2023年信陽市息縣政府工作報(bào)告—全文
2023年信陽市息縣政府工作報(bào)告
——2023年2月10日在縣十五屆人大三次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng)管保臣
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是本屆政府全面履職的第一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的困難挑戰(zhàn)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，對(duì)標(biāo)市委“1335”工作布局，全面實(shí)施“11345”工作安排，迎難而上、砥礪前行，保持了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣生產(chǎn)總值邁上300億元新臺(tái)階，增速位居全市第一位，創(chuàng)近年來最好成績(jī)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.6%，工業(yè)投資增長(zhǎng)96.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%，增速均位居全市第一位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，向著實(shí)現(xiàn)“美好生活在息縣”目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈同構(gòu)”，培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3家、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)24家，創(chuàng)建市級(jí)以上知名品牌6個(gè)，春達(dá)食品、輝鴻生態(tài)、豫道農(nóng)業(yè)、源豐油脂等4家企業(yè)獲選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點(diǎn)龍頭企業(yè)。滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園和食品產(chǎn)業(yè)園，簽約尚萊戶外、國(guó)泰華盛等31個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，開工建設(shè)行嘉戶外、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園等29個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)泰普森（一期）、德永佳（一期）、今三麥等11個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，完成工業(yè)投資60.4億元，“1+1”產(chǎn)業(yè)集群快速成長(zhǎng)。培育高新技術(shù)企業(yè)7家、“專精特新”企業(yè)8家，完成技術(shù)改造20家、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)41家，推動(dòng)頤和、天創(chuàng)等28家企業(yè)上云，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動(dòng)，剛性落實(shí)助企紓困政策，盤活閑置廠房10.5萬平方米，解決實(shí)際問題293個(gè)，幫助送工9300余人，為企業(yè)融資16.64億元，辦理減免退緩稅4.46億元，全縣市場(chǎng)主體達(dá)4.5萬戶。全域旅游加速推進(jìn)，濮公山自然博物館建成投用，榮獲意大利米蘭國(guó)際設(shè)計(jì)大賽銀獎(jiǎng)，龍湖公園獲評(píng)首批“省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例”，淮河休閑旅游度假區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)休閑旅游度假區(qū)，黃圍孜村、彎柳樹村創(chuàng)成國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，圓滿舉辦“荷您相約”農(nóng)旅文化節(jié)、東岳紅紅薯節(jié)和“十大網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”“十大特色小吃”評(píng)選活動(dòng)，成功入選“第二批省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位”。
（二）鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。實(shí)施統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目153個(gè)，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象319戶1237人，新增小額信貸3212戶1280.23萬元，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。14.9萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基本完成，順利通過全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣考評(píng)驗(yàn)收，全年糧食產(chǎn)量達(dá)21億斤，獲評(píng)“河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。發(fā)展弱筋小麥100萬畝、優(yōu)質(zhì)水稻92萬畝、優(yōu)質(zhì)花生31萬畝、優(yōu)質(zhì)紅薯8萬畝、稻漁共作3萬畝，成功創(chuàng)建省級(jí)弱筋小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，與貴州省仁懷市締結(jié)友好城市，“酒麥之都”形象登陸央視財(cái)經(jīng)頻道，圓滿舉辦全省“四優(yōu)四化”糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效專項(xiàng)觀摩會(huì)、全省高油酸花生新品種觀摩會(huì)，“東岳紅”紅薯入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。扎實(shí)開展“十百千萬”工程，科學(xué)劃定鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，實(shí)施項(xiàng)目23個(gè)，完成投資16.28億元。大力實(shí)施“土地整治生態(tài)修復(fù)+”項(xiàng)目，新增耕地1.23萬畝，簽約落地正大集團(tuán)、中國(guó)融通、北大荒、中原糧倉(cāng)、中化農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣規(guī)模以上土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)41.9萬畝。項(xiàng)店、路口、龍湖等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）榮獲“信陽市美好人居前鋒獎(jiǎng)”“信陽市美好人居創(chuàng)新獎(jiǎng)”，人居環(huán)境綜合整治成績(jī)位居省、市第一方陣。鄉(xiāng)村建設(shè)深入實(shí)施，榮獲“河南省農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)縣”稱號(hào)。持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，評(píng)選“三星文明戶”3069戶，舉辦“餃子宴+”978場(chǎng)。創(chuàng)新基層治理體制機(jī)制，被確定為全省“雙治理”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。
