2023年新鄉(xiāng)市獲嘉縣政府工作報告—全文
鳳泉區(qū)人民政府工作報告
——2023年3月2日在鳳泉區(qū)第十屆人民代表大會第三次會議上
鳳泉區(qū)人民政府區(qū)長 丁文廣
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開之年，也是本屆政府履職的起步之年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，錨定“抓好災(zāi)后重建，再造一個新鳳泉”的奮斗目標，精準施策，持續(xù)加力，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值88.56億元，同比增長6.9%，居全市第3位、四個主城區(qū)第1位；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.4%；固定資產(chǎn)投資同比增長21.2%；社會消費品零售總額同比增長2.5%，居四個主城區(qū)第1位；一般公共預(yù)算收入完成4.05億元，同比增長2%，實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、量質(zhì)提升，圓滿完成全年各項目標任務(wù)。年度綜合考評被新鄉(xiāng)市委市政府授予“集體嘉獎”榮譽。
這一年，我們主要做了以下工作：
（一）堅持項目為王，經(jīng)濟動能不斷增強
圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、鄉(xiāng)村振興、文旅康養(yǎng)、社會事業(yè)、防洪除澇、應(yīng)急體系等重點領(lǐng)域，持續(xù)加大項目謀劃包裝和落地實施力度，用高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展。開放合作全面深化，用系統(tǒng)思維整合資源，先后與20余家央（國）企、省級平臺和金融機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，組建“再造一個新鳳泉”發(fā)展聯(lián)盟，謀劃推進一批體量大、帶動力強的引領(lǐng)性項目。項目建設(shè)提質(zhì)增效，全面實施項目全生命周期服務(wù)管理，實施152個重點項目，年度計劃投資55億元，完成投資73.2億元，投資完成率133.2%，其中省、市重點項目14個，年度計劃完成22.6億元，完成投資36.3億元，投資完成率160.7%?！叭齻€一批”項目“六率”達到百分之百。資金爭取成效顯著，爭取上級資金7.6億元，同比增長5.6%，其中，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金項目7個，爭取資金7193萬元，居七個區(qū)第1位；爭取專項債券項目4個，發(fā)行債券資金2.7億元，同比增長108%，已入?yún)^(qū)財政需求庫項目28個，正在儲備的項目2個，項目爭取和儲備走在全市前列。建立常態(tài)化、精準化融資對接協(xié)調(diào)機制，金融機構(gòu)新增實體經(jīng)濟融資21.6億元；與市國資集團合作，共同成立鳳泉首支中新鳳發(fā)產(chǎn)業(yè)投資基金，為新能源電池、智能裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興未來產(chǎn)業(yè)拓寬融資渠道。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，建立涉企專項“一周一事”、營商環(huán)境整改提升例會等制度，深入推進“萬人助萬企”活動，搭建“政策找企”智慧平臺，企業(yè)反饋問題解決滿意率達到100%，榮獲2022年度新鄉(xiāng)市企業(yè)服務(wù)先進單位；市場主體總量達12997戶，同比增長32.7%，被評為2022年度培育壯大市場主體工作先進單位。招商引資再掀熱潮，緊盯優(yōu)勢、突出重點，創(chuàng)新方法、多措并舉，堅持以企招商、鏈式招商，接待客商216批次，開展“云招商”“線上視頻會議”30余次；“簽約一批”項目36個，總投資123.1億元；新設(shè)外資企業(yè)2家，引進市外資金34.7億元，同比增速4.3%，引進省外資金30.03億元，同比增速4.3%，增速位列全市第一方陣。
（二）堅持發(fā)展為要，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固
堅持“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”不動搖，推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，著力育龍頭、強鏈條、壯集群。鏈式思維充分運用，支持易成陽光、天和盾構(gòu)等區(qū)內(nèi)新能源電池、高端裝備制造龍頭企業(yè)發(fā)展，搶占產(chǎn)業(yè)鏈終端、價值鏈高端、創(chuàng)新鏈前端，織密產(chǎn)業(yè)鏈條，新能源電池制造業(yè)產(chǎn)值達12億元，同比增長40.7%；裝備制造業(yè)產(chǎn)值達20.2億元，同比增長17.9%，產(chǎn)值實現(xiàn)兩年翻一番。創(chuàng)新作用充分發(fā)揮，積極搭建“產(chǎn)學研”對接平臺，高新技術(shù)企業(yè)申報成功10家，累計達20家，新增科技型中小企業(yè)5家，累計達28家，培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家、省級“專精特新”企業(yè)5家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長63.6%，創(chuàng)近年來新高。園區(qū)品質(zhì)充分提升，緊盯“六大要素”，統(tǒng)籌抓好“一區(qū)三園”建設(shè)，新能源電池專業(yè)園區(qū)在2022年度全市綜合經(jīng)濟指標考核中獲得優(yōu)秀等次，其中，主營業(yè)務(wù)收入同比增長42.6%，居全市12個高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)第3位，園區(qū)制造業(yè)項目完成投資35.5億元，居全市第5位，新建標準化廠房4.1萬平方米，居全市第4位。以戰(zhàn)略眼光謀劃園區(qū)轉(zhuǎn)型，新鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等七個專業(yè)園區(qū)穩(wěn)步推進，著力打造一批特色鮮明、搶灘占先的專業(yè)園區(qū)。
（三）堅持建設(shè)為基，城鄉(xiāng)功能不斷優(yōu)化
