2023年駐馬店市汝南縣羅店鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年2月22日在羅店鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
羅店鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 李 靖
各位代表：
現(xiàn)在，我受羅店鎮(zhèn)人民政府的委托向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是極不尋常、極不平凡的一年，面對(duì)新冠疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行的重大考驗(yàn)，一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察河南時(shí)的重要講話指示精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞縣委“三縣一家園”建設(shè)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)干部群眾真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，真正做到疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，發(fā)展為先，著力提升綜合實(shí)力
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。2022年，全鎮(zhèn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成663萬(wàn)元，其中稅收收入503萬(wàn)元，非稅收入160萬(wàn)元；全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.03億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.75億元，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入7023.8萬(wàn)元；新入500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目3個(gè)，總投資1.25億元，完善并上報(bào)新入庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，培育規(guī)模以上新入庫(kù)企業(yè)2家，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體完成。
二是招商引資成效明顯。在不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，走訪企業(yè)25家，解決企業(yè)實(shí)際困難32件，助力企業(yè)健康發(fā)展。在服務(wù)好本土企業(yè)的同時(shí)，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王，招商為要”的理念，持續(xù)加大招商引資力度，新招商引資河南恒基冷鏈物流、河南綠城節(jié)能科技有限公司等4個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資3.86億元。鎮(zhèn)黨委書(shū)記王瑩多次親赴廣州、佛山等地考察，順利達(dá)成鋰電池裂解項(xiàng)目、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目三項(xiàng)投資意向。
三是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。積極配合上級(jí)部門(mén)，強(qiáng)力推進(jìn)宿鴨湖清淤擴(kuò)容、庫(kù)區(qū)移民、征地拆遷安置等重點(diǎn)工程建設(shè)，全力配合107國(guó)道東移放線工作，為后期拆遷做好保障；爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金近1.2億元，楚鋪安置區(qū)二期工程及基礎(chǔ)配套設(shè)施基本完工，積極推進(jìn)楚鋪?zhàn)匀淮宀疬w以及群眾異地安置工作；羅西新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利完成并投入使用；別莊和邢橋安置區(qū)已建成具備搬遷條件，正在進(jìn)行基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的招投標(biāo)程序。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)，抓好“三農(nóng)”，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到鞏固。高度重視農(nóng)田水利工作，2022年，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行農(nóng)田灌溉機(jī)井“井長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)“一井兩員”，并建立管理長(zhǎng)效機(jī)制。積極推動(dòng)移民工作，完成全鎮(zhèn)27729名移民信息核對(duì)工作，硬化移民道路28公里，新申請(qǐng)六合、羅西、羅東等10個(gè)村的移民村道路硬化26公里。加強(qiáng)農(nóng)村“四好”公路養(yǎng)護(hù)管理，2022年，“四好農(nóng)村路”大環(huán)線、小環(huán)線質(zhì)量得到全面提升，并完成20公里的路肩培護(hù)和綠化。
二是脫貧成果持續(xù)鞏固。持續(xù)做好精準(zhǔn)管理、問(wèn)題整改和貧困人口增收工作，嚴(yán)格落實(shí)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶各項(xiàng)幫扶措施。2022年共開(kāi)展2次全覆蓋的回頭看、大摸排、大整改行動(dòng)，新識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象37戶117人，無(wú)回退風(fēng)險(xiǎn)消除監(jiān)測(cè)對(duì)象。積極開(kāi)展金融扶持，對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)行政村和1603戶脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶進(jìn)行了授信，今年新增529戶，853.5萬(wàn)元，有力支持了脫貧群眾創(chuàng)業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)走在前，圍繞特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)和來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)，利用社會(huì)資金建設(shè)12個(gè)一般村扶貧車(chē)間，6個(gè)已建成投產(chǎn)，另外6個(gè)正在施工建設(shè)，計(jì)劃今年全部建成。爭(zhēng)取并規(guī)劃了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶項(xiàng)目，投資1000萬(wàn)元，建設(shè)羅店鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園，占地400多畝，主要分布在李崗、雙廟兩個(gè)村，2023年10月底之前全部完工。對(duì)國(guó)家、省、市、縣調(diào)研、審計(jì)等反饋問(wèn)題建立13個(gè)問(wèn)題整改臺(tái)賬，全部整改落實(shí)完畢，整改率100%。
