2023年忻州市靜樂縣政府工作報告—全文
2023年忻州市靜樂縣政府工作報告
——2023年3月2日在靜樂縣第十七屆人民代表大會第四次會議上
縣長 居清平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是黨的二十大勝利召開之年，也是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常、極不平凡的一年。面對艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)和交織疊加的風險挑戰(zhàn)，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，按照省委全方位推動高質(zhì)量發(fā)展部署要求，圍繞市委“一個牽引、六大突破”總體工作思路，在縣委堅強領(lǐng)導下，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴謀發(fā)展、扎扎實實保安全、傾心傾力惠民生，全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，各項社會事業(yè)取得新進展新成效。
?。ㄒ唬┙?jīng)濟運行更加穩(wěn)健。全縣GDP完成55.5億元，同比增長6.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長21.9%；固定資產(chǎn)投資累計完成45.5億元，同比增長5.1%；社會消費品零售總額完成13.5億元，同比下降1.7%；一般公共預(yù)算收入完成3.46億元，同比增長6.29%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成30775元，同比增長6.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入完成10554元，同比增長7.2%；全年完成稅收收入2.08億元，同比增長31.1%。其他約束性指標均圓滿完成年度目標任務(wù)。
（二）轉(zhuǎn)型步伐更加堅實。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升，天安煤礦建成一級達標礦井，4座生產(chǎn)煤礦全年生產(chǎn)原煤395.09萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達到24.48億元；12個洗選煤企業(yè)全部完成升級改造，累計洗出精煤201萬噸。新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，晉通100兆瓦光伏+儲能項目并網(wǎng)發(fā)電，三峽集團250兆瓦光伏項目成功簽約，陜京二線王端莊天然氣閥室項目簽約落地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特優(yōu)發(fā)展，全縣農(nóng)作物播種面積44.14萬畝、糧食產(chǎn)量超過1.5億斤。建設(shè)千畝藜麥種植基地26個，被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定為“藜麥全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈試點縣”，靜樂藜麥榮獲“中國氣候好產(chǎn)品”。文旅康養(yǎng)融合發(fā)展，程子坪村通過全國“甲級民宿”評定驗收，下王村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村名錄，“國家級全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建通過省級初驗，“中國天然氧吧”完成復查驗收。
?。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)更加強勁。強力推進項目建設(shè)，全年實施建設(shè)項目147個，總投資168億元，完成年度投資45億元；實施市重點工程項目6個，超額完成年度計劃任務(wù)的200%；申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目18個，申請專項債券資金10.1億元。積極開展招商引資，簽約招商項目20個，總投資72.4億元；簽約項目開工17個、開工率85%。滾動開展“三個一批”，示范區(qū)簽約項目11個、開工項目13個、投產(chǎn)項目11個，綜合考核繼續(xù)保持在全省農(nóng)業(yè)類園區(qū)第一方陣。
（四）城鄉(xiāng)融合更加協(xié)調(diào)。持續(xù)提升城市品質(zhì)，新建改造供熱管網(wǎng)4.8公里、雨污分流4.18公里、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)6個，新建5G基站24個。持續(xù)鞏固提升“三創(chuàng)”成果，代表全省6地接受并通過“全國未成年人保護示范縣”實地評估驗收。全面創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，開工建設(shè)杜靜線和娘梭線道路工程，實施豐潤鎮(zhèn)生活污水處理項目、杜家村污水凈化中心保溫提效改造工程，新改建農(nóng)村戶廁1000座。積極探索農(nóng)村改革，推進“清化收”工作，累計清理合同1449份、債權(quán)1886萬元。培育生產(chǎn)經(jīng)營主體236個，村集體經(jīng)濟收入達到9011.5萬元。深入推進鄉(xiāng)村振興，“三保障”和飲水安全等底線任務(wù)全面完成，落實統(tǒng)籌整合資金22447.8萬元，實施項目186個。脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)16561人。打造“庭院經(jīng)濟”示范村11個、示范戶120戶，被省農(nóng)村工作領(lǐng)導組確定為高質(zhì)量發(fā)展“庭院經(jīng)濟”示范縣。
?。ㄎ澹┥鷳B(tài)優(yōu)勢更加彰顯。持續(xù)推進林業(yè)生態(tài)工程，實施林草造林2.1萬畝、植被恢復3050畝、森林撫育1萬畝，栽植經(jīng)濟樹種2.4萬株，完成通道植樹3.6萬株。扎實開展河道綜合治理，積極推進三個防洪能力提升工程，開工建設(shè)杜家溝水庫，組織實施淤地壩3座、小流域綜合治理19.8平方公里。嚴格落實“河長制”，各級河長累計巡河9610次，清理河道垃圾8600立方米。深入打好污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，實施清潔取暖“煤改電”4406戶，全年二級以上優(yōu)良天數(shù)329天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到90.3%。排查整治入河排污口289個，集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%，河西村國考斷面穩(wěn)定達到Ⅱ類水質(zhì)。
