2023年麗水市縉云縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年3月8日在縉云縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縉云縣人民政府縣長(zhǎng) 王 益
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年政府主要工作
2022年是新一屆縣政府開局之年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，緊緊圍繞上級(jí)和縣委決策部署以及縣十八屆人大一次會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù)，突出抓好穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)八大攻堅(jiān)行動(dòng)，以超常規(guī)舉措應(yīng)對(duì)超預(yù)期挑戰(zhàn)，建設(shè)共同富?，F(xiàn)代化美好縉云實(shí)現(xiàn)良好開局。全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破300億元、達(dá)到301.5億元，邁進(jìn)山區(qū)26縣十強(qiáng)，增長(zhǎng)5.2%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%；一般公共預(yù)算收入21.35億元，增長(zhǎng)6.8%；城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)4.1%、8.7%，其中農(nóng)村居民收入增速全省第一。民生實(shí)事全面完成。實(shí)現(xiàn)山區(qū)26縣考核六連優(yōu)。
一年來，我們聚力“兩園驅(qū)動(dòng)”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)克難前行。
創(chuàng)新活力更加充沛。力行“小縣大創(chuàng)新”，縣域科創(chuàng)水平全方位提升。國(guó)家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建全力推進(jìn)，縉云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批更名為麗水高新區(qū)，麗縉高新區(qū)創(chuàng)成省級(jí)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和全市首個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)?？h人才科技創(chuàng)新服務(wù)中心、先進(jìn)制造業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心投入運(yùn)營(yíng)，麗縉高新區(qū)科創(chuàng)中心基本完工，麗水高新區(qū)科創(chuàng)中心開工建設(shè)，上海、杭州、嘉善科創(chuàng)飛地簽約落地，與浙江清華長(zhǎng)三角研究院、浙江理工大學(xué)、浙江科技學(xué)院等大院名校創(chuàng)新協(xié)作不斷深化，縣內(nèi)縣外兩個(gè)“3+N”創(chuàng)新動(dòng)力體系基本成型。新增高新技術(shù)企業(yè)46家、科技型中小企業(yè)88家、省級(jí)企業(yè)研究院3家、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心11家，均居26縣前列。發(fā)明專利首次突破100件，商標(biāo)總量突破2萬件大關(guān)。2家企業(yè)上榜省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力500強(qiáng)。鋸床和特色機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)有望實(shí)現(xiàn)三連優(yōu)。入選全省首批科技特派團(tuán)試點(diǎn)縣、科技成果轉(zhuǎn)移支付試點(diǎn)縣。縣域科創(chuàng)指數(shù)、創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)連續(xù)三年居26縣前二，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重預(yù)計(jì)達(dá)到3.0%。連續(xù)第四次獲市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步責(zé)任制考核優(yōu)秀。歷史性捧得山區(qū)26縣首座省“科技創(chuàng)新鼎”。
兩大平臺(tái)提質(zhì)擴(kuò)能。深入實(shí)施平臺(tái)“二次創(chuàng)業(yè)”，完成麗縉高新區(qū)高鐵區(qū)塊和麗水高新區(qū)三都、雅施、洋山區(qū)塊等1363畝工業(yè)用地空間拓展，全年出讓工業(yè)用地1340畝，基本實(shí)現(xiàn)存量用地總量動(dòng)態(tài)平衡。大力推進(jìn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，設(shè)立專項(xiàng)基金，完成華孚紡織資產(chǎn)收購，整治提升高耗低效企業(yè)68家，騰出用地空間553畝、能耗空間2428噸標(biāo)煤?？N云機(jī)床小鎮(zhèn)成功通過驗(yàn)收命名，入選省特色小鎮(zhèn)最佳實(shí)踐案例名單。肖特玻管、嘉宏運(yùn)動(dòng)二期、企鵝科技等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，普崎數(shù)碼二期、歐凱車業(yè)二期、奇磨智能等項(xiàng)目加快推進(jìn)，譽(yù)鑫實(shí)業(yè)擴(kuò)建、中德（縉云）創(chuàng)業(yè)園、文化創(chuàng)意用品產(chǎn)業(yè)園、壺鎮(zhèn)特色智造小微園等項(xiàng)目開工建設(shè)，帶動(dòng)制造業(yè)投資增長(zhǎng)42%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)26.3%、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.1%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破400億元、達(dá)到404.9億元。
轉(zhuǎn)型升級(jí)加快步伐。以“鏈長(zhǎng)制”為牽引，出臺(tái)實(shí)施智能家電、智能短途交通、機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)鏈提升方案，競(jìng)技騎行裝備列入省級(jí)“新星”產(chǎn)業(yè)群培育名單。全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)，新增億元以上企業(yè)3家、規(guī)上企業(yè)36家。期盼多年的“上市夢(mèng)”走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，濤濤車業(yè)獲批上市，華洋賽車報(bào)北交所IPO審核。數(shù)字經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展，天喜廚電等2家企業(yè)入選省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)建名單，肖特藥包獲評(píng)省大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范企業(yè)。支持企業(yè)深耕細(xì)分行業(yè)，主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，新增“品字標(biāo)”證書13張，上榜省“隱形冠軍”企業(yè)1家、首臺(tái)（套）產(chǎn)品3個(gè)、“浙江制造精品”產(chǎn)品2個(gè)，鋸力煌獲評(píng)全國(guó)專精特新重點(diǎn)“小巨人”，精瑞工模具、晨龍鋸床、暢爾智能躋身“小巨人”。6家企業(yè)進(jìn)入全市生態(tài)工業(yè)“畝均效益領(lǐng)跑者”二十強(qiáng)，數(shù)量全市第一。累計(jì)獲得省級(jí)以上工業(yè)與商貿(mào)領(lǐng)域榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)50余項(xiàng)。
助企紓困富有成效。以空前力度穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)工業(yè)。優(yōu)化出臺(tái)工業(yè)、科技新政和系列穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策，為市場(chǎng)主體減負(fù)19.3億元，兌現(xiàn)惠企政策資金6.8億元，完成增值稅留抵退稅6.2億元。深入推進(jìn)融資暢通工程，新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)1家，新增制造業(yè)貸款24.9億元、普惠型小微企業(yè)貸款54.2億元，余額分別達(dá)127.9億元、240.5億元，均創(chuàng)歷史新高；為17家企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金3.2億元；融資擔(dān)保項(xiàng)目在保666筆，金額5.2億元。迭代升級(jí)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)辦，累計(jì)選派213名干部開展“一對(duì)一”助企服務(wù)，化解涉企問題396個(gè)，助力一批企業(yè)輕裝上陣、加快發(fā)展。
一年來，我們聚力“內(nèi)外循環(huán)”，發(fā)展動(dòng)能積蓄壯大。
項(xiàng)目投資高歌猛進(jìn)。充分發(fā)揮有效投資“壓艙石”作用，固定資產(chǎn)投資增速全市第一、全省第八，省、市重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成年度投資計(jì)劃的126.9%、128.9%，實(shí)現(xiàn)全省投資“賽馬”四連優(yōu)、全年勝，26縣唯一，經(jīng)驗(yàn)做法入選全省最佳案例。330國(guó)道西移工程建成通車，縉云交通路網(wǎng)再添“新動(dòng)脈”。潛明水庫引水工程提前一年實(shí)現(xiàn)通水，惠及群眾20余萬人。新碧至壺鎮(zhèn)天然氣次高壓管道工程建成通氣，區(qū)域供能格局得到重塑。抽水蓄能電站水庫大壩完成填筑，地下廠房全面轉(zhuǎn)入混凝土澆筑和機(jī)電安裝新階段。棠溪水庫項(xiàng)目前期全面啟動(dòng)，僅用13天完成241戶現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物調(diào)查登記工作。全省首部X波段相控陣天氣雷達(dá)建成投用，220千伏好溪輸變電、綠色交通綜合基地、縣城排水防澇綜合治理等一批項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。好溪灌區(qū)成功列入水利部中型灌區(qū)改造項(xiàng)目。杭麗鐵路義烏至縉云段完成規(guī)劃方案深化研究評(píng)審，合溫高速縉云段等項(xiàng)目加快前期。
“雙招雙引”爭(zhēng)先前進(jìn)。持續(xù)放大駐外招商融合產(chǎn)業(yè)鏈招商、鄉(xiāng)賢招商、以商招商的路徑優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化“招商一張圖”，組建規(guī)模10億元的招商基金，成功舉辦浙商全國(guó)500強(qiáng)峰會(huì)等大型招商活動(dòng)，全年引進(jìn)億元以上大項(xiàng)目46個(gè)，其中億元以上制造業(yè)項(xiàng)目42個(gè)、10億元以上項(xiàng)目4個(gè)，招引億元以上制造業(yè)項(xiàng)目數(shù)超前三年總和，實(shí)際利用內(nèi)資33.2億元，獲得全市招商引資考核五連優(yōu)。出臺(tái)“暖青十條”專項(xiàng)政策，麗縉高新區(qū)1300套藍(lán)領(lǐng)公寓項(xiàng)目結(jié)頂，新建500套人才公寓優(yōu)先滿足青年人才過渡性住房需求。首屆人才科技活動(dòng)月點(diǎn)亮“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”。成功落地全省首個(gè)浙江大學(xué)工程師學(xué)院工程人才培養(yǎng)工作站。機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)工程師培育工程入選省“希望之光”計(jì)劃。金馬遜入選省領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。新增國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃專家1人、“綠谷精英”21人，新引育高端人才和科技領(lǐng)軍人才60人，引進(jìn)高校畢業(yè)生等青年人才8083人，招引各類人才數(shù)超前兩年總和。
