2023年駐馬店市汝南縣東官莊鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
2023年駐馬店市汝南縣東官莊鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
一、2022年工作回顧
2022年已經(jīng)圓滿(mǎn)結(jié)束，這是東官莊鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程中極具挑戰(zhàn)、極不平凡、極為難忘的一年。這一年里，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定不移落實(shí)安全與穩(wěn)定的工作總基調(diào)，錨定“三縣一家園”目標(biāo)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取，在人居環(huán)境集中整治、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興、疫情防控、集體資產(chǎn)管理等方面取得較好成績(jī)。
這一年，我們獲得較多的榮譽(yù)，1月份被河南省愛(ài)衛(wèi)會(huì)命名為“2021年度河南省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；2月份被駐馬店市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組命名為“2021年市級(jí)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)單位”；5月份被駐馬店市愛(ài)衛(wèi)會(huì)授予“駐馬店市2021年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作先進(jìn)集體”；10月份被河南省文明辦擬推薦為“河南省文明村鎮(zhèn)”。先后被縣里授予了“2021年度平安建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“2021年度人大工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。此外，今年9月份我鎮(zhèn)申請(qǐng)了“國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，目前材料已經(jīng)遞交，正在審核。榮譽(yù)是實(shí)干的結(jié)晶，是全鎮(zhèn)上下協(xié)力奮進(jìn)的結(jié)果，也充分展現(xiàn)了我鎮(zhèn)有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，以實(shí)際行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)“三縣一家園”貢獻(xiàn)了官莊力量。
一年來(lái)，整合資源、筑巢引鳳，企業(yè)入駐更顯官莊魅力
一是整合資源。依法依規(guī)收回長(zhǎng)期被非法占用的國(guó)有和集體資產(chǎn)，盤(pán)活資源，規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)高效。梁屯村廢舊磚廠(chǎng)約50.43畝，原租賃合同到期后，被占用未歸還，后經(jīng)司法程序索回，并進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，重新租賃。胡寨村原供銷(xiāo)社建設(shè)用地，長(zhǎng)達(dá)10余年閑置被群眾占用，后經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，采取措施清理，收回后擬建設(shè)鄉(xiāng)村車(chē)間。原舍屯街道派出所，因長(zhǎng)期缺少管理被群眾占用，10月份收回后進(jìn)行了改造，建成了鎮(zhèn)疫情防控集中隔離點(diǎn)，大大減少了租賃賓館進(jìn)行集中隔離的支出。集體資產(chǎn)和國(guó)有資產(chǎn)的整合，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)提振了信心。
二是實(shí)施全員招商引資。累計(jì)召開(kāi)招商引資鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議7次，制定了詳細(xì)的激勵(lì)措施，明確了招商引資優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)上下共同招商引，充分發(fā)揮官莊在外成功人士的作用。積極對(duì)接企業(yè)，開(kāi)展業(yè)務(wù)洽談30余次。
三是鄉(xiāng)村車(chē)間建設(shè)逐漸完善。爭(zhēng)取鄉(xiāng)村車(chē)間建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，其中，脫貧村一個(gè)，一般村七個(gè)。脫貧村宋屯村鄉(xiāng)村車(chē)間已實(shí)施建設(shè)完畢，一般村3個(gè)即將完工，4個(gè)已實(shí)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)駐投產(chǎn)?！爸惨P”的成效初步顯現(xiàn)。
四是固定資產(chǎn)投資和招商引資實(shí)現(xiàn)“雙進(jìn)位”。新入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目6個(gè)，固定資產(chǎn)投資完成近億元，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)12.3%，全年完成財(cái)政總收入651.4萬(wàn)元。其中稅務(wù)部門(mén)收入618.1萬(wàn)元，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第五；財(cái)政部門(mén)收入33.3萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)中有升，村級(jí)運(yùn)行呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，官莊魅力得到充分展現(xiàn)。