?。┟裆ｌ砀右髮崱８哔|(zhì)量完成省政府12件民生實事。就業(yè)培訓不斷加強，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2088人，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動力2372人，完成職業(yè)技能培訓911人次。社會保障持續(xù)完善，深入推進全民參保計劃，發(fā)放困難群眾一次性生活補貼和價格臨時補貼840.6萬元。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，新啟用公辦幼兒園2所，實驗中學正式投入使用。全面落實“雙減”政策，深入實施“三名工程”。不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力，縣醫(yī)院住院部二期和縣中醫(yī)院醫(yī)技樓二期投入使用。深入實施文化惠民工程，成功舉辦第二屆“好歌大家唱”合唱大賽，全面完成文物責任牌懸掛和未定級文物核查工作。
?。ㄆ撸┢桨察o樂更加和諧。疫情防控堅決有力，高效處置“11·9”突發(fā)疫情應(yīng)急情況，因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施，不斷提升醫(yī)療救治能力，實現(xiàn)疫情防控有序轉(zhuǎn)段、平穩(wěn)渡峰。安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好，深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動等專項行動，開展“四牌一卡兩欄”懸掛工作。聘請省防治水專家對全縣5座煤礦進行專項會診，全縣煤礦百萬噸死亡率為零。社會大局持續(xù)穩(wěn)定，落實縣級領(lǐng)導接訪下訪制度，有效化解信訪積案。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊違法犯罪，嚴防嚴控食品藥品安全風險，被評為“2021年度省級平安縣”。
（八）政府效能更加務(wù)實。嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。弘揚偉大建黨精神，常態(tài)長效抓好黨史學習教育，深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動。健全完善抓落實工作機制，扎實推進“13710”各項督辦事項按期銷號清零。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議40件、政協(xié)委員提案30件。堅持政府常務(wù)會議會前學法制度，辦理行政復議案件15件。堅決落實全面從嚴治黨要求，持之以恒正風肅紀，政府自身建設(shè)持續(xù)加強。
各位代表，成績來之不易，更應(yīng)倍加珍惜。這些成績的取得，最根本在于習近平總書記的領(lǐng)航掌舵和習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，最關(guān)鍵在于省市和縣委的堅強領(lǐng)導和科學決策，最重要在于縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督和支持，最直接在于全縣廣大干部群眾的勠力同心、拼搏進取。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣干部群眾、政法干警和武警官兵，向各民主黨派和人民團體，向各級幫扶工作隊、駐靜單位、在靜投資企業(yè)及所有關(guān)心支持靜樂發(fā)展的同志們和朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前全縣發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，穩(wěn)增長還有很大壓力，大項目、產(chǎn)業(yè)類項目偏少，招商引資短板凸顯還需發(fā)力加力；高質(zhì)量發(fā)展存在短板，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量小，制造業(yè)未實現(xiàn)突破；鄉(xiāng)村全面振興任務(wù)艱巨，民生保障還有短板弱項；防范化解經(jīng)濟、金融、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風險的各方責任仍需壓實，建設(shè)更高水平平安靜樂還需久久為功；政府改革創(chuàng)新能力和推進現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)還需進一步提高，營商環(huán)境還需改進優(yōu)化。對此，我們一定正視問題、迎難而上，本著對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，切實采取措施，全力加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年政府工作的總體要求是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神、中央、省市和縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融合、民營經(jīng)濟、民生福祉上實現(xiàn)新提升，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出“靜樂實踐”。
今年發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長7.5%以上，社會消費品零售總額增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1677人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右。各項約束性指標按省市要求不折不扣完成。重點做好10個方面工作：
?。ㄒ唬┟闇省皟蓚€轉(zhuǎn)型”，筑牢產(chǎn)業(yè)根基。堅定不移深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加速推進數(shù)字轉(zhuǎn)型，全面構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢。
推動能源產(chǎn)業(yè)擴能提質(zhì)。推進金能煤業(yè)120萬噸驗收達標、正常達產(chǎn)，完成大遠煤業(yè)接續(xù)開采建設(shè)，推進晉北煤業(yè)2000萬噸和天安煤礦1000萬噸資源接續(xù)配置及配套項目建設(shè)，實施汾源煤業(yè)二采區(qū)治理一期工程，確保全縣煤炭年產(chǎn)量穩(wěn)定在500萬噸以上，5座煤礦全部實現(xiàn)綠色達標礦井目標。積極推動裕達等四家洗選煤企業(yè)技改提質(zhì)，確保全縣精煤洗選達到240萬噸以上。規(guī)范矸石填埋綠化治理，促進行業(yè)整體綠色安全發(fā)展。推進靜靜鐵路豐潤鎮(zhèn)煤炭集運園區(qū)、鵝城風溝煤炭集運站規(guī)范運營建設(shè)。
培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。圍繞打造1000萬兆瓦級新能源基地，推進晉通100兆瓦光伏+儲能項目全面完工、并網(wǎng)發(fā)電，推動龍源靜樂娑婆50兆瓦風電場擴容項目全容量投產(chǎn)，開工建設(shè)三峽能源靜樂250兆瓦新能源發(fā)電項目，同步落地資源配置項目。推進投資1.5億元天然氣綜合開發(fā)利用項目，保障陜京二線12#閥室王端莊開口項目開工建設(shè)，加快輸氣管網(wǎng)、儲氣設(shè)施建設(shè)，謀劃示范區(qū)引氣入園、縣城西熱源廠天然氣升級改造，逐步實現(xiàn)清潔靜樂、清潔園區(qū)。爭取落地100萬兆瓦抽水蓄能電站項目。