按照“四先四后”原則，統(tǒng)籌推進“四網(wǎng)”建設(shè)和“四化”提升，高質(zhì)量編制國土空間規(guī)劃，高水平實施城建項目，開啟城市建設(shè)新局面。市區(qū)聯(lián)動不斷提速，以牧野大道為主軸線，高標準規(guī)劃“十里文化長廊”，總投資6.6億元的牧野大道鳳泉大橋順利開工，總投資14.9億元的“四園一場”項目啟動實施，市區(qū)聯(lián)動格局全面打開，鳳泉在全市發(fā)展大局中的地位進一步彰顯。功能品質(zhì)不斷提質(zhì)，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好總投資10億元的新鄉(xiāng)市人才公寓（北區(qū)）、總投資30億元的森林小鎮(zhèn)等項目建設(shè)。加快開展區(qū)府路西延、牧野大道跨京廣鐵路等重大交通項目前期工作，持續(xù)實施26條城鄉(xiāng)主次干道提升改造，集中開展違建拆除整治，拆除違建面積3.2萬平方米。重建成效不斷提升，總投資16.8億元的191個災(zāi)后重建項目全部開工，二道堤堤防整修加固、鐵路排河道清淤疏浚、團結(jié)路地下道泵站等22個重點防洪除澇項目按期建成，城鄉(xiāng)防洪除澇體系能力全面提升，被評為“新鄉(xiāng)市災(zāi)后恢復(fù)重建工作優(yōu)秀單位”。
（四）堅持農(nóng)業(yè)為本，鄉(xiāng)村振興不斷發(fā)展
全面推進鄉(xiāng)村振興，結(jié)合區(qū)域特點和區(qū)位優(yōu)勢，挖掘價值、提升品質(zhì)，扎實推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為一號民生工程來抓，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，“一戶一策”推進854戶2881人精準幫扶，脫貧人口和監(jiān)測對象人均年純收入1.6萬元，同比增長5.03%。鄉(xiāng)村示范工程持續(xù)推進，投入1.3億元推進12個區(qū)級鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建，成功舉辦首屆鄉(xiāng)村振興文化旅游節(jié)、“新鄉(xiāng)鳳泉農(nóng)產(chǎn)品展銷會”、首屆河南農(nóng)業(yè)大學鄉(xiāng)村振興(新鄉(xiāng))論壇，潞王墳鄉(xiāng)、五陵村分別成功創(chuàng)建省特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)、特色村，大塊鎮(zhèn)、閆莊村分別榮獲省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、省生態(tài)文明村。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，深入開展“六大專項行動”，全面清理雜物堆積、殘垣斷壁、空閑土地，系統(tǒng)推進農(nóng)村“廁所革命”，投入516.7萬元新改廁6906座，投入1.6億元持續(xù)強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，耿黃鎮(zhèn)被評為省級農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動先進單位，清新怡人、鄉(xiāng)韻悠長的和美鄉(xiāng)村正在展現(xiàn)。
（五）堅持民生為要，群眾福祉不斷改善
聚焦群眾“急難愁盼”問題，強保障、兜底線、惠民生，財政民生支出累計達4.37億元，占財政總支出的69%，14項省、市民生實事圓滿完成。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，積極引進優(yōu)質(zhì)教育資源，區(qū)實驗學校與河師大附中、五陵小學與市育才小學、耿黃中心小學與市實驗小學等合作辦學順利實施，區(qū)政府連續(xù)五年榮獲縣級政府履行教育職責督導(dǎo)評估結(jié)果“優(yōu)秀”等次。醫(yī)療基礎(chǔ)不斷夯實，深化醫(yī)藥體制改革，與市第一人民醫(yī)院開展合作辦院，建立“120急救站”“ICU”科室等合作項目；持續(xù)完善三級公共衛(wèi)生服務(wù)體系，投資7.5億元的新鄉(xiāng)黃塔骨傷醫(yī)院項目成功落地，投資2.7億元的區(qū)人民醫(yī)院綜合樓項目開工建設(shè)，投資2000萬元的潞王墳鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)基本完工，公有產(chǎn)權(quán)衛(wèi)生室比率達92%以上，居全市第1位。社會保障政策落地落實，強力推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，完成技能培訓5267人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3683人，完成目標任務(wù)的178.8%。養(yǎng)老服務(wù)體系“五個一”建設(shè)通過省民政廳檢查驗收，社會保險擴面超額完成市定目標?；菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理工作受到省、市通報表揚。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，精準、科學、依法治污，強力抓好大氣污染防治，爭取中央資金3600萬元，持續(xù)開展重點行業(yè)企業(yè)績效分級幫扶工作，PM10、PM2.5平均濃度分別為91微克/立方米、50微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)為227天，全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良比率達62.2%，達標率居全市第3位。全力推進水污染防治，充分發(fā)揮“河長制”作用，加強河道日常巡查管護,嚴格開展涉水企業(yè)風險排查，水環(huán)境質(zhì)量保護成效顯著。土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定。
（六）堅持安全為重，社會穩(wěn)定不斷提升
