2023年齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
2022年12月27日在碾子山區(qū)十八屆人大二次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) 馬天帥
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)中央及省市部署，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾，圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求和碾子山區(qū)“1251”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善等方面盡力而為、量力而行、跳起摸高、趕超跨越，全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5%，區(qū)級(jí)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)95.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25%，限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)70%。成功爭(zhēng)取雨污分流等項(xiàng)目33個(gè)，到位資金7196萬(wàn)元。
疫情防控成果顯著。我們始終堅(jiān)持人民至上，牢牢繃緊疫情防控這根弦。強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，全年召開(kāi)疫情專(zhuān)題會(huì)議106次，科學(xué)研判疫情形勢(shì)，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整防疫策略、優(yōu)化防疫預(yù)案，問(wèn)題困難“日清日結(jié)”。強(qiáng)化保障支撐，全年投入資金600萬(wàn)元用于防疫物資保障，規(guī)范改建、管理防疫隔離點(diǎn)，開(kāi)展防疫培訓(xùn)百余次、實(shí)戰(zhàn)演練50余次，應(yīng)急處突能力不斷提升。我們始終堅(jiān)持群防群控，外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散。公安干警、醫(yī)護(hù)人員、街道社區(qū)工作者不畏酷暑嚴(yán)寒堅(jiān)守一線、連續(xù)奮戰(zhàn)，全區(qū)1500名機(jī)關(guān)干部職工全部下沉、支援基層，數(shù)千名志愿者挺身而出、無(wú)私奉獻(xiàn)。我們特殊時(shí)期增設(shè)卡口，推送管控信息萬(wàn)余條；我們以最快速度流調(diào)排查累計(jì)9.5萬(wàn)人次，得到全省表?yè)P(yáng)；我們管控境外返碾人員132人、隔離監(jiān)測(cè)9000余人次、檢測(cè)人員環(huán)境和物品樣品30余萬(wàn)份、區(qū)域核酸篩查39輪160余萬(wàn)人次；我們系統(tǒng)強(qiáng)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理，全域網(wǎng)格逐戶(hù)逐人摸底，常態(tài)化落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群管控，充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”作用，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種，社會(huì)面管控全面及時(shí)、精準(zhǔn)到位。我們始終堅(jiān)持大局為重，逆行出征支援抗疫。組建出動(dòng)8批次共計(jì)170人防疫力量，圓滿(mǎn)完成大慶、黑河、綏化、龍沙、建華等地疫情防控和市內(nèi)隔離點(diǎn)支援任務(wù)。三年的抗疫路上，面對(duì)域外多輪疫情沖擊，我們以偉大抗疫精神牢牢守住了省界北大門(mén)、護(hù)住了山城一方平安，我區(qū)是防疫政策調(diào)整前全市唯一社會(huì)面“零”病例縣區(qū)。
產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)布局推進(jìn)。主動(dòng)融入全省“四新經(jīng)濟(jì)”和全市首批啟動(dòng)的12個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，積極謀劃承接，我區(qū)“4+2+N”產(chǎn)業(yè)鏈體系初步構(gòu)建，制發(fā)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃，組建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈包保專(zhuān)班17個(gè)、招商引資項(xiàng)目包保專(zhuān)班19個(gè)，繪制產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈圖譜14個(gè)?！疤炷系乇鄙匠侨耍顿Y興業(yè)回鶴城”招商引資推介會(huì)成功舉辦。全年引進(jìn)巴哈汽車(chē)公園等項(xiàng)目6個(gè)，總投資13.7億元，強(qiáng)能養(yǎng)生酒、哈啰共享電單車(chē)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，巴哈汽車(chē)公園、旱雪、愛(ài)國(guó)主義教育基地研學(xué)游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工。數(shù)字、生物、冰雪、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃初稿均已編制完成；新引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體14個(gè)、企業(yè)上云306個(gè)；共享農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植、代耕服務(wù)和植保專(zhuān)人監(jiān)測(cè)；四季冰雪項(xiàng)目完成投資650萬(wàn)元，助力冰雪小鎮(zhèn)建設(shè)；挖掘文化、旅游領(lǐng)域創(chuàng)意設(shè)計(jì)發(fā)展脈絡(luò)，新增創(chuàng)意企業(yè)6家。