促進文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為牽引，實施文旅康養(yǎng)“五大工程”。推進“三山兩河”核心區(qū)域旅游業(yè)態(tài)上檔升級，加快天柱山、岑山、風神山A級景區(qū)創(chuàng)建，加大懸鐘山地質(zhì)公園、巾字山、顯字崖等景點開發(fā)力度。完善臺駘景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，啟用游客服務(wù)中心和集散中心，完善全方位展示靜樂旅游數(shù)字平臺。謀劃天柱山、風神山、岑山景區(qū)循環(huán)旅游公路，打造4條旅游線路。統(tǒng)籌推進汾河川生態(tài)智慧康養(yǎng)項目，深度挖掘靜樂七彩藜麥、非遺剪紙、等級民宿等農(nóng)旅、文旅旅游資源，拓展“旅游+”，加快旅游與各業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
加快服務(wù)業(yè)量質(zhì)提升。全面落實《加快復工復產(chǎn)和服務(wù)業(yè)復蘇若干措施》及相關(guān)配套舉措，深入開展服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動，健全常態(tài)化入企服務(wù)機制。大力發(fā)展休閑娛樂、特色餐飲、家政服務(wù)等服務(wù)業(yè)。實施消費提質(zhì)擴容升級行動，開展“晉情消費·品質(zhì)生活”等系列促消費活動，發(fā)放“愛心消費券”，培育“放心超市”。完善文旅夜間消費集聚區(qū)功能，重點打造靜汾西路夜市街區(qū)，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟，培育新消費熱點，促進消費回暖升級。
加快數(shù)字經(jīng)濟賦能增效。積極爭取全省數(shù)字經(jīng)濟近百億元統(tǒng)籌資金，加大5G基站、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，升級改造區(qū)域骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)，實現(xiàn)縣城5G全覆蓋、農(nóng)村地區(qū)覆蓋60%。推進醫(yī)療集團“5G+遠程醫(yī)療”信息化建設(shè)，完善政法平安建設(shè)平臺，建設(shè)污染源智慧大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺項目，打造一批數(shù)實融合標桿示范項目。
?。ǘ┚哿椖抗?，增強發(fā)展后勁。牢固樹立“項目是第一支撐”鮮明導向，全力以赴推動項目建設(shè)，努力跑出項目建設(shè)“加速度”。
精心謀劃儲備項目。緊扣黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重點支持領(lǐng)域，聚焦六大投資方向，做實做細“五張清單”，爭取更多項目落地靜樂。謀劃黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展項目8個、總投資24億元；產(chǎn)業(yè)類項目50個，總投資201.6億元；基礎(chǔ)設(shè)施類項目31個，總投資19.55億元。重點實施靜樂縣黃河流域汾河上游重要水源地保護修復治理項目，推進G337過境改線、煤層氣勘測開發(fā)、晉谷種業(yè)育種基地建設(shè)等項目。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和已入庫的17個專項債項目，圍繞6大領(lǐng)域38個專項，精心謀劃一批有收益的基礎(chǔ)建設(shè)項目，爭取項目資金達10億元以上。
全力推進重點項目。落實領(lǐng)導包聯(lián)重點工程項目機制，深化百項堵點疏解行動，全力推進項目建設(shè)。新建項目方面，加快推進產(chǎn)業(yè)類項目42個、總投資48.65億元；基礎(chǔ)類項目36個、總投資57.4億元；民生類項目10個，總投資7.66億元。重點推進再生資源回收綠色分揀中心、年產(chǎn)90萬噸精品砂石骨料等項目。續(xù)建項目方面，加快推進產(chǎn)業(yè)類項目33個，總投資46.06億元；基礎(chǔ)類項目18個，總投資12.5億元；民生類項目16個，總投資9.55億元。重點推進年產(chǎn)800萬噸精品砂石骨料、長城板塊旅游公路杜靜線改造工程項目，加快實施靜樂一中建設(shè)工程。大力推進婦幼保健醫(yī)院、鵝城敬老院、殯儀館、鄉(xiāng)村公墓等民生項目。
提升質(zhì)效招引項目。樹立“大招商、招大商、招大項、招好項”及“筑巢引鳳”的招商引資理念，實施招商引資“專班工程”，組建專業(yè)化招商團隊，堅持走出去對接招商，提高招商引資實效性。強化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展意識，圍繞主導產(chǎn)業(yè)板塊，策劃一批產(chǎn)業(yè)鏈、重點鏈項目，開展有目標、有重點、有選擇的精準招商。細化完善招商引資“五個清單”，推廣用好“政府+鏈主企業(yè)+示范區(qū)”招商模式。創(chuàng)新組團招商、以商招商、鄉(xiāng)賢招商等招商方式，持續(xù)引深“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動。
優(yōu)化環(huán)境服務(wù)項目。對標“三無三可”要求，深入開展營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動。深化“放管服”改革，推動“五有套餐”全面落地。加快數(shù)字政府建設(shè)，完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，推動群眾辦事“一窗受理、限時辦結(jié)、最多跑一次”，推動惠企政策“一窗兌現(xiàn)”。深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)年”活動，推動“馬上辦、立即辦、一日辦”。深入開展市場主體提升年活動，大力弘揚企業(yè)家精神，保護企業(yè)家合法權(quán)益，營造親商重商、主動服務(wù)企業(yè)的良好氛圍。
?。ㄈ┳崱叭r(nóng)”工作，推進鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，深入實施農(nóng)業(yè)特優(yōu)戰(zhàn)略，全面加快鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
夯實糧食安全根基。全面落實糧食安全黨政同責，嚴守耕地紅線，堅決完成穩(wěn)糧增產(chǎn)任務(wù)，落實耕地地力補貼等惠農(nóng)政策，確保全縣耕地面積不低于70.22萬畝、永久基本農(nóng)田面積不低于53.97萬畝、糧食播種面積不少于34.92萬畝、糧食產(chǎn)量不低于1.43億斤。全面推進撂荒地復墾，建設(shè)高標準農(nóng)田1萬畝，推進社會資本造地3000畝，實施雜糧全程機械化作業(yè)5000畝。實施種業(yè)振興，瞄定打造育種制種縣，實施千畝藜麥新品種培育基地項目，重點實施藜麥品種制種繁種基地1000畝，加快藜麥日光溫室育種實驗項目建設(shè)。全面推廣應(yīng)用“靜藜1號”，新申報3個以上“靜藜”系列品種。建設(shè)“忻谷33號”種業(yè)項目基地3500畝、“晉雜33號”谷子育種制種基地5000畝。大力引進西門達爾奶牛、內(nèi)蒙古絨山羊、優(yōu)種蛋雞等優(yōu)良品種，推進良種改良。
