2023年常德市漢壽縣政府工作報(bào)告—全文
2023年常德市漢壽縣政府工作報(bào)告
——2023年3月13日在漢壽縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣 長(zhǎng) 王時(shí)雨
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、奮斗2022，我們砥礪深耕，穩(wěn)健啟航
“天道酬勤，力耕不欺”。2022年是漢壽明確新定位、擘畫新藍(lán)圖、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的發(fā)軔之年。一年來(lái)，我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入實(shí)施“強(qiáng)工穩(wěn)農(nóng)、活旅靚城”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“雙區(qū)牽引、六輪驅(qū)動(dòng)”，奮力開(kāi)啟了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新漢壽的壯闊征程，辦成了一批大事難事，辦好了一批實(shí)事要事，成績(jī)收獲可圈可點(diǎn)，工作亮點(diǎn)精彩紛呈，奮斗答卷振奮人心：
——最令人鼓舞的是，我們爭(zhēng)先爭(zhēng)位，續(xù)寫了“漢壽榮光”。
2022的漢壽，實(shí)干結(jié)出碩果，成效更勝以往。促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、老舊小區(qū)改造和電梯加裝、六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)、信訪5項(xiàng)工作獲省政府督查激勵(lì)，教育、文旅、工業(yè)、金融、商務(wù)、政務(wù)質(zhì)效、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政管理、民生實(shí)事、固定資產(chǎn)投資、糧食安全和耕地保護(hù)、疫情防控和綜合醫(yī)改、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)13項(xiàng)工作獲市政府督查激勵(lì)，省市獎(jiǎng)項(xiàng)全市第1。
——最令人矚目的是，我們傾心傾力，叫響了“漢壽品牌”。
2022的漢壽，盛會(huì)精彩連篇，喜事好戲連臺(tái)。常德同發(fā)野生動(dòng)物世界盛裝開(kāi)園，驚艷三湘大地，喜迎八方來(lái)客。中國(guó)(漢壽)甲魚產(chǎn)業(yè)大會(huì)精彩啟幕，“中國(guó)龜鱉產(chǎn)業(yè)啟航地”“中國(guó)生態(tài)甲魚品質(zhì)強(qiáng)縣”2塊金字招牌花落漢壽，成功入選“十大湘菜名縣”，“漢壽甲魚甲天下”品牌之聲正嘹亮叫響。
——最令人自豪的是，我們善作善成，擴(kuò)大了“漢壽影響”。
2022的漢壽，贏得廣泛聚焦，收獲滿滿贊譽(yù)。城市建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、糧食生產(chǎn)、濕地保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境等工作被中央省市主流媒體宣傳推介，承辦了國(guó)家大宗蔬菜展示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省棉花生產(chǎn)觀摩會(huì)、全市“五好”園區(qū)建設(shè)等系列現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，多批次接受了國(guó)省市領(lǐng)導(dǎo)的工作檢閱，漢壽的影響力和關(guān)注度與日俱增。
——最令人振奮的是，我們堅(jiān)定堅(jiān)持，承載了“漢壽希望”。
2022的漢壽，圓夢(mèng)美好愿景，托起幸福生活。常益長(zhǎng)高速?gòu)?fù)線漢壽段建設(shè)全面鋪開(kāi)，石長(zhǎng)鐵路漢壽南站貨運(yùn)場(chǎng)停運(yùn)11年后重新開(kāi)通，常益長(zhǎng)高鐵漢壽站建成運(yùn)營(yíng)，83萬(wàn)漢壽人民闊步邁入“高鐵時(shí)代”。備受矚目與期待的新一中落成啟用，龍池實(shí)驗(yàn)中學(xué)順利完成“民轉(zhuǎn)公”，開(kāi)啟了漢壽教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展嶄新篇章。
——最令人欣慰的是，我們同向同行，彰顯了“漢壽擔(dān)當(dāng)”。
2022的漢壽，人人起而行之，共護(hù)美好家園。全縣上下科學(xué)應(yīng)對(duì)、精準(zhǔn)防控，構(gòu)筑了一道牢不可破的堅(jiān)固防線，交出了一份同心戰(zhàn)“疫”的高分答卷。面對(duì)歷史罕見(jiàn)的嚴(yán)峻旱情，我們齊心協(xié)力、科學(xué)調(diào)度，有力應(yīng)對(duì)了夏秋冬三季連旱，保障了群眾生產(chǎn)生活用水安全，實(shí)現(xiàn)了“大旱之年無(wú)大災(zāi)”。
各位代表！路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成。2022年，我們?nèi)尕瀼亓?xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示精神，緊緊圍繞“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”和“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好完成了縣十八屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)邁穩(wěn)了本屆政府的開(kāi)局之步。2022年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值368.5億元，增長(zhǎng)6.4%，全市排名第2；完成地方一般公共預(yù)算收入18.02億元，增長(zhǎng)10.4%，其中地方稅收7.93億元，增長(zhǎng)11.7%，全市排名第1；完成固定資產(chǎn)投資332.3億元，增長(zhǎng)10.7%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值74.0億元，增長(zhǎng)11.1%，全市排名第2；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額140.5億元，增長(zhǎng)2.8%，全市排名第1；全體居民人均可支配收入達(dá)到29475元，增長(zhǎng)7.2%，全市排名第1。
這一年，我們挖潛力、添動(dòng)能，構(gòu)建了提檔升級(jí)的產(chǎn)業(yè)新局。