一年來(lái)，科學(xué)布局、因勢(shì)利導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具蓬勃之氣
謀劃了“東草藥、西花木、北蔬菜”的產(chǎn)業(yè)布局，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)多樣化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，消除單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定性。河?xùn)|片區(qū)的中草藥正由“見(jiàn)縫插針”式種植轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?；N植，種植面積已經(jīng)達(dá)到4000余畝，收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)30余個(gè)，產(chǎn)、銷(xiāo)、運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成。河西片區(qū)的花木種植產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)，精品高端花木培育迅猛發(fā)展，單純種植普通苗木向特色花、木并行發(fā)展的局面正在形成，種植大戶(hù)和部分群眾通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，繼續(xù)堅(jiān)守我鎮(zhèn)花木之鄉(xiāng)品牌。在鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取下，預(yù)算投資800萬(wàn)元，占地60余畝的蔬菜溫棚項(xiàng)目在官莊社區(qū)投建，項(xiàng)目已經(jīng)獲批，擬于2023年開(kāi)建。
一年來(lái)，治亂清臟、拆除違建，城鄉(xiāng)建設(shè)更加美麗宜居
一是街道治理。對(duì)官莊街道開(kāi)展集中治理活動(dòng)4次，共參與370余人次，拆除老君廟路口違建一處，重點(diǎn)整治了小攤小販占道經(jīng)營(yíng)、商鋪店外經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放等違法行為。清理街道垃圾雜物140余噸。拆除了舍屯街道私搭亂建的鐵棚100余處、廣告牌70余個(gè)。兩個(gè)街道交通擁堵情況得到緩解，整體面貌煥然一新，為群眾生產(chǎn)生活提供了較大便利。
二是開(kāi)展人居環(huán)境整治。投資300余萬(wàn)元，大力開(kāi)展人居環(huán)境集中整治。拆除路邊廣告牌642余處，粉刷白墻12.72萬(wàn)平方米，打造花墻14公里，書(shū)寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)570余條，繪制墻體畫(huà)874平方米，建成小游園8個(gè)。治理坑塘5個(gè)，舍屯村3個(gè)，宋屯村2個(gè)，累計(jì)投資80萬(wàn)元。清理整治河道1000多米，共投資100余萬(wàn)元。全年共修建道路60余公里，夏莊、王屯等多個(gè)村交通條件得到大幅改善。大力開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，累計(jì)整治村內(nèi)養(yǎng)殖70余處，打造糞污沉淀池92個(gè)，村內(nèi)養(yǎng)殖造成空氣污染、污水橫流的問(wèn)題得到有效解決。組織駐村干部、各村支部書(shū)記逐村人居環(huán)境觀(guān)摩活動(dòng)4次，對(duì)排名靠前的先進(jìn)村進(jìn)行了集中表彰和資金獎(jiǎng)勵(lì)。全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治成效較2021年有了較大提升，群眾的幸福指數(shù)大幅提高。
三是開(kāi)展大氣污染專(zhuān)項(xiàng)治理。嚴(yán)格落實(shí)了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步健全完善了環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加大排查力度，重點(diǎn)對(duì)建筑工地、河道、養(yǎng)殖場(chǎng)、花生脫殼場(chǎng)所、沙石料場(chǎng)等污染隱患較大場(chǎng)所進(jìn)行密切監(jiān)控和有效治理。開(kāi)展集中排查11次，下發(fā)督辦通知15次，取締5家小散亂污企業(yè)，對(duì)違法嚴(yán)重企業(yè)移交公安2起，辦結(jié)涉及環(huán)保方面的市長(zhǎng)熱線(xiàn)件23起，環(huán)保整治效果顯著。
一年來(lái)，以民為本、深化改革，改革成效更得民心民意
積極落實(shí)機(jī)構(gòu)改革。實(shí)現(xiàn)人員科學(xué)調(diào)整，工作平穩(wěn)過(guò)渡，部門(mén)有效銜接。按照縣機(jī)構(gòu)改革方案，對(duì)部門(mén)職能進(jìn)行重新調(diào)整，制定了對(duì)接上級(jí)單位清單，確保全鎮(zhèn)工作更加高效推進(jìn)?！胺殴芊А备母锍掷m(xù)深化。黨政便民服務(wù)大廳正式開(kāi)始運(yùn)行，各業(yè)務(wù)站所集中辦公，為群眾提供“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。對(duì)“12345”市長(zhǎng)熱線(xiàn)、督查專(zhuān)線(xiàn)、政府網(wǎng)站留言的案件辦理實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管，全年市長(zhǎng)熱線(xiàn)辦結(jié)率高度99.7%，群眾滿(mǎn)意率99.5%以上。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)。全年走訪(fǎng)鎮(zhèn)中小企業(yè)20余次，幫助解決問(wèn)題76條。簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)、入駐等辦事流程，主動(dòng)幫助企業(yè)申請(qǐng)上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，讓企業(yè)減輕負(fù)重，輕松上陣，專(zhuān)心經(jīng)營(yíng)。真正成為了信譽(yù)度好、優(yōu)惠力度大、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一年來(lái)，嚴(yán)貫政策、強(qiáng)化幫扶，鄉(xiāng)村振興更具堅(jiān)實(shí)之基