牢固樹立底線思維，全面排查防范化解各類風險隱患，進一步織密、織牢安全風險防控網(wǎng)。安全能力穩(wěn)步提升，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，推動“雙重預(yù)防”體系建設(shè)，開展安全生產(chǎn)隱患排查整治和“三年專項整治”鞏固提升行動，共排查企業(yè)單位26350家，查出隱患9633條，整改率100%。防災(zāi)能力全面提升，編制修訂區(qū)防汛總體應(yīng)急預(yù)案和11個專項預(yù)案，啟動總投資8500萬元的區(qū)應(yīng)急救援保障服務(wù)中心項目建設(shè)，建成覆蓋全區(qū)的視頻觀測網(wǎng)絡(luò)和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級視頻調(diào)度系統(tǒng)，寶東電力社區(qū)成功創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)，全區(qū)應(yīng)急綜合保障能力進一步強化。治理能力強效提升，全面開展“三零”創(chuàng)建，探索推廣“周末評理說事”機制，經(jīng)驗做法被省委刊發(fā)學習；積極開展防范和處置非法集資、強力推動問題樓盤化解等工作，被新鄉(xiāng)市政府授予2022年度金融風險防范化解工作先進單位；圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)，被省委省政府表彰為“全省二十大維穩(wěn)安保工作表現(xiàn)突出的先進集體”，社會大局和諧穩(wěn)定。
深入推進國防教育、國防動員、人防建設(shè)，扎實做好雙擁、退役軍人服務(wù)保障等工作。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等群團組織作用有效發(fā)揮，統(tǒng)計、審計、史志、供銷、僑務(wù)、慈善等工作實現(xiàn)新的發(fā)展。
過去的一年，區(qū)政府始終把政治建設(shè)擺在首位，認真履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，深入推行“馬上辦理、馬路辦公”，高質(zhì)量推進依法治區(qū)、依法行政，自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各方面監(jiān)督，持續(xù)強化審計監(jiān)督，切實通過加強自身建設(shè)帶動政府工作能力全面提升。
各位代表！這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是社會各界積極參與的結(jié)果，是全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表鳳泉區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體及各界人士致以崇高的敬意！向所有關(guān)心支持鳳泉發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們清醒認識到，工作中還存在不少問題和不足：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，企業(yè)布局分散，創(chuàng)新研發(fā)能力不強，多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，缺乏龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)帶動；基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，道路、管網(wǎng)、游園等市政配套不完善，交通短板依然突出，內(nèi)暢外聯(lián)的大交通格局尚未形成；城市形象差距較大，城市建成區(qū)面積小，標志性建筑和高端社區(qū)少，老舊、臨時、簡易建筑和空閑院落較多，形象品位亟待提升；鄉(xiāng)村振興缺乏特色，近城、依山、擁湖、歷史文化厚重等優(yōu)勢沒有充分展現(xiàn)，都市型生態(tài)高效觀光旅游農(nóng)業(yè)剛剛起步。
二、2023年工作總體要求和主要目標
黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，吹響了奮進新征程的時代號角。我們要牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點和方法，在完整、準確、全面領(lǐng)會把握黨的二十大精神基礎(chǔ)上，認真貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議決策部署，按照省委省政府、市委市政府和區(qū)委工作要求，堅定歷史自信，增強歷史主動，以“拼搶”的狀態(tài)和“實干”的作風，在新時代新征程中展現(xiàn)更大作為。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年的政府工作責任重大、使命光榮?？傮w要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實省委十一屆四次全會和省委經(jīng)濟工作會議、市委十二屆三次全會暨市委經(jīng)濟工作會議、區(qū)委四屆四次全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，落實省委“兩個確?！薄笆髴?zhàn)略”和市委“兩大跨越”“產(chǎn)業(yè)興市”“十大工程”部署，落實區(qū)委提出的“3510”計劃，大力實施“四區(qū)戰(zhàn)略”、推進“五城同建”，深入開展工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)年、城市建設(shè)攻堅年、鄉(xiāng)村振興突破年、生態(tài)品質(zhì)提升年“四個年”活動，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，著力促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，奮力推動“再造一個新鳳泉”加快突破、聚優(yōu)成勢。
主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，人均GDP、全員勞動生產(chǎn)率、人均可支配收入、一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)同步，常住人口城鎮(zhèn)化率提高0.5個百分點以上，研發(fā)經(jīng)費投入增長20%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，社會消費品零售總額增長9%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1800人，單位GDP能耗降低率完成市定目標。
實現(xiàn)上述預(yù)期目標，重點把握好“五個度”：