“五好”園區(qū)攻堅(jiān)有為。新引進(jìn)、新開(kāi)工、新投產(chǎn)億元工業(yè)項(xiàng)目分別達(dá)到36個(gè)、13個(gè)、10個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房16.5萬(wàn)平方米，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入7.5億元，“五好”園區(qū)綜合排名位列全省第25名，在全市省級(jí)園區(qū)中排名第1?！傲嗱?qū)動(dòng)”支撐有力。工程機(jī)械、醫(yī)藥化工規(guī)模企業(yè)分別達(dá)到41家、25家，分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值108.5億元、87.8億元；清水湖文旅產(chǎn)業(yè)熱度空前，常德同發(fā)野生動(dòng)物世界接待游客56萬(wàn)人次，帶動(dòng)全縣旅游綜合收入達(dá)到42億元；完成蔬菜播面45萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元；完成甲魚養(yǎng)殖15萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元；砂石開(kāi)采實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量2400萬(wàn)噸、銷售收入10.52億元?！叭萎a(chǎn)業(yè)”融合有序。完成糧食播面139.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量突破60萬(wàn)噸，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連增”；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家，獲批省級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)6家；新增電商企業(yè)20家、限上商貿(mào)企業(yè)16家，銷售商品房49萬(wàn)平方米，金融機(jī)構(gòu)存貸比達(dá)到68.2%。
這一年，我們夯基礎(chǔ)、破瓶頸，迸發(fā)了跨越趕超的強(qiáng)大后勁。
招商引資持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持“一月一簽約、一月一開(kāi)工”，引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目44個(gè)，注冊(cè)湘商回歸企業(yè)16個(gè)、“三類500強(qiáng)”企業(yè)2個(gè)，到位內(nèi)資117億元、外資408萬(wàn)美元，徠木股份綠色智造基地、達(dá)嘉維康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等一批上市公司投資項(xiàng)目落戶漢壽。重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)，完成投資80億元，中天意成、世澤車業(yè)、博邦重工、瀾雅醫(yī)械等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，康普藥業(yè)原料車間開(kāi)工建設(shè)。要素瓶頸強(qiáng)力突破。積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，爭(zhēng)取各類資金44.75億元；全面加強(qiáng)用地保障，新增建設(shè)用地4750畝，供應(yīng)“凈地”801畝，入庫(kù)土地收益3億元；持續(xù)筑牢人才支撐，引進(jìn)各類人才384人。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)顯著增強(qiáng)。新增高新技術(shù)企業(yè)15家，轉(zhuǎn)化科技成果12項(xiàng)，授權(quán)發(fā)明專利46件，高新區(qū)獲批成立省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)分中心。
這一年，我們強(qiáng)統(tǒng)籌、提品質(zhì)，呈現(xiàn)了煥然一新的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
城鎮(zhèn)提質(zhì)久久為功。持續(xù)打造“城市最美客廳”，70多個(gè)縣(區(qū)、市)來(lái)漢學(xué)習(xí)考察，漢壽做法成為全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市模板。深入推進(jìn)“三拆三建”，完成寅虎·衛(wèi)士公園、青陽(yáng)閣城市濕地公園、消防廣場(chǎng)、院士廣場(chǎng)、科創(chuàng)廣場(chǎng)等公園廣場(chǎng)21個(gè)，加裝電梯67臺(tái)，新建和改造公廁7座，新增車位3033個(gè)，改造小街小巷18條、老舊小區(qū)17個(gè)片區(qū)、棚戶區(qū)705戶，入選全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性租賃住房試點(diǎn)縣，啟動(dòng)紅旗水廠建設(shè)，德漢大道東延伸線建成通車。鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，開(kāi)發(fā)公益崗位1290個(gè)，建成鄉(xiāng)村振興車間88家，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；持續(xù)打造德漢大道鄉(xiāng)村振興示范片，建設(shè)秀美庭院420戶?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善。完成G319太子廟集鎮(zhèn)段擴(kuò)容、S317蔣家嘴至百祿橋段改造，成功入選“四好農(nóng)村路”國(guó)家級(jí)示范縣創(chuàng)建單位；完成2處中型灌區(qū)節(jié)水改造、12座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固；新建110千伏新興變電站，完成88個(gè)村電網(wǎng)升級(jí)改造。
這一年，我們重治理、美環(huán)境，厚植了綠水青山的生態(tài)底蘊(yùn)。
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全力攻堅(jiān)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率97.3%；持續(xù)開(kāi)展水環(huán)境整治，國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到考核目標(biāo)要求。突出問(wèn)題全面整改。27項(xiàng)“夏季攻勢(shì)”整治任務(wù)全面完成，“洞庭清波”“利劍行動(dòng)”等環(huán)境問(wèn)題完成整改銷號(hào)。生態(tài)建設(shè)成效明顯。完成營(yíng)造林5.9萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株，退耕還濕1萬(wàn)畝，修復(fù)濕地2500畝，非法捕魚、非法采砂全面遏制，完成耕地違法圖斑整改和恢復(fù)耕地2.4萬(wàn)畝，榮獲“全國(guó)自然資源節(jié)約集約示范縣”，西洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)獲批全省生態(tài)環(huán)境教育基地，成功創(chuàng)建省級(jí)“生態(tài)文明建設(shè)示范縣”。
這一年，我們解民憂、辦實(shí)事，交出了溫暖實(shí)在的民生答卷。
社會(huì)保障不斷夯實(shí)。完成34項(xiàng)省、市重點(diǎn)民生實(shí)事，發(fā)放各類社保待遇14.56億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4710人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5059人，建成日間照料中心40個(gè)，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人補(bǔ)貼全面提標(biāo)，退役軍人優(yōu)撫政策高效落實(shí)。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)展“學(xué)石門經(jīng)驗(yàn)、興漢壽教育”外訓(xùn)活動(dòng)，全面啟動(dòng)教育布局調(diào)整，新增公辦學(xué)位12000個(gè)，撤并16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校；綜合醫(yī)改縱深推進(jìn)，衛(wèi)健服務(wù)持續(xù)提升；深入開(kāi)展“喜迎二十大·奮進(jìn)新征程”系列文體活動(dòng)，漢壽體育健兒在省十四運(yùn)會(huì)上獲得21枚金牌。