促進特優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展特色種植，推進有機旱作生產(chǎn)基地建設(shè)，實施大豆玉米帶狀復合種植2萬畝、食用向日葵2萬畝、谷子綠色增產(chǎn)增效示范基地1000畝、優(yōu)質(zhì)藜麥種植示范基地2萬畝、胡蘿卜基地1000畝、中藥材6500畝。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建日光溫室240畝、胡蘿卜露地蔬菜種植基地1000畝。發(fā)展現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)，加大糧改飼補貼力度，支持規(guī)?；锶︷B(yǎng)殖，建設(shè)牛、羊標準化育肥養(yǎng)殖場4個，建設(shè)青貯窖8800立方米，推進畜禽糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)。發(fā)展高效旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，推進汾北灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目，積極爭取滴灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉項目3萬畝，把汾河川打造成米糧川、瓜菜川、高效農(nóng)業(yè)示范川。
加快全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。以創(chuàng)建省級藜麥全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈試點縣為牽引，著力打造“藜麥第一縣”，籌建“靜樂藜麥研究院”，形成集科研、育種、種植、加工、功能食品研發(fā)、出口為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)聚企成鏈、助鏈成群、集群成勢。精心培育龍頭企業(yè)，深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，加快培育壯大辛村黑糯玉米生產(chǎn)加工、華啟順雜糧預(yù)制菜、王村鎮(zhèn)羊肚菌等精深加工企業(yè)，爭取申報省級龍頭企業(yè)1個、市級企業(yè)5個。不斷提升品牌質(zhì)量，完善“靜樂生活”公共品牌運行管理制度，加快“靜字號”藜麥系列多功能產(chǎn)品研發(fā)。加快“三品一標”認證，積極申報靜樂藜麥標志商標。謀劃實施山西藜麥及其制品質(zhì)量檢測檢驗（研究）中心項目，推進藜麥產(chǎn)品標準化體系建設(shè)。積極創(chuàng)新營銷模式，鼓勵引進農(nóng)產(chǎn)品營銷幫扶團隊，完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送網(wǎng)絡(luò)體系和“供交快結(jié)合”模式，投資1000萬元打造“鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)”，發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)企對接、電子商務(wù)，大力推行線上交易、線下配送、連鎖分銷等營銷模式，充分利用好各類網(wǎng)絡(luò)帶貨直播平臺，推動特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品線上線下雙向銷售。
打造庭院經(jīng)濟示范樣板。以發(fā)展高質(zhì)量庭院經(jīng)濟示范縣為抓手，不斷創(chuàng)新發(fā)展“1344”模式，著力打造庭院經(jīng)濟示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1—2個、示范村20個。發(fā)展庭院特色文化旅游，發(fā)揮程子坪甲級民宿示范帶動作用，深度挖掘鄉(xiāng)村文化旅游資源，支持農(nóng)戶利用庭院發(fā)展特色民宿、家庭旅館、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂等，重點打造王端莊、柴水、牛欄等示范村。發(fā)展庭院特色種植，合理布局庭院生活區(qū)和種植示范區(qū)，重點發(fā)展以下王村、辛村、泊水為主的羊肚菌、黑木耳等菌類特色種植。發(fā)展庭院經(jīng)濟林種植，因地制宜種植經(jīng)濟效益附加值高的特色經(jīng)濟林果，重點打造以神峪溝、慶魯、張貴村為主的山楂、西梅等林果特色栽種。發(fā)展庭院特色養(yǎng)殖，推動庭院養(yǎng)殖與現(xiàn)代畜牧業(yè)融合發(fā)展，重點發(fā)展以五家莊、五村、木瓜山為主的鵝、羊、兔等畜禽特色養(yǎng)殖，促進產(chǎn)業(yè)興旺、富民增收。發(fā)展庭院特色加工，深入挖掘開發(fā)地域特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃厚的特色產(chǎn)業(yè)，支持建立庭院食品加工作坊、傳統(tǒng)手工藝品生產(chǎn)、非遺工坊等，打造本土農(nóng)特產(chǎn)品的線下銷售點、鄉(xiāng)村文化展示窗。
扎實推進鄉(xiāng)村振興。整合鄉(xiāng)村振興資金2億元，圍繞藜麥、雜糧、文旅等產(chǎn)業(yè)，打造一批規(guī)模性、示范性、帶動性強的項目。繼續(xù)開發(fā)幫扶車間就業(yè)崗位，開展“靜樂裁縫”、小雜糧面點師、廚師、家政服務(wù)技能培訓，推動脫貧勞動力就地就近就業(yè)。強化勞務(wù)輸出，持續(xù)穩(wěn)崗拓崗，持續(xù)加大脫貧勞動力外出務(wù)工一次性交通補貼。大力開展以“綠化、美化、亮化”為重點的整體面貌提升工程，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強鄉(xiāng)村治理，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，確保農(nóng)村人心向善、和諧安寧。
鞏固脫貧攻堅成果。加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，認真謀劃鄉(xiāng)村振興項目，因地制宜培育特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，做實項目前期，加快資金支出，嚴格績效管理，確保項目開工率、資金支出率達到進度目標。抓好務(wù)工就業(yè)，按照國家“一穩(wěn)、兩拓、兩創(chuàng)、兩提升”要求，落實就業(yè)穩(wěn)崗補貼，強化技能培訓，不斷拓寬公益性崗位等就業(yè)渠道。健全監(jiān)測機制，堅持“監(jiān)測快、幫扶準、退出嚴”，重點解決監(jiān)測對象識別、幫扶、風險消除過程中應(yīng)納未納、幫扶措施不及時不精準、風險消除不規(guī)范等問題。強化駐村幫扶，壓實派出單位和屬地管理責任，嚴格駐村幫扶要求，管好用好駐村幫扶隊伍，重點開展“五查五看”，提升幫扶實效，不斷提高群眾認可度、滿意度。深化示范創(chuàng)建，嚴格按照“突出三個要點、抓住三項重點、破解三個難點、建立三個支撐點”工作要求，加快驗收程子坪村等三個鄉(xiāng)村振興示范項目創(chuàng)建，盡早發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。