政治站位有高度。堅持用黨的二十大精神和創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，胸懷“國之大者”，自覺站位全局，放大境界格局，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把國家、省、市決策部署不折不扣落實到位。按照市委市政府明確的鳳泉區(qū)戰(zhàn)略功能定位和區(qū)委工作要求，統(tǒng)籌謀劃、前瞻思考，強力拼經(jīng)濟、上項目、擴投資、活消費、美城鄉(xiāng)、優(yōu)生態(tài)，以高質(zhì)量發(fā)展的“不變”應(yīng)對外部環(huán)境的“多變”，大刀闊斧、勢如破竹推動“再造一個新鳳泉”進程，做鳳泉高質(zhì)量發(fā)展的謀劃者、推動者、踐行者。
研究謀劃有深度。增強工作的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性，不斷強化國家、省、市政策研究，圍繞政策取向、投資導(dǎo)向、資金投向，以主動的意識、超前的思維、創(chuàng)新的模式，最大限度爭取項目、政策和資金支持。認真學習履職盡責必需的財稅金融、土地規(guī)劃、項目運作、企業(yè)產(chǎn)業(yè)等專業(yè)知識，不斷提升專業(yè)能力、專業(yè)作風。科學調(diào)度經(jīng)濟運行，建立源頭管理、齊抓共管、常抓長效的調(diào)度機制，加強對重點行業(yè)、骨干企業(yè)和關(guān)鍵指標的監(jiān)測調(diào)度，做好生財、聚財、理財三篇文章，圍繞“干多少事、籌多少錢”，用好多種融資工具，挖掘綜合治稅潛力，實現(xiàn)“三保”保得住，融資渠道暢，大事能辦成。落實落細“四個年”活動，把美好藍圖變成項目庫和作戰(zhàn)圖，穩(wěn)扎穩(wěn)打、突破提升。
攻堅破難有力度。當前，鳳泉發(fā)展正處于滾石上山、爬坡過坎的攻堅期，必須以背水一戰(zhàn)、攻城拔寨的勇氣和決心，在解決矛盾問題中轉(zhuǎn)作風、提本領(lǐng)、顯擔當、聚民心，以我將無我、不負人民的戰(zhàn)斗狀態(tài)和無畏姿態(tài)，奮力拼搏，將成績寫在鳳泉大地上、群眾心坎里。各級政府及部門領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必求真務(wù)實、撲下身子、躬身入局、直面矛盾，深入基層一線、鄉(xiāng)村社區(qū)、項目企業(yè)，嚴格落實“13710”和“馬上辦理、馬路辦公”機制，爭當破解難題的“行家里手”，不做推諉扯皮的“甩手掌柜”。
結(jié)果效果有亮度。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，不斷提升工作理念、思路和方法，在高質(zhì)量發(fā)展中展示鳳泉特色、打造鳳泉亮點，堅決破除“甘于落后”和“簡單重復(fù)”的思維定式，對標先進、勇爭一流，持續(xù)強化“爭先”意識，錨定“創(chuàng)優(yōu)”目標，全面查找短板弱項，列出任務(wù)清單，拉高工作標桿，逢旗必奪、逢冠必爭，確保各項工作謀在前、干在前、走在前。
為民服務(wù)有溫度。堅持人民至上，謀思路、定計劃、辦事情，厚植為民情懷、常懷愛民之心，把讓人民群眾滿意作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，推動解決好鳳泉群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
三、2023年工作安排
圍繞今年的發(fā)展目標，重點抓好八個方面工作：
（一）強化服務(wù)助發(fā)展，全面提振市場信心
堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，強化服務(wù)保障，激發(fā)市場活力。
以助企服務(wù)提振發(fā)展信心。堅持把“萬人助萬企”活動作為穩(wěn)市場主體的長久之策，黨員干部主動當好企業(yè)的服務(wù)員、警衛(wèi)員、推銷員，加大惠企政策落地力度，梳理匯總降低成本、融資貸款、減稅降費等一攬子惠企政策，打通政策落實的“最后一公里”。深入推進“四項對接”，綜合運用“政策找企”平臺，實行“一企一卡一策”定制化服務(wù)，全力幫助企業(yè)破解土地、用工、資金等要素保障難題，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。
以系統(tǒng)扶持提振成長信心。充分結(jié)合轄區(qū)實際和行業(yè)部門工作職責，主動出擊、靠前服務(wù)，持續(xù)發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制”“招商引資獎勵”“支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“退城（村）入園”等政策機制作用，進一步做優(yōu)做強龍頭企業(yè)，培育專精特新企業(yè)，支持小微企業(yè)健康發(fā)展，著力構(gòu)建大企業(yè)頂天立地、小微企業(yè)鋪天蓋地的活力局面。扶持本土企業(yè)發(fā)展，對外來企業(yè)、本土企業(yè)一視同仁，對退城（村）入園、新上項目的本土企業(yè)，給予招商引資同等待遇；引導(dǎo)本土民營企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、并購重組、戰(zhàn)略投資等方式參與“雙招雙引”。全面梳理后備上市企業(yè)，制定培育計劃，推動轄區(qū)企業(yè)進軍資本市場、實現(xiàn)上市新突破。
以融資保障提振經(jīng)營信心。落實好政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備更新改造貸款、財政貼息貸款、制造業(yè)中長期貸款等金融惠企舉措，大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，引進金融保險、股權(quán)投資、創(chuàng)投風投、擔保機構(gòu)等落地鳳泉，提高企業(yè)融資的可獲得性。緊盯專精特新企業(yè)發(fā)展融資需求，精準開展專項銀企對接活動，爭取更多的信貸資源向鳳泉傾斜。推動平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，對接央企、金融機構(gòu)，實施一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、租賃住房、商務(wù)樓宇等重點項目，完善“F+EPC+O”等投融資模式，對重大產(chǎn)業(yè)項目實施引導(dǎo)性投資，實現(xiàn)平臺公司和產(chǎn)業(yè)集群同步壯大。