安全穩(wěn)定形勢(shì)向好。從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)“15條硬措施”，強(qiáng)力推進(jìn)自建房排查整治，徹底消除了五里橋建材市場(chǎng)、銀鑫市場(chǎng)等一批重大安全隱患，妥善化解“6·2”特大暴雨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，成功處置金牛山森林火災(zāi)，交出了“四無(wú)兩降”的安全答卷；強(qiáng)化信訪源頭治理，化解突出信訪問(wèn)題165個(gè)，重拳打擊涉黑、盜搶、電詐等各類違法犯罪行為，圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)。此外，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、司法、廣電、消防、人防、氣象、地震、保密、檔案、史志、文聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防教育、民兵預(yù)備役等各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
這一年，我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，營(yíng)造了真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
嚴(yán)格依法行政。規(guī)范行政行為，科學(xué)民主決策，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議100件、政協(xié)委員提案82件，辦理、回復(fù)率100%。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。新政務(wù)中心運(yùn)行啟用，打造了“綜合受理、分類審批、統(tǒng)一發(fā)證”的一窗通辦服務(wù)模式。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境“生命線”工程，推行“政企早餐會(huì)”“熒屏亮承諾”“頒發(fā)蝸牛獎(jiǎng)”系列舉措，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)和效率提升，馳而不息糾四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。一年來(lái)，我們?cè)谥T多壓力交織疊加、多重困難挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)下，錨定藍(lán)圖擔(dān)使命，奮楫爭(zhēng)先開(kāi)新局，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出韌性更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好、活力更足的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今天的漢壽，跨越趕超的潛能充分激發(fā)，提檔升級(jí)的引擎全面開(kāi)啟，投資興業(yè)的平臺(tái)更加厚實(shí)。這些成績(jī)的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力相助的結(jié)果，是83萬(wàn)漢壽人民風(fēng)雨同舟、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向積極投身漢壽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體和各民主黨派人士，向離退休老干部、老同志，向全體駐漢官兵、公安民警、民兵預(yù)備役人員、消防救援人員，向所有關(guān)心、支持、參與漢壽發(fā)展的社會(huì)各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！思危方可居安，知憂才能克難。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：對(duì)財(cái)稅貢獻(xiàn)較大的骨干企業(yè)不多，財(cái)政收支矛盾較為突出，“三保”壓力仍然較大；受外部環(huán)境和企業(yè)自身等因素影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是部分民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)運(yùn)行困難；縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)激烈，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目引進(jìn)的難度較大；安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治理等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視；公共服務(wù)供給不足、營(yíng)商環(huán)境仍須優(yōu)化、執(zhí)行效能有待提升。對(duì)此，我們一定直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，采取有力措施，認(rèn)真加以解決，以實(shí)干實(shí)績(jī)回應(yīng)全縣人民新期待！
二、展望2023，我們乘勢(shì)篤行，加速趕超
各位代表！“九層之臺(tái)，起于壘土”。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新漢壽的換擋提速之年?？h政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，深入推進(jìn)“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，著力實(shí)施“強(qiáng)工穩(wěn)農(nóng)、活旅靚城”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“雙區(qū)牽引、六輪驅(qū)動(dòng)”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化新漢壽建設(shè)邁出更大步伐。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上，居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。
為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：
1.攻堅(jiān)園區(qū)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，共筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)新支撐。以最大的力度、最優(yōu)的政策、最強(qiáng)的保障，推進(jìn)“五好”園區(qū)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，確?！拔搴谩眻@區(qū)綜合排名進(jìn)入全省前20名。