旅游產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)向好。金長(zhǎng)城國(guó)家文化公園基礎(chǔ)配套設(shè)施、奧悅旱雪等項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)景區(qū)硬件設(shè)施提質(zhì)升級(jí)。知青屯特色餐飲及民宿引進(jìn)持續(xù)豐富旅游業(yè)態(tài)。全國(guó)山地自行車(chē)賽等賽事活動(dòng)的成功舉辦、2022年黑龍江省“文化和自然遺產(chǎn)日”碾子山主會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)圓滿(mǎn)完成、《冰雪大圍捕》劇組及東方衛(wèi)視到碾拍攝取景、我區(qū)營(yíng)銷(xiāo)宣傳一系列“組合拳”，進(jìn)一步提升碾子山知名度和影響力。碾子山區(qū)榮獲2022中國(guó)體育旅游目的地、成功獲評(píng)省級(jí)山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn)，敖包嶺山地運(yùn)動(dòng)賽道榮獲2022中國(guó)體育旅游精品線路，全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范區(qū)工作通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，奧悅碾子山國(guó)際滑雪場(chǎng)獲評(píng)省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，蛇洞山入選黑龍江省五花山色游主題目的地。預(yù)計(jì)全年旅游接待游客人數(shù)、旅游收入同比分別增長(zhǎng)5.7%、5.5%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。軍民融合產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。華安集團(tuán)研發(fā)生產(chǎn)的引爆器和爆炸器成功助力長(zhǎng)征六號(hào)改運(yùn)載火箭首飛成功；北鷗衛(wèi)浴完成智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目年度投資3207萬(wàn)元，新增機(jī)床、磨拋機(jī)器人等設(shè)備30臺(tái)套，產(chǎn)能進(jìn)一步提升。食品加工業(yè)持續(xù)向好。山河乳業(yè)研發(fā)新品“兒童成長(zhǎng)配方奶粉”搖搖瓶上市售賣(mài)，助力企業(yè)年產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.75億元，同比增長(zhǎng)29.3%。明一乳業(yè)完成嬰幼兒配方奶粉注冊(cè)變更前期審核。九美集團(tuán)改擴(kuò)建露酒生產(chǎn)車(chē)間2000平方米、浸取車(chē)間500平方米，引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先設(shè)備21臺(tái)套，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。為企服務(wù)能力不斷提升。多渠道推送企業(yè)招聘信息，“豐羽計(jì)劃”為企引進(jìn)人才5人，有效解決企業(yè)用工難題。積極為企爭(zhēng)取扶持政策，落實(shí)國(guó)家級(jí)高企補(bǔ)助50萬(wàn)元、企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助240萬(wàn)元，協(xié)助山河乳業(yè)成功申報(bào)省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)。全年新增限上零售企業(yè)1戶(hù)、建立市級(jí)眾創(chuàng)空間1戶(hù)、培育科技型中小企業(yè)7戶(hù)。
鄉(xiāng)村振興步伐堅(jiān)實(shí)。農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效并提。種植業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，種植糧食作物19.4萬(wàn)畝，其中大豆2.4萬(wàn)畝，“穩(wěn)糧擴(kuò)豆”任務(wù)超額完成。畜牧業(yè)健康發(fā)展，鵪鶉、鹿等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.9萬(wàn)畝。“一村一品”助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，認(rèn)證綠標(biāo)主體2個(gè)；興華村藥食同源種植基地、三皇廟村村辦鮮食玉米加工廠建成運(yùn)行，“碾滋碾味”公用品牌競(jìng)爭(zhēng)力有效提升。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。農(nóng)村戶(hù)廁問(wèn)題整改全部銷(xiāo)號(hào)，危房改造186戶(hù)順利完工。清潔取暖摸底排查全面開(kāi)展，已改造36戶(hù)，意愿改造3410戶(hù)、意愿改造率82%。“村莊清潔”行動(dòng)清理垃圾2958噸、畜禽糞污875立方米；農(nóng)村日常保潔實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)化購(gòu)買(mǎi)服務(wù)向街、村兩級(jí)自管平穩(wěn)過(guò)渡，農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化治理模式日趨完善；兩村三屯污水管網(wǎng)延伸工程竣工，農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)任務(wù)順利完成；農(nóng)村小微水體建立“河湖長(zhǎng)+監(jiān)督員+保潔員”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，打通河湖治理“最后一公里”。農(nóng)民利益切實(shí)保障?！叭Y”突出問(wèn)題全部按時(shí)整改。防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作有效開(kāi)展，監(jiān)測(cè)對(duì)象全部納入低保并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保。積極鼓勵(lì)村民創(chuàng)辦新型經(jīng)營(yíng)主體，獲批省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人4人。
城市能級(jí)不斷提升。強(qiáng)力推進(jìn)棚改在建地段竣工驗(yàn)收、滯遷地段順利開(kāi)工。鑫園等4個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目收尾、人保里等4個(gè)老舊小區(qū)改造有序推進(jìn)。群眾期盼多年的富強(qiáng)路提升改造如期完成，唐家至趙家公路提質(zhì)改造、豐榮危橋改造、三皇廟村過(guò)水路面改建涵洞等工程全面竣工。繁榮集貿(mào)市場(chǎng)建成投用，解決長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；1.4萬(wàn)平方米拆違改造全部完成，硬化場(chǎng)地施劃停車(chē)泊位206個(gè)；維修旱廁（公廁）17座；“春風(fēng)春綠”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌全面整治提升；沿河路景觀燈全線維修，東城口標(biāo)志石新增亮化燈具21盞，城區(qū)亮化率達(dá)100%；新建綠地面積近1萬(wàn)平方米，植樹(shù)造林910畝，栽植喬灌木3.5萬(wàn)株、育草花苗25萬(wàn)株，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)49.4%。