三是人居環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。2022年，羅店鎮(zhèn)圍繞“治理‘六亂’、開(kāi)展‘六清’、實(shí)現(xiàn)‘四起來(lái)’”主要整治內(nèi)容，持續(xù)深入推進(jìn)人居環(huán)境整治，在全鎮(zhèn)掀起全域人居環(huán)境集中整治熱潮。黨員干部帶頭行動(dòng)，發(fā)動(dòng)1萬(wàn)余群眾參與其中，實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，清理生活垃圾2600余噸、清治村內(nèi)水塘數(shù)47個(gè)、清理村內(nèi)溝渠67.5公里、清理村內(nèi)秸桿1300余噸。爭(zhēng)取資金150萬(wàn)元對(duì)冷水河進(jìn)行治理；爭(zhēng)取縣財(cái)政資金一百多萬(wàn)元、自籌資金一百多萬(wàn)元對(duì)尤莊村、別橋村、李崗村等示范帶進(jìn)行環(huán)境整治，村莊人居環(huán)境煥然一新。將人居環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合，因地制宜打造“荷香李崗”，成功爭(zhēng)創(chuàng)“河南省A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村”，爭(zhēng)取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金300萬(wàn)元，計(jì)劃對(duì)李崗村的人居環(huán)境整治質(zhì)量進(jìn)一步提升，項(xiàng)目已審批，規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，2023上半年實(shí)施。扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題廁所整改“回頭看”，全鎮(zhèn)共摸排問(wèn)題廁所432戶，現(xiàn)已整改完畢；超額完成2022年縣分配100戶改廁任務(wù)數(shù)，全部通過(guò)驗(yàn)收，完成率130%，在全縣改廁排名為第一名，農(nóng)民群眾真正用上衛(wèi)生廁所，生活品質(zhì)得到改善。2022年被命名為市級(jí)“特色小鎮(zhèn)”，市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次到我鎮(zhèn)調(diào)研人居環(huán)境。
四是環(huán)境污染有效防控。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體制，堅(jiān)持方向不變、力度不減，統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)持生態(tài)不動(dòng)搖，大力開(kāi)展整治農(nóng)村黑臭水體、農(nóng)村涉畜禽養(yǎng)殖污染，農(nóng)村垃圾治理三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)排查105家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染進(jìn)行集中整改，清養(yǎng)17戶、拆除11戶，從源頭上減少對(duì)環(huán)境造成污染；加強(qiáng)對(duì)散亂污企業(yè)的治理，依法清理“散亂污”企業(yè)2家，下達(dá)環(huán)保責(zé)令整改通知書(shū)86份，全部督促落實(shí)整改到位，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感不斷提高。
五是林長(zhǎng)綠化齊抓并進(jìn)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面推行林長(zhǎng)制工作，緊緊圍繞“增綠、護(hù)綠、用綠、管綠、活綠”抓落實(shí)，初步形成權(quán)責(zé)明確，嚴(yán)格監(jiān)管，運(yùn)行高效的林長(zhǎng)制工作體系。2022年6月省、市林長(zhǎng)制觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)順利召開(kāi)。堅(jiān)持將林長(zhǎng)制工作與國(guó)土綠化有效結(jié)合，提高全鎮(zhèn)森林綠化面積，完成2022年荒溝、荒路上級(jí)分配植樹(shù)綠化任務(wù)，村莊造林綠化4個(gè)村、義務(wù)植樹(shù)5萬(wàn)余棵。對(duì)全鎮(zhèn)廊道違規(guī)占用耕地摸排208個(gè)圖建立整改臺(tái)賬，逐個(gè)圖斑進(jìn)行核實(shí)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成袁莊村、張莊村、邢橋村、雙廟村違規(guī)占用圖斑的移除復(fù)耕工作。被縣委、縣政府評(píng)為“2022年度林長(zhǎng)制及國(guó)土綠化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持改善民生，增進(jìn)福祉，不斷提升群眾幸福感
一是民生保障落到實(shí)處。2022年全鎮(zhèn)共完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳494萬(wàn)元，參保人員達(dá)21724人；全面落實(shí)再就業(yè)政策，新增就業(yè)335人。2022年共有42668人參加農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率92.02%；全鎮(zhèn)共有138人因病、因?yàn)?zāi)困難家庭得到臨時(shí)救助，發(fā)放高齡津貼1344人111.12萬(wàn)元，發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼1284人82.224萬(wàn)元；新增農(nóng)村低保9戶18人，實(shí)施危房改造10戶，撥付資金共計(jì)8萬(wàn)元。堅(jiān)持黨管武裝，始終把武裝工作納入黨委重要工作日程，2022年我鎮(zhèn)共向部隊(duì)輸送優(yōu)秀青年15名。扎實(shí)開(kāi)展適齡婦女“兩癌”篩查工作，全鎮(zhèn)共篩查688人，救助符合“兩癌”條件患病婦女18名，進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女健康水平。