——以更篤定的意志壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力推工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)中聯(lián)智能裝備配套產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)運(yùn)行，力爭(zhēng)中聯(lián)重科產(chǎn)值、稅收增長(zhǎng)15%以上，新增工程機(jī)械企業(yè)10家以上，工程機(jī)械產(chǎn)值達(dá)到120億元。攻堅(jiān)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。加快康普醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、達(dá)嘉維康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)美產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園等特色“園中園”建設(shè)，全力扶持康普藥業(yè)上市，加快推進(jìn)康普藥業(yè)原料車間項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)康普藥業(yè)產(chǎn)值、稅收增長(zhǎng)20%以上，新增醫(yī)藥化工企業(yè)5家以上，醫(yī)藥化工產(chǎn)值達(dá)到100億元。抓好化工園區(qū)申報(bào)，盡快獲批省級(jí)化工園區(qū)；全力爭(zhēng)創(chuàng)“湖南省中小工業(yè)企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”；力爭(zhēng)全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家，新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)6家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值突破430億元、稅收突破5億元。
——以更精準(zhǔn)的舉措抓好招大培強(qiáng)。推動(dòng)“漢商回歸”。開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”系列活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)回歸、資本回流、項(xiàng)目回投、總部回建。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極承接“長(zhǎng)三角”“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加速聚集。聚焦以鏈招商。圍繞工程機(jī)械、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快招引一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)引領(lǐng)強(qiáng)的頭部企業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目60個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目30個(gè)、10億元以上項(xiàng)目5個(gè)、湘商回歸企業(yè)10個(gè)。培強(qiáng)骨干企業(yè)。實(shí)施“一企一策”，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)原地倍增，全力培育華樂(lè)食品、徠木電子、達(dá)嘉維康、太子化工、中天意成、正陽(yáng)生物、艾利特、耐美特等骨干企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增稅收過(guò)1000萬(wàn)元企業(yè)3家。
——以更快速的行動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”不松勁，集中精力、集中要素、集中資源，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)落地成勢(shì)、提質(zhì)增效。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)，完成投資100億元以上，加快徠木綠色智造基地、新長(zhǎng)山農(nóng)業(yè)、泰牛涂料、中安信環(huán)境、天心種業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，推動(dòng)中農(nóng)肥業(yè)落地，力爭(zhēng)新開(kāi)工億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)、新投產(chǎn)億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)。
——以更完善的配套提升承載能力。強(qiáng)化集約用地。清理盤活中漢高科、漢星機(jī)械、康寶林等低效利用地塊，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”，提高畝均效益。推進(jìn)熟地儲(chǔ)備。征拆騰地500畝，確保重大項(xiàng)目“簽約即拿地、拿地即開(kāi)工”。完善基礎(chǔ)配套。建成標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)平方米，完成污水處理廠配套管網(wǎng)升級(jí)改造，實(shí)施園區(qū)集中供氣供熱，建成?；＼噲?chǎng)，啟動(dòng)園區(qū)商務(wù)酒店、綜合商超等生活配套建設(shè)，以精致完善的設(shè)施吸引企業(yè)、留住人才。
——以更暖心的服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“生命線工程”，全力打造“全市領(lǐng)先、全省一流”的營(yíng)商環(huán)境。深化靠前服務(wù)。為園區(qū)企業(yè)按需提供免費(fèi)幫代辦服務(wù)，以精準(zhǔn)貼心的高效服務(wù)為企業(yè)贏得“發(fā)展時(shí)間”。全面紓困解難。常態(tài)推進(jìn)政企餐敘會(huì)、關(guān)愛(ài)企業(yè)家等暖企活動(dòng)，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，提振企業(yè)發(fā)展信心。推進(jìn)企業(yè)上市。力爭(zhēng)6家以上企業(yè)進(jìn)入省級(jí)上市后備資源庫(kù)，2家以上企業(yè)到湖南股交所掛牌。
2.穩(wěn)固三農(nóng)“基本盤”，共添全面振興新活力。著眼農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，在推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興中干出新業(yè)績(jī)、展現(xiàn)新作為。
——讓特色產(chǎn)業(yè)更興旺。抓好穩(wěn)產(chǎn)保供?？咐渭Z食安全政治責(zé)任，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積139萬(wàn)畝、總產(chǎn)60萬(wàn)噸。做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。培育漢壽蔬菜品牌，推進(jìn)蔬菜精深加工，建好蔬菜冷鏈凍庫(kù)，打造泡菜、腌菜、脫水菜等蔬菜加工產(chǎn)品，舉辦第七屆“蔬菜文化節(jié)”，穩(wěn)定蔬菜播面45萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元。壯大甲魚產(chǎn)業(yè)。打造中華鱉種苗漢壽品牌，創(chuàng)建漢壽甲魚防偽識(shí)別標(biāo)志，制定漢壽甲魚生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)天月湖甲魚生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，重點(diǎn)扶持2家甲魚加工企業(yè)，與湖南湘佳牧業(yè)合作開(kāi)發(fā)“鳳鱉”預(yù)制菜品，舉辦第二屆中國(guó)(漢壽)甲魚產(chǎn)業(yè)大會(huì)，實(shí)現(xiàn)甲魚養(yǎng)殖面積18萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)到80億元。提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。做好農(nóng)產(chǎn)品外盒包裝，成立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家、家庭農(nóng)場(chǎng)50家，創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)示范合作社；建立土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)土地流轉(zhuǎn)承包；加大對(duì)華樂(lè)食品等龍頭企業(yè)扶持力度，全面完成生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)。