生態(tài)環(huán)保集中攻堅(jiān)。第二輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改按序時(shí)推進(jìn)，3件信訪案件均已辦結(jié)。石門(mén)里礦區(qū)修復(fù)施工設(shè)計(jì)報(bào)告獲批，礦山生態(tài)修復(fù)工程全面啟動(dòng)。多措并舉推進(jìn)散煤替代改造工作，削減散煤918噸；淘汰建成區(qū)外10蒸噸以下燃煤小鍋爐1臺(tái)；秸稈禁燒全域“零火點(diǎn)”；揮發(fā)性有機(jī)物排查整治有序推進(jìn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)95.8%。城鎮(zhèn)雨污分流10公里雨水管線及附屬設(shè)施建設(shè)完成，小微水體、礙洪、入河排污口、農(nóng)村黑臭水體排查工作完成規(guī)范化整治，醫(yī)療廢水加強(qiáng)監(jiān)管，雅魯河水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。垃圾填埋場(chǎng)雨污分流項(xiàng)目建設(shè)完成，處置滲濾液5000余噸；黑土耕地保護(hù)管理責(zé)任體系建立；農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)85%以上。
民生福祉更加殷實(shí)。社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。創(chuàng)建市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園碾子山區(qū)分園，吸納入駐企業(yè)12家；獲市級(jí)認(rèn)定創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)6個(gè)；在全省率先創(chuàng)建“集善樂(lè)業(yè)”殘疾人網(wǎng)絡(luò)就業(yè)基地；城鎮(zhèn)新增就業(yè)944人、就業(yè)困難人員再就業(yè)370人、失業(yè)人員再就業(yè)857人，失業(yè)率2.5%。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金958萬(wàn)元、最低生活保障等救助補(bǔ)助資金1865萬(wàn)元。社會(huì)事業(yè)全面提升。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)中心綜合大樓運(yùn)營(yíng)等工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。區(qū)幼兒園改建項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，三小新建教學(xué)樓、寄宿制食堂宿舍投入使用；多所學(xué)校取暖難題有效破解；中小學(xué)校園圍墻加高、教學(xué)樓防護(hù)欄加裝、二十四中禮堂改造等項(xiàng)目如期竣工，校園安全“四個(gè)百分百”率先實(shí)現(xiàn)；幼小初高銜接和校際聯(lián)盟發(fā)展深入實(shí)施；德智體美勞五育并舉推動(dòng)“雙減”政策落地見(jiàn)效，省第四屆學(xué)生冬運(yùn)會(huì)獲得雙板滑雪項(xiàng)目冠亞季軍5枚獎(jiǎng)牌，中高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)全面推廣，公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展；成功引入心臟冠脈造影和心臟支架技術(shù)，區(qū)域醫(yī)療水平不斷提升；與省市知名醫(yī)院建立聯(lián)建工作室2個(gè)，緊密型區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建立，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍進(jìn)一步強(qiáng)化，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)館全覆蓋，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和人才共享；基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平升至全省第三。社會(huì)治理有力有效。防汛、防火高效應(yīng)對(duì)，重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管常抓不懈，社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)99%，打擊維穩(wěn)、掃黑除惡長(zhǎng)效常治，信訪形勢(shì)保持平穩(wěn)，社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。
政府效能顯著提高。機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化推進(jìn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”全面落實(shí)。法治政府建設(shè)深入推進(jìn)，政府學(xué)法及法律顧問(wèn)等制度有效落實(shí)，“三重一大”事項(xiàng)依法科學(xué)決策，政務(wù)公開(kāi)區(qū)本級(jí)和街道試點(diǎn)實(shí)體專(zhuān)區(qū)建設(shè)完畢。營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化，政務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率持續(xù)提升，首批啟動(dòng)45個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨區(qū)通辦”，政務(wù)自助終端村屯、社區(qū)全覆蓋，“就近辦”打通服務(wù)群眾“最后一公里”，政務(wù)服務(wù)便利度市場(chǎng)滿(mǎn)意度100%，包聯(lián)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展，預(yù)計(jì)全年市場(chǎng)主體量增長(zhǎng)10%。政府網(wǎng)站規(guī)范運(yùn)行，網(wǎng)站管理、安全保障跟蹤到位，上報(bào)市政府網(wǎng)站信息采集率七區(qū)九縣第一。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告，辦理人大代表建議95件、政協(xié)委員提案73件、便民服務(wù)事項(xiàng)373件，按時(shí)辦結(jié)率100%。機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)向好，厲行節(jié)約大力弘揚(yáng)，“三公”經(jīng)費(fèi)下降14.2%，固定資產(chǎn)投資審計(jì)評(píng)審項(xiàng)目33項(xiàng)、核減金額245.9萬(wàn)元、核減率7.5%。