二是文明創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)。積極開(kāi)展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，全力籌備全國(guó)文明村鎮(zhèn)提名后續(xù)創(chuàng)建工作，主動(dòng)融入到汝南縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作當(dāng)中，摸索制定《羅店鎮(zhèn)街道管理辦法》對(duì)街道亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營(yíng)進(jìn)行集中整治，進(jìn)一步提升街道整體形象。持續(xù)加強(qiáng)文化建設(shè)，開(kāi)展廣場(chǎng)舞、秧歌隊(duì)等文娛活動(dòng)，定期開(kāi)展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)等評(píng)選表彰活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)5個(gè)宗教場(chǎng)所督查排查，嚴(yán)格落實(shí)“四進(jìn)四有，集中檢查信教場(chǎng)所消防安全等問(wèn)題24次，穩(wěn)步推進(jìn)民族宗教工作。
三是疫情防控全力筑牢。始終堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈總策略和動(dòng)態(tài)清零總方針，嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣各項(xiàng)疫情防控常態(tài)化工作措施，及時(shí)跟上全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域防疫態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員隔離管控，抓實(shí)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)“一掃二查三驗(yàn)”；有序組織常態(tài)化核酸檢測(cè)，對(duì)十八類重點(diǎn)人群落實(shí)兩天一檢；升級(jí)改造建設(shè)獨(dú)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)級(jí)隔離點(diǎn)60間，隔離新疆、內(nèi)蒙古、鄭州等中高風(fēng)險(xiǎn)返鄉(xiāng)人員共計(jì)346人次，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性疫情蔓延擴(kuò)散的底線，確保人民群眾生活安定有序。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持化解矛盾，破解難題，全力守護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
一是安全生產(chǎn)常抓不懈。完成國(guó)家和河南省房屋建筑安全隱患信息管理系統(tǒng)錄入，共計(jì)13182棟，消除房屋安全隱患32處，有效保障群眾住房安全。以安全生產(chǎn)“四大活動(dòng)”和安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)等為載體，在全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和事故隱患整治工作，深入轄區(qū)對(duì)安全容易存在隱患的商場(chǎng)、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展日常安全和消防檢查80余次，組織集中檢查47次，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位更換懸掛安全生產(chǎn)責(zé)任牌120幅，有針對(duì)性地開(kāi)展行業(yè)安全檢查九小場(chǎng)所和沿街門(mén)店510家，全鎮(zhèn)查處安全隱患270余處，現(xiàn)已全部整改完畢。結(jié)合液化燃?xì)怍唠[患排查清零百日行動(dòng)為轄區(qū)內(nèi)75家餐飲行業(yè)安裝燃?xì)鈭?bào)警器、更換安全閥和防爆管，及時(shí)消除安全隱患，確保轄區(qū)平安穩(wěn)定。2022年9月，被縣委、縣政府評(píng)為“平安建設(shè)工作先進(jìn)單位”。
二是社會(huì)治理扎實(shí)有效。以“三零”創(chuàng)建為總抓手，圍繞全省矛盾糾紛“六防六促”專項(xiàng)行動(dòng)和全市安全穩(wěn)定“大走訪大調(diào)研大排查大化解”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)。重點(diǎn)開(kāi)展了禁種鏟毒工作、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)、預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理；集中開(kāi)展了防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和打擊治理養(yǎng)老詐騙違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)注冊(cè)駐馬店“金鐘罩”反詐騙APP11092人；持續(xù)開(kāi)展了政治重點(diǎn)人、“法輪功”等邪教人員排查、管控和教育轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者，刑滿釋放、社區(qū)矯正對(duì)象等重點(diǎn)人群的服務(wù)管理，全力保障了群眾治安局勢(shì)平穩(wěn)。
三是信訪矛盾全面化解。全面開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)解工作，重點(diǎn)關(guān)注扶貧領(lǐng)域、征地拆遷等信訪問(wèn)題，對(duì)全鎮(zhèn)各領(lǐng)域的矛盾糾紛建檔立冊(cè)，由班子成員對(duì)矛盾糾紛信息進(jìn)行分析研判，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況，避免群體性事件發(fā)生。2022年，全鎮(zhèn)共調(diào)解各類矛盾糾紛400余起，調(diào)解成功389起。全力做好二十大期間信訪穩(wěn)定工作，對(duì)信訪人重點(diǎn)人實(shí)行“四包一”，嚴(yán)格落實(shí)信訪日?qǐng)?bào)告制度，嚴(yán)密管控重點(diǎn)人員。全年共接待群眾及來(lái)訪轉(zhuǎn)交案件共56批，其中化解38批，上級(jí)信訪部門(mén)轉(zhuǎn)交案件26件，縣接訪大廳交辦14件，均已按期辦結(jié)，辦結(jié)率100%，為二十大的順利召開(kāi)提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持依法行政，務(wù)實(shí)作風(fēng)，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正
