2023年保定市淶水縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年1月12日在淶水縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
淶水縣人民政府縣長 宋戰(zhàn)彪
各位代表：
現(xiàn)在，我代表淶水縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席同志提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過去的2022年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和二十大精神，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，堅(jiān)持“11458”總體思路和“一城兩區(qū)一振興”發(fā)展布局，唱響“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”主旋律，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，砥礪奮進(jìn)、勇毅前行，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。
一年來，我們著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新活力。全面落實(shí)國家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤一攬子政策措施和接續(xù)政策，出臺了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“1+18”政策體系和18條接續(xù)政策，多措并舉穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值110億元，同比增長5%；固定資產(chǎn)投資45億元，同比增長8%；社會消費(fèi)品零售總額29.5億元，同比增長3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值9.2億元，同比增長5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到3.6萬元和1.6萬元，同比增長9.9%和12%。
一年來，我們著力抓牢項(xiàng)目投資，培育跨越發(fā)展新動能。緊緊扭住北京非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”，不斷提高承接能力，在對接北京、聯(lián)動雄安中加快發(fā)展。深入實(shí)施“雙千工程”，大力開展專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)“走出去”招商80余次，簽約項(xiàng)目39個(gè)，計(jì)劃總投資198.8億元。“1+4+6”產(chǎn)業(yè)體系初步形成，項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，22個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資22.4億元，首衡國際花之都、首衡國際貿(mào)易港、晟鑫鋼結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目有序推進(jìn)、初見成效；組織重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工4次，總投資77.8億元的55個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。園區(qū)能級不斷提升，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)制和人事制度改革，智造園區(qū)及市政公用設(shè)施PPP項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一年來，我們著力提升城市品質(zhì)，扮靚美麗淶水新顏值。扎實(shí)推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制，構(gòu)建“1+6+9”規(guī)劃體系，形成“一廊三區(qū)三平臺”國土空間總體格局。建立縣城規(guī)劃建設(shè)管理聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)與中建科合作，編制完成淶水綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)初步方案。完成總投資39.6億元的24個(gè)城建類項(xiàng)目，國道G112繞城項(xiàng)目竣工通車，遒城街西延、城隍廟公園地下停車場項(xiàng)目加快推進(jìn)，改造提升淶陽路、府前街等4條主干道和13條背街小巷，完成7個(gè)老舊小區(qū)改造，便民服務(wù)中心即將投入使用，一批新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。升級改造城市交通設(shè)施，新建公共停車設(shè)施8處，新增停車位1500余個(gè)；完成5個(gè)口袋公園建設(shè)，建成區(qū)綠地總面積達(dá)500公頃，人均公園綠地面積12.95平方米；拆除城區(qū)違法建筑19處、1.4萬平方米；順利通過省級園林城復(fù)查和省級潔凈城市創(chuàng)建驗(yàn)收。
一年來，我們著力促進(jìn)整合升級，走出旅游復(fù)蘇新路徑。編制完成《淶水縣全域旅游總體規(guī)劃》，推進(jìn)《2020-2035野三坡風(fēng)景名勝區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》修編，“一核、兩帶、三大片區(qū)”大旅游格局加速構(gòu)建，被評為河北省全域旅游示范區(qū)。加強(qiáng)與保定文發(fā)集團(tuán)合作，依法推動旅投公司重整。建立景區(qū)發(fā)展管理聯(lián)席會議制度，促進(jìn)全縣旅游事業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。強(qiáng)化引導(dǎo)員分級培訓(xùn)，依法依規(guī)整治景區(qū)秩序，旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。積極整合旅游資源，推出“觀光游覽+娛樂體驗(yàn)”組合套餐，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品70余種；推進(jìn)“夜色·中國·山水野三坡”沉浸式主題夜游項(xiàng)目，提高景區(qū)二次消費(fèi)收入；打造鄉(xiāng)村旅游開放景點(diǎn)40個(gè)，自駕游、紅色游、休閑游成為新的增長點(diǎn)。2022年，全縣共接待游客300萬人次，創(chuàng)造社會效益約20億元。