?。ㄈ└母飫?chuàng)新持續(xù)深化。24小時(shí)政務(wù)服務(wù)自助大廳建成投用，鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)中心加快建設(shè)，“三集中三到位”全面落實(shí)。成立息縣企業(yè)家協(xié)會(huì)，常態(tài)化開展“縣長(zhǎng)營(yíng)商環(huán)境接待日”“局長(zhǎng)坐窗口走流程”，實(shí)行“受審分離”“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2182項(xiàng)，行政審批事項(xiàng)壓縮94.23%，173件服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次性辦理，143件服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)容缺受理，政務(wù)服務(wù)辦件評(píng)價(jià)71.9萬件、好評(píng)率99.99%，公共資源交易“七零”服務(wù)、建筑工程項(xiàng)目“一天發(fā)五證”先后入選全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大案例。完成開發(fā)區(qū)“管委會(huì)+公司”和“三化三制”改革，全面推行市場(chǎng)化、專業(yè)化、去社會(huì)化管理，加快實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。組建國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司，高質(zhì)量完成城投、德匯、產(chǎn)投等國(guó)有企業(yè)重組改革，加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。深入推進(jìn)“三塊地”改革，完成1萬畝農(nóng)村集體建設(shè)用地拆舊復(fù)墾任務(wù)，獲評(píng)“全國(guó)自然資源節(jié)約集約示范縣”。
?。ㄋ模┏鞘忻婷矡òl(fā)新顏。堅(jiān)持規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，為高質(zhì)量發(fā)展留足留優(yōu)空間。建成長(zhǎng)安大道、龍湖中學(xué)南路，提升改造息夫人大道，完成息壤大道西段、豐源路、尹灣社區(qū)南路等一批“斷頭路”建設(shè)，進(jìn)一步疏通城市脈絡(luò)。建成投用金融中心、息縣體育館、來山公園，全力推進(jìn)科技眾創(chuàng)中心、文化藝術(shù)中心續(xù)建，實(shí)施譙樓街東段、馬援大道、李若星大道等道路景觀綠化工程，淮河新區(qū)品質(zhì)顯著提升。實(shí)行城市規(guī)劃建設(shè)歸口管理，鋪設(shè)供水管網(wǎng)68.93公里、污水管網(wǎng)73公里，實(shí)施24條主次干道排水系統(tǒng)整治提升工程，整治10處低洼易澇點(diǎn)，維護(hù)路燈7500余盞，完成城區(qū)17家單位“拆墻透綠”，高標(biāo)準(zhǔn)改造提升政府巷和棉麻路，打造譙樓街、北大街、五一路3條示范街區(qū)。高效開展無障礙設(shè)施建設(shè)，被評(píng)為“全省無障礙環(huán)境建設(shè)縣”。開工改造新華書店家屬院等10個(gè)老舊小區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)西城棚改等25個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，改造進(jìn)度位居全市第一方陣。推行房票安置和支持個(gè)人合理購(gòu)房政策，完成52個(gè)問題樓盤化解?？v深推進(jìn)城市綜合執(zhí)法重心下沉，縣城市管理局獲評(píng)“全國(guó)行政執(zhí)法先進(jìn)集體”。國(guó)家衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明城市加快創(chuàng)建，市民綜合素質(zhì)和城市文明程度不斷提高。
（五）項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，建立“1+5+N+1”項(xiàng)目推進(jìn)體系，高效閉環(huán)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，87個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“三個(gè)一批”項(xiàng)目在全市綜合考核中位居第一方陣，成功舉辦全市第三期月開工競(jìng)賽、第七期“三個(gè)一批”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，榮獲全市“2022年度項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)。大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程樞紐工程基本完工，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建成投用，安羅高速息縣段及其連接線全線貫通，大廣高速包信連接線改建提升，淮河休閑旅游度假區(qū)核心區(qū)南北岸道路工程、G230息縣境改建工程（二期）正式開工，淮河新區(qū)多式聯(lián)運(yùn)港區(qū)、桃花島至息縣樞紐段河道整治項(xiàng)目、國(guó)防教育基地、淮河城市供水廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程等重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)，成功爭(zhēng)跑南信合高鐵息縣站。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”，全年?duì)幦∩霞?jí)各類資金指標(biāo)62.24億元，總量位居全市第二。
