動(dòng)，辦好湘南三地縣區(qū)足球邀請(qǐng)賽等賽事。扎實(shí)開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。
七、防范風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)治理能力再提高
堅(jiān)定不移走和諧平安綠色發(fā)展之路，營造縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
以標(biāo)本兼治抓緊風(fēng)險(xiǎn)阻擊。要有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。穩(wěn)妥推進(jìn)政府債務(wù)化解，確保隱性債務(wù)不新增、債務(wù)等級(jí)不反彈、重大風(fēng)險(xiǎn)事件不發(fā)生。扎實(shí)做好保交樓工作，壓實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任；堅(jiān)持“房住不炒”定位，推動(dòng)房地產(chǎn)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng)。
以綜合治理抓細(xì)社會(huì)穩(wěn)定。加快推進(jìn)綜治中心建設(shè)，打造更高標(biāo)準(zhǔn)的平安新田?？v深推進(jìn)新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。優(yōu)化“永州快反135”工作機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)村15分鐘快速反應(yīng)圈。強(qiáng)化信訪突出問題化解攻堅(jiān)，爭(zhēng)創(chuàng)全國“信訪工作示范縣”。推進(jìn)“平安鄉(xiāng)村”“智慧社區(qū)”社會(huì)視頻建設(shè)，引進(jìn)社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)營模式。深入開展打擊非法融資貸款專項(xiàng)行動(dòng)，提高農(nóng)村地區(qū)存款保險(xiǎn)認(rèn)知度，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法違規(guī)行為。
以底線思維抓實(shí)安全生產(chǎn)。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，實(shí)施基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建。深入推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)，實(shí)施森林防火應(yīng)急儲(chǔ)備、防汛抗旱戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備中心、防火隔離帶和消防設(shè)施設(shè)備等項(xiàng)目。聚焦道路交通、特種設(shè)備、工程建筑和消防等重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)清零重大隱患，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
以生態(tài)理念抓好綠色發(fā)展。深入開展大氣、水、土壤污染防治，推進(jìn)“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好渣土揚(yáng)塵、餐飲油煙等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域環(huán)境問題治理，確?？諝鈨?yōu)良率、地表水水質(zhì)類別等指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全面完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改銷號(hào)，鞏固整改成效。開展風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園等自然保護(hù)地整合優(yōu)化，保護(hù)生物多樣性。實(shí)施羅溪河生態(tài)清潔小流域治理，完成金陵水庫上游人工濕地、新田河及其支流水生態(tài)修復(fù)工程。分批實(shí)施石羊、新隆等受污染耕地安全利用項(xiàng)目，有序推進(jìn)新田河下游片區(qū)農(nóng)村生活污水治理工程。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
人民滿意是政府工作的根本目標(biāo)。我們將堅(jiān)持不懈加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，改進(jìn)作風(fēng)提升效能，努力建設(shè)人民滿意政府。
堅(jiān)持深信篤行，增強(qiáng)政治向心力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終在縣委領(lǐng)導(dǎo)下篤定前行，堅(jiān)持一個(gè)方向、一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)，確保中央、省市縣委決策部署落地生根。
堅(jiān)持減負(fù)提效，增強(qiáng)干部執(zhí)行力。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決治理文山會(huì)海，嚴(yán)肅整治庸政懶政怠政行為。深入推行“五定工作辦法、限時(shí)辦結(jié)機(jī)制”，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行清單化管理，到點(diǎn)對(duì)賬、逾期問責(zé)。用好督查考核“指揮棒”，科學(xué)安排督檢考事項(xiàng)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，做到“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實(shí)干者實(shí)惠”。
堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)，增強(qiáng)初心源動(dòng)力。始終把人民對(duì)美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保持真誠樸實(shí)的為民情懷，始終做到問政于民、問計(jì)于民、問需于民，群眾擁護(hù)的堅(jiān)決做好，群眾反對(duì)的堅(jiān)決制止。以政府的辛苦指數(shù)換得群眾的幸福指數(shù)，讓發(fā)展更有溫度、更有色彩。
堅(jiān)持廉潔自律，增強(qiáng)紀(jì)律約束力。切實(shí)履行政府系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。全面推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持整治“小鬼難纏”“索拿卡要”等行為。大力開展法治政府建設(shè)，嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算約束和績效管理，用政府“緊日子”換取企業(yè)“穩(wěn)日子”、群眾“好日子”。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，推動(dòng)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