全鎮(zhèn)共有建檔立卡脫貧戶(hù)1321戶(hù)3830人，“三類(lèi)人員”152戶(hù)449人。全鎮(zhèn)共計(jì)有殘疾人1296人，五保戶(hù)375人，低保戶(hù)703戶(hù)1203人。鎮(zhèn)黨委、政府始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作擺在突出位置，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，繪就鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷。持續(xù)落實(shí)“四個(gè)不摘”幫扶政策。制定鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，積極推動(dòng)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策全面落實(shí)。中草藥種植獎(jiǎng)補(bǔ)43.74萬(wàn)元，受益脫貧戶(hù)330戶(hù)；教育資助政策惠及103人；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療救助保障政策全覆蓋，落實(shí)社會(huì)保障兜底234戶(hù)358人；辦理小額信貸306戶(hù)524.35萬(wàn)元；提供公益性崗位584個(gè)，脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)1029人，享受就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)142.96萬(wàn)元。多渠道增加了貧困家庭收入。建立常態(tài)化入戶(hù)幫扶工作機(jī)制。完善了常態(tài)化幫扶機(jī)制，明確幫扶任務(wù)節(jié)點(diǎn)，制定了日幫扶工作清單，確保走訪(fǎng)幫扶不流形式。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶貧幫扶作用。利用花木產(chǎn)業(yè)、中草藥種植、鄉(xiāng)村車(chē)間開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位3700余個(gè)，為脫貧戶(hù)提供了就業(yè)保障。此外，鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取縣扶貧項(xiàng)目蔬菜溫棚建設(shè)項(xiàng)目，投資預(yù)算800萬(wàn)元，2023年在官莊社區(qū)開(kāi)始建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)12米*100米暖棚20個(gè)，4米寬道路350米，20米*35米的保鮮庫(kù)1座，能夠增加就業(yè)崗位60余人。爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，投資預(yù)算6500萬(wàn)元，土壤改良4.8萬(wàn)畝，新增機(jī)井552眼，疏通溝渠115.05km，新建生產(chǎn)橋155座，新修田間道路43公里，輻射9個(gè)行政村，目前已完成工程量80%，建成后能夠帶動(dòng)5600多個(gè)家庭增收致富。
一年來(lái)，聚焦民生，促進(jìn)文明，人民群眾更覺(jué)和諧幸福
以解決群眾操心事、煩心事、揪心事為切入點(diǎn)，打通民生堵點(diǎn)，群眾的獲得感、安全感、幸福感持續(xù)提升。一是在鄉(xiāng)風(fēng)文明中享受“幸?！薄榇罅霌P(yáng)社會(huì)主義法治文化、黨的二十大精神，引導(dǎo)群眾遵守村規(guī)民約，全面推進(jìn)精神文明建設(shè)，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感，全鎮(zhèn)開(kāi)展豐富的文化活動(dòng)30余場(chǎng)次。部分村組建了文化宣傳隊(duì)，緊密聯(lián)系當(dāng)前村規(guī)民約編排了一批優(yōu)質(zhì)節(jié)目，豐富了群眾的精神文化生活，展現(xiàn)了村民們積極向上的精神風(fēng)貌，讓村民們近距離感受到了文化藝術(shù)的魅力，發(fā)揮了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在凝聚民心、教化民眾的重要作用，營(yíng)造了和諧的社會(huì)局面。二是在政策紅利中獲得“幸?！?。全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療3.59萬(wàn)人，參保率達(dá)到87％。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位504個(gè)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1429人，計(jì)生醫(yī)保補(bǔ)貼人數(shù)1932人，補(bǔ)貼金額67.62萬(wàn)元。發(fā)放農(nóng)村低保金285.07萬(wàn)元、城鎮(zhèn)低保金12.5萬(wàn)元、特困供養(yǎng)金209.3 萬(wàn)元、高齡補(bǔ)貼97.7萬(wàn)元、臨時(shí)救助人數(shù)68人，救助資金7.87萬(wàn)元、孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼17.31萬(wàn)元、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼54.7萬(wàn)元；各類(lèi)人員應(yīng)保盡保、政策紅利應(yīng)發(fā)盡發(fā)。
一年來(lái)，守護(hù)安全、化解矛盾，社會(huì)治理成效更為突顯