一年來，我們著力推動“三農(nóng)”發(fā)展，開啟鄉(xiāng)村振興新篇章。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”總體要求，持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”，常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，扎實(shí)完成“兩個(gè)高于”任務(wù)目標(biāo)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，糧食總產(chǎn)量達(dá)13萬噸，新增設(shè)施蔬菜9300余畝，被列為全省農(nóng)產(chǎn)品追溯及網(wǎng)格化監(jiān)管示范縣。按照“3+X”工作思路，壯大縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，培育省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)各2家，創(chuàng)建市級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè)、精品園區(qū)1個(gè)，龍?jiān)茙X、金谷糧油等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目開工建設(shè)。農(nóng)村問題廁所“殲滅戰(zhàn)”成效顯著，生活污水、黑臭水體和納污坑塘有效治理，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營順暢有序。創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村12個(gè)、省級森林鄉(xiāng)村2個(gè)。成功承辦保定市2022年中國農(nóng)民豐收節(jié)。
一年來，我們著力踐行“兩山”理念，取得生態(tài)保護(hù)新成效。堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。空氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5平均濃度41微克/立方米，同比下降10.87%，PM10平均濃度80微克/立方米，同比下降1.23%，優(yōu)良天數(shù)同比增加16天。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化建設(shè)，國考大沙地?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類考核要求，扎實(shí)推進(jìn)113個(gè)村的江水置換一期工程，關(guān)停自備井1000眼。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，有效防控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。推深做實(shí)“林長制”改革，完成封山育林3萬畝、營林5萬畝、人工造林2萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)39.33%。
一年來，我們著力加速改革創(chuàng)新，打造營商環(huán)境新高地。持續(xù)深化“放管服”改革，在全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)考核中名列前茅。直接取消審批事項(xiàng)8項(xiàng)，優(yōu)化審批服務(wù)事項(xiàng)42項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制35項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至8小時(shí)、個(gè)體工商戶注冊時(shí)間至4小時(shí)，全年新增市場主體2537家。設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)專區(qū)，49個(gè)工程審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集中辦理。拓寬“互聯(lián)網(wǎng)＋便捷退稅”維度，17家企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策紅利1395萬元。成立路行公司和遒瑞公司，投融資渠道進(jìn)一步拓寬。深入推進(jìn)政銀企對接，達(dá)成意向簽約5.7億元；扎實(shí)開展“百行聯(lián)千企”活動，發(fā)放貸款6.2億元。
一年來，我們著力服務(wù)保障民生，書寫執(zhí)政為民新答卷。高質(zhì)量完成省定18項(xiàng)民生工程和縣定20件民生實(shí)事，推進(jìn)12345熱線改革，平臺累計(jì)受理群眾反映問題2.1萬件次，回復(fù)率100%。積極對接北京八中，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源；第五中學(xué)、第三小學(xué)、第三幼兒園開工建設(shè)并加快推進(jìn)，同步實(shí)施各類學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備提升工程。組建縣域醫(yī)療集團(tuán)，與保定市第一中心醫(yī)院、北京航空總院等共建醫(yī)聯(lián)體，共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源；縣醫(yī)院傳染病區(qū)建成、北區(qū)主體完工，有序推進(jìn)縣醫(yī)院整體遷建、中醫(yī)院能力提升。新建3家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、9家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，8個(gè)社區(qū)（居委會）56個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)日間照料服務(wù)全覆蓋。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2448人；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95.1％、96.4％。
一年來，我們著力化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，開創(chuàng)安全穩(wěn)定新局面。扎實(shí)做好疫情防控，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，科學(xué)快速處置輸入性疫情，最大程度保障人民群眾生命安全和身體健康。深化基層社會治理，組建“遒城義警”，圓滿完成黨的二十大、全國“兩會”和北京冬奧會、冬殘奧會等重大活動安保任務(wù)。深入化解金融、房地產(chǎn)、農(nóng)民工工資等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，大力推進(jìn)“保交樓、保民生、穩(wěn)市場、穩(wěn)主體”行動，一批房地產(chǎn)項(xiàng)目順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全力做好消防安全、防汛抗旱、自建房排查整治、森林草原防滅火等重點(diǎn)工作，非煤礦山、道路交通、燃?xì)獾雀黝I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加大食品藥品市場監(jiān)督檢查力度，飲食、用藥安全得到有效保障。
各位代表！一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，有力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，政府執(zhí)行力、公信力、凝聚力不斷提高。堅(jiān)決執(zhí)行縣委決策，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議33件、政協(xié)委員提案79件，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。堅(jiān)持依法行政，高位推動“八五”普法，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。樹牢“過緊日子”思想，部門“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)壓減14.2%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。國防動員能力顯著提升，被確認(rèn)為全省退役軍人投身鄉(xiāng)村振興區(qū)域試點(diǎn)，婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷、通訊、郵政、民族宗教、外事僑務(wù)、人民防空、史志檔案、廣播電視等工作均取得新進(jìn)展。