一是政府效能建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。不斷深化“放管服”改革，實(shí)施“一件事一次辦”，加快轉(zhuǎn)變政府職能。積極推進(jìn)科學(xué)民主決策，認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府行政更加透明。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善信息公開(kāi)制度，熱情回應(yīng)群眾關(guān)切，及時(shí)有效辦結(jié)群眾來(lái)信來(lái)件來(lái)電，全年辦理政務(wù)服務(wù)便民熱線629件，辦結(jié)率100%。
二是法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，全面落實(shí)黨委中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度、干部職工學(xué)法用法制度。扎實(shí)開(kāi)展基層法治創(chuàng)建，2022年，羅店鎮(zhèn)被評(píng)為市級(jí)“法治政府建設(shè)先進(jìn)單位”，李崗村被命名為“全國(guó)民主法治示范村”，邢橋村、尤莊村被命名為“市級(jí)民主法治村”。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持正風(fēng)、肅紀(jì)、反腐。堅(jiān)定不移落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神，狠抓作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化保障措施。加強(qiáng)日常黨員干部工作紀(jì)律的管理和監(jiān)督，開(kāi)展監(jiān)督檢查60余次，專項(xiàng)檢查40余次，下發(fā)通報(bào)20余期，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造出良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
此外，政協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、保密、統(tǒng)計(jì)等工作扎實(shí)開(kāi)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)同發(fā)展。
各位代表，路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成?；厥滓荒陙?lái)的工作，有風(fēng)雨兼程的前行，有大戰(zhàn)大考的淬煉，有履險(xiǎn)如夷的欣喜，有團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的感動(dòng)。我們深深地體會(huì)到：艱難困苦，方顯英雄本色；上下同心，方可風(fēng)雨同舟；爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，方能有所作為。成績(jī)有目共睹，發(fā)展振奮人心。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和全體人大代表及社會(huì)各界有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)干部群眾迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向各位人大代表，并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)廣大干群、社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心、支持、參與羅店鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心地感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，思危方可居安，知憂才能克難！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題，主要是:工業(yè)化水平薄弱，經(jīng)濟(jì)增速不夠快；城鎮(zhèn)化水平不高，基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較慢，主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)還不突出；信訪維穩(wěn)壓力較大，歷史遺留問(wèn)題和涉法涉訴案件，化解難度大；政府公共服務(wù)能力和水平有待進(jìn)一步提高等。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以解剖麻雀的工作方法，認(rèn)真分析研判，采取有效措施，在今后的工作中著力加以解決。
二、2023年重點(diǎn)工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是落實(shí)縣第十四次黨代會(huì)部署的攻堅(jiān)之年。站在新的歷史方位上，羅店鎮(zhèn)將以更加昂揚(yáng)的狀態(tài)、更加拼搏的姿態(tài)奮進(jìn)新征程，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察河南時(shí)的重要講話指示精神，按照中央、省委、市委、縣委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，忠實(shí)踐行“六大戰(zhàn)略”，奮力推進(jìn)“三縣一家園”建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，牢固樹(shù)立圍繞發(fā)展抓好黨建，抓好黨建促進(jìn)發(fā)展的工作思路，以發(fā)展促振興、以發(fā)展破難題、以發(fā)展增福祉，持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，奮力書(shū)寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上羅店發(fā)展新篇章。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算收入700萬(wàn)元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3%左右，農(nóng)村人均可支配收入和經(jīng)濟(jì)收入同步增長(zhǎng)，鎮(zhèn)域民生顯著改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，強(qiáng)化黨的組織建設(shè)