?。┢焚|(zhì)生活日益增進(jìn)。民生支出達(dá)60.55億元，同比增長(zhǎng)7.69%。開展各類職業(yè)培訓(xùn)3.2萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.13萬人、失業(yè)人員再就業(yè)5129人，引進(jìn)青年人才1765人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。建成兩個(gè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和40個(gè)社區(qū)日間照料中心，養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工作通過省級(jí)驗(yàn)收。妥善處置突發(fā)疫情，最大程度保護(hù)全縣人民生命安全和身體健康?？h疾控中心、衛(wèi)健委完成整體搬遷，成功創(chuàng)建省市重點(diǎn)專科15個(gè)，24家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、59家零售藥店實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。新建、改擴(kuò)建幼兒園13所，維修改造義務(wù)教育階段學(xué)校39所，完成息縣高中（二期）、第二十小學(xué)和新一小改擴(kuò)建項(xiàng)目，加快推進(jìn)信陽師范學(xué)院淮河校區(qū)（二期）、縣十五小改擴(kuò)建，開工建設(shè)中等職業(yè)學(xué)校，中高招成績(jī)均創(chuàng)歷史新高，一本進(jìn)線1398人，二本進(jìn)線4102人，3人被清華大學(xué)錄取，7人成功招飛。建成“四好農(nóng)村公路”40公里、災(zāi)毀重建道路120.8公里，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、旅游公路示范工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。建成5座城市書房、10個(gè)鄉(xiāng)村振興文化示范點(diǎn)，舉辦文化惠民演出活動(dòng)近500場(chǎng)次，榮獲“河南省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號(hào)。完成植樹造林1.44萬畝，成功鞏固環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)縣成果，5個(gè)考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，受污染耕地安全利用率達(dá)到100%?！癏”型數(shù)字平臺(tái)在全市率先高效運(yùn)行，成功舉辦全市黨建引領(lǐng)基層治理工作推進(jìn)會(huì)。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、防汛抗旱、食藥監(jiān)管等工作，“三零”創(chuàng)建成效位居全市第一方陣，獲評(píng)“河南省信訪工作成績(jī)突出縣”，高質(zhì)量通過省級(jí)食品安全示范縣復(fù)審，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
（七）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)貫穿政府自身建設(shè)全過程，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，全面提升政府執(zhí)行能力和行政效能。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，深入推進(jìn)“八五”普法，建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法行政水平顯著提高。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議173件、政協(xié)委員提案187件，公開政府信息4654條，“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線回復(fù)率達(dá)100%。完成鄉(xiāng)村振興、國(guó)有資產(chǎn)管理等45個(gè)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，高質(zhì)量審計(jì)78個(gè)政府投資項(xiàng)目，節(jié)約財(cái)政資金4.1億元。持續(xù)為基層減負(fù)，縣政府文件、會(huì)議分別減少19.3 %、22.4 %。堅(jiān)持過緊日子，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，馳而不息糾正“四風(fēng)”。
與此同時(shí)，國(guó)防建設(shè)、人民防空、退役軍人事務(wù)工作邁出新步伐，民族宗教、外事、僑務(wù)、編制、統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、文聯(lián)、科協(xié)、氣象、郵政等工作取得新成效，工會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、老干部、婦女兒童、紅十字、慈善、殘疾人等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
各位代表！回首過去一年，我們付出了艱辛，收獲了碩果，成績(jī)來之不易、難能可貴。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持息縣發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到面臨的問題：經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然較為困難，投資和消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱；產(chǎn)業(yè)層級(jí)低，科技創(chuàng)新能力不足，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)；經(jīng)濟(jì)體量不大，城鎮(zhèn)化水平低；招工難、融資難；財(cái)政收支矛盾突出，民生領(lǐng)域欠賬較多；部分干部斗爭(zhēng)精神、擔(dān)當(dāng)精神、法治精神亟待增強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化。對(duì)此，我們將直面問題，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、2023年政府工作的總體要求和主要目標(biāo)