各位代表！事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。剛剛過去的2022年極其特殊、極具挑戰(zhàn)、極不平凡。這一年，是疫情防控三年來最復(fù)雜、最艱難的一年，面對局部多輪突發(fā)疫情，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，緊緊抓牢“三個(gè)堅(jiān)定不移”，以快制快處置疫情，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)優(yōu)策略，廣大干部群眾識大體、顧大局，同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，經(jīng)受了大戰(zhàn)大考，匯聚成抗擊疫情的磅礴力量，構(gòu)筑起護(hù)佑生命的銅墻鐵壁！這一年，面對超預(yù)期的經(jīng)濟(jì)下行壓力和多重疊加的風(fēng)險(xiǎn)隱患，全縣上下抓調(diào)度、穩(wěn)增長，防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
各位代表！取得這樣的成績實(shí)屬不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表淶水縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐淶部隊(duì)、武警官兵、政法干警、抗疫工作者和應(yīng)急救援人員，向離退休老同志，向廣大企業(yè)家、個(gè)體工商戶和各行各業(yè)的勞動者，向所有參與、關(guān)心和支持淶水發(fā)展的各界朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表，在肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展質(zhì)量相對較低；縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多；謀劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目較少，項(xiàng)目要素保障還不到位；新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不高，縣城建設(shè)、鄉(xiāng)村振興還有很多問題不足；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面與群眾期待還有一定差距；一些干部主動服務(wù)發(fā)展的意識不強(qiáng)，抓落實(shí)的擔(dān)當(dāng)不足，營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。對此，我們一定直面問題，拿出硬招實(shí)招，全力加以解決。
二、2023年政府工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是淶水開啟新征程、實(shí)現(xiàn)新跨越的攻堅(jiān)之年。我們要按照黨的二十大為我們擘畫的宏偉藍(lán)圖，精準(zhǔn)把握國際國內(nèi)發(fā)展大勢，緊抓多重疊加的重大機(jī)遇，激發(fā)開放發(fā)展的澎湃活力，匯聚跨越趕超的強(qiáng)大動能，堅(jiān)定信心決心，激揚(yáng)干事熱情，保持攻堅(jiān)姿態(tài)，鎖定目標(biāo)、大干快上，推動淶水高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步唱響“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”主旋律，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞“11458”總體思路和“一城兩區(qū)一振興”發(fā)展布局，著力打造“7+5+4”系列中國式現(xiàn)代化淶水場景，加速融入京雄保一體化發(fā)展新格局，提速建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新淶水，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家淶水篇章。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右；一般公共財(cái)政預(yù)算收入可比增長8%左右；固定資產(chǎn)投資增長9%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%左右；社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%左右；城鄉(xiāng)居民收入增長7%左右；萬元GDP能耗下降、污染物減排完成上級下達(dá)任務(wù)。
確定這樣的目標(biāo)，是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府和縣委部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際作出的安排，主要基于三個(gè)方面的考慮。一是推動高質(zhì)量發(fā)展的“其時(shí)已至”。全國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定向好的基本面沒有改變，全省、全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢延續(xù)，深化改革擴(kuò)大開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的紅利將加速釋放。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確的“五大政策”，部署的“五方面重點(diǎn)任務(wù)”，與省、市堅(jiān)定不移發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的疊加效應(yīng)、累積效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)，能夠極大改善社會預(yù)期、鼓舞發(fā)展信心、激發(fā)生產(chǎn)活力。二是推動高質(zhì)量發(fā)展的“其勢已成”。京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)，京雄保一體化發(fā)展新格局加速構(gòu)建，為我縣融入全市、全省、全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域協(xié)作創(chuàng)造了良好條件。全縣“1+4+6”產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，一批產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目加速落地，集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，發(fā)展勢能加速積聚，縣域綜合實(shí)力躍升的基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)能級和縣城品質(zhì)不斷提升，交通路網(wǎng)日益優(yōu)化，農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善，醫(yī)療衛(wèi)生、教育資源、養(yǎng)老托育等公共服務(wù)供給不斷強(qiáng)化，招引項(xiàng)目、吸引人才的承載力更加強(qiáng)勁。三是推動高質(zhì)量發(fā)展的“其心已聚”。經(jīng)過脫貧攻堅(jiān)和疫情防控等多次大戰(zhàn)大考的錘煉洗禮，全縣廣大干部群眾綜合素質(zhì)不斷提升，團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的熱情澎湃釋放，想干事、能干事、干成事的銳氣持續(xù)激發(fā)，特別是在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各領(lǐng)域工作均已破題并取得階段性成效，全縣上下爭先進(jìn)位、跨越趕超的氛圍濃厚，為抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