各位代表，實(shí)干收獲希望，奮斗創(chuàng)造幸福。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，盯緊“三區(qū)四地”目標(biāo)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新田篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！
名詞解釋
1.“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)：著力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地；具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地；內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子；在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為；在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)；奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的湖南新篇章。
2.“三區(qū)兩城”：融入粵港澳大灣區(qū)引領(lǐng)區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、對(duì)接?xùn)|盟開放合作先行區(qū)、國家區(qū)域性綜合交通樞紐城市、文化生態(tài)旅游名城。
3.“三區(qū)四地”：建設(shè)融入粵港澳大灣區(qū)引領(lǐng)區(qū)、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、對(duì)接?xùn)|盟開放合作先行區(qū)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資“熱地”、硒鍶品牌產(chǎn)品“基地”、休閑康養(yǎng)探秘“勝地”、生態(tài)文明宜居“福地”。
4.“向南向海向外”：向南，就是加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，積極融入粵港澳大灣區(qū)；向海，就是規(guī)劃建設(shè)鐵海聯(lián)運(yùn)永州國際陸港，主動(dòng)融入西部陸海新通道，開拓出海通道；向外，就是對(duì)接?xùn)|盟開放合作，提高對(duì)外開放水平。
5.“三引”：引商引才引客。
6.“湘商回歸”：以鄉(xiāng)情為紐帶，“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”。
7.“一主一特”：新材料新能源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；硒鍶資源特色產(chǎn)業(yè)和家私機(jī)械制造傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。
8.“四好農(nóng)村路”：建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營好的農(nóng)村公路。
9.“三區(qū)三線”：“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間；“三線”分別對(duì)應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
10.“三凈行動(dòng)”：路面凈、綠化帶凈、河道凈。
11.“雙減”：有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
12.“三重一大”：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。
13.“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
14.“一件三證”：《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。
15.“一案兩書”：《專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施方案》和《項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告書》《項(xiàng)目法律意見書》。
16.“五好”園區(qū)：規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展形象好。
17.“一主兩副”：提高主城區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，打造區(qū)域核心增長極；培育次級(jí)區(qū)域城鎮(zhèn)中心，推動(dòng)新圩—枧頭鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展。
18.“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”：一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造出一個(gè)適合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)；以村為基本單位，打造一個(gè)市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
19.“DIP付費(fèi)改革”：DIP是區(qū)域總額預(yù)算和按病種分值支付方式改革的簡(jiǎn)稱,醫(yī)保部門通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)分析,對(duì)每個(gè)疾病進(jìn)行分組并確定均次費(fèi)用,并以此為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用進(jìn)行付費(fèi)。
20.“永州快反135”：是永州市公安局打造的基層社會(huì)治理品牌，通過做優(yōu)“三縱三橫、縱向到底、橫向到邊”的1個(gè)警務(wù)快反體系，做強(qiáng)“情報(bào)基礎(chǔ)、指揮體系、遂行體系”3個(gè)層面，做實(shí)“人防、物防、技防、智防、制防”5大防控，推動(dòng)執(zhí)勤執(zhí)法“一平臺(tái)”、警務(wù)指揮“一張圖”、 群防群治“一張網(wǎng)”、數(shù)字考核“一張卡”、警民通訊“一個(gè)頻”。
21.“四個(gè)最嚴(yán)”：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。
23.“一確保兩清四通五有”：即確保不因?yàn)?zāi)返貧，通水、通電、通路、通訊，有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全住處、有病能及時(shí)醫(yī)治。