一是探索出疫情防控“新措施”。按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要決策部署，創(chuàng)新性的提出“一報(bào)二告三承諾”疫情防控新措施，被縣主要領(lǐng)導(dǎo)在全縣推廣。通過(guò)“一報(bào)二告三承諾”的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)外出返鄉(xiāng)人員的管控，做到“村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”。建立鎮(zhèn)、村、組疫情防控三級(jí)網(wǎng)格化管理體系，由網(wǎng)格員具體負(fù)責(zé)疫情防控政策宣傳、擬返鄉(xiāng)人員告知、居家檢測(cè)人員的日常監(jiān)督管理，阻斷疫情轉(zhuǎn)播鏈條。對(duì)返汝未主動(dòng)報(bào)備人員，鎮(zhèn)疫情防控指揮部聯(lián)合鎮(zhèn)派出所上門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅訓(xùn)誡7次。加強(qiáng)場(chǎng)所碼管理使用，組織疫情防控專(zhuān)班對(duì)沿街商店的場(chǎng)所碼使用情況進(jìn)行督導(dǎo)，累計(jì)開(kāi)展督導(dǎo)84次，責(zé)令停業(yè)整頓商鋪17家。
二是梳理出安全管理“新思路”。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，采取“拉網(wǎng)式”開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大走訪(fǎng)，清理摸排重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，排查出安全隱患94個(gè)，已全面責(zé)令整改完成。同時(shí)，采取群眾舉報(bào)和突擊檢查的方式，確保不放過(guò)一個(gè)隱患，不遺漏一個(gè)問(wèn)題，全面確保群眾生命健康安全。
三是總結(jié)出矛盾化解“新辦法”。用心用情回應(yīng)群眾訴求，千方百計(jì)化解矛盾糾紛，采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方法，開(kāi)展常態(tài)化“大走訪(fǎng)、大排查、大調(diào)研、大化解”活動(dòng)，由鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、執(zhí)法大隊(duì)、應(yīng)急管理辦、駐村干部、支部書(shū)記等相關(guān)站所和部門(mén)組成七個(gè)工作專(zhuān)班，及時(shí)走訪(fǎng)排查化解。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，矛盾較為突出的矛盾糾紛，領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)化解。常態(tài)化入村入戶(hù)開(kāi)展化解工作。信訪(fǎng)室值班制度進(jìn)一步完善，東官莊鎮(zhèn)制定了詳細(xì)信訪(fǎng)室輪流值班制度，對(duì)上訪(fǎng)群眾做到及時(shí)接待，詳細(xì)記錄信訪(fǎng)事件，做到了及時(shí)處置。2022年以來(lái)，全鎮(zhèn)共化解安全隱患、信訪(fǎng)矛盾糾紛57件，領(lǐng)導(dǎo)班子入村調(diào)解矛盾糾紛110余次。
與此同時(shí)，鎮(zhèn)政府提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。東官莊鎮(zhèn)以開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，提能力。一是加強(qiáng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)作風(fēng)。鎮(zhèn)黨委累計(jì)開(kāi)展鎮(zhèn)村黨員干部能力作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)會(huì)議8次，通過(guò)典型案例講解、集中觀(guān)看警示教育片、觀(guān)摩學(xué)習(xí)等方式提高鎮(zhèn)村干部思想認(rèn)識(shí)和政治站位，讓黨員干部用愛(ài)心排憂(yōu)解難、用耐心化解糾紛、用戒心服務(wù)群眾、用公心贏(yíng)得信任，始終做到心中有群眾，肩上有責(zé)任，背后有付出。二是學(xué)踐結(jié)合提能力。今年以來(lái)，東官莊鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)定打造學(xué)習(xí)型政府，堅(jiān)持周二集中學(xué)習(xí)，充分地將學(xué)習(xí)與我為群眾“辦實(shí)事”結(jié)合在一起，在學(xué)習(xí)和工作中不斷提升能力，始終保持黨員干部的先進(jìn)性，黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分展現(xiàn)。在疫情防控、人居環(huán)境集中整治、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興等中心工作中涌現(xiàn)出來(lái)一大批優(yōu)秀黨員、干部。
回望2022年，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中的不足和問(wèn)題，一是招商引資氛圍還不夠濃、勁頭不夠足、力度不夠大、門(mén)路不夠廣，洽談多，落地少，整體招商成果不夠顯著。二是產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)單一，河西片區(qū)花木產(chǎn)業(yè)種植品種相對(duì)單一，精品花木培育市場(chǎng)仍未形成；河?xùn)|片區(qū)中草藥種植規(guī)模不大，產(chǎn)銷(xiāo)運(yùn)供應(yīng)鏈不夠牢固，多樣化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有形成。三是資源要素約束明顯，建設(shè)用地儲(chǔ)備不足，缺乏專(zhuān)業(yè)人才，全面振興支撐較弱。四是部分干部能力作風(fēng)不強(qiáng)，自我革命差，凝聚力不強(qiáng)，不能以強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的思維推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不敢為，不善為情況仍然存在。對(duì)此，我們一定要直面問(wèn)題，認(rèn)真加以解決。