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是“11345”工作安排落地見效的重要之年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定省委“兩個(gè)確?！眾^斗目標(biāo)，對(duì)標(biāo)市委“1335”工作布局，深入實(shí)施“11345”工作安排，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，奮力譜寫“兩個(gè)更好”和“美好生活在息縣”的出彩絢麗篇章，為老區(qū)振興發(fā)展、中原更加出彩貢獻(xiàn)息縣力量。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.7個(gè)百分點(diǎn)以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到0.8%以上，居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上，進(jìn)出口總值保持平衡增長(zhǎng)，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.8%左右，單位GDP能耗與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。
三、2023年重點(diǎn)工作
圍繞上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：
?。ㄒ唬┳ネ顿Y、促消費(fèi)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)
強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，圍繞國(guó)家政策和投資方向，提高項(xiàng)目謀劃包裝水平，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目“盤子”和“三個(gè)一批”清單。緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具，對(duì)重點(diǎn)政策、重要試點(diǎn)、重大項(xiàng)目加大爭(zhēng)跑力度，爭(zhēng)取上級(jí)資金增長(zhǎng)15%以上。滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”和月開工競(jìng)賽活動(dòng)，充分發(fā)揮“1+5+N+1”項(xiàng)目推進(jìn)體系作用，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包、跟蹤服務(wù)、觀摩評(píng)比等推進(jìn)機(jī)制，全面推行“容缺審批”“承諾制辦理”，做好土地、資金等要素保障，提高項(xiàng)目落地率、投產(chǎn)率、見效率。全年實(shí)施省、市重點(diǎn)項(xiàng)目90個(gè)以上，完成固定資產(chǎn)投資270億元以上。
全面激發(fā)消費(fèi)活力。制定出臺(tái)消費(fèi)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持新能源汽車、智能電子產(chǎn)品、家用電器等大宗商品消費(fèi)，開展各類促銷活動(dòng)。大力培育夜間經(jīng)濟(jì)、電商直播、網(wǎng)紅帶貨等新模式新業(yè)態(tài)，全力打造龍湖公園夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，加快提升榮譽(yù)新世界、尚億城、城市廣場(chǎng)、龍湖西路等小吃一條街、夜市一條街，廣泛推介“十大網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”“十大特色小吃”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色小吃形象店，持續(xù)豐富消費(fèi)供給。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)快遞物流配送體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站全覆蓋，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行渠道。
支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)省政府提振市場(chǎng)信心90條措施，推動(dòng)助企紓困政策免申即享、直達(dá)快享、應(yīng)享盡享。探索推進(jìn)企業(yè)參與政策制定，推出更多惠企“滴灌式”服務(wù)。完成“息商之家”建設(shè)，健全金融機(jī)構(gòu)考核激勵(lì)機(jī)制，每月常態(tài)化開展銀企對(duì)接活動(dòng)，新增貸款14.3億元以上。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)培育，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。篩選36家骨干企業(yè)重點(diǎn)扶持，穩(wěn)定支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。深入實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)提升、百企倍增和小微企業(yè)升級(jí)“三大行動(dòng)”，新增“四上”企業(yè)50家。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)工人招聘行動(dòng)，幫助企業(yè)招工6000人以上。
（二）優(yōu)環(huán)境、聚活力，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。加快完成縣政務(wù)服務(wù)大廳升級(jí)改造和鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系建設(shè)，全面落實(shí)《信陽市政務(wù)服務(wù)條例》，用好“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，深化“一門一窗一網(wǎng)一次”改革，實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋，實(shí)現(xiàn)95%以上涉企事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。推進(jìn)信用信息共享，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信氛圍，加快建設(shè)“信用息縣”。弘揚(yáng)“店小二”精神，做實(shí)“萬人助萬企”活動(dòng)，為企業(yè)量身定制幫扶方案，全面推行“企業(yè)無憂日”，依法推進(jìn)政府守信踐諾，重視并積極發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)作用，嚴(yán)查破壞營(yíng)商環(huán)境行為，不斷提高企業(yè)滿意度，確保營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第一方陣。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服效”改革，確保省級(jí)下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限接住管好用活。健全“穿透式”國(guó)資監(jiān)管制度機(jī)制，嚴(yán)格防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，加快實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)信用升級(jí)，全面提升投融資能力。深化開發(fā)區(qū)“三化三制”改革，進(jìn)一步放權(quán)賦能、鼓勵(lì)創(chuàng)新，推進(jìn)“一枚印章管審批”改革，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展主責(zé)主業(yè)。加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，推動(dòng)全縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)120萬畝以上。