以優(yōu)良環(huán)境提振入駐信心。立足“國內(nèi)可比、對標一流、鳳泉特色”的目標，聚焦營商環(huán)境省級評價中存在的突出問題，對企業(yè)權(quán)益保護、執(zhí)行合同、企業(yè)滿意度等弱項指標，實行臺賬式、清單式管理。用好“專家+政府”模式，搭建營商環(huán)境改革任務(wù)督辦系統(tǒng)，動態(tài)跟蹤問題整改，切實以評促改、以評促優(yōu)、以評促建，提升全區(qū)營商環(huán)境整改成效。持續(xù)深化“一件事一次辦”“有訴即辦”“免證可辦”等措施，全面推行惠企政策“免申即享”，努力做優(yōu)“鳳泉服務(wù)”，切實做到有求必應(yīng)、無事不擾，讓企業(yè)安心生產(chǎn)、放心經(jīng)營，以良好的營商環(huán)境吸引更多的企業(yè)入駐鳳泉。
（二）強化支撐求實效，全面推動項目建設(shè)
牢固樹立“項目為王”理念，把抓項目落地作為重中之重，千方百計加快項目建設(shè)，積極擴大有效投資，充分發(fā)揮項目的支撐引領(lǐng)作用。推進實施總投資564億元的172個重點項目，力爭年內(nèi)完成投資178億元。
做實前期。明確項目手續(xù)辦理時限和開工節(jié)點，統(tǒng)籌推進立項可研、土地規(guī)劃、施工許可、環(huán)評安評、融資渠道等要件辦理，提升項目謀劃成熟度。制定重大項目評估論證標準，從產(chǎn)業(yè)帶動、投資強度、畝均稅收、建設(shè)周期、創(chuàng)新研發(fā)、市場前景、入庫納統(tǒng)等多維度做好項目貢獻率評估論證，把好前期“準入關(guān)”，確保多引大項目，落地好項目。
創(chuàng)新模式。綜合運用“發(fā)改+財政+土地規(guī)劃+金融+平臺公司+央國企（實力民企）+專業(yè)機構(gòu)”的項目謀劃包裝模式、“前期資金+PPP+地方債券+中央預(yù)算內(nèi)資金+銀行中長期貸款+后期運營”的項目資金融通模式、“片區(qū)開發(fā)+重大基礎(chǔ)設(shè)施”的項目捆綁平衡模式和“現(xiàn)場辦公+觀摩督導(dǎo)+通報排序+一周一會”的項目聯(lián)動推進模式等“四種模式”，緊盯項目“六率”，加強投資進度和實物工作量核查督導(dǎo)，確保項目謀劃更準、進度更快、效果更好。
加強招引。充分發(fā)揮招商引資專班作用，堅持以企招商、以情招商、全員招商、基金招商，推行市場化、專業(yè)化、精準化招商；聚焦產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，幫助梳理上下游客戶和協(xié)作配套企業(yè)，厘清關(guān)聯(lián)企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、人才團隊等招引脈絡(luò)，強化推介力度，深入開展對口招商；大力實施“回歸工程”，鼓勵在外優(yōu)秀企業(yè)家投資家鄉(xiāng)、回報故鄉(xiāng)；加大總部經(jīng)濟企業(yè)引進，強化政策宣傳，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總部經(jīng)濟企業(yè)認定數(shù)10家以上。用好“再造一個新鳳泉”發(fā)展聯(lián)盟，著力引進牽引性項目、代表性企業(yè)，導(dǎo)入一流的產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建“鏈主拉動、配套跟進、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)梯隊，確?！叭齻€一批”活動簽約項目40個以上、投資規(guī)模150億元以上。
（三）強化工業(yè)促轉(zhuǎn)型，全面夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
堅持工業(yè)立區(qū)不動搖，以“工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)年”活動為抓手，全面構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力打造新鄉(xiāng)市先進制造業(yè)基地。
突出集群帶動，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強。著力打造新能源電池、高端裝備制造“兩大先進制造業(yè)集群”，重點推進投資10億元的易成陽光二期、5億元的新能源商用車整車裝配生產(chǎn)及配套充換電站（一期）等項目建設(shè)，力爭全區(qū)規(guī)模以上新能源電池制造業(yè)、裝備制造業(yè)營收分別增長15%、12%以上。圍繞轄區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)，培育一批年產(chǎn)值超過10億元、20億元的大企業(yè)集團。
突出轉(zhuǎn)型提質(zhì)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。聚焦水泥、建材、銅加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入推進高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造，加快實施總投資60億元的25個技改項目，推動水泥建材產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，銅加工產(chǎn)業(yè)向精深加工和銅基新材料轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力，進一步夯實現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系根基。
突出科技賦能，推動創(chuàng)新發(fā)展增效。加快科技創(chuàng)新平臺打造，深入實施創(chuàng)新型企業(yè)倍增計劃，重點推進投資2億元的鑫源制管有限公司研發(fā)中心等項目，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)3家，省級以上研發(fā)平臺1家、“專精特新”企業(yè)2家，企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達70%。