——讓脫貧成果更鞏固。強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。突出政策落實(shí)，重點(diǎn)關(guān)注“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)幫扶、兜底保障等政策調(diào)整優(yōu)化和有效銜接，做好易地搬遷后續(xù)扶持。推動(dòng)穩(wěn)崗就業(yè)，辦好就業(yè)幫扶車間，增加鄉(xiāng)村公益崗位，多渠道促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。
——讓美麗鄉(xiāng)村更宜居。堅(jiān)持示范帶動(dòng)。積極推進(jìn)德漢大道鄉(xiāng)村振興示范片建設(shè)，建成德漢大道沿線高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，打造德漢大道農(nóng)產(chǎn)品展示“長(zhǎng)廊”，深化高鐵、德漢大道、漢壽大道沿線環(huán)境整治，完成漁民廣場(chǎng)建設(shè)，打造漁民新村，力爭(zhēng)建成1個(gè)省級(jí)示范村、3個(gè)市級(jí)示范村。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。建立農(nóng)村規(guī)范建房流程機(jī)制，編制農(nóng)村住房設(shè)計(jì)圖集；抓好移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
——讓基礎(chǔ)設(shè)施更完善。推進(jìn)交通建設(shè)。每年投入1000萬(wàn)元，開(kāi)展交通提升三年行動(dòng)，全力保障服務(wù)常益長(zhǎng)高速?gòu)?fù)線建設(shè)，完成S224省道大中修、倉(cāng)兒總沅水大橋維修改造，啟動(dòng)S225牛路灘至朱家鋪公路提質(zhì)改造前期工作，推進(jìn)G319太子廟服務(wù)區(qū)建設(shè)，打造G319常德段“最美公路驛站”，建設(shè)農(nóng)村公路20公里，實(shí)施安防工程120公里，改造危橋11座，創(chuàng)建“城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”省級(jí)示范縣、“四好農(nóng)村路”國(guó)家級(jí)示范縣。夯實(shí)水利基礎(chǔ)。立足于防大汛、抗大災(zāi)，夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)工程體系，完成小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)排澇能力建設(shè)、水毀工程修復(fù)，推進(jìn)堤防標(biāo)準(zhǔn)化和防汛棚規(guī)范化建設(shè)，全面提高災(zāi)害防御能力；實(shí)施農(nóng)村飲水改造提升，啟動(dòng)?xùn)|部片區(qū)水廠建設(shè)；推進(jìn)大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造，改善農(nóng)業(yè)排灌條件。加強(qiáng)電力保障。完成110千伏漢壽變電站改造，著力解決農(nóng)村低電壓?jiǎn)栴}。
3.下好融合“先手棋”，共奏城市提質(zhì)新樂(lè)章。堅(jiān)持建管并重、內(nèi)外兼修，突出以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，讓城市更具內(nèi)涵、生活更加美好。
——精致建設(shè)提顏值。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)“多規(guī)合一”，高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)土空間規(guī)劃編制。完成管線入地12處，改造老舊小區(qū)8個(gè)、棚戶區(qū)566戶，建設(shè)公租房120套、保租房600套，新建公廁3座，繼續(xù)開(kāi)展電梯加裝，規(guī)范小街小巷路燈建設(shè)，更新改造城區(qū)公交站臺(tái)，完成紅旗水廠建設(shè)。
——精細(xì)管理增內(nèi)涵。鞏固城區(qū)綜合秩序整治成果，加大車輛違停、出店經(jīng)營(yíng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊整治力度，擦亮城市建設(shè)管理“漢壽名片”?？v深推進(jìn)“三拆三建”行動(dòng)，清理“城市家具”，規(guī)范交通路牌，根治城區(qū)種養(yǎng)頑疾。城區(qū)敞開(kāi)式小區(qū)實(shí)行社會(huì)化物業(yè)管理，常態(tài)開(kāi)展“四佳四差”社區(qū)評(píng)比，全面推行垃圾分類。著力推進(jìn)城區(qū)“漢香書吧”建設(shè)，全面提升城市精神內(nèi)涵和人文品位。
——精品打造活旅游。推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)常德同發(fā)野生動(dòng)物世界“大馬戲”“冰雪世界”“國(guó)際海洋館”“兒童游樂(lè)園”等二期項(xiàng)目建設(shè)，豐富旅游產(chǎn)品元素，滿足大眾旅游需求。加快片區(qū)融合。推動(dòng)清水湖片區(qū)與高速服務(wù)區(qū)融合發(fā)展，提質(zhì)改造太子廟高速服務(wù)區(qū)，打造全國(guó)最美服務(wù)區(qū)。強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷。瞄準(zhǔn)長(zhǎng)株潭、環(huán)洞庭湖等消費(fèi)主體，在省內(nèi)其他市州開(kāi)設(shè)10個(gè)售票窗口，在景區(qū)掛牌“全省金融保險(xiǎn)客服服務(wù)基地”“全省新聞媒體人俱樂(lè)部”“全省工會(huì)會(huì)員基地”，開(kāi)通高鐵站至景區(qū)專車線路，開(kāi)展各類旅游聯(lián)盟活動(dòng)，推動(dòng)常德同發(fā)野生動(dòng)物世界創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、清水湖片區(qū)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。
——精心布局強(qiáng)三產(chǎn)。促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，舉辦“悅享龍陽(yáng)·繽紛生活”系列促銷活動(dòng)，提振批零住餐等傳統(tǒng)消費(fèi)，培育壯大新型消費(fèi)?；钴S電子商務(wù)，培育直播帶貨，新增電商企業(yè)20家，交易額突破20億元。培育市場(chǎng)主體，新增限上商貿(mào)企業(yè)9家，新增市場(chǎng)主體5000戶。優(yōu)化金融服務(wù)，新增貸款30億元以上，存貸比穩(wěn)定在65%以上。拉動(dòng)房產(chǎn)消費(fèi)，舉辦“房交會(huì)”，銷售商品房35萬(wàn)平方米。