改革開放縱深邁進(jìn)。聚焦“1612”總體架構(gòu)，體系化、規(guī)范化推進(jìn)數(shù)字化改革，一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)綜合評(píng)價(jià)居26縣前列，5個(gè)項(xiàng)目入選全省重大改革（應(yīng)用）一本賬，“縉情幫”入選“一地創(chuàng)新、全省共享”一本賬，“執(zhí)法寶典”“祭典在線”“環(huán)評(píng)追蹤”等應(yīng)用迭代升級(jí)并取得實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。深化“放管服”、“大綜合一體化”行政執(zhí)法、“三位一體”農(nóng)合聯(lián)等重大改革，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”率提高到98.6%，行政執(zhí)法統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮中心揭牌成立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)全覆蓋。修訂完善農(nóng)村村民建房審批管理暫行辦法，著力破解建房審批難問題。深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)，大洋入選全市試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建鎮(zhèn)落地全市首個(gè)竹林碳匯項(xiàng)目。力度空前推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，組建金融和國(guó)有企業(yè)發(fā)展中心，城投公司、麗縉開發(fā)公司、交投公司、水投公司獲評(píng)AA主體信用等級(jí)。全力穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”搶市場(chǎng)、爭(zhēng)訂單，縉云跨境電商園入選省級(jí)名單，跨境電商進(jìn)出口額占全市八成份額，全省首個(gè)阿里巴巴客服中心上線運(yùn)營(yíng)，全縣網(wǎng)絡(luò)零售額首次突破200億元，實(shí)際利用外資1355萬美元，發(fā)放消費(fèi)券積極拉動(dòng)居民消費(fèi)。山海協(xié)作成果豐碩，富陽—縉云“產(chǎn)業(yè)飛地”成功落地總投資10億元的重大項(xiàng)目，杭州縉云大廈、網(wǎng)營(yíng)物聯(lián)智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園建成投用。
全域旅游加快推進(jìn)。堅(jiān)持以“微改造、精提升”引領(lǐng)旅游業(yè)加速提質(zhì)，工作評(píng)價(jià)位居全省前列，獲評(píng)省綜合實(shí)踐獎(jiǎng)。仙都景區(qū)入選省醉美景區(qū)，與括（栝）蒼古道共同入選省大花園耀眼明珠。新認(rèn)定白金宿1家、實(shí)現(xiàn)零突破，新增銀宿2家、五星級(jí)農(nóng)家樂3家、3A級(jí)以上景區(qū)鎮(zhèn)村4個(gè)，打造特色精品旅游線路11條?？h博物館完成改造提升并獲評(píng)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。雙溪口獲評(píng)省2A級(jí)采摘旅游體驗(yàn)基地。羊上天空之城、大佑云天、千鸚鳥舍等項(xiàng)目全面推進(jìn)，露營(yíng)、研學(xué)等業(yè)態(tài)蓬勃興起。培育月度上規(guī)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)2家，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.4%。仙都巖宕入選年度中國(guó)十大最佳建成建筑。騎紀(jì)·縉云站機(jī)車巡游嘉年華圓滿舉辦。獲全省文旅產(chǎn)業(yè)融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)考核優(yōu)秀。連續(xù)四年上榜全國(guó)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣。
要素保障加壓奮進(jìn)。緊抓政策窗口，以干得助全力爭(zhēng)取各類要素。全年?duì)幦〉胤秸畬ｍ?xiàng)債券、一般債券、政策性開發(fā)性金融工具、各類競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金以及獎(jiǎng)補(bǔ)資金22.5億元。國(guó)投公司成功發(fā)行債券15.1億元，國(guó)企銀行授信總額近180億元?！叭齾^(qū)三線”劃定工作高質(zhì)量完成，國(guó)土空間規(guī)劃加快編制，縣域發(fā)展空間布局不斷優(yōu)化。全年盤活存量建設(shè)用地532.3畝，消化批而未供土地3139.3畝，新增建設(shè)用地指標(biāo)2777畝，爭(zhēng)取增量能耗空間11.06萬噸標(biāo)煤、全市第一。實(shí)施墾造耕地2113畝、建設(shè)用地復(fù)墾258畝。完成土地征收2411.8畝、房屋征收6.1萬平方米。
一年來，我們聚力“四城一體”，城市品質(zhì)提速升級(jí)。
時(shí)尚新區(qū)日新月異。問漁東路建成通車，仙都路北延伸、溫泉谷區(qū)塊市政基礎(chǔ)設(shè)施、舒洪至船埠頭段公路改建等項(xiàng)目有序推進(jìn)，旭山路西延伸開工建設(shè)，城市路網(wǎng)更加通達(dá)。萬地城市綜合體、名山未來社區(qū)等項(xiàng)目加速推進(jìn)，名山湖公園及地下停車場(chǎng)等項(xiàng)目開工建設(shè)，城市功能更趨完善。濱江公園二期建成開放，一批口袋公園完成改造提升，永寧路步行街完成夜經(jīng)濟(jì)改造并上榜省“高品質(zhì)示范街區(qū)”，城市發(fā)展更具活力。
魅力老城顏值更高。扎實(shí)推進(jìn)老城有機(jī)更新，溪濱北路、大橋北路六百田至站前大道段改造工程全面完成，迎暉門、復(fù)興街北區(qū)塊完成征收拆除，仙都賓館、建設(shè)局西側(cè)等區(qū)塊房屋征收工作有序推進(jìn)，南塘路西延伸、實(shí)驗(yàn)小學(xué)北區(qū)塊開發(fā)、鐵橋改造等項(xiàng)目加快前期。完成風(fēng)景山等4個(gè)片區(qū)老舊小區(qū)改造，基礎(chǔ)設(shè)施配套不斷健全。
門戶南城和高鐵新城蓄勢(shì)待發(fā)。建材家居及電商城項(xiàng)目完成主體工程，東渡防洪堤及綠道、雅居路、康樂路、毓山路等項(xiàng)目建成投用，一勝特地塊市政配套道路等項(xiàng)目加快推進(jìn)，東渡門戶形象逐步顯現(xiàn)。綜合客運(yùn)樞紐開工建設(shè)，三里安置房區(qū)塊征收全面完成，高鐵新城區(qū)塊路網(wǎng)等項(xiàng)目前期有序推進(jìn)。
一年來，我們聚力“三鄉(xiāng)迸進(jìn)”，城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。
城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)步。城鄉(xiāng)風(fēng)貌加快整治提升，以仙都、東方為主體的“溪山云行畫卷”縣域風(fēng)貌區(qū)獲評(píng)省級(jí)樣板，成功創(chuàng)建“新時(shí)代富春山居圖縣域樣板區(qū)”。城鄉(xiāng)生活垃圾分類穩(wěn)步實(shí)施，建設(shè)“兩定四分”點(diǎn)位123個(gè)。完成違建整治33.2萬平方米、“三改”14.9萬平方米，獲評(píng)全省無違建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范縣。仙都至壺鎮(zhèn)綠道全線貫通。壺鎮(zhèn)四星級(jí)酒店即將建成，溪東南路改建、民安橋、老街改造、金臺(tái)鐵路安置地塊市政道路等項(xiàng)目有序?qū)嵤?。大源、新碧、溶江、七里、方溪通過美麗城鎮(zhèn)省級(jí)驗(yàn)收，仙都、東方獲評(píng)省級(jí)樣板。
和美鄉(xiāng)村煥發(fā)新活力。東方、胡源創(chuàng)成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新增美麗風(fēng)景線1條、特色精品村3個(gè)、新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品村18個(gè)。高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成低等級(jí)公路改造提升48.7公里。全國(guó)首個(gè)鄉(xiāng)村生態(tài)氫能示范工程建成投運(yùn)。浙江理工大學(xué)縉云前路辦學(xué)舊址開館。巖下村入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，洋山村獲評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)，仁岸村、聯(lián)豐村創(chuàng)成省級(jí)未來鄉(xiāng)村，前路村獲評(píng)省美麗宜居示范村創(chuàng)建和傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)提升“雙優(yōu)秀”，胡村村入選省歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護(hù)利用重點(diǎn)村。農(nóng)村生活垃圾分類處理、深化“千萬工程”建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村等工作獲評(píng)全省優(yōu)勝。
生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。全面落實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供，完成糧食播種面積13.31萬畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4140畝，整治優(yōu)化“非糧化”1.72萬畝、“非農(nóng)化”1597.7畝。現(xiàn)代數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園即將建成投用，縉云菜干培訓(xùn)中心完成主體工程，仙都民俗文化展示中心加速推進(jìn)，智慧農(nóng)博城項(xiàng)目成功摘牌。新增國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地2個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。成功爭(zhēng)取省首批現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心項(xiàng)目試點(diǎn)。入選全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。
環(huán)境質(zhì)量得到新改善。不折不扣落實(shí)環(huán)保督察問題整改，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境污染治理?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例99.5%，PM2.5年平均濃度下降到20微克/立方米。好溪、新建溪流域綜合整治全面推進(jìn)，新建溪獲評(píng)省美麗河湖，光瑤斷面水質(zhì)提升至Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)；新建城鄉(xiāng)生活污水管網(wǎng)32.3公里，全域“污水零直排區(qū)”基本建成，地表水、集中式飲用水源水質(zhì)100%穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，有望奪得省五水共治“大禹鼎”?！盁o廢城市”加快創(chuàng)建，建成無廢細(xì)胞19個(gè)，危廢保持動(dòng)態(tài)清零。林長(zhǎng)制全面實(shí)施，建設(shè)美麗林相7.1萬畝，創(chuàng)成省“一村萬樹”示范村5個(gè)。甌江山水工程扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，發(fā)現(xiàn)淡水魚類新物種，“茭鴨共生”模式作為中國(guó)山水工程典型案例亮相聯(lián)合國(guó)生物多樣性公約大會(huì)。入選全省首批生態(tài)環(huán)境科技幫扶試點(diǎn)。大花園建設(shè)獲市級(jí)考核五連優(yōu)。
一年來，我們聚力“共同富裕”，幸福場(chǎng)景漸次成型。
文化惠民有聲有色。全力傳承和弘揚(yáng)黃帝文化，成功舉辦更為精彩的壬寅（2022）年中國(guó)仙都祭祀軒轅黃帝大典，首次在加拿大、意大利和中國(guó)香港設(shè)立分現(xiàn)場(chǎng)；推出百名學(xué)者、百名浙商、百名臺(tái)青祭祀軒轅黃帝等系列活動(dòng)；出土國(guó)家二級(jí)珍貴文物北宋金龍；黃帝文化歷史性寫入省黨代會(huì)報(bào)告，成為省委著力打造的浙江重要文化標(biāo)識(shí)，并入選省示范級(jí)文化和旅游IP。仙都、北山狼上榜省創(chuàng)建級(jí)文旅融合IP。全國(guó)鄉(xiāng)村春晚“百縣萬村”活動(dòng)在河陽啟動(dòng)?？N云爽面制作技藝、縉云地母廟會(huì)列入省級(jí)“非遺”?！犊N云報(bào)》榮獲省“十佳報(bào)紙”獎(jiǎng)。新建鎮(zhèn)入選省戲曲之鄉(xiāng)。建成投用文化驛站1家、城市書房2家、鄉(xiāng)村博物館5家、農(nóng)村文化禮堂27家、“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”122個(gè)，陽冰書房獲評(píng)全省最美公共閱讀空間。