突出載體功能，推動園區(qū)品質(zhì)提升。持續(xù)完善“管委會+公司”管理模式，緊盯“六大要素”，完成工業(yè)用地征收645畝，新建標準化廠房12萬平方米，加快投資2.5億元的科創(chuàng)中心項目建成投用，吸引優(yōu)質(zhì)項目落戶，提升園區(qū)經(jīng)濟總量和產(chǎn)業(yè)能級，全年主營業(yè)務(wù)收入增速保持全市前列。加快推進投資2400萬元的綠化提升改造項目建設(shè)，加大園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)配套投入，增強園區(qū)的資本集聚和人才吸納能力。以“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、園區(qū)集聚”為原則，加快新鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中華電池產(chǎn)業(yè)園等七個專業(yè)園區(qū)落地開工。
突出集聚集約，推動退城退村入園?！巴顺牵ù澹┤雸@”是推動企業(yè)布局由散變聚，產(chǎn)業(yè)層次由低到高，綜合貢獻由小到大、城鄉(xiāng)形象由舊變新的必然選擇。以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，堵疏結(jié)合、分類施策，系統(tǒng)分析全區(qū)符合條件的企業(yè)，做到應(yīng)入盡入，對“五不”企業(yè)、散亂污企業(yè)和落后產(chǎn)能堅決取締，騰出發(fā)展空間，實現(xiàn)“騰籠換鳥”。重點推進投資5.8億元的七星釬焊銅精深加工和銅基新材料、2億元的亞航電源退城入園等項目建設(shè)，不斷做大集群規(guī)模、提升發(fā)展能級。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，堅持“區(qū)外即是外”的招引理念，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引周邊區(qū)域高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)入駐園區(qū)，實現(xiàn)園區(qū)和企業(yè)發(fā)展雙贏。
（四）強化建設(shè)拓空間，全面促進城區(qū)發(fā)展
按照“四先四后”的原則，推進“四網(wǎng)”建設(shè)和“四化”提升，以“城市建設(shè)攻堅年”活動為抓手，加大城市更新力度，推動市區(qū)無縫對接。
科學規(guī)劃、提升功能。用好國土空間規(guī)劃編制成果，科學布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，高質(zhì)量編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、實用性村莊規(guī)劃和配套的控規(guī)、專規(guī)，形成全域覆蓋的規(guī)劃體系，守好耕地紅線、基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，用規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)，宜建則建、宜綠則綠、宜耕則耕，讓鳳泉的每一寸土地都地盡其用、造福于民。加快新鄉(xiāng)市“四園一場”建設(shè)，確保投資2億元的植物園（一期）、1億元的生態(tài)公園如期開工建設(shè)，投資1.8億元的體育公園、5億元的動物園、5億元的游樂場落地實施。推進投資10億元的新鄉(xiāng)市人才公寓（北區(qū)）、6202萬元的白鷺社區(qū)和1687萬元的市場街周邊老舊小區(qū)改造等項目建設(shè)，進一步提升宜居品質(zhì)。推進投資1億元的地下弱電信息共用管網(wǎng)、1億元的智慧新基建等項目建設(shè)，推動城市治理智能化、精細化。搶抓新鄉(xiāng)市實施“引金入新”工程機遇，加快推進銀行、保險、證券等金融機構(gòu)在鳳泉布局。
夯實基礎(chǔ)、完善提升。圍繞主次干道、入市口、園區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范村等關(guān)鍵區(qū)域，重點推進投資60億元的寶中片區(qū)、湖西片區(qū)等城市更新項目建設(shè)，謀劃實施湖西片區(qū)城中村改造項目，加快推進化纖廠區(qū)域工業(yè)遺跡活化利用、牧野大道拓寬提升等工程；推動投資6.6億元的牧野大道鳳泉大橋建成通車，加快推進6.5億元的牧野大道跨京廣鐵路、5.6億元的區(qū)府路西延等項目建設(shè)，構(gòu)建“四縱兩橫”的路網(wǎng)格局；加快實施投資4億元的污水處理廠、3.2億元的新中大道共渠雨水泵站、4200萬元的雨水管網(wǎng)提升改造等項目，提升城區(qū)防洪排澇治污能力。
點狀開發(fā)、系統(tǒng)盤活。建立“點狀開發(fā)”區(qū)域圖，確定留、改、拆區(qū)域，留的區(qū)域?qū)嵭芯氈卫怼?yōu)化特色品質(zhì)，改的區(qū)域強化風貌設(shè)計、完善功能形象，拆的區(qū)域測算成本收益、重塑空間布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃定10處以上開發(fā)點位，啟動3-5處拆遷建設(shè)，實現(xiàn)拆遷、建設(shè)、綠化、配套四位一體。深入研究土地規(guī)劃，抓好“三違三未”整治工作，千方百計盤活閑置土地，提升經(jīng)濟密度和城市品質(zhì)。
因地制宜、增綠添綠。全面實施“四綠”行動，重點推進投資9200萬元的主次干道提升改造項目，依托道路、河渠建設(shè)環(huán)城綠廊，打造城市“綠楔”，將生態(tài)氣息導(dǎo)入城市，系統(tǒng)改善全區(qū)綠化景觀效果，以綠色長廊、綠道步道為串聯(lián)，建設(shè)綠地廣場、公園游園、口袋公園、微綠地等景觀，建設(shè)藍綠交織、山水交融、鳥語花香、特色精致的公園城市。
（五）強化“三農(nóng)”聚優(yōu)勢，全面推進鄉(xiāng)村振興
科學謀劃和推進“三農(nóng)”工作，以“鄉(xiāng)村振興突破年”活動為抓手，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，培育“三農(nóng)”新動能。按照“一村一品”的發(fā)展思路，根據(jù)“宜農(nóng)則農(nóng)、宜果則果、宜菜則菜”的原則，加強與省農(nóng)大、省農(nóng)科院、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究基地等機構(gòu)合作，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，重點推進投資1.6億元的大塊鎮(zhèn)藍莓產(chǎn)業(yè)基地、9000萬元的耿黃鎮(zhèn)草莓小鎮(zhèn)等項目建設(shè)。抓好產(chǎn)銷對接，大力推廣“公司+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)從“農(nóng)田”到“餐桌”的無縫對接。