圍繞以上目標(biāo)，著力打造創(chuàng)業(yè)淶水、開放淶水、幸福淶水、平安淶水，我們將重點(diǎn)從八個(gè)方面攻堅(jiān)突破：
（一）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動，擴(kuò)大有效投資，在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)上攻堅(jiān)突破。著眼區(qū)域協(xié)同，全面對接北京、聯(lián)動雄安，主動參與更大范圍的資源配置和市場競爭合作，集中精力抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動能。
1.加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展。緊緊扭住非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”，抓住優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重要科研院所在環(huán)京地區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)、布局產(chǎn)業(yè)的有利契機(jī)，積極承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。落實(shí)市委“七個(gè)一體化”部署和“京保協(xié)作五個(gè)一”行動，建立承接平臺及項(xiàng)目信息庫，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化資源向我縣延伸。深度對接北京養(yǎng)老服務(wù)需求，挖掘“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”潛力，謀劃建設(shè)康養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化與北京交通協(xié)同，積極謀劃交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，打造京西南高速交通樞紐。
2.加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目一起抓，緊盯政策、聚焦優(yōu)勢、面向市場，提升謀劃儲備的高度，擴(kuò)展謀劃儲備的廣度，積極爭取政府專項(xiàng)債券，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，精心篩選一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、增后勁的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推進(jìn)計(jì)劃總投資168.2億元的78個(gè)項(xiàng)目。加快項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效速率，組織開展集中開工活動，深化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班推進(jìn)、跟蹤問效，大力解決制約項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際問題，力促南洋新零售商用機(jī)器人等33個(gè)項(xiàng)目落地開工，確保利能光伏等6個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
3.加大招商引資力度。堅(jiān)持政府投資、民間投資、外商投資一起抓，全面落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，推動《淶水縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》《進(jìn)一步加大招商引資力度的行動計(jì)劃》落地見效，充分挖掘全社會投資潛力。精準(zhǔn)明確招商方向，聚焦縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)圖譜和企業(yè)清單，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略引領(lǐng)項(xiàng)目。積極創(chuàng)新招商方式，廣泛開展以商招商、專業(yè)招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強(qiáng)與谷川聯(lián)行、北京都市圈研究院對接合作，不斷拓展招商渠道。
4.加強(qiáng)服務(wù)保障水平。堅(jiān)持要素保障、政策保障、服務(wù)保障一起抓，推動投資和項(xiàng)目建設(shè)提速提效。深耕項(xiàng)目承載土壤，加快實(shí)施智造園區(qū)及市政公用設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目，提升“九通一平”建設(shè)水平，推進(jìn)“區(qū)域評估+標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制+先建后驗(yàn)”改革，積極引導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目入園區(qū)，深化園區(qū)管理機(jī)制和人事制度改革，打造一支懂產(chǎn)業(yè)政策、懂市場運(yùn)作、懂項(xiàng)目管理的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，健全推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)清單制管理，抓好項(xiàng)目審批、土地、用工、融資等工作，千方百計(jì)保障項(xiàng)目落地。
（二）深化創(chuàng)新驅(qū)動，加速轉(zhuǎn)型升級，在培育內(nèi)生動能上攻堅(jiān)突破。聚焦“1+4+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，堅(jiān)持調(diào)舊和育新并重，抓改革、促創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境，助推縣域綜合實(shí)力躍升。