鄉(xiāng)愁富民有力有效?！拔宀兽r(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展，年產(chǎn)值增至76億元，縉云燒餅入選“全國(guó)100道鄉(xiāng)村特色菜品”，縉云麻鴨、縉云爽面入選省首批“263共富農(nóng)產(chǎn)品”名單，縉云黃茶首次遠(yuǎn)銷歐洲市場(chǎng)。鄉(xiāng)愁富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)入選省共同富裕示范區(qū)最佳實(shí)踐名單。東方入選全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。新建、大洋、石筧列入市“共富123行動(dòng)”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建設(shè)“共富工坊”53家。所有行政村均實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入20萬元且經(jīng)營(yíng)性收入10萬元以上。壺鎮(zhèn)強(qiáng)村公司營(yíng)收利潤(rùn)全市第一，七里、新建、大洋、東渡強(qiáng)村公司進(jìn)入全市前二十。低收入農(nóng)戶收入增長(zhǎng)17.4%、居全省前列。消薄工作獲市級(jí)考核五連優(yōu)。舒欣一期（擴(kuò)建）、新欣、壺欣3個(gè)大搬快聚安置小區(qū)完成主體施工，舒欣二期開工建設(shè)。完成“大搬快聚富民安居”搬遷3610人，更多農(nóng)民下山進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
社保安民有序有為。積極穩(wěn)住就業(yè)基本盤，新增就業(yè)3343人、增長(zhǎng)11.6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.12%，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗返還、一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助和擴(kuò)崗補(bǔ)助1464萬元。無欠薪行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，代表全省通過根治欠薪“國(guó)考”并獲評(píng)A等。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌。“浙麗?！眳⒈?7.1萬人。潛明水庫、抽水蓄能電站2164套移民安置公寓分配到戶，1001戶自建房移民搬入新居，仙都梧源新村、壺鎮(zhèn)安欣小區(qū)安置搬遷農(nóng)戶524戶1423人，一批群眾圓了安居夢(mèng)。出臺(tái)政策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。建成康養(yǎng)聯(lián)合體3家、婦女兒童綜合服務(wù)驛站26家、兒童之家18家、“楓橋式”退役軍人服務(wù)站24家、“愛心浴室”30家，新增嬰幼兒托位472個(gè)，保障體系更加完善。
一年來，我們聚力“暖心之城”，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。
疫情防控措施精準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌做好疫情防控工作，最大限度降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。扎實(shí)推進(jìn)疫苗接種，統(tǒng)籌抓好發(fā)熱門診擴(kuò)容、定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)和重癥救治資源配置，完善農(nóng)村地區(qū)疫情防控機(jī)制，累計(jì)向60歲以上老人發(fā)放防疫包11.2萬個(gè)。疫情防控工作取得重大決定性勝利，平穩(wěn)進(jìn)入“乙類乙管”常態(tài)化防控階段。
民生事業(yè)更加優(yōu)質(zhì)普惠。舉全縣之力推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，公民道德、志愿服務(wù)、誠(chéng)信社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)文明等實(shí)踐活動(dòng)廣泛開展，智慧斑馬線、智能公交站亭、暖心小屋、愛心獻(xiàn)血屋、共享雨傘等一批暖心項(xiàng)目投入使用，“文明縉云、暖心之城”底色更足。以空前力度推動(dòng)教育提質(zhì)，全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣和學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建全面推進(jìn)，縉云技工學(xué)校及9個(gè)教育補(bǔ)短板項(xiàng)目加速實(shí)施，高考特控線上線人數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑全市，新區(qū)未來幼兒園、壺鎮(zhèn)幼兒園碧水園等5所幼兒園及東渡小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目竣工投用，新增學(xué)位2250個(gè)，公辦園在園幼兒占比提升9.5%、超過去十年提升幅度總和。健康縉云建設(shè)有力落實(shí)，舒寧醫(yī)院遷建、120急救指揮中心、東方衛(wèi)生院等項(xiàng)目建成投用，三溪衛(wèi)生院拆建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，婦計(jì)中心基本建成，中醫(yī)院遷建項(xiàng)目主體結(jié)頂，第二人民醫(yī)院遷建、舒洪中心衛(wèi)生院擴(kuò)建等項(xiàng)目加快推進(jìn)。新增院前急救服務(wù)站4家，新改擴(kuò)建規(guī)范化村衛(wèi)生室8家，健康浙江考核實(shí)現(xiàn)四連優(yōu)，獲評(píng)省級(jí)健康促進(jìn)縣。市民發(fā)展中心啟動(dòng)建設(shè)。新增社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)3個(gè)、百姓健身房4個(gè)、體育場(chǎng)地1.2萬平方米。縣第五屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)圓滿舉辦。
縣域治理邁向更高水平。不斷完善基層治理體系，縣社會(huì)治理中心揭牌成立，“基層治理四平臺(tái)”迭代升級(jí)，“小網(wǎng)格、大服務(wù)”格局加快形成?？v深開展“除險(xiǎn)保安”，掃黑除惡、反邪防邪、信訪積案化解、打擊和防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等工作有力推進(jìn)，護(hù)航黨的二十大等重大維穩(wěn)安保任務(wù)圓滿完成，以優(yōu)異成績(jī)獲評(píng)2021年度平安縣。強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙百攻堅(jiān)”，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降。省食品安全示范縣成功創(chuàng)建。現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng)，人員經(jīng)費(fèi)、服務(wù)用房保障水平明顯提升，西橋社區(qū)、朝暉社區(qū)入選省未來社區(qū)創(chuàng)建名單，壺鎮(zhèn)賢母社區(qū)、西錦社區(qū)完成新設(shè)。基層干部暖心工程深入開展，一線辦公生活條件不斷改善。人民武裝、國(guó)防動(dòng)員工作扎實(shí)推進(jìn)，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、外事、僑務(wù)、人防、科協(xié)、檔案、方志、雙擁等工作加快發(fā)展，工會(huì)、婦女兒童、青少年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字、社科等工作取得新的進(jìn)步。
一年來，我們聚力“實(shí)干爭(zhēng)先”，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，積極推動(dòng)黨的二十大精神入腦入心、見行見效，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議167件、政協(xié)委員提案232件。扎實(shí)推進(jìn)依法行政，涉公合同管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，法治政府建設(shè)考核排名全市第一。堅(jiān)持政府帶頭過“緊日子”，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。深入開展實(shí)干爭(zhēng)先大比拼活動(dòng)，2個(gè)遺留多年的歷史問題實(shí)現(xiàn)銷號(hào)，不折不扣做好原縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改，政府系統(tǒng)狠抓落實(shí)的能力持續(xù)提升。
各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。這些成績(jī)的取得，離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，更飽含著全縣廣大干部群眾的奮力拼搏、奉獻(xiàn)付出。在此，我代表縉云縣人民政府，向全縣人民和外來建設(shè)者，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和離退休老干部，向駐縉部隊(duì)官兵、政法公安干警、應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)務(wù)工作人員，向所有關(guān)心支持縉云發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
同時(shí)，我們也清醒看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題，政府工作還存在一些短板和不足，主要是：受超預(yù)期因素沖擊，一些指標(biāo)和任務(wù)離既定目標(biāo)尚有差距，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈培育步伐還不夠快，“雙招雙引”、科技創(chuàng)新的質(zhì)效還未充分體現(xiàn)，重大項(xiàng)目的牽引力還不夠強(qiáng)，做大經(jīng)濟(jì)總量與提升發(fā)展質(zhì)量依然任重道遠(yuǎn)；教育、文化、體育等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還不夠足，城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、基層治理等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)；政府系統(tǒng)少數(shù)干部的視野格局、專業(yè)素養(yǎng)和擔(dān)當(dāng)精神還需提升，服務(wù)意識(shí)、辦事質(zhì)量和效率有待提高，“四風(fēng)”問題和腐敗案件仍有發(fā)生。對(duì)此，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，突出問題導(dǎo)向，采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、2023年政府工作的主要目標(biāo)和總體要求
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委決策部署，以忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)“兩個(gè)先行”、努力打造“重要窗口”為主題主線，堅(jiān)持并強(qiáng)化實(shí)干爭(zhēng)先工作主旋律，圍繞“四城一體、兩園驅(qū)動(dòng)、三鄉(xiāng)迸進(jìn)”總體格局，全面系統(tǒng)落實(shí)“發(fā)展是首要的任務(wù)、問題是時(shí)代的號(hào)角、創(chuàng)新是最好的創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先是永恒的主題、行動(dòng)是最好的語言”五大工作理念，以新時(shí)代“挺進(jìn)師”排頭兵的姿態(tài)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化在縉云的探索實(shí)踐，不斷開創(chuàng)共同富?，F(xiàn)代化美好縉云建設(shè)新局面。
根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨縉云縣第十五屆代表大會(huì)第二次會(huì)議精神，建議今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，高質(zhì)量前提下能快則快；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上；城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8%以上和10%以上；研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.1%左右，力爭(zhēng)超過全省平均水平；旅游總收入增長(zhǎng)15%以上；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%以上。其他指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