1、思想建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹二十大為重點(diǎn)，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和黨員干部要提高政治站位，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為頭等大事和首要政治任務(wù) ，組織好、開(kāi)展好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)二十大精神系列活動(dòng)。2、組織建設(shè)。抓好黨員教育管理，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等制度，推動(dòng)黨的組織生活制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。持續(xù)深入開(kāi)展“五星支部”創(chuàng)建工作，找準(zhǔn)抓手，突出重點(diǎn)，推動(dòng)四星支部爭(zhēng)創(chuàng)五星支部，三星支部爭(zhēng)創(chuàng)四星支部，不斷建成產(chǎn)業(yè)興旺村、生態(tài)宜居村、平安法治村、文明幸福村、支部過(guò)硬村，今年三星支部以上村要達(dá)到80%以上。3、黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)巡察整改結(jié)果運(yùn)用，持續(xù)馳而不息糾治“四風(fēng)”，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊盯重點(diǎn)節(jié)日及工作落實(shí)，采取“四不兩直”方式，對(duì)干部的工作作風(fēng)、廉潔情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。
（二）堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
全力以赴抓好招商引資，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”不動(dòng)搖，創(chuàng)新招商方式，積極開(kāi)展社會(huì)招商、能人招商和以商招商，以高質(zhì)量項(xiàng)目助力高質(zhì)量發(fā)展。及時(shí)跟進(jìn)鋰電池裂解項(xiàng)目、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園三個(gè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目落地實(shí)施；整合盤(pán)活現(xiàn)有工業(yè)資源招商引資，積極培育具有潛力的“四上”企業(yè)，增加我鎮(zhèn)入庫(kù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。不遺余力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力打造李崗、邢橋村“省A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村”為示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)宿鴨湖精品旅游示范帶的開(kāi)發(fā)建設(shè)；積極配合107國(guó)道東移放線工作，為后期拆遷做好保障；加快別莊、邢橋、羅西三個(gè)安置區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施設(shè)施，持續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目資金撥付情況，使群眾盡快回遷入住，妥善做好楚鋪?zhàn)匀淮宀疬w安置工作。
（三）堅(jiān)持以農(nóng)為本，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)
1、糧食安全。守住糧食安全底線，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。強(qiáng)化屬地責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)片執(zhí)法，牢牢守住18億畝耕地紅線不動(dòng)搖，保護(hù)好糧食生產(chǎn)能力。2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，持續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、田間管理、技術(shù)指導(dǎo)等工作。3、為農(nóng)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治工作的指導(dǎo)，全方位搞好跟蹤服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
（四）堅(jiān)持保障民生，推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)
改善社會(huì)民生。不斷深化全國(guó)文明村鎮(zhèn)建設(shè)成果，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站作用。以服務(wù)群眾為宗旨，打造與人居環(huán)境相適應(yīng)的鄉(xiāng)風(fēng)文明，繼續(xù)完善教育、衛(wèi)生、文化、社保等綜合服務(wù)體系建設(shè)；強(qiáng)化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，切實(shí)保障改善民生。抓好疫情防控。持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控，落實(shí)“乙類乙管”方案，及時(shí)跟上全國(guó)防疫態(tài)勢(shì)因時(shí)因勢(shì)不斷調(diào)整防控措施，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
（五）堅(jiān)持化解風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)社會(huì)綜合治理
抓實(shí)安全生產(chǎn)。全面防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，建立和完善應(yīng)急管理機(jī)制，加快安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查整治，全面徹底的進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查、大整改，確保不留死角，不出問(wèn)題。強(qiáng)化信訪維穩(wěn)。繼續(xù)排查不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛，動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)人群清單，著力快速解決初信初訪問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)積案化解，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)治安防范，加強(qiáng)巡邏，做好青少年防溺水工作，堅(jiān)決查禁黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的安全感、幸福感。