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。大力培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，推動產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。積極融入京雄保一號旅游風(fēng)景道，深入拓展“旅游+”模式，加快“一核、兩帶、三大片區(qū)”大旅游建設(shè)，推動全域旅游縱深發(fā)展。引導(dǎo)紅木家具、文玩核桃、銅火鍋、琺瑯制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育具有核心競爭力的頭部企業(yè)，加快特色產(chǎn)品展銷中心建設(shè)，引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，拓展5G應(yīng)用和“互聯(lián)網(wǎng)+”場景，通過項(xiàng)目牽引、集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育等模式，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
2.延展產(chǎn)業(yè)鏈條。著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)集群。支持中電科淶水電子科技園項(xiàng)目加快建設(shè)，對接民品項(xiàng)目落地，推動信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化與航天科工集團(tuán)二院、三院戰(zhàn)略合作，支持中邁機(jī)電、鴻泰機(jī)械等企業(yè)深度融入供應(yīng)鏈，加快推進(jìn)283廠228二期工程、159廠民品項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)空天裝備制造產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。依托北京公交智造產(chǎn)業(yè)園，大力引進(jìn)新能源整車及零部件企業(yè)，推動北京公交車輛智能升級服務(wù)中心盡快落地，實(shí)現(xiàn)新能源汽車及零部件生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。培育壯大龍?jiān)茙X、河北中農(nóng)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)，推進(jìn)鱖魚養(yǎng)殖、金谷糧油等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，依托國際花卉產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展面向京津都市圈的設(shè)施花卉產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。推進(jìn)礦山資源整合，加大礦山固體廢棄物資源化利用，實(shí)現(xiàn)綠色建材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。大力發(fā)展風(fēng)、光發(fā)電、抽水蓄能，實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。
3.強(qiáng)化科技支撐。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到16家以上、科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到400家以上。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)到60%以上。推動各類創(chuàng)新平臺數(shù)量增長、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新增省級創(chuàng)新平臺1家以上。發(fā)揮“院士周末工作坊”“淶水發(fā)展戰(zhàn)略高級顧問”作用，完善人才流動、評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓更多創(chuàng)新人才選擇淶水、扎根淶水、圓夢淶水。
4.優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)事項(xiàng)，積極開展“無感審批”服務(wù)和遠(yuǎn)程視頻踏勘，以“主動服務(wù)”替代“被動服務(wù)”。完善項(xiàng)目審批“綠色通道”，拓展“拿地即開工”模式，簡化審批流程，提高審批效能，加快培育市場化、法治化營商環(huán)境，讓企業(yè)充分感受到“淶水速度”和“淶水溫度”。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，縱深推進(jìn)“萬人助萬企”行動，強(qiáng)化市場主體紓困幫扶，及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)惠企政策，嚴(yán)禁亂收費(fèi)亂攤派，構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓企業(yè)家放心投資、安心創(chuàng)業(yè)。
（三）推進(jìn)城市建設(shè)，提升品質(zhì)底蘊(yùn)，在宜居韌性智慧上攻堅(jiān)突破。緊扣規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，大力優(yōu)化城市功能布局，全面提高綜合承載能力，打造幸福生活圈和生活宜居地。
1.有序擴(kuò)展城市空間。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，統(tǒng)籌國土空間規(guī)劃和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有效銜接，強(qiáng)化國土空間用途管控，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)。結(jié)合縣城西部、北部新區(qū)建設(shè)，在點(diǎn)、線、面上強(qiáng)化亮點(diǎn)和特色，建設(shè)地標(biāo)建筑，打造景觀大道，優(yōu)化綠化布局，構(gòu)建布局更加合理的品質(zhì)生活新格局。堅(jiān)持融合發(fā)展，推動外延內(nèi)拓，以加速開展品質(zhì)生活之城五年行動為契機(jī)，更大力度推進(jìn)區(qū)域融合、產(chǎn)城融合、要素融合。
2.深入推進(jìn)城市建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)總投資43億元的34個(gè)城建項(xiàng)目，不斷提高城市宜居水平。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通遒城街西延1條“瓶頸路”，謀劃實(shí)施泰安路北段等4條“基礎(chǔ)路”，謀劃提升向陽路等5條“迎賓路”，打造便捷高效骨干路網(wǎng)。推動城市公園建設(shè)，完成城隍廟公園地下停車場建設(shè)，提升園林綠化水平，大力增綠補(bǔ)綠護(hù)綠，因地制宜建設(shè)口袋公園。推動城東污水處理廠水質(zhì)提標(biāo)和中水回用項(xiàng)目、城西污水廠水質(zhì)提標(biāo)及附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目早日達(dá)效。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，有序化解片區(qū)改造遺留問題，改善群眾居住環(huán)境。