為此，我們必須堅(jiān)決貫徹、堅(jiān)定執(zhí)行縣委的決策部署，以深入理解踐行“五大工作理念”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，工作體系再優(yōu)化，團(tuán)結(jié)奮斗再出發(fā)，全力以赴完成年度目標(biāo)。
（一）深入理解踐行“發(fā)展是首要的任務(wù)”，爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，新時(shí)代新階段的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。我們要聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升，大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”和地瓜經(jīng)濟(jì)提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”，以更大力度、更實(shí)舉措系統(tǒng)打造一流“工業(yè)生態(tài)”、加快建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)縣”，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。我們要牢固樹立“一盤棋”思維，以更高站位、更寬視野深度融入國(guó)家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步用好跨山統(tǒng)籌、創(chuàng)新引領(lǐng)、問海借力“金鑰匙”，以扎實(shí)有力舉措落實(shí)省“十項(xiàng)重大工程”、市“雙五雙十雙百雙千”行動(dòng)，主動(dòng)扛起山區(qū)縣、革命老區(qū)縣奮進(jìn)“兩個(gè)先行”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
（二）深入理解踐行“問題是時(shí)代的號(hào)角”，善當(dāng)“答卷人”
時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。我們要善答“趕超跨越之卷”，深刻洞察競(jìng)爭(zhēng)的形與態(tài)，不斷蓄積放大自然人文、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各方面優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)，全力逼近“標(biāo)兵”、甩開“追兵”、超越“強(qiáng)兵”。我們要善答“補(bǔ)短提升之卷”，深刻洞察自身的長(zhǎng)與短，不斷啃下產(chǎn)業(yè)升級(jí)、空間重塑、要素突圍、服務(wù)提升等“硬骨頭”，全力解決發(fā)展的“長(zhǎng)遠(yuǎn)大事”和群眾的“關(guān)鍵小事”。我們要善答“未雨綢繆之卷”，深刻洞察發(fā)展的時(shí)與勢(shì)，以確定性工作應(yīng)對(duì)不確定性挑戰(zhàn)，警惕“黑天鵝”、防范“灰犀?！?，全力做到促一方發(fā)展、惠一方民生、保一方平安。
（三）深入理解踐行“創(chuàng)新是最好的創(chuàng)業(yè)”，敢當(dāng)“弄潮兒”
創(chuàng)新贏得優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新制勝未來。我們要通過創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，牢牢把握教育、科技、人才迎來重大利好、突破爆發(fā)帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，深化建設(shè)縣內(nèi)縣外兩個(gè)“3+N”創(chuàng)新動(dòng)力體系，讓“3”更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，讓“N”更加“鋪天蓋地”“頂天立地”，以此引領(lǐng)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。我們要通過創(chuàng)新增強(qiáng)改革活力，既要敢于邁入改革的“深水區(qū)”，通過深入推進(jìn)共同富裕等重大改革，不斷破解制約發(fā)展的資源要素瓶頸、體制機(jī)制障礙，更要通過黃帝文化的浸潤(rùn)破除頭腦里的“深水區(qū)”，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心、增強(qiáng)本領(lǐng)、提高成效。
（四）深入理解踐行“爭(zhēng)先是永恒的主題”，勇當(dāng)“奮進(jìn)者”
爭(zhēng)先才能領(lǐng)先，領(lǐng)先才能率先。我們要去除“比上不足、比下有余”的滿足感，增強(qiáng)“不在上游、就是下游，不爭(zhēng)第一、就是落后”的緊迫感，始終保持時(shí)時(shí)爭(zhēng)先、事事爭(zhēng)先、人人爭(zhēng)先、處處爭(zhēng)先的血性和拼勁，勇于“全力跳起來摘桃子”，奮力再奪山區(qū)26縣考核優(yōu)秀。我們要爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、力促先進(jìn)更先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)、越過先進(jìn)當(dāng)先進(jìn)，勇?lián)率姑?，跨越再趕超，實(shí)干爭(zhēng)先打造新時(shí)代“第一等”的創(chuàng)富業(yè)績(jī)。
（五）深入理解踐行“行動(dòng)是最好的語言”，競(jìng)當(dāng)“實(shí)干家”
空談不如實(shí)干，行動(dòng)勝于雄辯。我們要當(dāng)少說多做的實(shí)干家，把精力用在事業(yè)上，把功夫用在落實(shí)上，把本領(lǐng)用在發(fā)展上，起而行之，奮楫而上。我們要當(dāng)善于攻堅(jiān)的實(shí)干家，甘于俯下身子抓調(diào)研、“眼睛向下”找問題，聚焦矛盾，關(guān)注難點(diǎn)，破解難題。我們要當(dāng)求真務(wù)實(shí)的實(shí)干家，按照“錨定五年、謀準(zhǔn)三年、扎實(shí)干好每一年”的要求，強(qiáng)化閉環(huán)思維，堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，想就想明白、做就做極致、干就干出彩，不斷推動(dòng)縉云積厚成勢(shì)、奮力前行。
三、2023年政府主要工作
根據(jù)上述工作目標(biāo)和總體要求，今年將著重抓好以下七方面工作：
（一）系統(tǒng)打造“工業(yè)生態(tài)”，進(jìn)一步厚植創(chuàng)新引領(lǐng)、兩園驅(qū)動(dòng)的工業(yè)特色
繼續(xù)用好“一縣一策”，全力培育主攻生態(tài)工業(yè)的整體氛圍和優(yōu)質(zhì)環(huán)境，打造最適宜企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。
突出創(chuàng)新第一動(dòng)力。錨定國(guó)家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，加快編制高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)在國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，爭(zhēng)取早日納入創(chuàng)建名單。建成麗水高新區(qū)科創(chuàng)中心，投用麗縉高新區(qū)科創(chuàng)中心，落地深圳科創(chuàng)飛地，力爭(zhēng)落地京津冀科創(chuàng)飛地，高效運(yùn)行人才科技創(chuàng)新服務(wù)中心和校地共建研究院，充分發(fā)揮兩個(gè)“3+N”創(chuàng)新動(dòng)力體系的戰(zhàn)略性支撐作用。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育高新技術(shù)企業(yè)45家以上、科技型中小企業(yè)75家以上，新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)10家以上，加快實(shí)現(xiàn)“雙清零一提升”，力爭(zhēng)高新投資增長(zhǎng)15%以上。全力再奪省“科技創(chuàng)新鼎”。
突出平臺(tái)能級(jí)提升。大力推進(jìn)麗水高新區(qū)洋山區(qū)塊387畝、三都區(qū)塊450畝、麗縉高新區(qū)高鐵區(qū)塊700畝等工業(yè)用地空間拓展，確保全年新增工業(yè)用地空間1200畝以上、力爭(zhēng)1500畝以上，出讓工業(yè)用地1200畝以上，確保好項(xiàng)目來了就有地、馬上能落地。統(tǒng)籌抓好譽(yù)鑫實(shí)業(yè)擴(kuò)建、肖特玻管二期、肖特藥包二期、歡騰動(dòng)力等一大批制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保制造業(yè)投資增長(zhǎng)50%以上。強(qiáng)化“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)，整治提升高耗低效企業(yè)90家以上，力爭(zhēng)盤活低效用地500畝以上，騰出能耗空間3000噸標(biāo)煤以上。加快中德（縉云）創(chuàng)業(yè)園和文化創(chuàng)意用品、壺鎮(zhèn)特色智造等小微園建設(shè)，為更多優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)提供發(fā)展空間。聚焦產(chǎn)城人深度融合發(fā)展，開工麗水高新區(qū)文體中心、商業(yè)綜合體，謀劃建設(shè)壺鎮(zhèn)人力資源產(chǎn)業(yè)園，不斷提升平臺(tái)吸引力和承載力。
突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。完善特色產(chǎn)業(yè)鏈“八個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，成立智能短途交通行業(yè)協(xié)會(huì)，推動(dòng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超400億元，全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超450億元、力爭(zhēng)超480億元，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)和協(xié)同區(qū)，全力奪取“浙江制造天工鼎”。扎實(shí)推進(jìn)雄鷹、鳳凰、雛鷹、小升規(guī)等系列行動(dòng)，力爭(zhēng)打造專精特新“小巨人”、“隱形冠軍”企業(yè)3家以上，培育產(chǎn)值超10億元企業(yè)3家以上、超億元企業(yè)15家以上，新增規(guī)上企業(yè)40家以上。加快華洋賽車、正邦電子、前進(jìn)科技、天喜廚電等企業(yè)上市步伐，乘勢(shì)而上推動(dòng)企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)更大突破。推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣，奮力爭(zhēng)創(chuàng)省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。深入開展企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)，新增省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車間2家以上，規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上。強(qiáng)力推進(jìn)電鍍、閥門、鑄造行業(yè)整治提升，加快合并重組、整合入園。
突出服務(wù)精準(zhǔn)有力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)“兩個(gè)健康”發(fā)展，大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，鼓勵(lì)廣大企業(yè)家堅(jiān)守實(shí)業(yè)、潛心創(chuàng)新、追求卓越。扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境大提升活動(dòng)，深入落實(shí)“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”，實(shí)打?qū)?、硬碰硬解決企業(yè)發(fā)展難題，進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓企業(yè)在縉云創(chuàng)業(yè)有信心、投資能放心、發(fā)展能安心。持續(xù)深化“放管服”改革，大力推行更高效的項(xiàng)目審批機(jī)制，讓企業(yè)投資項(xiàng)目“拿地即開工”成為常態(tài)；大力推行更包容審慎的執(zhí)法機(jī)制，做到執(zhí)法既有力度、又有溫度；大力推行更便捷的政策即兌機(jī)制，迭代升級(jí)“一業(yè)一策”等強(qiáng)企惠企政策體系，推動(dòng)各級(jí)政策精準(zhǔn)直達(dá)快享。全年為企業(yè)減負(fù)18億元以上，新增制造業(yè)貸款20億元以上，以“真金白銀”讓市場(chǎng)主體預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強(qiáng)。