大力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，打造“三農(nóng)”新引擎。充分利用城市近郊優(yōu)勢，按照景村一體、產(chǎn)村一體發(fā)展理念，大力發(fā)展都市型休閑觀光農(nóng)業(yè)，重點推進投資2億元的大塊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“油菜花節(jié)”“高粱節(jié)”田園文旅綜合體、8000萬元的潞王墳鄉(xiāng)鳳泉湖沿線鄉(xiāng)村振興文旅融合示范帶等項目建設(shè)，推動鄉(xiāng)村旅游與和美鄉(xiāng)村建設(shè)有機融合。
大力推動鄉(xiāng)村建設(shè)，改善“三農(nóng)”新面貌。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，抓好“雙氣”入村、“三通一入地”等工作，重點推進投資2.3億元的城鄉(xiāng)一體化供水工程、2.2億元的大塊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目。聚焦“城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村味道”，常態(tài)化開展人居環(huán)境整治，以“凈、綠、亮、美”為目標，開展“六大專項行動”，做好“一宅變四園”工作。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拆除各類違法建筑、殘垣斷壁、破舊院落，謀劃實施水系連通、綠地公園、雨污管網(wǎng)、污水治理等項目，推動村莊坑塘溝渠整治、防洪排澇體系完善、景觀河道建設(shè)等工作。
（六）強化措施優(yōu)環(huán)境，全面激活生態(tài)價值
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展，積極探索“生態(tài)+”發(fā)展模式，依托生態(tài)稟賦和環(huán)境資源，以“生態(tài)品質(zhì)提升年”活動為抓手，著力打造產(chǎn)城融合的綠色生態(tài)區(qū)。
改善環(huán)境質(zhì)量。抓好大氣污染防治，嚴格“六控”措施，持續(xù)治理“三散”，以國控和省控站點周邊精細化管控為抓手，緊盯優(yōu)良天數(shù)目標，聚焦重點污染源，壓實行業(yè)部門和屬地責任，開展精準治理。深化水污染防治，嚴格落實河長制，推動水系連通、幸福河湖建設(shè)，實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”。加強土壤污染風險管控，確保土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好。搶抓碳達峰碳中和窗口期，積極推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。強化環(huán)保倒逼綠色發(fā)展導(dǎo)向，爭取政策、項目、資金支持，分類推進企業(yè)績效分級提檔升級，開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，加快花園式廠區(qū)創(chuàng)建，構(gòu)建綠色制造體系，推動企業(yè)綠色發(fā)展。
構(gòu)建生態(tài)體系。厚植生態(tài)底色，系統(tǒng)挖掘優(yōu)勢，實施“山水林田湖草”整體規(guī)劃布局，圍繞鳳泉湖引黃調(diào)蓄工程，謀劃實施投資2.5億元的鳳泉湖左岸景觀工程、2.15億元的鳳泉湖東湖公園、3億元的暄和里濕地公園項目，聯(lián)動推進濕地公園與水系建設(shè)。依托鳳凰山，持續(xù)推進投資2.3億元的鳳凰山引水上山工程，謀劃實施投資8億元的鳳凰山公園項目，著力打造“連山擁湖”生態(tài)體系。
叫響文旅品牌。通過創(chuàng)意驅(qū)動、美學引領(lǐng)、藝術(shù)點亮、科技賦能等措施，打造富有特色的全鏈條文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，重點推進投資1.6億元的潞簡王墓博物館文化旅游開發(fā)、1.5億元的愚公泉景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等項目；按照“修舊如舊”原則，強化水泥廠、火電廠、化纖廠等工業(yè)遺跡資源保護和利用，植入燈光秀、表演秀等創(chuàng)意元素，打造網(wǎng)紅打卡地和地標經(jīng)濟增長極。圍繞山水文化優(yōu)勢、城市近郊綜合優(yōu)勢，探索文旅文創(chuàng)融合發(fā)展新模式，推動形成文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，叫響“五彩鳳凰山、生態(tài)鳳泉城”靚麗名片。
（七）強化民生謀福祉，全面踐行為民初心
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進民生福祉、改善人民生活品質(zhì)作為出發(fā)點和落腳點，全力以赴解民憂、紓民困、暖民心，持續(xù)辦好民生實事。
提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。全面落實新冠感染“乙類乙管”，千方百計抓好藥品保供，提升醫(yī)療救治水平和服務(wù)保障能力。推動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，落實分級診療和雙向轉(zhuǎn)診制度，深化與市第一人民醫(yī)院合作辦醫(yī)模式，探索常態(tài)化駐診服務(wù)，強化區(qū)域醫(yī)療資源共享和一體化管理。加快推進區(qū)醫(yī)院綜合樓、大塊鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目、疾控中心、新鄉(xiāng)黃塔骨傷醫(yī)院等項目建設(shè)，進一步夯實基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。大力開展愛國衛(wèi)生運動，積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極宣傳防病知識，開展健康教育，提高人民的生活水平。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育體系。優(yōu)化教育布局，堅持區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、一鄉(xiāng)一策跟進推動，鼓勵教師流動，優(yōu)化教學布局，推動教育城鄉(xiāng)一體化、均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。大力引進優(yōu)質(zhì)教育資源，建立深度交流、融合互動機制，深化與省、市名校（園）合作辦學，啟動完成二十三中改擴建項目，積極推進區(qū)職教中心、樂活小鎮(zhèn)學校等項目建設(shè)，進一步完善全區(qū)基礎(chǔ)教育功能，辦好人民滿意的教育。扎實做好教學改革，大力推進省級中小學信息化教學改革實驗區(qū)建設(shè)，以教育信息化帶動實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