此外，國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、檔案史志、人防、供銷(xiāo)等工作及婦女兒童事業(yè)均取得新成績(jī)。
各位代表！上述成績(jī)的取得，得益于全區(qū)上下深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，得益于上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大的依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，得益于社會(huì)各界和全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向政法干警、消防救援隊(duì)伍和省市直單位，向關(guān)心支持碾子山振興發(fā)展的社會(huì)各界人士，向?yàn)榉朗匾咔闊o(wú)私奉獻(xiàn)的所有單位和人員，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨著不少困難與挑戰(zhàn)。一是地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、可用資源少。區(qū)級(jí)財(cái)力薄弱，政府對(duì)企業(yè)可出臺(tái)的政策有限，加之工業(yè)用地少、運(yùn)輸成本高、企業(yè)招工難，解決制約我區(qū)招商引資要素問(wèn)題的難度較高；對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目地方匹配困難，部分民生項(xiàng)目有短板。二是新興產(chǎn)業(yè)占比不高。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換速度較慢，重特大項(xiàng)目和引領(lǐng)性龍頭企業(yè)缺乏，科創(chuàng)平臺(tái)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠。三是干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。一些干部主動(dòng)謀劃、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)還不強(qiáng)，能力素質(zhì)、實(shí)干作風(fēng)與新形勢(shì)新要求還不匹配。這些，都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究、采取有力措施加以解決。
二、2023年主要工作任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好全年工作意義重大。我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省市區(qū)各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重規(guī)律、系統(tǒng)觀念、底線思維，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實(shí)施“1251”發(fā)展戰(zhàn)略，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)改善民生，努力開(kāi)創(chuàng)山城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%；區(qū)級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)24%（不含一次性收入）；規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、限上社會(huì)消費(fèi)品零售額均增長(zhǎng)10%。
圍繞上述目標(biāo)，我們將突出抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：
（一）凝心聚力抓好產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展在群策群力中趕超跨越
精耕細(xì)作推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。精化產(chǎn)品供給。加快推進(jìn)“四大主題公園”建設(shè)，力爭(zhēng)2023年底，軍工文化園二期基本建成，礦山生態(tài)修復(fù)及汽車(chē)公園建設(shè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃任務(wù)，金長(zhǎng)城歷史文化博物館開(kāi)工建設(shè)，同步積極申報(bào)體育公園項(xiàng)目。緊盯旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，圍繞“山地露營(yíng)、戲水露營(yíng)、林地露營(yíng)”，全力打造興安山、三排屯、野鴨灣和敖包嶺賽道林場(chǎng)“四大營(yíng)地”。全新策劃敖包嶺大地花海，打造休閑度假新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化服務(wù)體系。以AAAA級(jí)景區(qū)申報(bào)條件和全省旅發(fā)大會(huì)承辦要求為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)特色，加強(qiáng)全域景區(qū)景點(diǎn)標(biāo)識(shí)體系、游客服務(wù)中心、景觀小品、停車(chē)場(chǎng)、登山游步道等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，加快組建餐飲、住宿、交通、娛樂(lè)等旅游配套行業(yè)協(xié)會(huì)，全面實(shí)施各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比，以市場(chǎng)手段倒逼行業(yè)業(yè)戶(hù)提升服務(wù)質(zhì)量。深化智慧旅游一站式功能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)票務(wù)系統(tǒng)開(kāi)通與整合。細(xì)化旅游營(yíng)銷(xiāo)。