二、2023年重點(diǎn)工作安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是落實(shí)縣委第十四次黨代會(huì)攻堅(jiān)之年。今年鎮(zhèn)政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，忠實(shí)踐行“六大戰(zhàn)略”，奮力推進(jìn)“三縣一家園”建設(shè)目標(biāo)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，將東官莊鎮(zhèn)打造成宜商、宜游、宜居、宜業(yè)的“四宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代東官莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章！
主要預(yù)期目標(biāo)：招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，成功招商引資企業(yè)6家以上，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)稅收增加15%以上。各村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)，推動(dòng)各村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)20%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新格局，推動(dòng)河?xùn)|片區(qū)中草藥種植產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；缓游髌瑓^(qū)花木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)精品化；引導(dǎo)官莊北片區(qū)發(fā)展蔬菜種植，打造蔬菜供應(yīng)基地。鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新成效，以提振經(jīng)濟(jì)為主線(xiàn)，拓寬群眾致富路，提升人居環(huán)境質(zhì)量，豐富文化娛樂(lè)方式。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要進(jìn)一步做好以下七個(gè)方面工作：
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資，多措并舉，助力產(chǎn)業(yè)興旺
2023年，我鎮(zhèn)將持續(xù)圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，發(fā)揮花木、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品種植的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員、干部、群眾進(jìn)行招商引資。在雪松精油提煉、中草藥就地加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工制造等產(chǎn)業(yè)上進(jìn)一步加大招商引資力度。一是廣泛宣傳。不定期召開(kāi)招商工作安排部署會(huì)和專(zhuān)題研討會(huì)，宣講招商引資優(yōu)惠政策；制作宣傳小視頻，對(duì)營(yíng)商環(huán)境、招商政策進(jìn)行講解。二是暢通渠道。加強(qiáng)與本地成功人士的聯(lián)系，利用他們節(jié)假日回家省親有利時(shí)機(jī)，加大接洽力度，積極宣傳當(dāng)前全鎮(zhèn)發(fā)展的良好形勢(shì)和宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)微信、電話(huà)、短信等方式加強(qiáng)與成功人士的溝通交流。此外，要探索網(wǎng)絡(luò)招商新途徑，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源和招商引資信息，全面打開(kāi)招商引資渠道。三是提升能力。招商引資能力的高低是決定招商引資成功與否的關(guān)鍵因素。東官莊鎮(zhèn)將不定期組織招商引資人員外出學(xué)習(xí)，提升招商引資的能力和本領(lǐng)，補(bǔ)齊能力不足的短板，確保招商引資順利推進(jìn)。四是嚴(yán)格兌現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制。從2023年開(kāi)始，對(duì)招商引資成功的黨員干部和單位進(jìn)行精神和物資獎(jiǎng)勵(lì)，提振招商有功人員的信心、決心和自豪感。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，科學(xué)布局，打造靚麗名片
一是加快布局新構(gòu)架。加快構(gòu)建“東草藥、西花木、北蔬菜”的產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)官莊社區(qū)蔬菜溫棚項(xiàng)目的加快實(shí)施，引導(dǎo)北片區(qū)開(kāi)展多樣化蔬菜種植，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推動(dòng)河西片區(qū)花木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)花木種植多樣化、精品化、高端化，緊抓疫情結(jié)束后的新機(jī)遇打開(kāi)市場(chǎng)銷(xiāo)路，搶占市場(chǎng)份額。對(duì)河?xùn)|片區(qū)中草藥種植進(jìn)行規(guī)模整治，引導(dǎo)群眾規(guī)?；N植，推動(dòng)中草藥種植產(chǎn)業(yè)更加堅(jiān)固。二是加速提升新職能，提升制作宣傳視頻質(zhì)量，利用線(xiàn)上線(xiàn)下媒介，大力宣傳特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在提高知名度，拓寬銷(xiāo)路上狠下功夫。