4.激活發(fā)展“動(dòng)力源”，共聚內(nèi)生增長(zhǎng)新動(dòng)能。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)向更高層次、更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。
——在改革破冰中釋放發(fā)展活力。持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)“三集中三到位”綜窗改革，深入開(kāi)展政務(wù)質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)，打造“一件事一次辦”升級(jí)版。有序開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作，選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展整鄉(xiāng)試點(diǎn)。推進(jìn)新建商品房產(chǎn)權(quán)證辦理改革，全面實(shí)現(xiàn)“交房即交證”常態(tài)化。持續(xù)深化供銷社綜合改革。鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成果。扎實(shí)推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。
——在擴(kuò)大開(kāi)放中拓展發(fā)展空間。融入開(kāi)放大格局，打造更寬領(lǐng)域、更全方位的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。培育華樂(lè)食品、巖下榮祺、三建水產(chǎn)、和利興農(nóng)業(yè)等外貿(mào)企業(yè)，支持企業(yè)參與跨境電商，推動(dòng)漢壽蔬菜、漢壽甲魚、漢壽大閘蟹等特色產(chǎn)品走出國(guó)門。對(duì)接湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)參加中非、亞歐博覽會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。新增出口企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3.5億美元，到位外資500萬(wàn)美元。
——在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中挖掘發(fā)展?jié)摿Α４罅ν七M(jìn)科技創(chuàng)新。加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，新增創(chuàng)新平臺(tái)6家、高新技術(shù)企業(yè)10家，完成高新增加值35億元。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，申請(qǐng)發(fā)明專利30件，新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件。全面支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?？v深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3000萬(wàn)元以上，新增創(chuàng)業(yè)主體1000人以上。
——在強(qiáng)化保障中破解發(fā)展瓶頸。強(qiáng)化資金保障。壯大砂石產(chǎn)業(yè)，新引進(jìn)1家機(jī)制砂企業(yè)，加快推進(jìn)湖南建投、湘北通程機(jī)制砂項(xiàng)目，全面啟動(dòng)龍?zhí)稑?、豐家鋪、毛家灘、崔家橋山砂礦開(kāi)采，新增在漢注冊(cè)運(yùn)輸船只50艘，成立采砂船維修公司，全面推進(jìn)采砂船油改電、油改氣，新增銷售公司20家，組建專門銷售團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)砂石銷售產(chǎn)業(yè)鏈綜合收入達(dá)到15億元；積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，到位各類競(jìng)爭(zhēng)性資金13億元以上；加快土地出讓，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)土收益5億元以上；盤活國(guó)有資產(chǎn)，增強(qiáng)平臺(tái)公司“造血”能力。強(qiáng)化用地保障。積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，加快土地征拆收儲(chǔ)，確保項(xiàng)目建設(shè)用地“應(yīng)保盡?！?；繼續(xù)用“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)耕地，完成耕地恢復(fù)任務(wù)1.2萬(wàn)畝，確保違法占用耕地零增長(zhǎng)。強(qiáng)化人才保障。緊扣發(fā)展需求，拓寬引才渠道，引進(jìn)各類人才200名以上。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。大力支持國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作。
5.織牢生態(tài)“防護(hù)網(wǎng)”，共繪綠色發(fā)展新畫卷。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)決守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，讓漢壽的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
——致力抓好污染防治。持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到95%以上。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，深入推進(jìn)水環(huán)境治理，防止珍珠養(yǎng)殖反彈回潮，啟動(dòng)西湖區(qū)高水內(nèi)江、息風(fēng)湖、太白湖等流域治理，確保國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化土壤污染防治，實(shí)施崔家橋鎮(zhèn)回龍?zhí)洞?、豐家鋪鎮(zhèn)包獅村金礦尾砂風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目。全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”，完成第二輪中央環(huán)保督察年度整改任務(wù)。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)“生態(tài)文明建設(shè)示范縣”創(chuàng)建。
——致力抓好生態(tài)建設(shè)。推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，筑牢濕地生態(tài)保護(hù)屏障。抓好林長(zhǎng)制工作，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，加快推進(jìn)國(guó)土綠化，人工造林5萬(wàn)畝，油茶新造1.8萬(wàn)畝，油茶低效林改造2.3萬(wàn)畝，全面完成野生動(dòng)物退養(yǎng)工作。從嚴(yán)落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁，重拳打擊禁捕水域非法捕撈行為，實(shí)施水生生物人工增殖放流，確保長(zhǎng)江十年禁漁禁得住、管得好。