錨定文旅消費(fèi)主力軍，組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，集中在新媒體營(yíng)銷(xiāo)上發(fā)力。深化探索旅游基礎(chǔ)設(shè)施和賽事活動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，全年舉辦大型賽事活動(dòng)不少于6次。積極與龍江、甘南等周邊景區(qū)景點(diǎn)溝通對(duì)接，整合優(yōu)質(zhì)資源，力爭(zhēng)在捆綁合作方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐，真正完成產(chǎn)品整合營(yíng)銷(xiāo)。孵化市場(chǎng)主體。緊緊圍繞溫泉、露營(yíng)、文創(chuàng)開(kāi)發(fā)等主要方向，開(kāi)展文旅產(chǎn)業(yè)招商引資工作。對(duì)現(xiàn)有文旅企業(yè)加大扶持力度，引導(dǎo)和幫助企業(yè)開(kāi)拓產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道，降低經(jīng)營(yíng)及推廣成本，提升企業(yè)品牌。
多措并舉促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。抓實(shí)工業(yè)有效投資，保當(dāng)前增長(zhǎng)、增發(fā)展后勁。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快推進(jìn)北鷗衛(wèi)浴智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成年度計(jì)劃、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；持續(xù)推動(dòng)華安集團(tuán)加大科技研發(fā)投入力度，加強(qiáng)重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。落靠工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)當(dāng)前市場(chǎng)、拓消費(fèi)領(lǐng)域。實(shí)施企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng)，大力推進(jìn)山河乳業(yè)三期擴(kuò)建，鼓勵(lì)其收購(gòu)園區(qū)閑置資產(chǎn)，新建冷飲生產(chǎn)線，進(jìn)一步豐富企業(yè)產(chǎn)品鏈，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；跟蹤推進(jìn)明一乳業(yè)完成嬰幼兒配方奶粉注冊(cè)變更、增產(chǎn)擴(kuò)項(xiàng)，建設(shè)小包裝生產(chǎn)線，進(jìn)一步提升企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值鏈；著力推進(jìn)九美集團(tuán)開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)市場(chǎng)、世飲泉增加產(chǎn)品種類(lèi)開(kāi)拓內(nèi)蒙市場(chǎng)、龍淵昌研發(fā)新品，進(jìn)一步提高市場(chǎng)份額；支持華安工業(yè)公司和集體企業(yè)圍繞華安集團(tuán)開(kāi)展配套服務(wù)，提高企業(yè)產(chǎn)值。盯緊工業(yè)企業(yè)出口，止下行趨勢(shì)、促外貿(mào)回溫。積極落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)政策措施，加大北鷗衛(wèi)浴外貿(mào)出口產(chǎn)品技術(shù)儲(chǔ)備，爭(zhēng)取更多外貿(mào)訂單，保證企業(yè)外貿(mào)市場(chǎng)份額。提升為企服務(wù)能力，助企業(yè)發(fā)展、育新增長(zhǎng)點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包企責(zé)任制、“一企一策”、專(zhuān)班推進(jìn)等制度，提升為企服務(wù)效能。推進(jìn)大唐新能源公司“分轉(zhuǎn)子”，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1戶(hù)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況調(diào)度監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，特別是加強(qiáng)對(duì)制約企業(yè)發(fā)展的原材料、物流、用工等要素保障協(xié)調(diào)，探索建立重點(diǎn)企業(yè)原材料上下游供應(yīng)長(zhǎng)期協(xié)作機(jī)制。扎實(shí)抓好助企紓困政策落實(shí)，提振市場(chǎng)信心。深入挖掘和培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，提升“專(zhuān)精特新”發(fā)展水平，支持更多中小企業(yè)成長(zhǎng)為“配套專(zhuān)家”。
真抓實(shí)干全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。牽住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“牛鼻子”，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)旺起來(lái)。推進(jìn)落實(shí)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.1萬(wàn)畝，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增收；推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，著力發(fā)展特色種植，進(jìn)一步提高中草藥等經(jīng)濟(jì)作物占比；引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)充分利用現(xiàn)有閑置奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，著力在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)、“一村一品”打造、農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)上尋求新突破，重點(diǎn)推進(jìn)興華村文旅項(xiàng)目，通過(guò)資產(chǎn)租賃、聯(lián)營(yíng)聯(lián)建、股份制等形式，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；借勢(shì)金長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、華安軍工文化園核心景區(qū)發(fā)展，大力發(fā)展六段屯、大西屯鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)；同步做好2023年鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目建設(shè)。