提升科學(xué)種植能力，安排、引導(dǎo)技術(shù)“能手”前往外地綜合學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)省內(nèi)外先進(jìn)種植技術(shù)，掌握市場(chǎng)需求，適時(shí)引進(jìn)市場(chǎng)暢銷(xiāo)品種，推進(jìn)我鎮(zhèn)種植產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是拓寬發(fā)展方向，在品種多樣化、品質(zhì)高端化上下功夫，著力引導(dǎo)群眾種植培育精品花木和中草藥，實(shí)現(xiàn)從量產(chǎn)和質(zhì)量的雙提升。鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，如在高冠花木下開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。三是拓寬銷(xiāo)售渠道，利用線(xiàn)上線(xiàn)下發(fā)布產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售信息，與重大采購(gòu)方加強(qiáng)聯(lián)系，建立誠(chéng)信機(jī)制，進(jìn)一步拓寬銷(xiāo)售渠道，營(yíng)造良好市場(chǎng)氛圍，幫助群眾增收致富。
（三）進(jìn)一步發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新舉措，提高經(jīng)濟(jì)效益
一是引入外力，探索村級(jí)集體資產(chǎn)增值新路徑。堅(jiān)持開(kāi)放共享的理念，憑借各村資源與地緣優(yōu)勢(shì)，引入工業(yè)資本、外來(lái)資本，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏(yíng)。引導(dǎo)各村合理規(guī)范利用資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招租或者招商引資的方式實(shí)現(xiàn)高收益。二是產(chǎn)業(yè)融合，探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。突破單一農(nóng)業(yè)發(fā)展限制，通過(guò)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)源。村級(jí)組織應(yīng)整合自身資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，探索農(nóng)產(chǎn)品加工、電商、旅游等產(chǎn)業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài)。三是模式再造，探索村級(jí)集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)新模式。實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。股份制是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效模式。通過(guò)整合農(nóng)村土地資源、勞動(dòng)力資源、閑散資金投入到村集體經(jīng)濟(jì)中去，形成資源疊加效應(yīng)，提高資源利用率。
（四）進(jìn)一步鞏固脫貧成果，推動(dòng)振興，實(shí)現(xiàn)共同富裕
全鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，堅(jiān)決做到應(yīng)納盡納、一戶(hù)不落。要全面完成鄉(xiāng)村車(chē)間建設(shè)，落實(shí)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”等幫帶模式，千方百計(jì)促進(jìn)脫貧群眾增收，持續(xù)擦亮全面小康底色，為有效銜接鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是注重人才培養(yǎng)。培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)的“新農(nóng)人”、善經(jīng)營(yíng)、管理的“農(nóng)創(chuàng)客”，尤其是家鄉(xiāng)優(yōu)秀青年是我們引導(dǎo)和培育的重點(diǎn)。發(fā)揮駐村第一書(shū)記、幫扶責(zé)任人的作用，帶領(lǐng)群眾學(xué)習(xí)新技能，結(jié)合“五星”支部創(chuàng)建，深挖各村資源優(yōu)勢(shì)，打造“一村一品”，推動(dòng)形成“村村有特色、家家有門(mén)路”發(fā)展新局面。二是注重精神幫扶。弘揚(yáng)“幸福是奮斗出來(lái)的”時(shí)代精神。通過(guò)書(shū)寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)，舉辦多樣文化活動(dòng)，厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、弘揚(yáng)正能量，激勵(lì)群眾奮發(fā)圖強(qiáng)，實(shí)干興邦。三是注重項(xiàng)目支撐。全鎮(zhèn)上下要高度重視扶貧項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作，積極與上級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，為項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施營(yíng)造良好的環(huán)境。
（五）進(jìn)一步提振農(nóng)業(yè)發(fā)展，以技助農(nóng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)振興