——致力抓好低碳發(fā)展。積極推進(jìn)節(jié)能減排，加強(qiáng)企業(yè)排污指標(biāo)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目發(fā)展。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)，深化綠色園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化。推廣低碳出行和綠色消費(fèi)，開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，營(yíng)造綠色低碳生活好風(fēng)尚。
6.辦好群眾“暖心事”，共享幸福民生新成果。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措保障和改善民生，努力提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
——高標(biāo)準(zhǔn)筑牢保障體系。推動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5000人。健全保障體系。加強(qiáng)各類社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面；基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在97%以上；做好退役軍人服務(wù)保障，打造10家退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地；引入社會(huì)資本參與健康養(yǎng)老服務(wù)，培育居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)5家，建設(shè)日間照料中心10個(gè)，創(chuàng)建“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”，舉辦百歲老人拜壽活動(dòng)；全面落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為。提升救助水平。提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化殘疾人、困境兒童、失獨(dú)家庭、農(nóng)村留守人員關(guān)愛(ài)救助，辦好“愛(ài)心學(xué)院”，開(kāi)展慈善捐助活動(dòng)，統(tǒng)籌做好各類慈善事業(yè)。
——高質(zhì)量辦好滿意教育。持續(xù)開(kāi)展教育“大整治”“大改革”“大提升”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)石門外訓(xùn)比學(xué)趕超16項(xiàng)具體舉措，每年投入1000萬(wàn)元，開(kāi)展教育三年提質(zhì)行動(dòng)，全面振興漢壽教育。優(yōu)化學(xué)校布局，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布點(diǎn)的撤并、優(yōu)化。推進(jìn)薪酬改革，實(shí)施多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的績(jī)效分配。提升教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)名校錄取突破，努力提升社會(huì)認(rèn)可度。著力正風(fēng)肅紀(jì)，深化師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。提升教師素養(yǎng)，培育漢壽“名師、名校、名校長(zhǎng)、名班主任”。關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)，強(qiáng)化心理教育，開(kāi)展學(xué)生自助餐試點(diǎn)。強(qiáng)化校園安全，確保師生平安。
——高品質(zhì)建設(shè)健康漢壽。貫徹落實(shí)優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策措施，提升醫(yī)療救治能力，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。每年投入1000萬(wàn)元，開(kāi)展衛(wèi)生三年提質(zhì)行動(dòng)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)化調(diào)整。引入社會(huì)資本設(shè)立特色專科，培育漢壽“名醫(yī)、名科、名護(hù)”。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，做好婦幼、托育和老年健康服務(wù)。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)，落實(shí)生育支持政策。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。
——高水平繁榮文體事業(yè)。開(kāi)展“周末大舞臺(tái)”等文化惠民活動(dòng)，組織各類文藝賽事，舉辦荷花節(jié)、龍蝦節(jié)、螃蟹節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)。挖掘漢壽紅色文化，完成帥孟奇故居安防工程并如期開(kāi)館。創(chuàng)作文藝作品，制作城市宣傳片和城市歌曲，高水平創(chuàng)作一批唱響主旋律的文藝精品。發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，舉辦全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等各類體育賽事，豐富群眾文體生活。
7.打好治理“組合拳”，共建投資興業(yè)新洼地。推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
——扛牢安全生產(chǎn)之責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“一清單一臺(tái)賬”管理，確保安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降。提升森林防滅火能力，完成金牛山、竹海防火隔離帶建設(shè)。完成G319、S224、S317、德漢大道“天網(wǎng)”工程。推進(jìn)燃?xì)庖?guī)范整治，完成燃?xì)鈭?bào)警器安裝。組建漢壽建筑協(xié)會(huì)，推行監(jiān)理、設(shè)計(jì)、地勘、測(cè)繪等“黑名單”制度。推進(jìn)“強(qiáng)執(zhí)法防事故”“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治，全面規(guī)范校車管理，嚴(yán)防學(xué)生溺水事件，堅(jiān)決確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
——護(hù)航社會(huì)大局之穩(wěn)。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，重拳打擊村痞地霸，開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，推進(jìn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中心建設(shè)和基層派出所設(shè)施改造。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化無(wú)訪創(chuàng)建，實(shí)行信訪維穩(wěn)“雙月排名”，持續(xù)推行“領(lǐng)導(dǎo)包案、干部結(jié)對(duì)、公職人員親屬包聯(lián)”工作機(jī)制，打造群眾信訪縣級(jí)“終點(diǎn)站”，啟動(dòng)“國(guó)家信訪示范縣”創(chuàng)建。全面推進(jìn)“八五”普法工作，加強(qiáng)律師和法律工作者行業(yè)監(jiān)管，預(yù)防化解社會(huì)矛盾，把問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽。