打開(kāi)鄉(xiāng)村治理“突破口”，讓農(nóng)村面貌美起來(lái)。精準(zhǔn)投放資金，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“4+2”重點(diǎn)任務(wù)，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推動(dòng)農(nóng)村戶(hù)廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)落地，新建農(nóng)村衛(wèi)生室外旱廁200個(gè)；推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化治理向“政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織、農(nóng)戶(hù)參與”多元治理模式轉(zhuǎn)變；加快村屯小型糞污收貯點(diǎn)建設(shè)步伐，為散養(yǎng)戶(hù)畜禽糞污尋找資源化利用出口，解決畜禽糞污造臟問(wèn)題；加大農(nóng)村巷道亂堆亂放清理力度，解決侵占公共空間問(wèn)題。答好農(nóng)民保障“大考卷”，讓農(nóng)民生活樂(lè)起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)脫貧人口、邊緣人口、農(nóng)村低收入人口跟蹤監(jiān)測(cè)和幫扶，確保無(wú)返貧和無(wú)新增貧困。依法推進(jìn)土地確權(quán)歷史遺留問(wèn)題化解，積極爭(zhēng)取成立專(zhuān)業(yè)、規(guī)范的農(nóng)村土地仲裁機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村土地糾紛化解提供依法解決途徑。鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。
（二）全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，讓發(fā)展動(dòng)能在搶抓機(jī)遇中加快培育
主動(dòng)謀劃一批項(xiàng)目。聚焦“4+2+N”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)，瞄準(zhǔn)全域旅游、綠色食品、軍民融合等重點(diǎn)領(lǐng)域，提前謀劃汽車(chē)營(yíng)地、山河乳業(yè)三期擴(kuò)建等項(xiàng)目，明確招商引資重點(diǎn)方向。突出補(bǔ)齊發(fā)展短板，圍繞社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生領(lǐng)域，謀劃生活垃圾分類(lèi)收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施等項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入國(guó)家及省市重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
積極爭(zhēng)取一批項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握中省投資、專(zhuān)項(xiàng)債券、金融支持領(lǐng)域和重點(diǎn)，提前做足項(xiàng)目前期手續(xù)準(zhǔn)備工作，積極對(duì)上溝通，持續(xù)跟蹤做好金長(zhǎng)城歷史文化博物館、污水處理提質(zhì)增效等項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。
全面招引一批項(xiàng)目。緊盯我區(qū)17個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域、全市12個(gè)平臺(tái)企業(yè)，實(shí)施駐點(diǎn)招商、飛地招商、以商招商等多種方式，認(rèn)真梳理投資主體，力爭(zhēng)全年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目3個(gè)以上。圍繞核心景區(qū)旅游配套項(xiàng)目，積極招引汽車(chē)營(yíng)地、麥飯石溫泉度假區(qū)等項(xiàng)目；借助我市“新興產(chǎn)業(yè)區(qū)”優(yōu)勢(shì)，招引滑雪模擬機(jī)、旱雪制造、3D打印等項(xiàng)目入駐，設(shè)立創(chuàng)意設(shè)計(jì)研發(fā)中心，力爭(zhēng)以“四新經(jīng)濟(jì)”開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間。
加快建設(shè)一批項(xiàng)目。常態(tài)化保持項(xiàng)目攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)態(tài)勢(shì)，采取“領(lǐng)導(dǎo)+專(zhuān)班”負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目“一對(duì)一”聯(lián)系，全面加強(qiáng)土地、資金、技術(shù)等要素保障，跟蹤服務(wù)推進(jìn)北鷗衛(wèi)浴智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)、巴哈汽車(chē)公園、旱雪等在建項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量，充分發(fā)揮投資拉動(dòng)對(duì)沖作用。
（三）用心用情辦好民生實(shí)事，讓民生福祉在回應(yīng)期待中彰顯溫度