3.切實(shí)加強(qiáng)城市管理。持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)國家森林城市、省級文明縣城和省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，鞏固省級園林城市、省級潔凈城市創(chuàng)建成果，推行網(wǎng)格化、精細(xì)化治理，推動城市管理向“末梢”延伸。強(qiáng)化交通秩序管理，提升交通設(shè)施水平，保障群眾出行安全、有序、暢通。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，有序開展生活垃圾分類工作及餐廚垃圾末端處置設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“嚴(yán)控增量、力減存量”，嚴(yán)厲查處侵街占道、私搭亂建等行為，規(guī)范整治市容市貌。創(chuàng)新城市治理和服務(wù)模式，謀劃打造智慧城市綜合管理平臺，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧社區(qū)、智慧消防建設(shè)，推動城市管理向智慧化升級。
（四）力促行業(yè)回暖，精細(xì)管理服務(wù)，在做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)上攻堅(jiān)突破。深刻把握后疫情時(shí)代旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇，在供給側(cè)整合資源，在需求端深耕服務(wù)，傾力推進(jìn)旅游市場繁榮發(fā)展。
1.拓展旅游業(yè)態(tài)。依托景村互補(bǔ)、山水交融、紅綠交織、冰雪互聯(lián)，構(gòu)建差異化組團(tuán)發(fā)展格局。做強(qiáng)休閑游，著力開發(fā)戶外山地運(yùn)動及營地產(chǎn)業(yè)，謀劃打造“野三坡國際露營基地”；整合民宿資源，提升規(guī)范經(jīng)營意識，促進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)提檔升級。做好全時(shí)游，盤活“火秀”劇場，帶動夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，點(diǎn)燃冰雪激情，拉動冬季項(xiàng)目升溫，拓展全季全時(shí)旅游新業(yè)態(tài)。做優(yōu)鄉(xiāng)村游，加快完成百里峽藝術(shù)小鎮(zhèn)提升改造項(xiàng)目，依托現(xiàn)有景點(diǎn)和特色村鎮(zhèn)，打造環(huán)境好、質(zhì)量高的“小眾、定制、品質(zhì)”鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
2.創(chuàng)新營銷模式。提升品牌內(nèi)涵，開展開山節(jié)、民歌民樂節(jié)、文化月等系列主題活動，持續(xù)唱響“野三坡我來野”。強(qiáng)化媒體營銷，深化與中新網(wǎng)、河北廣播電視臺、長城網(wǎng)、河北日報(bào)等主流媒體合作，完善以微信、微博、抖音、快手等平臺及網(wǎng)紅大咖宣傳推介為核心的自媒體營銷矩陣。探索全民營銷，整合景區(qū)民間宣傳力量，營造人人都是講解員、宣傳員的濃厚氛圍。
3.提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深化與保定文發(fā)集團(tuán)合作，加快推進(jìn)旅投公司司法重整，實(shí)現(xiàn)景區(qū)發(fā)展健康良性循環(huán)。發(fā)揮野三坡景區(qū)發(fā)展管理聯(lián)席會議作用，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，依法整治“黑景點(diǎn)”“黑導(dǎo)游”等突出問題，及時(shí)查處侵犯游客權(quán)益、破壞旅游秩序案件，不斷凈化旅游環(huán)境。加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè)，建立健全旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員“紅黑榜”制度。規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為，定期開展安全生產(chǎn)、服務(wù)管理培訓(xùn)，提升旅游業(yè)整體服務(wù)水平。
（五）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在宜居宜業(yè)和美上攻堅(jiān)突破。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，圍繞“11225”工作思路，解決“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保障糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上。以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻點(diǎn)，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)引進(jìn)和應(yīng)用，推動設(shè)施蔬菜（食用菌）、林果（蘋果）、中藥材（黃芩）3個(gè)千畝特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施文冠果規(guī)?；N植，打造淶水白蘿卜地標(biāo)品牌。以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、完善功能配套、創(chuàng)新管理模式，打造1家市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。以龍頭企業(yè)培育為落腳點(diǎn)，支持龍?jiān)茙X、鱖魚養(yǎng)殖、生豬屠宰等一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展，推動現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；岣咿r(nóng)產(chǎn)品精深加工水平和產(chǎn)品檔次，新增省級龍頭企業(yè)2家、市級3家。
2.促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建立健全農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水常態(tài)化、長效化治理，加強(qiáng)秸稈綜合利用、畜禽糞污治理、農(nóng)田廢棄膜回收等工作，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置。推進(jìn)三坡鎮(zhèn)全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和南峪村、山南村等4個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村申報(bào)創(chuàng)建，打造具有鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村。
3.促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全常態(tài)長效幫扶機(jī)制，加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。積極謀劃富農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，健全完善農(nóng)業(yè)市場主體與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，多途徑促進(jìn)農(nóng)民增收。全面深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)村土地制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，2023年所有村集體收入達(dá)到10萬元以上。