（二）始終錨定“項(xiàng)目為王”，進(jìn)一步激發(fā)趕超跨越、蓄勢(shì)騰飛的澎湃動(dòng)能
堅(jiān)持以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄，全力推動(dòng)招引打頭陣、投資唱主角、項(xiàng)目大攻堅(jiān)、發(fā)展加速度。
更大力度抓招引。堅(jiān)定不移抓好“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程，開展“投資促進(jìn)年”活動(dòng)，強(qiáng)化“一把手招商”“全員招商”“駐外招商”，加快開辟“新賽道”、挺進(jìn)“新藍(lán)?！薄＞劢怪鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)鏈條分工，明確細(xì)分領(lǐng)域，迭代升級(jí)招商“一張圖”，靶向招引鏈主型企業(yè)和上下游企業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組鏈成群。創(chuàng)新中介招商、飛地招商、基金招商新模式，深化鄉(xiāng)賢招商、“二次招商”、以商招商，形成多元化招商格局。健全招商晾曬比拼機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目早落地早開工早達(dá)產(chǎn)。緊盯“中字頭、國(guó)字號(hào)、500強(qiáng)”推動(dòng)招大引強(qiáng)，全年新增億元以上大項(xiàng)目30個(gè)以上、力爭(zhēng)40個(gè)以上，其中10億元以上6個(gè)、20億元以上2個(gè)，力爭(zhēng)50億元和100億元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。完善“引育用留”全鏈條機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化“一辦一中心一公司一基金一套政策”人才科技工作體系，力爭(zhēng)新增國(guó)家（省）海外引才計(jì)劃專家3人、省“海外工程師”1人、市“綠谷精英”20人以上。大力優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加快人才公寓、藍(lán)領(lǐng)公寓建設(shè)進(jìn)度，特色化推進(jìn)青年職業(yè)技能培訓(xùn)，傾力打造青年人向往的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之城，全年引進(jìn)高校畢業(yè)生等青年人才5500人以上。
更大力度促投資。緊抓全省“千項(xiàng)萬億”工程契機(jī)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目多跨協(xié)同、專班運(yùn)作、集成攻堅(jiān)，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干，掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮，全力再奪省投資“賽馬”激勵(lì)。開工棠溪水庫、早宅至洋山段公路、方溪至青田季宅段公路、環(huán)衛(wèi)基地、智慧建筑產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，加快抽水蓄能電站、220千伏好溪輸變電等項(xiàng)目建設(shè)，建成投用綠色交通綜合基地等項(xiàng)目。加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)，力爭(zhēng)杭麗鐵路義烏至縉云段完成可研審查、合溫高速縉云段完成工可審查、蒙坑抽水蓄能電站實(shí)現(xiàn)納規(guī)，加快縉江高速、川氣東送二線縉云段等項(xiàng)目前期。力爭(zhēng)民間投資增長(zhǎng)15%以上，交通投資增長(zhǎng)20%以上。
更大力度強(qiáng)保障。全面承接省“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入省級(jí)以上盤子。全年?duì)幦「黝愘Y金40億元以上，發(fā)行公司債、PPN、企業(yè)債20億元以上。高質(zhì)量完成國(guó)土空間規(guī)劃編制。閉環(huán)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)塊征收安置。完成墾造耕地1500畝、建設(shè)用地復(fù)墾200畝，推動(dòng)壺鎮(zhèn)、東方、前路納入全省跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)。盤活存量建設(shè)用地400畝以上，消化批而未供土地680畝以上，城鄉(xiāng)低效用地再開發(fā)120畝以上，新增建設(shè)用地指標(biāo)1500畝以上、力爭(zhēng)2000畝以上。
（三）加快建設(shè)“人民城市”，進(jìn)一步優(yōu)化一體發(fā)展、共同繁榮的城鄉(xiāng)格局
搶抓新型城鎮(zhèn)化國(guó)家試點(diǎn)機(jī)遇，在互聯(lián)互通、興業(yè)興城、共建共享、宜居宜游等方面持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步推動(dòng)同城化、特色化發(fā)展。
聚力“四城一體”。出臺(tái)革命老區(qū)重點(diǎn)縣城建設(shè)實(shí)施方案，不斷提升縣城承載能力，積極爭(zhēng)取省級(jí)試點(diǎn)，加快推動(dòng)縣城向城市邁進(jìn)。以路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步連接四城，基本建成仙都路北延伸，加快建設(shè)旭山路西延伸，開工彩云路延伸、七里新老330國(guó)道連接線、官店橋及延伸道路等項(xiàng)目。持續(xù)提升新區(qū)品質(zhì)，建成投用萬地城市綜合體、名山安置房、綠巨人主題公園等項(xiàng)目，加快推進(jìn)名山湖公園及地下停車場(chǎng)等項(xiàng)目，開工未來社區(qū)鄰里中心、火車站廣場(chǎng)及站房改造、下雙龍保障房等項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)老城有機(jī)更新，完成溪濱北路立面改造、迎暉門整治改造等項(xiàng)目，加快老舊小區(qū)和公共停車空間改造，開工大橋西路改造、十字街外立面改造、城市綠道四期等項(xiàng)目，啟動(dòng)南塘路西延伸項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)小學(xué)北區(qū)塊開發(fā)。確保五云創(chuàng)成美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板。推動(dòng)門戶南城、高鐵新城進(jìn)一步提速開發(fā)，建成投用建材家居及電商城，加快建設(shè)綜合客運(yùn)樞紐，開工高鐵新城區(qū)塊路網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)共富產(chǎn)業(yè)中心等項(xiàng)目。
聚力“三鄉(xiāng)迸進(jìn)”。加快推動(dòng)壺鎮(zhèn)達(dá)到小城市培育標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)“溪頭老街”傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)創(chuàng)成省級(jí)樣板，建成壺鎮(zhèn)四星級(jí)酒店等項(xiàng)目，開工壺鎮(zhèn)至前路一級(jí)公路，謀劃前路至三溪道路項(xiàng)目，將壺鎮(zhèn)、東方、三溪、前路串點(diǎn)成線，著力打造“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、活力東鄉(xiāng)”。力爭(zhēng)舒洪至船埠頭段改建項(xiàng)目老線主體完工，加快環(huán)湖至前村段道路改建項(xiàng)目前期，謀劃推進(jìn)大洋生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)示范、舒洪至雙溪口一級(jí)公路、東方經(jīng)舒洪至大洋公路等項(xiàng)目，組建強(qiáng)村總公司引領(lǐng)增收，著力打造“農(nóng)旅融合、共富南鄉(xiāng)”。推動(dòng)新碧和新建產(chǎn)城融合，加快洋山區(qū)塊組團(tuán)配套工程、新建鎮(zhèn)體育館等項(xiàng)目，推進(jìn)“共富工坊”建設(shè)，創(chuàng)成“西鄉(xiāng)耕讀傳家”縣域風(fēng)貌區(qū)，著力打造“產(chǎn)城互動(dòng)、樂業(yè)西鄉(xiāng)”。
聚力文旅提質(zhì)。全面實(shí)施“傳承和弘揚(yáng)黃帝文化八項(xiàng)工程”，深化黃帝文化研究和傳播，高水平承辦仙都黃帝祭典，探索成立全球黃帝文化聯(lián)盟，謀劃建設(shè)中華黃帝文化園和省級(jí)黃帝文化學(xué)術(shù)委員會(huì)，大力發(fā)展黃帝文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，努力通過一個(gè)大典來帶動(dòng)地方發(fā)展。積極構(gòu)建文化惠民服務(wù)圈，加快大源、雙溪口城市書房等項(xiàng)目建設(shè)，新增鄉(xiāng)村博物館3家，打造“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”25個(gè)，開展“文藝星火賦美”演出30場(chǎng)次以上。創(chuàng)新傳承弘揚(yáng)婺劇、書法、耕讀、石頭、中國(guó)縉云甲龍等特色文化，統(tǒng)籌抓好文物保護(hù)等工作，不斷提高縉云文化影響力。緊抓文旅市場(chǎng)復(fù)蘇機(jī)遇，實(shí)施全域旅游提升工程，持續(xù)推進(jìn)仙都、河陽、黃龍、巖下、巖門等景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，推動(dòng)千鸚鳥舍、大佑云天、仙都民俗文化展示中心等項(xiàng)目建成投運(yùn)，加快羊上天空之城等項(xiàng)目建設(shè)，抓好前路溫泉康養(yǎng)度假區(qū)等項(xiàng)目招引。加快巖宕數(shù)字產(chǎn)品開發(fā)與展演，探索“音樂+”“科技+”等青年時(shí)尚游。加快全域綠道經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)開發(fā)，高水平舉辦“仙女”馬拉松、騎紀(jì)·縉云站機(jī)車巡游、“百村萬帳”縉云站等系列文體活動(dòng)。
聚力消費(fèi)復(fù)蘇。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，研究完善促消費(fèi)配套政策，多措并舉促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇。以萬地城市綜合體、永寧星座、錦湖新天地、永寧路等為載體，打造更多夜間消費(fèi)場(chǎng)景，提升核心商圈“煙火氣”。加快專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，盡快形成一批消費(fèi)平臺(tái)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，支持剛性和改善型住房需求，積極破解新市民、青年人等住房問題。加快線上線下消費(fèi)融合，支持社交電商、直播電商等業(yè)態(tài)發(fā)展，力爭(zhēng)全年網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)25%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上。
（四）深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”，進(jìn)一步描繪和美宜居、欣欣向榮的鄉(xiāng)村圖譜
深入貫徹加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署，全面做好三農(nóng)各項(xiàng)工作，以更硬核舉措讓產(chǎn)業(yè)更興旺、鄉(xiāng)村更宜居、農(nóng)民更富足。