?。ㄋ模┘铀賵@區(qū)建設(shè)，集聚發(fā)展引擎。按照板塊布局、產(chǎn)業(yè)耦合、鏈條發(fā)展、集群建設(shè)的思路，在完善基礎(chǔ)、項目引進上下功夫，示范引領(lǐng)全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
筑牢底板，打造一流載體。全面完工核心區(qū)標準化廠房一期項目，推進標準化廠房二期、基礎(chǔ)設(shè)施廠（站）一期，實施10千伏園區(qū)線新建工程，完善洞子頭核心區(qū)外圍道路、科技創(chuàng)新基地、省級孵化中心、人才公寓等配套設(shè)施，不斷夯實示范區(qū)“筑巢引鳳”基礎(chǔ)，實現(xiàn)企業(yè)“拎包入住”。
鍛造長板，做大園區(qū)總量。發(fā)揮經(jīng)濟主戰(zhàn)場示范引領(lǐng)作用，重點在企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、招商引資等方面謀篇布局，滾動實施“三個一批”活動，加快形成多點輻射、多業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)長板。加快洞子頭核心區(qū)招商入園步伐，全面推進孵化中心科研團隊、企業(yè)創(chuàng)新團隊入駐，引進一批倉儲保鮮、精深加工、冷鏈物流等龍頭企業(yè)。推進萬畝蔬菜種植加工、果蔬飲料加工、豆制品精深加工及預(yù)制菜生產(chǎn)線等項目，積極跟進藜麥功能性系列食品加工、沙棘系列產(chǎn)品開發(fā)、凱森全域智慧生態(tài)健康城、“靜樂生活”中醫(yī)康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項目。
補齊短板，優(yōu)化服務(wù)保障。建設(shè)覆蓋示范區(qū)企業(yè)全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全要素環(huán)節(jié)、服務(wù)功能清晰的公共服務(wù)平臺體系，提升涉企服務(wù)能力。用足用活用好國省政策，出臺產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的扶持政策，激發(fā)“培特引強”集聚新動能。落實“二次改革”，深化“標準地+承諾制+全代辦”改革，推進精簡審批，優(yōu)化辦事程序，開展定向?qū)印⑷谈?，以“保姆式”服?wù)保障項目建設(shè)。
（五）突出功能提升，塑造宜居城鄉(xiāng)。持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，提升縣城承載能力，打好“優(yōu)空間、強功能、提品質(zhì)、塑形態(tài)”組合拳，提升“品質(zhì)靜樂”新形象。
完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。高標準謀劃城鄉(xiāng)建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃，加快編制22個村莊“多規(guī)合一”規(guī)劃。積極推進漫巖—邀湖、忻府區(qū)靜樂界—石家莊“三個一號”旅游公路改建工程，爭取實施蘭家山—神家村、G337線—新開嶺一般農(nóng)村公路改建項目。新建2座跨汾橋梁。加快完成10千瓦城市6#7#改線工程，推進實施王端莊11萬伏變電站項目。
推進河西新區(qū)建設(shè)。加快推進新區(qū)網(wǎng)絡(luò)、管網(wǎng)建設(shè)，積極推進樂水路、康樂巷道路工程，新建3條排洪渠等城市基礎(chǔ)設(shè)施，加快南延北拓，不斷拓展城市發(fā)展空間。加快河西新區(qū)出讓土地開發(fā)建設(shè)力度，讓閑置空間活起來。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，積極推動垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)縣域生活垃圾“全焚燒、零填埋”。加快完工豐潤鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理、杜家村污水凈化中心保溫提效改造工程，推進6個建制鎮(zhèn)污水及沿汾1公里內(nèi)33個村莊污水處理項目。深入實施“廁所革命”，全面完成1134戶改廁任務(wù)，全面徹底完成問題戶廁排查整改，加強后續(xù)運維管護，切實把實事辦實、好事辦好。完成農(nóng)村危房改造動態(tài)清零任務(wù)，推進農(nóng)村自建房鑒定清零專項整治。推進農(nóng)村供水保障規(guī)?；l(fā)展項目，實施人畜飲水、管網(wǎng)改造、水質(zhì)提升工程。
（六）堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)強大動力。堅持以改革優(yōu)化制度供給、以開放拓寬發(fā)展空間、以創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動力，厚植引領(lǐng)未來的發(fā)展勝勢。
深化國資國企改革。繼續(xù)落實“4句話32字”要求，縱深推進扭虧減虧、提質(zhì)增效專項行動，繼續(xù)推動12戶國有企業(yè)改革，啟動靜新工貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，加快完善國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，探索混合所有制企業(yè)經(jīng)營管理模式，實現(xiàn)市場化機制運營。深化三項制度改革，妥善解決和處理企業(yè)歷史遺留問題，釋放改革活力。
積極推進財稅改革。健全綜合統(tǒng)籌、規(guī)范透明、約束有力、講求績效、持續(xù)安全的現(xiàn)代預(yù)算制度，完善全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。健全地方稅體系，落實落細稅費政策，深挖稅源增長潛力，培育經(jīng)濟稅收發(fā)展新動能，兜牢“三保”底線。加快推進存量資產(chǎn)盤活，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，重點盤活市政基礎(chǔ)設(shè)施、文旅景區(qū)等項目資產(chǎn)，合理擴大有效投資。堅決落實過緊日子要求，把緊“三公”經(jīng)費預(yù)算支出關(guān)口，堅決把一般性支出壓下來，加大對大事要事項目的支持力度。防范化解政府債務(wù)風險，堅決遏制隱性債務(wù)增量、化解存量，增強財政可持續(xù)發(fā)展能力。