大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加大財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)行路戶外、藍(lán)星面業(yè)等10家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，培育省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3家以上，新增專精特新中小企業(yè)8家、高新技術(shù)企業(yè)7家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，確保企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)30%以上，規(guī)上工業(yè)高新產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%。加快建成息縣酸辣粉科技眾創(chuàng)中心，打造低成本、便利化、全要素、開放式眾創(chuàng)空間。加強(qiáng)企業(yè)和科研院所、高校對(duì)接合作，推動(dòng)科技成果向生產(chǎn)力加速轉(zhuǎn)化。
?。ㄈ┯?、強(qiáng)招商，加快產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)
培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)定不移實(shí)施“產(chǎn)業(yè)立縣強(qiáng)縣工程”，聚力打造紡織服裝智能制造和食品大健康兩大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。建成投產(chǎn)酸辣粉小鎮(zhèn)、中原豫資農(nóng)產(chǎn)品智慧物流園、糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)、新廚幫智能中央廚房等工業(yè)項(xiàng)目，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家以上，完成工業(yè)投資100億元，力爭(zhēng)開發(fā)區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破100億元。大力培育“鏈主”企業(yè)，支持德永佳發(fā)展針織加工，天創(chuàng)服飾、國(guó)泰華盛發(fā)展毛衫加工，泰普森、尚萊戶外、行嘉戶外發(fā)展戶外用品，宏升糧食發(fā)展弱筋小麥，豫道農(nóng)業(yè)發(fā)展紅薯全產(chǎn)業(yè)鏈，今三麥發(fā)展預(yù)制菜，源豐油脂發(fā)展高油酸花生加工，春達(dá)食品發(fā)展青貯玉米加工，白云食品、譽(yù)昆食品發(fā)展肉類加工，推動(dòng)香米貢酒業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)。加快推進(jìn)AIOT科創(chuàng)園高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、云創(chuàng)智能船舶制造項(xiàng)目，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
著力實(shí)施開放招商。認(rèn)真落實(shí)“二分之一”工作法，深入踐行“GP”招商理念，對(duì)照紡織服裝、食品大健康產(chǎn)業(yè)圖譜，持續(xù)發(fā)揮長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀3個(gè)駐地招商辦事處駐點(diǎn)招商作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，大力開展全員招商、專業(yè)化招商、市場(chǎng)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、節(jié)會(huì)招商，全年引進(jìn)超20億元、10億元項(xiàng)目各1個(gè)，億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）至少落地1個(gè)3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全年簽約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)以上、開工27個(gè)以上，總投資超80億元。持續(xù)發(fā)展商貿(mào)業(yè)、建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)人才、資源、要素向息縣匯聚。
強(qiáng)化發(fā)展要素保障。建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主平臺(tái)，加快建設(shè)紡織服裝、食品、預(yù)制菜等專業(yè)園區(qū)，持續(xù)完善道路、管網(wǎng)、電力、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等配套設(shè)施，加快實(shí)現(xiàn)“筑巢引鳳”。大力開展“百園增效”行動(dòng)，加快處理“僵尸企業(yè)”存量，有效盤活低效閑置用地，確保開發(fā)區(qū)儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)地1000畝以上、標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米以上。組建30億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，設(shè)立3000萬元高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金、2000萬元信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（四）重承載、提品質(zhì)，著力建造花園城市