（六）堅(jiān)持做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興
一是切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。1、嚴(yán)格落實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)措施。2023年，羅店鎮(zhèn)將持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，繼續(xù)貫徹落實(shí)五年過(guò)渡期內(nèi)的各項(xiàng)幫扶政策，狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固脫貧成效，重點(diǎn)關(guān)注“三類戶”的保障措施，完善各類就業(yè)幫扶政策，推動(dòng)脫貧戶收入持續(xù)穩(wěn)定增加，保障脫貧戶實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)脫貧。2、加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)檢測(cè)。持續(xù)深入開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作，實(shí)時(shí)與行業(yè)部門(mén)返貧數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)人群實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)測(cè)，按照“五必到”的要求，對(duì)重點(diǎn)農(nóng)戶每月開(kāi)展一次入戶走訪，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保應(yīng)納盡納，避免“體外循環(huán)”，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。1、謀劃工作思路。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶為主線，全面落實(shí)李書(shū)記在羅店鎮(zhèn)代表團(tuán)講話精神，著力推動(dòng)“一帶三區(qū)一中心”建設(shè)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。2、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托示范帶建設(shè)項(xiàng)目，打造鄉(xiāng)村振興示范園、示范帶。各村依托自身的特色資源，積極打造“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、鄉(xiāng)村車(chē)間建設(shè)，增加農(nóng)民就業(yè)崗位，千方百計(jì)壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入，發(fā)展李崗村荷花融合產(chǎn)業(yè)、雙廟特色種植產(chǎn)業(yè)、沿宿鴨湖特色旅游業(yè)等。3、持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治。堅(jiān)持將人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，圍繞“治理六亂、開(kāi)展六清”，瞄準(zhǔn)人居環(huán)境整治過(guò)程中的難點(diǎn)、頑疾，開(kāi)展常態(tài)化整治，通過(guò)建立管護(hù)機(jī)制、完善村規(guī)民約、倡樹(shù)文明新風(fēng)等鞏固農(nóng)村亮起來(lái)、美起來(lái)的新顏值，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。4、加大鄉(xiāng)村建設(shè)力度。圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加快推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，加大農(nóng)村教育、醫(yī)療等保障力度。結(jié)合村情實(shí)際，統(tǒng)籌做好村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃，積極爭(zhēng)創(chuàng)“四美鄉(xiāng)村”示范村，推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目建設(shè)。5、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。鼓勵(lì)各村立足已有的資源優(yōu)勢(shì)，積極探索創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，高質(zhì)量盤(pán)活閑置集體資源，提高村集體資源可持續(xù)性“造血”能力，使資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、資金變效益，力爭(zhēng)到2025年消除村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以下的行政村(含社區(qū))，全鎮(zhèn)10個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到20萬(wàn)元以上；全鎮(zhèn)2個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到50萬(wàn)元以上；實(shí)現(xiàn)4個(gè)行政村有集體組織成員分紅。6、鄉(xiāng)村治理提效行動(dòng)。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，以人居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。深入開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心，開(kāi)展形式多樣的文化宣傳活動(dòng)，評(píng)選“五美家庭”“最美媳婦”等，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理提質(zhì)增效。
各位代表，新的藍(lán)圖鼓舞人心，新的使命催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和各位代表的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，拿出“而今邁步從頭越”的豪情，激揚(yáng)“事事?tīng)?zhēng)當(dāng)?shù)谝涣鳌钡亩分?，振奮“敢想敢干敢闖敢贏”的四敢精神，同心協(xié)力、拼搏攻堅(jiān)，干在實(shí)處、走在前列，在建設(shè)現(xiàn)代化羅店新征程上展現(xiàn)新作為，為建設(shè)“三縣一家園”貢獻(xiàn)羅店力量。
謝謝大家！