抓實金融改革化險。堅持防風險與促發(fā)展并重，建立健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，嚴格規(guī)范投資決策，加強內(nèi)控管理。推進“政銀企”深度合作，完善普惠性金融服務(wù)體系，持續(xù)提升金融服務(wù)能力。完善風險監(jiān)測預(yù)警體系，強化重點領(lǐng)域風險防控，做好農(nóng)信社化險后續(xù)工作。堅決打擊非法金融活動，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。穩(wěn)妥推進農(nóng)村“三塊地”改革，探索建立土地增值收益有效調(diào)節(jié)機制。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，梯度配置縣鄉(xiāng)村公共資源，深入推進縣域農(nóng)民工市民化。健全以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為重點的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，促進各類要素和服務(wù)更多下鄉(xiāng)支農(nóng)。提高保險保障水平，推動農(nóng)業(yè)保險持續(xù)擴面增品提標。
?。ㄆ撸┘涌炀G色轉(zhuǎn)型，共建生態(tài)文明。完整準確全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，深入踐行“兩山”理論，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中體現(xiàn)靜樂擔當。
扛牢“一泓清水入黃河”政治責任。堅決貫徹落實黃河流域“清廢行動”，持續(xù)推進汾河清廢行動。深入推進汾河流域生態(tài)保護修復治理，不斷完善“12355”生態(tài)環(huán)境保護工作機制。實施河湖岸線生態(tài)化改造，全面完成3個防洪能力提升工程項目。實施東碾河漫巖至青龍莊段河道治理工程，推進黃河流域生態(tài)保護水源涵養(yǎng)能力提升項目，完成4600萬元尾水濕地凈化項目。實施坡耕地水土流失治理，加快建設(shè)杜家溝水庫及引供水工程。
推進減污降碳協(xié)同治理。做好節(jié)能減排“藍天”文章，堅決打好減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠組合拳，抓好重污染天氣應(yīng)對，大力推進散煤清零工程。全面完工河東熱源廠擴容工程、70兆瓦擴建項目，謀劃實施河西熱源廠2*29兆瓦+58兆瓦鍋爐煤改氣項目，實施清潔取暖“煤改電”工程3600戶。做好凈水減污“碧水”文章，落實“河長制”責任，深化“五水綜改”，細化“四水四定”舉措，加快實施污水處理廠二期達效及保溫提效工程，確保達標排放。扎實推進水源地規(guī)范化建設(shè)、16個農(nóng)村“千人供水”飲用水源地劃分及保護等涉水工程。大力整治黑臭水體、農(nóng)村生活污水、工業(yè)廢水污染，加大入河排污口規(guī)范化整治力度，提升水質(zhì)預(yù)警監(jiān)控能力，確保河西村國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。做好固廢防治“凈土”文章，加強歷史遺留礦山、農(nóng)業(yè)面源污染治理，抓好建設(shè)用地、農(nóng)用地土壤污染風險管控，推動土壤污染調(diào)查全覆蓋，實現(xiàn)建設(shè)用地安全利用率100%。實施固體廢物和危險廢物處置再提升行動，抓好“一廢一庫一品”環(huán)境監(jiān)管和風險防控。堅決抓實中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察和省黃河（汾河）流域生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改，確保整改見實效，堅決杜絕此類問題發(fā)生。
加強生態(tài)文明建設(shè)。全力推進“生態(tài)靜樂”，搶抓生態(tài)省建設(shè)試點機遇，深入推進國家生態(tài)文明示范縣和國家森林城市創(chuàng)建。落實“林長制”責任，實施黃河流域防護林屏障工程1萬畝、封山育林8萬畝、退化草原生態(tài)修復治理3000畝。完成森林撫育5000畝、經(jīng)濟樹種種植1000畝、森林鄉(xiāng)村建設(shè)40個，打造慶魯村、黃金山生態(tài)流域示范樣板。大力推廣適地適樹工程，支持發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，種植山楂、西梅1萬畝、油松41.6萬株，夯實全縣生態(tài)防護體系和綠色發(fā)展基礎(chǔ)。
?。ò耍┚劢姑裆聵I(yè)，增強群眾福祉。深入踐行以人民為中心的發(fā)展理念，全力辦好群眾急難愁盼的民生大事、切身有感的關(guān)鍵小事，不斷提升群眾獲得感、幸福感和滿意度。
辦好人民滿意教育。增加普惠性學前教育資源供給，謀劃實施第六幼兒園項目，規(guī)范民辦幼兒園管理，確保全縣公辦在園幼兒占比不低于60%。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，完善實驗中學收尾工程。加快啟用新靜樂一中校區(qū)，推進高考改革，全面振興縣域高中。積極爭取新職業(yè)中學項目，開辦具有靜樂特色的專業(yè)學科，增強職業(yè)教育吸引力。深化“縣管校聘”改革，推進“三名工程”建設(shè)，加強學校師資隊伍管理，全面提升教育教學質(zhì)量。
積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制和公共服務(wù)體系，做好重點人群就業(yè)。落實各項紓困政策，加大金融支持，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)。實施以工代賑，推動重點工程、重點企業(yè)吸納本地勞動力就地就近就業(yè)。全面推進“零工市場”建設(shè)，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。
提升社會保障水平。完善社會保障體系，推進全民參保計劃，取消靈活就業(yè)人員參保戶籍限制，擴大重點群體社保參保覆蓋面。落實退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整和城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險傾斜政策，推進公務(wù)員參加工傷保險。推進“智慧醫(yī)?！表椖?，實施職工基本醫(yī)療保險普通門診統(tǒng)籌，推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保擴面。執(zhí)行失業(yè)保險階段性擴圍政策，實施“免申即享”方式惠企穩(wěn)崗。加快完善分層分類社會救助體系，真正實現(xiàn)應(yīng)保盡保。鞏固提升“全國未成年人保護示范縣”成果，健全重點人群關(guān)愛服務(wù)體系，兜牢民生底線。
推進健康靜樂建設(shè)。深化縣域醫(yī)療一體化改革，加快縣醫(yī)院傳染病病區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立“博士工作站”，開展“醫(yī)療健康”合作，全面提升縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力和基層醫(yī)療服務(wù)水平。啟動“全國基層中醫(yī)藥工作示范縣”創(chuàng)建，提升基層中醫(yī)館服務(wù)能力。落實三孩生育政策及配套支持措施，完善普惠性托育服務(wù)體系，新建一所120個床位的公辦托育機構(gòu)。加快完成體育公園建設(shè)，滿足群眾更多健身需求。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。全面實施“五個一批”群眾文化惠民工程，持續(xù)開展文化下鄉(xiāng)和“免費送戲”活動。繼續(xù)發(fā)揮新時代文明中心（所）作用，積極開展文明實踐活動。對接文旅部開展品牌形象代言和品牌包裝策劃，組織舉辦第二屆全省剪紙大賽。開展文物數(shù)字化保護和革命文物保護活化利用，做好全國第四次文物普查，加快建立瀕危文物搶救搶險項目庫。深入推進“文明守望工程”，創(chuàng)建非遺工坊，推動古琴制作品牌創(chuàng)建，組織古琴進恭王府展演活動。推進智慧文旅平臺建設(shè)，嘗試推出“云展覽”，通過數(shù)字賦能，向社會提供各類文化大餐。