——強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范之策。加強(qiáng)政府債務(wù)管控。全力化解債務(wù)存量，從嚴(yán)控制新增債務(wù)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、規(guī)?；瘋鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線；嚴(yán)格規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券績(jī)效監(jiān)管。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升執(zhí)法處置能力，著力打擊非法集資。防范其他各類風(fēng)險(xiǎn)。緊扣“保民生、保交樓”要求，防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)購(gòu)房群眾合法權(quán)益；強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣，保障人民群眾“舌尖上的安全”。
8.把牢實(shí)干“風(fēng)向標(biāo)”，共樹(shù)勤廉有為新形象。我們將始終把準(zhǔn)政治方向、緊跟縣委步伐，講擔(dān)當(dāng)重實(shí)干、抓落實(shí)強(qiáng)執(zhí)行，努力建設(shè)對(duì)人民盡責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的服務(wù)型政府。
——旗幟鮮明講政治。我們將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終牢記“三個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委決策部署，以強(qiáng)有力的執(zhí)行確保政令暢通、令行禁止，真正把對(duì)黨忠誠(chéng)落實(shí)到維護(hù)大局上、推動(dòng)發(fā)展上、保障民生上、促進(jìn)和諧上，以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨和人民的絕對(duì)忠誠(chéng)。
——依法行政重規(guī)則。我們將深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度，堅(jiān)守契約精神，依法兌現(xiàn)承諾，堅(jiān)決做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。我們將嚴(yán)格落實(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議，讓政府各項(xiàng)工作經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。
——高效執(zhí)行爭(zhēng)一流。我們將始終知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，把推動(dòng)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把狠抓落實(shí)作為第一準(zhǔn)則，咬定目標(biāo)不松勁，跨越趕超不懈怠，對(duì)重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目制定路線圖、時(shí)間表，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)，強(qiáng)化督查督辦，嚴(yán)格績(jī)效考核，以“越是艱難越向前”的勇氣、“狹路相逢勇者勝”的豪氣，干一件成一件，積小勝為大勝，確保各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列。
——正風(fēng)肅紀(jì)涵正氣。我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持之以恒加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定以及省市縣作風(fēng)建設(shè)要求，堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，以政府的“緊日子”換群眾的“好日子”。我們將加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、資金撥付等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)力整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，努力建設(shè)既高效履職又清正廉潔的人民政府。
各位代表！征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。展望催人奮進(jìn)的美好藍(lán)圖，我們倍感使命光榮；邁步跨越趕超的壯闊征程，我們唯有接續(xù)奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定志在必成的信心，永葆只爭(zhēng)朝夕的干勁，彰顯舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)，為深入實(shí)施“強(qiáng)工穩(wěn)農(nóng)、活旅靚城”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“雙區(qū)牽引、六輪驅(qū)動(dòng)”，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新漢壽，譜寫無(wú)愧時(shí)代、無(wú)愧人民的華美篇章！
相關(guān)名詞解釋
1.“專精特新”：指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。
2.“四好農(nóng)村路”：指把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
3.“四無(wú)兩降”：“四無(wú)”指無(wú)生產(chǎn)安全亡人事故、無(wú)自然災(zāi)害亡人事故、無(wú)森林火災(zāi)亡人事故、無(wú)3人以上非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性亡人事故；“兩降”指火災(zāi)事故數(shù)下降和亡人交通事故數(shù)下降。
4. “四個(gè)不摘”：指摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
5.“兩不愁三保障”：“兩不愁”即不愁吃、不愁穿；“三保障”即義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有保障。
6.“一件事一次辦”：指將企業(yè)和群眾需要到各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的事項(xiàng)，特別是需到多個(gè)部門、需經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié)辦理的事項(xiàng)，通過(guò)環(huán)節(jié)整合、流程優(yōu)化，成為企業(yè)和群眾眼中的“一件事”。
7.“兩高”項(xiàng)目：指高耗能、高排放項(xiàng)目。
8.“城市家具”：指城市中各種戶外環(huán)境設(shè)施，包括信息設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施、娛樂(lè)設(shè)施、交通設(shè)施等。
9.“三集中三到位”：“三集中”即行政審批職能向一個(gè)科室集中、承擔(dān)審批職能的科室向行政服務(wù)中心集中、行政審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中。“三到位”即事項(xiàng)進(jìn)駐大廳到位、審批授權(quán)窗口到位、電子監(jiān)察到位。