（六）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，筑牢生態(tài)屏障，在促進(jìn)綠色發(fā)展上攻堅(jiān)突破。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體治理和保護(hù)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
1.強(qiáng)化污染防治。堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，突出科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污，統(tǒng)籌抓好揚(yáng)塵、臭氧污染、餐飲油煙、機(jī)動車及非道路移動機(jī)械、企業(yè)減排等綜合整治工作，落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施，持續(xù)改善全縣空氣質(zhì)量。堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，常態(tài)化開展河湖“四亂”問題整治，確保國考斷面、入河排污口水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)；積極推進(jìn)淶水縣地表水廠應(yīng)急備用水源地建設(shè)和縣城集中式飲用水水源地（備用水源地）保護(hù)區(qū)遷建，確保飲用水水源地環(huán)境安全。堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化土壤污染防治，加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)用地、建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)排查，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)建設(shè)，有效解決小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集、處置難題。
2.推進(jìn)生態(tài)治理。深化地下水超采綜合治理，推進(jìn)江水置換、城鎮(zhèn)地表水廠二期項(xiàng)目建設(shè)，分階段謀劃推進(jìn)南拒馬河生態(tài)調(diào)蓄補(bǔ)水工程和白澗溝河道治理項(xiàng)目。規(guī)范有證礦山企業(yè)生產(chǎn)活動，鞏固廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理成果，依法依規(guī)推進(jìn)礦山整合重組，加快完成淶水煤礦（永陽鎮(zhèn)檀山石灰石礦）修復(fù)治理項(xiàng)目拓展治理區(qū)域工程。全面落實(shí)“林長制”，大力實(shí)施城鄉(xiāng)增綠工程，謀劃推進(jìn)太行山生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)完成造林綠化3.5萬畝。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦行為。
3.推動綠色轉(zhuǎn)型。科學(xué)落實(shí)“雙碳”要求，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目建設(shè)，增加新能源消納和存儲能力，大力發(fā)展光伏、風(fēng)能、抽水蓄能等新能源產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與北京電力設(shè)備總廠對接溝通，加快中廣核抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動減污降碳協(xié)同增效，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展含“綠”量。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi)、綠色生活，積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動，樹立綠色低碳社會新風(fēng)尚。
（七）持續(xù)改善民生，提高生活品質(zhì)，在厚植民生福祉上攻堅(jiān)突破。強(qiáng)化普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，聚焦群眾急難愁盼，加快補(bǔ)齊民生短板，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。
1.推進(jìn)民生工程建設(shè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)化教育資源配置，對接京保優(yōu)質(zhì)資源，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推動學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育提質(zhì)發(fā)展、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，續(xù)建及新改擴(kuò)建學(xué)校16所，謀劃推進(jìn)職教中心遷建項(xiàng)目。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快縣域醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，提升醫(yī)護(hù)隊(duì)伍能力素質(zhì)，構(gòu)建分級診療新格局；推進(jìn)縣醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)硬件水平。持續(xù)實(shí)施文化惠民工程，開展“文化下鄉(xiāng)”、全民閱讀等活動，推動文化服務(wù)不斷拓展延伸；推進(jìn)博物館之城、書院之城創(chuàng)建，謀劃打造博物館3座、書院3座。滿足群眾體育需求，為20個(gè)村補(bǔ)充配備健身器材，組織群眾性體育賽事活動20場（次）以上。
2.完善社會保障體系。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2430人以上，失業(yè)人員再就業(yè)620人以上，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，穩(wěn)步提高養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等待遇水平。依規(guī)提升城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，保障困難群眾基本生活。完善縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)青春友好縣城建設(shè)，為青年成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境。積極推進(jìn)三孩政策及配套措施落實(shí)落地，大力發(fā)展慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè)，維護(hù)婦女合法權(quán)益，做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。
3.提升公共服務(wù)水平。健全完善解決人民群眾實(shí)際問題的體制機(jī)制，落實(shí)好省定民生工程，實(shí)施好一批民生實(shí)事。深化“接訴即辦”工作改革，暢通群眾訴求渠道，聽民情、聚民智、解民憂，實(shí)現(xiàn)12345熱線平臺服務(wù)群眾零距離。聚焦數(shù)字政府建設(shè)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，優(yōu)化群眾辦事流程，全力打造“依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