同時，認真落實落細省政府12項民生實事，組建工作專班，全力推進17項民生政策提標擴面、動態(tài)調(diào)整，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
大力支持國防和軍隊建設(shè)，做好國防動員、雙擁工作。更好發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，加快發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人和紅十字等事業(yè)。扎實做好外事僑務(wù)、民族宗教、人防氣象、史志檔案等工作。
（九）強化安全保障，守牢穩(wěn)定底線。堅定不移貫徹總體國家安全觀，推進安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化疫情防控舉措。全面落實新冠病毒感染“乙類乙管”各項措施，盡快補齊定點醫(yī)院重癥床位、發(fā)熱門診、設(shè)備設(shè)施，提升醫(yī)療救治能力。加強重點人群、重點場所分級分類管理，及時預(yù)警、及時救治。加快老年人新冠病毒疫苗接種，優(yōu)化接種服務(wù)，提高覆蓋率。加強農(nóng)村地區(qū)防控，提升基層衛(wèi)生院接診能力，暢通就醫(yī)轉(zhuǎn)診通道。開展防控知識宣傳普及，引導群眾增強防護意識。
守牢安全生產(chǎn)底線。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，堅決落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，堅持“五不為過，做到“五個必須”，持續(xù)深化“543”工作機制，堅決防范和遏制安全事故發(fā)生。落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，扎實抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、嚴厲打擊非法違法采礦、礦山安全生產(chǎn)大檢查“百日攻堅”三個專項行動，統(tǒng)籌抓好森林防火、防汛抗洪、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域安全治理。繼續(xù)開展煤礦瓦斯、煤塵、水、火和頂板五大災(zāi)害專家會診，切實提升本質(zhì)安全水平。持續(xù)加強應(yīng)急處突和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。
維護社會和諧穩(wěn)定。健全共享共治的社會治理制度，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全領(lǐng)導干部接訪包案制度，完善矛盾排查調(diào)處機制，推進依法治訪和信訪積案化解。嚴格食品藥品安全監(jiān)管，堅決守住“舌尖上的安全”。實施行政拘留所、看守所、鵝城派出所項目，強化社會治安整體防控。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪和非法集資，堅決打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭，構(gòu)建打防管控立體化社會治安防控體系。
?。ㄊ┘訌娬ㄔO(shè)，提升行政效能。以全市“抓典型促落實作風建設(shè)年”活動為契機，勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為，全面提升政府自身建設(shè)水平，努力打造人民滿意政府。
提高站位、忠誠從政。全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，堅決擁護“兩個確立”,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實提高政府系統(tǒng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保政府工作始終沿著正確方向前進，確保黨中央大政方針、省市決策部署和縣委工作要求落地生根、取得實效。
秉公用權(quán)、依法行政。以創(chuàng)建“全省法治政府建設(shè)示范縣”為抓手，深入推進法治山西、法治政府、法治社會一體試點建設(shè)，牢固樹立法治觀念，尊崇憲法權(quán)威，切實做到“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察、法律、社會、輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督，確保政府工作始終在法治軌道上高效運行。
轉(zhuǎn)變作風、高效施政。始終把抓落實、見實效作為政府工作的行動準則，進一步完善抓落實工作機制，深入開展調(diào)查研究，不斷提高抓落實的制度化、規(guī)范化、科學化水平。以加快推動高質(zhì)量發(fā)展為己任，增強只爭朝夕、時不我待的緊迫感，堅持工作清單化、清單項目化、項目責任化，撲下身子干實事、謀實招、求實效，全力以赴推動各項工作落實落細落到位。
正風肅紀、從嚴治政。嚴格履行政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實提高“三不腐”一體推進能力和水平。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風”特別是形式主義、官僚主義，開展警示教育，發(fā)揚斗爭精神，推進自我革命，讓廉潔用權(quán)、干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風，推動形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的良好局面。
各位代表，昂首闊步新征程，砥礪奮進正當時！讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督支持下，堅定信心、勠力同心，真抓實干、勇毅前行，以實際行動落實黨的二十大精神，譜寫靜樂高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
注釋：
1.文旅康養(yǎng)“五大工程”：品牌景區(qū)塑造工程、智慧文旅設(shè)施提升工程、文旅康養(yǎng)新業(yè)態(tài)工程、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新工程、不可移動文物保護修繕工程。
2.4條旅游線路：慶魯溝→黃金山→靜居寺片區(qū)；神峪溝→汾河濕地公園片區(qū)；五家莊→程子坪→龍池溝景點片區(qū)；康家會→青年莊→百團大戰(zhàn)紀念館片區(qū)。