始終堅(jiān)持民生優(yōu)先，在全面抓好城市建設(shè)與管理、社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)等工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好十件民生實(shí)事，切實(shí)解決民生領(lǐng)域短板，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。一是實(shí)施民生安居工程。改造完成中醫(yī)院地段主體及糧庫(kù)南等3個(gè)地段配套建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)內(nèi)燃里、霞光一期等6個(gè)地段770戶(hù)回遷安置。完成華光、華盛、人保、人和4個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)，同步做好2023年春華園老舊小區(qū)改造項(xiàng)目申報(bào)。二是實(shí)施城區(qū)排水管網(wǎng)改造工程。完成雨污分流項(xiàng)目15.6公里雨水管線敷設(shè)及雨水管道連通貫通，形成閉環(huán)。積極申報(bào)污水管網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。三是謀劃推進(jìn)城市燃?xì)馊霊?hù)。積極申報(bào)項(xiàng)目和資金支持，加快城區(qū)燃?xì)饨ㄔO(shè)進(jìn)程。計(jì)劃新建場(chǎng)站及燃?xì)夤芫€22.5公里，力爭(zhēng)完成天然氣供給。四是謀劃水源地建設(shè)。積極謀劃新水源地項(xiàng)目，全面保障居民用水安全。抓好水資源管理，推進(jìn)城區(qū)供水管網(wǎng)內(nèi)自備水源井封閉和水價(jià)調(diào)整工作。五是實(shí)施城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升行動(dòng)。加強(qiáng)城區(qū)平房區(qū)廁所巷道改造建設(shè)，計(jì)劃維修廁所20座、增設(shè)垃圾設(shè)施30處。完成農(nóng)行至嘉華路段供電設(shè)施提升改造，解決空中架線隱患問(wèn)題。六是實(shí)施道路交通改善行動(dòng)。整體推進(jìn)豐榮村至三道橋屯4.5公里農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、春光村至朝鮮屯0.2公里農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)2023年10月竣工通車(chē)。配合做好牙四公路（碾子山段）前期工作。七是實(shí)施民生兜底保障行動(dòng)。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，著力做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。完善社會(huì)救助體系，加大對(duì)殘疾人、孤寡老人、困難群體等弱勢(shì)群體幫扶力度，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資保障、退役軍人服務(wù)保障等工作。八是實(shí)施康養(yǎng)事業(yè)改革行動(dòng)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)中心大樓與區(qū)人民醫(yī)院合作運(yùn)營(yíng)，建立全區(qū)老年人電子檔案，探索形成以人民醫(yī)院為主體、以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)中心為陣地的集醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)生養(yǎng)老、慢病調(diào)理于一體的康養(yǎng)服務(wù)體系。九是實(shí)施教育事業(yè)提升行動(dòng)。加快推進(jìn)三小校區(qū)周邊環(huán)境綜合整治，規(guī)劃建設(shè)校外安全設(shè)施、公共停車(chē)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)校區(qū)資源共享。加快區(qū)幼兒園改建、三小標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程，確保工程項(xiàng)目如期竣工。十是實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提升行動(dòng)。謀劃建設(shè)人民醫(yī)院急門(mén)診綜合樓和中醫(yī)院綜合樓，改善群眾就醫(yī)環(huán)境；加快推進(jìn)智慧醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，提升就醫(yī)服務(wù)水平；開(kāi)設(shè)中醫(yī)院皮膚科，填補(bǔ)我區(qū)皮膚科空白；縱深推進(jìn)健康指導(dǎo)、中醫(yī)養(yǎng)生、老年醫(yī)療和康復(fù)護(hù)理，全力打造齊齊哈爾市西部區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心。
（四）久久為功抓好生態(tài)建設(shè)，讓生態(tài)環(huán)境在標(biāo)本兼治中美麗蝶變
改善空氣環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格抓好秸稈禁燒工作，確保全域“零火點(diǎn)”；壓實(shí)落靠秸稈還田離田責(zé)任，提高秸稈綜合利用率達(dá)92%以上。積極落實(shí)建成區(qū)外燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。同步推進(jìn)農(nóng)村房屋節(jié)溫改造與清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，采取多種模式并行推進(jìn)用戶(hù)側(cè)清潔取暖工作，確保清潔取暖三年行動(dòng)落實(shí)落靠。
提升水環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，常態(tài)化、規(guī)范化開(kāi)展河湖、水庫(kù)“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)河湖（小微水體）長(zhǎng)效保潔工作，堅(jiān)決遏制黑臭水體、垃圾河形成，確保雅魯河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。抓好污水處理廠日常運(yùn)營(yíng)，確保污水處理達(dá)標(biāo)排放。
強(qiáng)化土地資源管理。嚴(yán)格落實(shí)“田長(zhǎng)制”，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，加大耕地保護(hù)力度，堅(jiān)決整治各類(lèi)違法建設(shè)、違法用地行為，防止泥炭黑土盜采。加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、固體廢棄物污染等土壤污染防治管控力度，保持土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。加強(qiáng)小流域水土流失綜合治理，全力完成57條侵蝕溝治理任務(wù)。
厚植綠色發(fā)展底色。持續(xù)抓好第二輪中央環(huán)保督察反饋移交問(wèn)題和各級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，確保按時(shí)銷(xiāo)號(hào)無(wú)反彈。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，加快推進(jìn)石門(mén)里礦山生態(tài)修復(fù)工作。依托“林長(zhǎng)制”管理體系，全面加強(qiáng)林草濕資源保護(hù)力度，繼續(xù)鞏固封山育林成果，持續(xù)抓好森林草原防滅火，開(kāi)展森林病蟲(chóng)害防治1萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化工程，多點(diǎn)補(bǔ)植補(bǔ)造，打造山城景觀綠化新景象。