強化社會保障事業(yè)。推進“人人持證，技能河南”建設(shè)，持續(xù)開展“民營企業(yè)招聘月”“大學生穩(wěn)就業(yè)”等各類招聘活動，著力解決困難人員、大學生、退役軍人等重點群體就業(yè)。持續(xù)抓好困難救助，打造“基本救助+專項救助+社會幫扶”三層保障網(wǎng)。著力提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，規(guī)劃建設(shè)占地1300余畝的新鄉(xiāng)健康谷，導(dǎo)入國家干細胞重點實驗室及干細胞藥物生產(chǎn)線等項目，努力打造“康、養(yǎng)、游、健、?！蔽逦灰惑w的生命健康產(chǎn)業(yè)綜合體。
（八）強化安全防風險，全面織牢防控網(wǎng)絡(luò)
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“時時放心不下”的責任感和“事事落實到位”的執(zhí)行力，全力以赴做好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作。
守牢風險底線。嚴防政府債務(wù)風險，全面梳理到期政府債務(wù)，化解存量，遏制增量，確保債務(wù)風險始終處于綠色等級。嚴防問題樓盤風險，堅持“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”，妥善處理遺留問題。嚴防金融風險，持續(xù)開展防范和處置非法集資工作，提升群眾風險識別和防范能力，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。
守牢安全紅線。按照“三管三必須”原則，壓實“四方責任”，聚焦消防、燃氣、危險化學品、建筑施工、道路交通、食品安全等重點領(lǐng)域，深入排查安全隱患，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。推動應(yīng)急救援保障服務(wù)中心項目建成投用，提升應(yīng)急能力，持續(xù)加大應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及裝備提升力度，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“1+4”、村莊“1+3”應(yīng)急體系建設(shè)，全面提升指揮調(diào)度和搶險救援能力。
守牢穩(wěn)定防線。加強治安防控，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化建設(shè)，以“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理體系為依托，著力營造安定和諧的社會環(huán)境。持續(xù)抓好信訪維穩(wěn)，深化“周末評理說事”機制，開展歷史遺留問題集中攻堅行動，分門別類化解，守住不發(fā)生重大群體性事件底線。
同時，加強國防教育和國防后備力量建設(shè)，大力支持人防建設(shè)、退役軍人事務(wù)、雙擁等工作，鞏固軍政軍民團結(jié)。更好發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等人民團體橋梁紐帶作用，促進民族團結(jié)、宗教和諧，統(tǒng)籌做好統(tǒng)計、審計、供銷、僑務(wù)、史志等各項工作。
各位代表！新時代新征程、新?lián)斝率姑?，我們將持續(xù)推進職能轉(zhuǎn)變，進一步提升治理能力和水平，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，打造忠誠政府。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程。
堅持依法行政，打造法治政府。踐行全過程人民民主，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督，認真辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。運用法治思維和法治方式推動工作、解決問題、化解矛盾，依法民主決策，公正文明執(zhí)法。深入推進政務(wù)公開，及時回應(yīng)社會關(guān)切，始終讓權(quán)力在陽光下運行。
堅持能力建設(shè)，打造效能政府。嚴格落實“13710”“馬上辦理、馬路辦公”工作機制，明確問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對各項工作實行項目化運作、定量化考評、機制化推進，著力增強推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng)，以奮斗姿態(tài)搶時間、抓機遇，推動各項工作落實到位。
堅持廉潔從政，打造清廉政府。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，大力推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，提高一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”能力和水平。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化糾治“四風”，力戒形式主義、官僚主義。嚴肅廉潔紀律，加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的監(jiān)督，推進審計監(jiān)督全覆蓋。嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，堅持政府過“緊日子”，讓人民群眾過“好日子”。
各位代表！時代號角已吹響，鳳凰涅槃?wù)厣?！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“兩個確保”，加速“兩大跨越”，深入開展“四個年”活動，為實現(xiàn)“再造一個新鳳泉”的總體目標和“五彩鳳凰山、生態(tài)鳳泉城”的美好愿景不懈奮斗，在譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章中作出鳳泉更大貢獻！