不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。始終把保障糧食安全作為頭等大事，實(shí)施糧食高產(chǎn)項(xiàng)目2250畝，糧食播種面積穩(wěn)定在13.3萬畝、總產(chǎn)0.9億斤以上。加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障，新增保障型蔬菜基地2500畝，生豬自給率達(dá)到77%。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，嚴(yán)守耕地紅線，持續(xù)鞏固提升“非農(nóng)化”“非糧化”整治成果。以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)鏈思維大力發(fā)展“五彩農(nóng)業(yè)”，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向上下游拓展延伸，高水平舉辦中國(guó)燒餅節(jié)，開展縉云菜干提質(zhì)行動(dòng)，力爭(zhēng)“五彩農(nóng)業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超80億元。投用現(xiàn)代數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、縉云菜干培訓(xùn)中心，加快智慧農(nóng)博城、農(nóng)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)提升數(shù)智創(chuàng)業(yè)園、冷鏈物流綜合小微園等項(xiàng)目建設(shè)，拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。大力推進(jìn)“科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”，高質(zhì)量完成省級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)。加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”，力爭(zhēng)引育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，新培育合作社10家、家庭農(nóng)場(chǎng)50家、農(nóng)創(chuàng)客50名。推進(jìn)林業(yè)振興，建設(shè)木本油料基地3000畝，持續(xù)推動(dòng)毛竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
不斷提升農(nóng)村環(huán)境。全面推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，著力提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。深化實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程，新增省級(jí)未來鄉(xiāng)村2個(gè)、特色精品村2個(gè)。深入開展農(nóng)村供水保障行動(dòng)，推進(jìn)水源工程建設(shè)，完成雙潭水廠至舒洪、新碧供水管道等項(xiàng)目，不斷提升區(qū)域供水能力。完成70個(gè)村的生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)。完成林相改造7.24萬畝，創(chuàng)建省森林城鎮(zhèn)1個(gè)、“一村萬樹”示范村4個(gè)。完成低等級(jí)公路提升改造35公里、“四好農(nóng)村路”路面維修77.2公里，新增港灣式?？空?0個(gè)，城鄉(xiāng)公交一體化率達(dá)到85%，進(jìn)一步改善農(nóng)村出行條件。抓好歷史文化和傳統(tǒng)村落保護(hù)，力爭(zhēng)河陽古村創(chuàng)成大花園“耀眼明珠”。全力爭(zhēng)創(chuàng)省大花園示范縣。
不斷提高農(nóng)民收入。扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)村富民集成改革，聚焦“擴(kuò)中、提低”，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，優(yōu)化返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，抓好農(nóng)家樂民宿、電子商務(wù)、來料加工等富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，低收入農(nóng)戶收入增長(zhǎng)15%以上。深入開展村集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升三年行動(dòng)，建設(shè)“共富驛站”80個(gè)、“共富工坊”50個(gè)，村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入50萬元以上行政村達(dá)到60個(gè)以上。積極盤活農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房。統(tǒng)籌推進(jìn)大搬快聚，做好搬后富民安居后半篇文章，全年完成搬遷3600人以上。
（五）堅(jiān)持深化“改革開放”，進(jìn)一步涵養(yǎng)大氣包容、綠色低碳的環(huán)境特質(zhì)
堅(jiān)持改革為要、開放賦能、生態(tài)優(yōu)先，在小切口、小場(chǎng)景上不斷突破，加快提升優(yōu)質(zhì)環(huán)境“軟實(shí)力”。
狠抓改革攻堅(jiān)。大力推進(jìn)數(shù)字化改革，做強(qiáng)數(shù)字新基建，探索數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化，積極發(fā)展數(shù)字政務(wù)，進(jìn)一步提升政府履職效率和數(shù)字化服務(wù)水平。以多元化、市場(chǎng)化發(fā)展為重點(diǎn)，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，規(guī)范公司法人治理，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)營(yíng)收、利潤(rùn)“雙增長(zhǎng)”。抓好“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用試點(diǎn)縣建設(shè)。深化共同富裕、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等重大改革，至少完成2個(gè)品類生態(tài)資源收儲(chǔ)、10宗交易。扎實(shí)推進(jìn)“浙里捐贈(zèng)”財(cái)政數(shù)字改革和家庭財(cái)金助力“擴(kuò)中、提低”省級(jí)試點(diǎn)。抓好城鄉(xiāng)供水一體化、大中型水庫管理體制改革，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體電站資產(chǎn)整合經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持先行先試，探索農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革。加快推進(jìn)青年發(fā)展型縣域建設(shè)，著力開創(chuàng)青年優(yōu)先發(fā)展新局面。
狠抓開放協(xié)作。更大力度鼓勵(lì)企業(yè)“揚(yáng)帆出?！?，發(fā)展壯大跨境電商、海外倉等業(yè)態(tài)模式，組織企業(yè)參加國(guó)際展會(huì)80家次以上，確保外貿(mào)出口總額占全市比重穩(wěn)步提升。深化中德縉云國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè)，強(qiáng)化外資招引服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)際利用外資2000萬美元以上。深度融入長(zhǎng)三角一體化、義甬舟開放大通道、金麗溫開放大通道、金義都市區(qū)、市“一帶三區(qū)”發(fā)展，加強(qiáng)與富陽、德清的山海協(xié)作，深化與閔行、桐鄉(xiāng)、平湖、嘉善等地的區(qū)域合作，構(gòu)建項(xiàng)目共引、產(chǎn)業(yè)共建、互利共贏新格局。加快推動(dòng)富陽—縉云“產(chǎn)業(yè)飛地”項(xiàng)目招引、建設(shè)，加快與嘉善共建“科創(chuàng)飛地”。繼續(xù)做好東西部協(xié)作。全年實(shí)施山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目20個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)到位資金21億元以上。
狠抓生態(tài)保護(hù)。完成甌江山水工程，收官省級(jí)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)。大力推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，全面鋪開循環(huán)化園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點(diǎn)，建成綠色低碳工廠5家以上，新增公共充電樁20個(gè)以上。打好治水長(zhǎng)效戰(zhàn)，加快新建溪流域巧溪人工濕地水質(zhì)凈化、農(nóng)村生活污水納廠等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃實(shí)施好溪流域生態(tài)治理、盤溪和貞溪流域綜合治理等項(xiàng)目，高質(zhì)量創(chuàng)成全域“污水零直排區(qū)”，確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。打好治氣攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好道路保潔抑塵、工地?fù)P塵、工業(yè)廢氣治理和秸稈焚燒管控，PM2.5年平均濃度保持在22微克/立方米以下，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在99%以上。打好治土治廢持久戰(zhàn)，深化“肥藥雙控”，持續(xù)抓好松材線蟲病除治，加強(qiáng)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸處置管理，加快推進(jìn)垃圾分類和資源化利用，建成再生資源分揀中心，力爭(zhēng)創(chuàng)成“無廢城市”。
（六）全力聚焦“民生七有”，進(jìn)一步打造富裕富足、民樂民安的幸福矩陣
用心用情用力解決群眾急難愁盼，加快打造更有溫度、更人性化的暖心之城。
筑牢民生保障，讓群眾更安樂。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，大力支持高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，力爭(zhēng)新增就業(yè)4500人以上，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。健全收入分配機(jī)制，多渠道增加居民收入。完善共富型社保體系，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，做好浙麗保、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接補(bǔ)充。加快老年友好型、兒童友好型城市建設(shè)，建成康養(yǎng)聯(lián)合體11家，扎實(shí)推進(jìn)壺鎮(zhèn)和新建敬老院等項(xiàng)目，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位100張以上、嬰幼兒托位80個(gè)以上，康復(fù)援助孤獨(dú)癥兒童45人。謀劃建設(shè)失能失智照護(hù)中心，完善分層分類救助體系，讓殘疾人等特殊群體共享發(fā)展成果。
決勝文明創(chuàng)建，讓城市更暖心。堅(jiān)持全域覆蓋、精細(xì)管理、常態(tài)長(zhǎng)效，力爭(zhēng)在山區(qū)26縣率先創(chuàng)成全國(guó)文明城市。加大暖心扶手、暖心休息椅、暖心夜燈等“暖心細(xì)胞”建設(shè)力度，推進(jìn)城區(qū)、景區(qū)公共廁所熱水設(shè)施全覆蓋，加快公共場(chǎng)所適老化改造，深入培育“縉美人”志愿服務(wù)品牌，著力以“暖心之城”浸潤(rùn)文明底色。大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，深化家庭家教家風(fēng)建設(shè)，廣泛開展先進(jìn)典型評(píng)選宣傳，著力打造“浙江有禮文明縉云”縣域品牌。
優(yōu)化服務(wù)供給，讓生活更美好。以超常規(guī)力度推進(jìn)教育提質(zhì)，系統(tǒng)抓好學(xué)前擴(kuò)容、小學(xué)強(qiáng)基、初中壯腰、“縣中崛起”和職業(yè)教育產(chǎn)教融合等工程，全面提升各學(xué)段教育質(zhì)量，鞏固拓展“雙減”成果，努力辦好縉云人民滿意的教育。大力推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣和學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建，完成縉云技工學(xué)校、新建鎮(zhèn)幼兒園新園、東渡幼兒園等項(xiàng)目，開工建設(shè)縉云縣第二職業(yè)高中、麗縉小學(xué)、軒轅學(xué)校等9個(gè)教育補(bǔ)短板項(xiàng)目，力爭(zhēng)公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到50%以上。推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，完善評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，打造一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍。深化健康縉云建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力。全力推進(jìn)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院提級(jí)創(chuàng)建。完成中醫(yī)院遷建、婦計(jì)中心、舒洪中心衛(wèi)生院擴(kuò)建等項(xiàng)目，加快第二人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目建設(shè)，新改擴(kuò)建村衛(wèi)生室5家，謀劃推進(jìn)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升項(xiàng)目，促進(jìn)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容和均衡布局。積極促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展和民營(yíng)醫(yī)院持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。全面抓好新冠病毒感染“乙類乙管”，最大程度保障人民群眾生命安全和身體健康。加快市民發(fā)展中心建設(shè)，開工全民健身中心及游泳館、市民廣場(chǎng)地下空間利用等項(xiàng)目，力爭(zhēng)開工青少年（婦兒、老年、工會(huì)）活動(dòng)中心。抓好省級(jí)愛國(guó)主義教育基地創(chuàng)建和新時(shí)代“楓橋式”退役軍人服務(wù)站建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)省級(jí)雙擁模范縣“七連冠”。