（八）狠抓末端落實(shí)，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線，在織密安全防線上攻堅(jiān)突破。堅(jiān)持人民至上，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以更實(shí)舉措、更大力度，維護(hù)一方穩(wěn)定、守護(hù)一方平安，建設(shè)和諧有序的發(fā)展環(huán)境。
1.科學(xué)防控疫情。認(rèn)真落實(shí)國家“乙類乙管”總體要求和省市具體措施，將工作重心由防感染轉(zhuǎn)移到保健康、防重癥上來。提高醫(yī)療救治水平，抓好新冠病毒感染患者分級分類醫(yī)療救治；持續(xù)推進(jìn)疫苗接種，保障群眾就醫(yī)用藥，重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)老年人特別是獨(dú)居老人及留守兒童、有基礎(chǔ)疾病患者等脆弱群體的關(guān)注和保護(hù)；深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，倡導(dǎo)健康生活方式，保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
2.防范化解風(fēng)險(xiǎn)。按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，緊盯房地產(chǎn)、金融、政府債務(wù)、農(nóng)民工工資等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力提高重大風(fēng)險(xiǎn)源頭管控和應(yīng)急處置能力，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、規(guī)模性風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持“房住不炒”原則，繼續(xù)做好保交樓、保民生、穩(wěn)市場、穩(wěn)主體工作，把握政策窗口期，解決房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。
3.維護(hù)安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，聚焦交通、燃?xì)狻⒎敲旱V山等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，統(tǒng)籌抓好食品藥品安全、防汛抗旱、森林草原防滅火等工作。持續(xù)推進(jìn)平安淶水建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，始終保持高壓態(tài)勢，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)治非法集資、侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，全面凈化社會治安環(huán)境。
同時(shí)，加強(qiáng)國防動員和國防后備力量建設(shè)，推動民兵建設(shè)、兵役征集、國防工程維護(hù)等能力水平不斷提升。深入開展雙擁共建，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。密切與民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)系。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、新聞出版、人民防空、郵政通信、公積金、地方志等工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，打鐵還須自身硬。面對新征程、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，我們必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國之大者”，敢于擔(dān)當(dāng)不畏難，直面問題不繞道，全力以赴不打折，不當(dāng)走馬觀花、脫離群眾的“背手干部”，不當(dāng)指手畫腳、紙上談兵的“揮手干部”，不當(dāng)貪圖享樂、坐而論道的“甩手干部”，善作善成、唯干唯先，不斷提升政府治理能力和治理水平。
（一）旗幟鮮明講政治。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程，不折不扣地推動黨中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署落地生根，確保政府各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
（二）依法行政履職責(zé)。深入貫徹習(xí)近平法治思想，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序和政府法律顧問制度。積極踐行全過程人民民主，自覺接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會各界意見建議，高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案，提升政府工作科學(xué)化、民主化、法治化水平。
（三）勇挑重?fù)?dān)抓落實(shí)。始終把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，堅(jiān)持強(qiáng)化制度保障落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)、跟蹤督導(dǎo)促進(jìn)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落地見效。強(qiáng)化效率意識，大力倡導(dǎo)“今天再晚也是早、明天再早也是晚”理念，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、促發(fā)展。強(qiáng)化攻堅(jiān)意識，抓住“難落實(shí)”的事、緊盯“不落實(shí)”的人，全力攻堅(jiān)突破，確保工作干一件成一件。強(qiáng)化爭先意識，主動對標(biāo)先進(jìn)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，敢于同高的比、跟強(qiáng)的爭，推動各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位、走在前列。
（四）恪守清廉守底線。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的問題。從嚴(yán)落實(shí)“過緊日子”要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，切實(shí)把每一分錢都用在“刀刃”上。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義官僚主義，讓清正廉潔成為政府的鮮明底色。
各位代表！征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實(shí)地邁開“穩(wěn)健之步”，踔厲奮發(fā)邁開“豪邁之步”，乘風(fēng)破浪邁開“勇毅之步”，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加速融入京雄保一體化發(fā)展新格局，提速建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新淶水，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗!