3.項目建設(shè)“五張清單”：年度建設(shè)項目清單、省級重點工程項目清單、專項債券項目清單、中央預(yù)算內(nèi)投資項目清單、宏觀調(diào)控政策工具項目清單。
4.招商引資“五個清單”：重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和重點項目、產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新體系、重點園區(qū)或產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、產(chǎn)業(yè)鏈招商任務(wù)。
5.五有套餐：讓在山西投資興業(yè)者，辦事情有“靠制度不靠關(guān)系”的社會氛圍、搞項目有“承諾制+標準地+全代辦”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、做前期有“一枚印章管審批”的便捷服務(wù)、跑手續(xù)有“7×24小時不打烊”的政務(wù)服務(wù)超市、對未來有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預(yù)期。
6.“1344”庭院經(jīng)濟新路徑：以群眾穩(wěn)定增收為目標，創(chuàng)新自主創(chuàng)業(yè)、龍頭帶動、互助代管三種模式，拓展民宿特色小院、菌類特色種植、林果特色栽種、畜禽特色養(yǎng)殖四種業(yè)態(tài)，強化資金補貼、小額信貸、科研人才、消費幫扶四項保障。
7.一穩(wěn)、兩拓、兩創(chuàng)、兩提升：“一穩(wěn)”，即穩(wěn)就業(yè)規(guī)模；“兩拓”，即拓展就業(yè)空間、拓寬就業(yè)渠道；“兩創(chuàng)”，即創(chuàng)品牌、創(chuàng)機制；“兩提升”，即提升就業(yè)質(zhì)量、提升政策效能。
8.駐村幫扶“五查五看”：一查身份，看符合不符合派駐要求；二查檔案，看黨組織關(guān)系是否轉(zhuǎn)入；三查駐村，看是否按要求駐村開展工作；四查計劃，看是否結(jié)合村情制定年度幫扶計劃；五查落實，看政策宣傳和工作落實成效是否明顯。
9.突出三個要點、抓住三項重點、破解三個難點、建立三個支撐：突出三個要點，即多規(guī)合一實用性村莊規(guī)劃和示范創(chuàng)建村莊規(guī)劃編制、配套資金落實、盤活老舊宅基地必須到位；抓住三項重點，即特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大、脫貧人口穩(wěn)定增收成效顯現(xiàn)；破解三個難點，即因地制宜抓好廁所革命、生活污水和生活垃圾治理并取得突破；建立三個支撐點，即健全完善后續(xù)管護運營、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、健康鄉(xiāng)村服務(wù)長效機制。
10.4句話32字：主強輔優(yōu)、分灶吃飯；對標挖潛、突破“兩線”；管控流程、數(shù)智支撐；業(yè)績考核、獎罰分明。
11.農(nóng)村“三塊地”改革：農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度改革。
12.“12355”生態(tài)環(huán)境保護工作機制：即以實現(xiàn)“一泓清水入黃河”為根本目標，以“污染減排”與“生態(tài)擴容”為主要抓手，統(tǒng)籌推進“水資源、水環(huán)境、水生態(tài)”保護治理，積極實施“控污、增濕、清淤、綠岸、調(diào)水”五項措施，不斷深化“飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村污水”五水同治。
13.四水四定：以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。
14.一廢一庫一品：危險廢物、尾礦庫、化學品。
15.“五個一批”群眾文化惠民工程：指塑造一批群眾文化惠民服務(wù)品牌，培育一批鄉(xiāng)村群眾文藝隊伍，挖掘一批鄉(xiāng)土文化能人藝人，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化帶頭人，送一批專業(yè)文藝演出。
16.省政府17項民生政策：對5項較低保障水平的民生政策提高標準，包括在崗村醫(yī)崗位補助財政安排1000元/村室月、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標5元/人月、自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助提標1500元、分散供養(yǎng)1至4級殘疾義務(wù)兵和初級士官購（建）房補助經(jīng)費提標5.5萬元/人、城鄉(xiāng)低保家庭中80-99歲老年人補貼提標20元/人月；對2項有政策要求的民生政策按規(guī)定提標擴面，包括失業(yè)保險金標準提標5%、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼擴大補貼范圍；對10項已建立自然增長機制的民生政策動態(tài)調(diào)整標準，包括城市和農(nóng)村低保補貼、特困人員基本生活補貼、社會散居孤兒和機構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒養(yǎng)育補貼、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼、獨生子女死亡家庭補貼、獨生子女傷殘家庭補貼、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助等。
17.省政府12件民生實事：農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程，補貼擴面，覆蓋全省行政村上下行快件；城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程；城區(qū)小學生“放心午餐”全覆蓋，繼續(xù)實施好食品安全保障工程，實現(xiàn)全覆蓋；殘疾兒童搶救性康復救助工程，救助范圍從0-6歲擴面到0-15歲；免費送戲下鄉(xiāng)進村惠民工程；自動體外除顫器（AED）配置提速工程；既有住宅自愿加裝電梯提速工程；公辦示范性綜合托育機構(gòu)縣縣全覆蓋，建設(shè)1所80-150個托位的示范性公辦綜合托育機構(gòu)；20萬人口以上的縣特殊教育學校全覆蓋；扶殘助學圓夢工程，實現(xiàn)殘疾或殘疾家庭大學生“應(yīng)助盡助”；提高城鄉(xiāng)低保家庭高齡老年人生活補貼；公益性零工市場縣縣全覆蓋。
18.堅持“五不為過”，做到“五個必須”：金湘軍省長在2023年1月20日省安委會第一次全體（擴大）會議上強調(diào)，做好安全生產(chǎn)工作，要堅持“五不為過”，做到“五個必須”。一是思想認識再怎么重視也不為過，必須把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊之又緊；二是工作舉措再怎么強化也不為過，必須把各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)抓得實之又實；三是制度執(zhí)行再怎么嚴格也不為過，必須把制度剛性約束樹得硬之又硬；四是督查檢查再怎么細致也不為過，必須把風險防范化解做得細之又細；五是責任鏈條再怎么嚴密也不為過，必須把領(lǐng)導責任、監(jiān)管責任、主體責任、全員責任壓得嚴之又嚴。