聚力建設(shè)淮河新區(qū)。完成縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，加快編制濮公山文旅組團(tuán)、沿淮兩岸等控制性詳細(xì)規(guī)劃和道路、綠地、環(huán)衛(wèi)、市政管網(wǎng)、海綿城市等各類專項(xiàng)規(guī)劃，不斷優(yōu)化新區(qū)空間布局。開工建設(shè)淮河新區(qū)交通樞紐站，完善新區(qū)“八縱八橫”路網(wǎng)體系，實(shí)現(xiàn)大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程下閘蓄水，謀劃實(shí)施淮河新區(qū)南部水系項(xiàng)目，加快建成文化藝術(shù)中心、淮河迎賓館等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)居然之家、尚億城等商業(yè)綜合體提檔升級(jí)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)和通訊基站等新基建項(xiàng)目，提升淮河新區(qū)承載力、輻射力、帶動(dòng)力，打造高品質(zhì)生活空間。
加快推進(jìn)城市更新。以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，開工建設(shè)正興家屬院、交警大隊(duì)家屬院等10個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，建成交付尹灣社區(qū)、化肥廠區(qū)域等9個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，謀劃改造息州大道、將軍路等9條城區(qū)道路，貫通息壤大道東段、息侯大道南段、春耕路、廣豐大道、息州大道東段、荷花路、西南環(huán)、學(xué)知路南段等8條斷頭路。新增3100個(gè)停車泊位，著力解決停車難題。建成淮河城市供水廠，加快實(shí)施水、電“一戶一表”改造，更新改造燃?xì)夤芫W(wǎng)59.7公里、供水管網(wǎng)25公里、污水管網(wǎng)36公里，持續(xù)開展城市排澇渠綜合整治。完成息縣餐廚垃圾收運(yùn)處理項(xiàng)目，建設(shè)第二污水處理廠再生水利用工程，大力實(shí)施城區(qū)綠化亮化美化，扎實(shí)開展“點(diǎn)亮路燈、點(diǎn)亮民心”整治提升工程，完成龍湖公園、健園、郡園、思學(xué)文化園續(xù)建項(xiàng)目，加快推進(jìn)龍湖、三里溝水環(huán)境綜合治理和水系連通循環(huán)工程，建成政府巷、棉麻路精品示范工程和一批城市口袋公園，中心城區(qū)綠地率達(dá)到35%以上。
持續(xù)提升城市品質(zhì)。加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理，更好延續(xù)城市文脈、展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌。結(jié)合“H”型數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，加快建成“城市大腦”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，增強(qiáng)對(duì)城市治理的精慧預(yù)知、精準(zhǔn)監(jiān)管、精確響應(yīng)。持續(xù)開展城區(qū)人居環(huán)境整治，深入實(shí)施拆墻透綠、市容清潔、交通保暢和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加快創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。實(shí)施文明素質(zhì)提升行動(dòng)，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。堅(jiān)持租購(gòu)并舉，建設(shè)保障性住房1004套。優(yōu)化“房票”安置辦法，全面推行“交房即交證”，滿足剛性住房需求。持續(xù)化解問題樓盤，扎實(shí)做好“保交樓”工作。
?。ㄎ澹┦氐拙€、興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興扛旗
堅(jiān)決守牢兩條底線。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)機(jī)裝備提升，完成大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程田間工程主體建設(shè)任務(wù)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19萬畝，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在21億斤以上。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，持續(xù)鞏固提升“三保障”和安全飲水水平，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。統(tǒng)籌整合各類資源，完善扶貧資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，持續(xù)培育壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。
加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依托龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極培育弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、高油酸花生、紅薯、稻漁共作等特色產(chǎn)業(yè)，著力打造國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。支持宏升公司發(fā)展壯大茅臺(tái)原料小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，豫道農(nóng)業(yè)打造“雙基地雙小鎮(zhèn)”，持續(xù)叫響“酒麥之都”“中國(guó)酸辣粉第一縣”品牌。做好糧改飼試點(diǎn)工作，全面推廣秸稈綜合利用，爭(zhēng)創(chuàng)全省肉牛奶牛養(yǎng)殖大縣。持續(xù)深化與正大集團(tuán)、中國(guó)融通、北大荒、中原糧倉(cāng)等知名企業(yè)合作，設(shè)立1000萬元土地規(guī)模流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管服務(wù)，探索實(shí)施“一戶一田”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持全域推進(jìn)、示范打造、專項(xiàng)整治相結(jié)合，不斷深化鄉(xiāng)村振興“十百千萬”工程。高水平建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，加快推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)26個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效，探索開展示范區(qū)“1+3”改革，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造鄉(xiāng)村振興示范典型。完善縣域村莊分類布局，有序推進(jìn)一村一規(guī)劃，謀劃建設(shè)未來鄉(xiāng)村。加快實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境“四起來”成效，扎實(shí)開展戶廁、垃圾、污水“三大革命”，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)“全省人居環(huán)境整治先進(jìn)縣”。持續(xù)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)，樹立文明新風(fēng)尚，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