提升治理水平，讓社會(huì)更和諧?？v深推動(dòng)基層治理“141”體系建設(shè)，全力打造縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化樣板。全面開展“護(hù)航亞運(yùn)會(huì)”大會(huì)戰(zhàn)，持續(xù)抓好信訪維穩(wěn)和反邪防邪等工作，積極創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范縣和省級(jí)信訪工作現(xiàn)代化示范縣、無信訪積案縣。深化違法建筑專項(xiàng)整治，全力爭(zhēng)創(chuàng)“無違建縣”。縱深推進(jìn)“除險(xiǎn)保安”，開展安全生產(chǎn)“集中攻堅(jiān)年”行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全綜合治理三年行動(dòng)收官，加強(qiáng)新時(shí)代消防治理體系建設(shè)，持續(xù)抓好防汛防臺(tái)抗旱、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)等工作，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，鞏固省食品安全示范縣創(chuàng)建和根治欠薪工作成果，奮力奪取“一星平安金鼎”。扎實(shí)推進(jìn)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。加強(qiáng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)。規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。認(rèn)真做好人民武裝、國(guó)防動(dòng)員、民族、宗教、僑務(wù)、外事、氣象、人防、科協(xié)、檔案、方志、工會(huì)、婦女兒童、青少年、老齡、慈善、紅十字、社科等工作。
2023年，我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力辦好民生實(shí)事，搶進(jìn)度、抓質(zhì)量、嚴(yán)督查，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)讓縉云百姓的幸福在家門口升級(jí)。
（七）全面落實(shí)“黨建統(tǒng)領(lǐng)”，進(jìn)一步打造整體智治、唯實(shí)惟先的現(xiàn)代政府
新使命要有新?lián)?dāng)。我們將始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)干爭(zhēng)先大比拼活動(dòng)為載體，全面提升政府工作質(zhì)效，努力建設(shè)人民滿意政府。
堅(jiān)定政治立場(chǎng)，做到忠誠(chéng)為政。始終把政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)開展黨的二十大精神大學(xué)習(xí)活動(dòng)，鑄牢忠誠(chéng)“第一底色”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，自覺把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域全過程，確保上級(jí)和縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
牢記初心使命，做到為民施政。永葆“一枝一葉總關(guān)情”的為民初心，將群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)成政府的“頭等大事”，努力把群眾“盼的事”變成政府“干的事”。牢固樹立過“緊日子”思想，深化節(jié)約型政府建設(shè)，繼續(xù)壓減一般性支出，把有限的資金用在保民生、促發(fā)展、補(bǔ)短板上。
堅(jiān)持秉公用權(quán)，做到依法行政。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。認(rèn)真聽取群眾意見建議，高質(zhì)量辦好建議、提案。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件、重大行政決策等合法性審查管理，推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化政務(wù)公開，力爭(zhēng)創(chuàng)成法治浙江（法治政府）建設(shè)示范縣。
勇于擔(dān)當(dāng)作為，做到實(shí)干勤政。扎實(shí)開展閉環(huán)管理大督查活動(dòng)，牢固樹立“以實(shí)干看作風(fēng)、憑實(shí)績(jī)論英雄”的導(dǎo)向，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。全力抓好原縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改。緊盯長(zhǎng)期積累、群眾關(guān)注的歷史問題，持續(xù)推動(dòng)“攻堅(jiān)破難畫句號(hào)”行動(dòng)走深走實(shí)。
狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，做到廉潔從政。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”回潮。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗。
各位代表，為者常成，行者常至，歷史不會(huì)辜負(fù)實(shí)干者。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共縉云縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記人民之托，勇?lián)l(fā)展之責(zé)，大興實(shí)干之風(fēng)，力拼爭(zhēng)先之勢(shì)，為建設(shè)共同富?，F(xiàn)代化美好縉云而努力奮斗！
縉云縣2023年十方面民生實(shí)事項(xiàng)目
1.加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成中醫(yī)院遷建、婦計(jì)中心、舒洪中心衛(wèi)生院擴(kuò)建等3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；新改擴(kuò)建村衛(wèi)生室5家。
2.提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，實(shí)施低保家庭“善居工程”100戶；新改建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施27個(gè)；完成城市公園、口袋公園改造3個(gè)。
3.優(yōu)化農(nóng)村出行條件，實(shí)施低等級(jí)公路提升改造工程35公里；公交化改造農(nóng)村班線10條。
4.推進(jìn)暖心養(yǎng)老服務(wù)，為高齡老人投保意外傷害保險(xiǎn)；為5000名60周歲以上老年人免費(fèi)接種1針23價(jià)肺炎疫苗；改建提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學(xué)堂13所；新增認(rèn)知障礙照護(hù)床位40張。
5.優(yōu)化提升便民服務(wù)，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流綜合服務(wù)站10個(gè)、 村“共富驛站”80個(gè)；完成城區(qū)公廁加裝熱水改造15個(gè)；創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）花園政務(wù)大廳3個(gè)。
6.改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固3座；提升改造農(nóng)業(yè)灌溉泵站機(jī)埠、堰壩水閘15座。
7.加強(qiáng)嬰幼兒托育體系建設(shè)，新改擴(kuò)建幼兒園2所，新增幼兒學(xué)位720個(gè)；新增托位80個(gè)，其中普惠性托位48個(gè)。
8.關(guān)愛婦女兒童，新增來料加工巾幗“共富工坊”7個(gè)；實(shí)施孤獨(dú)癥兒童康復(fù)救助45人。
9.加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)供給，開展職業(yè)教育培訓(xùn)10000人次，新增技能人才1200人，其中高技能人才400人；建設(shè)零工市場(chǎng)2家。
10.豐富群眾文體生活，新增“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”25個(gè)；新增城市書房2家；新增鄉(xiāng)村博物館3個(gè)。
《政府工作報(bào)告》名詞解釋
1.穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)八大攻堅(jiān)行動(dòng)：指常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙贏攻堅(jiān)行動(dòng)、強(qiáng)化政策集成落地攻堅(jiān)行動(dòng)、穩(wěn)企業(yè)強(qiáng)主體攻堅(jiān)行動(dòng)、暢循環(huán)穩(wěn)工業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)、擴(kuò)投資優(yōu)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)行動(dòng)、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)攻堅(jiān)行動(dòng)、優(yōu)化要素保障攻堅(jiān)行動(dòng)、穩(wěn)就業(yè)惠民生攻堅(jiān)行動(dòng)。
2.縣內(nèi)縣外兩個(gè)“3+N”創(chuàng)新動(dòng)力體系：縣內(nèi)“3+N”創(chuàng)新動(dòng)力體系指通過布局中心城區(qū)、麗縉高新區(qū)、麗水高新區(qū)3個(gè)科創(chuàng)平臺(tái)，形成面積達(dá)30萬平方米的孵化空間，培育一批企業(yè)創(chuàng)新主體，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力；縣外“3+N”創(chuàng)新動(dòng)力體系指通過布局上海、杭州、深圳3個(gè)創(chuàng)新中心（科創(chuàng)飛地），和一批大院名校、科研機(jī)構(gòu)開展緊密科技合作，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展注入新活力。
3.“鏈長(zhǎng)制”：指以黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥擔(dān)任鏈長(zhǎng)，集聚內(nèi)外部資源，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
4.“1612”總體架構(gòu)：指全省數(shù)字化改革的總體架構(gòu)。第1個(gè)“1”即一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)；“6”即黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字文化、數(shù)字法治六大系統(tǒng)；第2個(gè)“1”即基層智治系統(tǒng)；“2”即理論體系和制度體系。
5.“縉情幫”：指縣醫(yī)保防貧應(yīng)用，通過對(duì)因病困難人員的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)識(shí)別、過程管理和多元化解，實(shí)現(xiàn)政府多部門、社會(huì)慈善共同參與防范化解因病致貧返貧難題。
6.“執(zhí)法寶典”：指執(zhí)法輔助應(yīng)用，具有執(zhí)法事項(xiàng)查詢、法律法規(guī)查詢、典型案例、專家會(huì)商、“浙”樣守法、“浙”里擺攤等功能，通過關(guān)聯(lián)執(zhí)法數(shù)據(jù)庫，為一線執(zhí)法隊(duì)員快速鎖定具體執(zhí)法事項(xiàng)、群眾了解行政處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)提供幫助。