（五）毫不懈怠守牢安全發(fā)展底線，讓安定和諧在團(tuán)結(jié)協(xié)作中堅(jiān)不可摧
全力強(qiáng)化安全保障。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷健全安全風(fēng)險(xiǎn)排查化解機(jī)制，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“四季行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、道路交通、建筑施工、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全整治，堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生。完善應(yīng)急管理體系，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
持續(xù)優(yōu)化防疫措施。積極適應(yīng)疫情新形勢(shì)新變化，認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，著力保健康、防重癥，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定。進(jìn)一步提升醫(yī)療資源儲(chǔ)備能力，保障好群眾的就醫(yī)用藥；推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，強(qiáng)化重癥資源、醫(yī)療床位配置，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。全面推進(jìn)疫苗第二劑次加強(qiáng)免疫接種工作，構(gòu)筑全民防疫屏障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速恢復(fù)發(fā)展。
全面抓好社會(huì)綜合治理。持續(xù)擴(kuò)大“三保障”普法品牌效應(yīng)，培育良好法治環(huán)境；充分發(fā)揮“山型”調(diào)解品牌作用，有效化解社會(huì)矛盾糾紛?？v深推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化，扎實(shí)開(kāi)展“四所一庭一中心”聯(lián)動(dòng)共建維穩(wěn)創(chuàng)安活動(dòng)，加快推進(jìn)更高水平的平安山城建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化信訪生態(tài)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪一包”制度，壓實(shí)部門(mén)主體責(zé)任，發(fā)揮街道信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，全力實(shí)現(xiàn)“初信初訪高效辦結(jié)、信訪積案清底清零、重復(fù)信訪占比下降、群眾滿(mǎn)意率顯著提升”工作目標(biāo)。
（六）持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)，讓勤政廉政在廉潔自律中蔚然成風(fēng)
全面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)和成果，詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，以“三個(gè)務(wù)必”的清醒走好新的“趕考”之路。
全面推進(jìn)依法行政。將政府工作全面納入法治軌道，堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策合法性審查、向人大報(bào)備等制度，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展。進(jìn)一步健全公共法律服務(wù)體系，扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法，深入推動(dòng)法治進(jìn)基層。深化綜合執(zhí)法領(lǐng)域改革，加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督。充分發(fā)揮行政復(fù)議功能，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。主動(dòng)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督，高質(zhì)效辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
全面提升服務(wù)效能。全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，加快政務(wù)服務(wù)大廳改建，拓展網(wǎng)辦服務(wù)事項(xiàng)，深化信用體系改革。進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度，嚴(yán)格落實(shí)基層減負(fù)要求，精簡(jiǎn)文件會(huì)議。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，大力整治“庸懶散慢拖”和“中梗阻”現(xiàn)象，運(yùn)用“四個(gè)體系”閉環(huán)跟蹤督辦重大決策、重點(diǎn)工作，著力提升政府工作效能。
全面建設(shè)廉潔政府。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”，不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)預(yù)算管理、審計(jì)監(jiān)督、國(guó)資監(jiān)管。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持續(xù)整治侵害群眾利益的“微腐敗”問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！藍(lán)圖已繪就，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)钢静挥?、篤行不怠，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以新氣象、新作為全力完成全年目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化山城高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