?。┐儇炌ā⑺芷放?，推動(dòng)交旅文創(chuàng)出彩
加快構(gòu)建立體交通。大力實(shí)施交通干線與沿淮旅游路網(wǎng)通暢工程，推動(dòng)淮河息縣閭河港開航運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)籌推進(jìn)淮河新區(qū)多式聯(lián)運(yùn)港區(qū)、淮河淮濱至息縣段航運(yùn)工程、息縣至長(zhǎng)臺(tái)關(guān)航道工程、南信合高鐵息縣站、沿淮高速建設(shè)，加快建設(shè)G230息縣境改建工程（二期）、S334白土店至彭店段、沿淮旅游資源路、交旅融合路等項(xiàng)目，謀劃實(shí)施安羅高速連接線延伸工程，改建“四好農(nóng)村路”40公里，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。
創(chuàng)建文旅示范品牌。全面提升濮公山風(fēng)景區(qū)，建成投用紅色文化博物館，加快建設(shè)龐灣淮水灣景區(qū)、桃花島、黃金沙灘、淮河國(guó)家濕地公園、野生動(dòng)物園、國(guó)防教育基地等景點(diǎn)，著力打造淮河百里畫廊，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)淮河休閑旅游度假區(qū)。謀劃實(shí)施“千里躍進(jìn)”“五七干?！奔t色研學(xué)旅行線路，推動(dòng)息州森林公園、龍湖公園創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，酸辣粉小鎮(zhèn)等創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，再申報(bào)一批省級(jí)休閑觀光園區(qū)、省級(jí)旅游特色村（示范村）、市級(jí)A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村，加快創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。
豐富文旅產(chǎn)品供給。深入挖掘鄉(xiāng)村人文資源、自然資源和產(chǎn)業(yè)資源，開發(fā)更多具有息縣特色、息縣元素的文創(chuàng)產(chǎn)品。精心策劃淮河文化旅游月等推介活動(dòng)，持續(xù)辦好農(nóng)民豐收節(jié)、賴氏根親文化節(jié)、荷花節(jié)等特色活動(dòng)，打造一批研學(xué)教育、民宿、娛樂項(xiàng)目，建設(shè)集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”于一體的旅游勝地。
?。ㄆ撸┰龈ｌ?、惠民生，引領(lǐng)美好品質(zhì)生活
提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。千方百計(jì)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，管好用好鄉(xiāng)村公益性崗位，解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9000人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5400人以上。鞏固提升省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣成果，積極培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目、示范園區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動(dòng)2000名息縣籍外出人員回歸創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施“人人持證、技能河南”“萬名學(xué)子回歸工程”“招才引智工程”等人才引育戰(zhàn)略，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)2.1萬人次，新培養(yǎng)高技能人才5100人，吸引1100名高校畢業(yè)生在息縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，健全社會(huì)保障體系，穩(wěn)步提高最低生活保障和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。完成300戶特殊困難家庭適老化改造，關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員和城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體，打造多層次社會(huì)救助體系。推進(jìn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心良好運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建品質(zhì)養(yǎng)老新局面。新建改擴(kuò)建公辦幼兒園3所，改擴(kuò)建第十五、十七、十九小學(xué)，加快建設(shè)信陽師范學(xué)院淮河校區(qū)（三期）、中等職業(yè)學(xué)校、第九中學(xué)，謀劃實(shí)施第十中學(xué)、體育中心建設(shè)項(xiàng)目。支持息縣高中爭(zhēng)創(chuàng)一流高中。扎實(shí)推進(jìn)教育綜合改革，積極推進(jìn)“縣管校聘”，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展，探索義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。持續(xù)深化縣域綜合醫(yī)改，完善異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，實(shí)現(xiàn)緊密型醫(yī)共體深層次運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化醫(yī)療物資和救治力量保障，著力保健康、防重癥。