7.“祭典在線”：指圍繞黃帝祭典、文旅產(chǎn)業(yè)、文化傳播、文化研究等領(lǐng)域打造的多跨場(chǎng)景應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)重大非遺文化活動(dòng)的“數(shù)智管理”。
8.“環(huán)評(píng)追蹤”：指縉云縣智慧環(huán)保平臺(tái)內(nèi)的特色閉環(huán)管理應(yīng)用，集生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入、行政審批、事中事后監(jiān)管和企業(yè)咨詢預(yù)約服務(wù)為一體，提供建設(shè)項(xiàng)目全過程追蹤和服務(wù)。
9.“三區(qū)三線”：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間；“三線”指城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田控制線、生態(tài)保護(hù)紅線。
10.“溪山云行畫卷”：指通過風(fēng)貌整治提升、基礎(chǔ)設(shè)施完善、活力業(yè)態(tài)植入、智慧平臺(tái)搭建等措施，打造“九曲畫廊、人間仙都”美麗畫卷，助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕。
11.“兩定四分”：“兩定”指確定垃圾投放時(shí)間段和垃圾集中投放點(diǎn)；“四分”指按易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類。
12.“無廢城市”：指固廢產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的城市發(fā)展模式。
13.“263共富農(nóng)產(chǎn)品”：指省鄉(xiāng)村振興局制定的農(nóng)產(chǎn)品清單，旨在推進(jìn)山區(qū)26縣和金華市婺城區(qū)、蘭溪市以及臺(tái)州市黃巖區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品銷售，以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力共同富裕。
14.“共富123行動(dòng)”：“1”指“一個(gè)目標(biāo)”，即到2025年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市家庭年可支配收入10-50萬元群體比例達(dá)到70%，20-60萬元群體比例提高到20%；“2”指謀劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合、惠民富民“兩大類項(xiàng)目”；“3”指緊盯縣（市、區(qū)）選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)、積極探索三產(chǎn)融合、強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)“三個(gè)關(guān)鍵”形成推動(dòng)“擴(kuò)中、提低”的強(qiáng)大合力。
15.“四城一體、兩園驅(qū)動(dòng)、三鄉(xiāng)迸進(jìn)”：指以“時(shí)尚新區(qū)、魅力老城、門戶南城、高鐵新城”四城一體重塑縣域發(fā)展活力，以“麗縉高新區(qū)、麗水高新區(qū)”兩園驅(qū)動(dòng)加快產(chǎn)城人深度融合，以“東鄉(xiāng)、南鄉(xiāng)、西鄉(xiāng)”三鄉(xiāng)迸進(jìn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
16.“兩個(gè)先行”：指在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行，是省第十五次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)。
17.“十項(xiàng)重大工程”：指省政府工作報(bào)告部署的今后5年我省10項(xiàng)事關(guān)全局、牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大工程，包括：擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程、“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程、“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬”工程、世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)工程、縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”工程、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治工程、文旅深度融合工程、綠色低碳發(fā)展和能源保供穩(wěn)價(jià)工程、公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程。
18.“雙五雙十雙百雙千”行動(dòng)：“雙五”指五大生態(tài)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大富民強(qiáng)市支柱產(chǎn)業(yè)；“雙十”指十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)“二次創(chuàng)業(yè)”和十大科創(chuàng)開放平臺(tái)提能升級(jí)；“雙百”指每年滾動(dòng)推進(jìn)建設(shè)10億元以上重大項(xiàng)目100個(gè)和招引落地億元以上制造業(yè)項(xiàng)目100個(gè)；“雙千”指每年帶動(dòng)有效投資1000億元以上和未來五年制造業(yè)投資1000億元以上。
19.“雙清零一提升”：指產(chǎn)值1億元以上制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)活動(dòng)、5億元以上制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)機(jī)構(gòu)“雙清零”，規(guī)上企業(yè)中開展研發(fā)活動(dòng)企業(yè)比重提升到50%以上。
20.產(chǎn)業(yè)鏈“八個(gè)一”：指組建一支產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)團(tuán)、編制一個(gè)專項(xiàng)提升方案、出臺(tái)一個(gè)專項(xiàng)扶持政策、設(shè)立一個(gè)專項(xiàng)主題基金、打造一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、建設(shè)一個(gè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、培育一批鏈主型企業(yè)、招引一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
21.“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：指毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
22.“兩個(gè)健康”：指非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。
23.“一辦一中心一公司一基金一套政策”：“一辦”指縣委人才科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；“一中心”指人才科技服務(wù)中心；“一公司”指人才科技發(fā)展公司；“一基金”指縉云財(cái)金人才科技共富基金；“一套政策”指針對(duì)不同層面不同領(lǐng)域分別研究制定實(shí)用管用的政策，推動(dòng)現(xiàn)有“1+5”人才科技政策向“1+N”迭代升級(jí)。
24.“千項(xiàng)萬億”工程：指圍繞先進(jìn)制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新強(qiáng)基、交通強(qiáng)省、清潔能源保供、水網(wǎng)提升安瀾、城鎮(zhèn)有機(jī)更新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、文化旅游融合、民生設(shè)施等九大領(lǐng)域，每年滾動(dòng)謀劃推進(jìn)1000個(gè)以上省重大項(xiàng)目，每年完成投資1萬億元以上。
25.“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系：指擴(kuò)大有效投資、科技創(chuàng)新、“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開放、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域政策包，財(cái)政金融、自然資源、能源、人才4張要素保障清單。
26.PPN：指在銀行間債券市場(chǎng)以非公開定向發(fā)行方式發(fā)行的債務(wù)融資工具。
27.黃帝文化八項(xiàng)工程：指黃帝文化基因解碼工程、黃帝文化精品工程、黃帝文化浸潤(rùn)工程、黃帝文化展示工程、黃帝文化傳播工程、黃帝文化轉(zhuǎn)化工程、黃帝文化數(shù)智工程、黃帝文化筑基工程。
28.“文藝星火賦美”：指選擇城市社區(qū)、商業(yè)街坊、文博場(chǎng)館、公園景區(qū)及鄉(xiāng)村等適宜空間開展常態(tài)化藝術(shù)展演活動(dòng)，讓文藝像星星之火遍布城市、融入鄉(xiāng)村、美化全社會(huì)，促進(jìn)全域文化繁榮、全民精神富有。
29.“民生七有”：指公共服務(wù)“七優(yōu)享”，即“幼有善育”“學(xué)有優(yōu)教”“勞有所得”“病有良醫(yī)”“老有康養(yǎng)”“住有宜居”“弱有眾扶”。
30.學(xué)前擴(kuò)容工程：指深入實(shí)施第四輪學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，到2025年，新建或改擴(kuò)建幼兒園13所，新增公辦園學(xué)位3690個(gè)，確保公辦園在園幼兒占比達(dá)60%以上，省一二級(jí)幼兒園、普惠性幼兒園覆蓋率分別達(dá)到80%、95%以上。
31.小學(xué)強(qiáng)基工程：指開展讀書活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書；完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體運(yùn)行機(jī)制，融合型、共建型模式教共體覆蓋面占比不低于80%，讓城鄉(xiāng)孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源；鞏固“雙減”成果，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為，豐富“1+X”課后服務(wù)形式和內(nèi)容，課后服務(wù)群眾滿意度保持95%以上。
32.初中壯腰工程：指出臺(tái)初中教育質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)方案，實(shí)施初中教育高地建設(shè)暨浙滬特級(jí)教師駐縉工作室群落項(xiàng)目，健全初中強(qiáng)校帶弱校機(jī)制，力爭(zhēng)三年內(nèi)初中教育教學(xué)質(zhì)量特別是中考優(yōu)秀率達(dá)到全市前列。
33.“縣中崛起”工程：指結(jié)對(duì)省內(nèi)外知名高中學(xué)校，選派教師到結(jié)對(duì)學(xué)校輪崗掛職，引入教研專家、學(xué)科專家、結(jié)對(duì)教師每學(xué)期到校蹲點(diǎn)指導(dǎo)；深入研究學(xué)生發(fā)展路徑，全力打開普通高考強(qiáng)基計(jì)劃、三位一體、空軍招飛等高校錄取通道，做好過程管理和精準(zhǔn)幫扶，確保高層次大學(xué)錄取人數(shù)增量最大化，千方百計(jì)扛住縉云教育大旗。
34.職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程：指建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)校企深度融合；根據(jù)本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，健全職業(yè)教育專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，拓寬中高職技術(shù)技能人才培養(yǎng)通道；高質(zhì)量推進(jìn)職業(yè)中專高水平中職校、工藝美校高水平專業(yè)的“雙高”建設(shè)，打造具有縉云辨識(shí)度的職業(yè)教育高地。
35.“141”體系：指“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”社會(huì)治理體系，即縣社會(huì)治理中心與基層治理四平臺(tái)協(xié)同對(duì)接，加強(qiáng)全科網(wǎng)格規(guī)范化建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)滿足群眾訴求。