2023年，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，實(shí)現(xiàn)“四化同步”發(fā)展和農(nóng)業(yè)振興。東官莊鎮(zhèn)將以培養(yǎng)農(nóng)民職業(yè)化和農(nóng)業(yè)設(shè)施科技化為重心，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。一是通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、種植技能比賽，提高農(nóng)民種植技術(shù)；利用科技特派員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，確保夏秋兩季農(nóng)作物科學(xué)種植、灌溉、滅蟲(chóng)。二是鼓勵(lì)群眾購(gòu)置現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施，推動(dòng)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)一體化種植和收割機(jī)器進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用無(wú)人機(jī)噴灑技術(shù)進(jìn)行農(nóng)藥噴灑，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，減少勞動(dòng)力投入。全力保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的實(shí)施，積極爭(zhēng)取縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)井建設(shè)項(xiàng)目，制定機(jī)井養(yǎng)護(hù)制度，為群眾農(nóng)田灌溉提供保障，改變“農(nóng)業(yè)靠天”的被動(dòng)局面。三是提升農(nóng)民地位，通過(guò)宣傳優(yōu)秀種植戶(hù)，樹(shù)立標(biāo)桿，并大力宣傳，提高農(nóng)民社會(huì)地位，使農(nóng)民真正成為一種職業(yè)。四是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，減少農(nóng)民生產(chǎn)成本，減輕負(fù)擔(dān)。大力實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，夯實(shí)國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)。
（六）進(jìn)一步落實(shí)惠民政策，普惠民生，以政策聚民心
持續(xù)把強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)作為提高政府執(zhí)行力、保障群眾切身利益的重大舉措，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序，精準(zhǔn)落實(shí)，嚴(yán)懲違規(guī)操作不法行為，確保各項(xiàng)惠民政策及時(shí)足額兌現(xiàn)。強(qiáng)化宣傳，提升惠民政策社會(huì)知曉率。以新建的便民服務(wù)大廳和新媒體為對(duì)外宣傳服務(wù)窗口，明確惠民政策執(zhí)行依據(jù)、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程。規(guī)范程序，確?；菝裾呗鋵?shí)不走樣。公示監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。通過(guò)召開(kāi)村民組會(huì)、村廣播會(huì)等方式提升政策的透明度，鼓勵(lì)群眾相互監(jiān)督，確?；菝裾吖_(kāi)公正。加強(qiáng)困難群眾救助規(guī)范化、制度化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、審核、審批和發(fā)放程序，確保規(guī)范運(yùn)作，各項(xiàng)惠民政策落實(shí)不走樣。
（七）進(jìn)一步強(qiáng)化基層治理，加強(qiáng)法治，促進(jìn)和諧穩(wěn)定
安全穩(wěn)定高于一切。東官莊鎮(zhèn)將持續(xù)把安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置，確保各行各業(yè)安全運(yùn)行。一是加大市場(chǎng)監(jiān)管。食藥監(jiān)所對(duì)食品和藥品加大突擊檢查力度，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)厲處罰，形成震懾作用。應(yīng)急管理辦公室強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)門(mén)店、學(xué)校、企業(yè)等重要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，排查安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，確保安全隱患及時(shí)消除。二是加強(qiáng)治安管理。組織派出所、綜合執(zhí)法等部門(mén)將加大巡邏頻次，嚴(yán)厲打擊“黑惡勢(shì)力”，依法打擊各種違法犯罪，營(yíng)造良好的社會(huì)秩序。三是主動(dòng)化解矛盾。不斷創(chuàng)新信訪(fǎng)矛盾處理方式，變被動(dòng)接訪(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng)。常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛“大走訪(fǎng)、大調(diào)研、大排查、大化解”活動(dòng)。發(fā)揮“一村一警”和矛盾調(diào)處專(zhuān)班作用，深入村組，及時(shí)排查矛盾糾紛，建立臺(tái)賬，明確責(zé)任人，源頭化解，營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境。四是深化法治建設(shè)。打造“學(xué)法、懂法、依法辦事、依法行政”的新風(fēng)尚。加強(qiáng)對(duì)群眾、黨員干部的法律知識(shí)培訓(xùn)宣傳，利用村宣傳欄、村廣播開(kāi)展普法宣傳，提升群眾法律知識(shí)水平，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法，依法辦事；對(duì)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)依法行政，秉公執(zhí)法。