支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，中心醫(yī)院、婦幼保健院創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院，中醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，建成投用“120”急救指揮中心，扎實(shí)推進(jìn)傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目，全面提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力，加快公共衛(wèi)生防控體系和疾控機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，建成城市書房5座，打造書香息縣。建成全民健身活動(dòng)中心和各類球場(chǎng)3處，促進(jìn)群眾體育事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表，2023年縣重點(diǎn)民生實(shí)事已提交大會(huì)審議，通過后我們將認(rèn)真組織實(shí)施。
全面強(qiáng)化社會(huì)治理。完善基層治理“王”字型架構(gòu)，持續(xù)推動(dòng)“H”型數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“政務(wù)服務(wù)就近辦”“縣鄉(xiāng)協(xié)同事項(xiàng)聯(lián)辦”和“雙治理”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)精準(zhǔn)指揮、高效互動(dòng)。嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債和非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做好不良貸款清收，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持控新治舊，加大存量隱性債務(wù)處置力度，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)安全生產(chǎn)各方責(zé)任，持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查和專項(xiàng)治理，常態(tài)化開展應(yīng)急演練，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、森林防滅火、食品藥品安全監(jiān)管。扎實(shí)開展“三零”創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)矛盾糾紛排查、信訪積案化解和源頭治理，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)定推進(jìn)綠色發(fā)展。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)抓好重污染天氣、臭氧、柴油貨車污染防治，從嚴(yán)整治焚燒秸稈行為，創(chuàng)成“中國(guó)天然氧吧”。高質(zhì)量推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，實(shí)施縣城建成區(qū)黑臭水體治理攻堅(jiān)，加快建設(shè)閭河治理工程，確保各類斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)“保Ⅲ類爭(zhēng)Ⅱ類”目標(biāo)。實(shí)施土壤改良專項(xiàng)行動(dòng)，保持土壤環(huán)境穩(wěn)定。加快推進(jìn)淮河生態(tài)廊道和生態(tài)修復(fù)綜合提升工程，持續(xù)抓好淮河岸線治理。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”，完成造林4500畝、森林撫育5000畝，創(chuàng)成省級(jí)森林城市。完成濮公山、火石山、大脈山等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)治理任務(wù)，全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“雙碳”行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)能耗“雙控”制度，積極創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
各位代表，空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。我們將以嚴(yán)而又嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)而又實(shí)的舉措，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)忠誠(chéng)、法治、實(shí)干、為民、廉潔政府。對(duì)黨忠誠(chéng)講政治。把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)決策部署在息縣落地見效。依法履職樹形象。自覺尊法學(xué)法守法用法，嚴(yán)格依法辦事、依規(guī)辦事、依程序辦事。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)常態(tài)化長(zhǎng)效化，深入推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。結(jié)果導(dǎo)向重實(shí)干。時(shí)刻保持競(jìng)進(jìn)姿態(tài)，敢為人先、敢走新路、敢創(chuàng)新業(yè)。千方百計(jì)跑項(xiàng)目，不遺余力爭(zhēng)資金，精耕細(xì)作抓落實(shí)，以結(jié)果論成敗，憑實(shí)績(jī)論英雄。嚴(yán)格執(zhí)行“13710”工作制度，搶先爭(zhēng)優(yōu)、唯旗是奪，讓政府工作更加出新出彩。牢記宗旨惠民生。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入基層一線察民情、訪民意、解民憂，讓政府工作更加貼近實(shí)際、順應(yīng)民心，讓群眾體會(huì)到更有“質(zhì)感”的幸福、更有“溫度”的發(fā)展。清正廉潔守底線。扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決懲治腐敗行為和不正之風(fēng)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，帶頭過緊日子，加強(qiáng)財(cái)政收支管理，把寶貴的資金用在發(fā)展的關(guān)鍵處、民生的緊要處。
各位代表，風(fēng)勁潮涌自當(dāng)揚(yáng)帆破浪，任重道遠(yuǎn)更需策馬揚(yáng)鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、勇毅前行，奮力開創(chuàng)息縣高質(zhì)量發(fā)展新局面，為加快實(shí)現(xiàn)“美好生活在息縣”而不懈奮斗。
