2023年晉中市太谷縣政府工作報(bào)告—全文
2023年晉中市太谷縣政府工作報(bào)告
——2023年4月10日在晉中市太谷區(qū)第二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
晉中市太谷區(qū)人民政府區(qū)長 郁效軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是太谷發(fā)展歷程中極其特殊、極為不易、極不平凡的一年。一年來，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，全力攻堅(jiān)克難，以新作為、新成效推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺階。
這一年，我們?nèi)σ愿白ロ?xiàng)目、穩(wěn)投資，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成123億元，同比增長1.5%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承壓前行、穩(wěn)中有進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)成績斐然。省市“三個(gè)一批”活動(dòng)在我區(qū)成功舉辦，營造了項(xiàng)目建設(shè)火熱氛圍。全年固定資產(chǎn)投資完成80.14億元，總量全市第二，其中，一產(chǎn)固投完成10.07億元，總量全市第一，同比增長53.2%，增速全市第三。華能綠洲100MW光伏發(fā)電項(xiàng)目全省首家并網(wǎng)送電；全省首座最大最重跨公鐵雙線轉(zhuǎn)體橋—科谷大道上跨橋成功轉(zhuǎn)體；搭載全省最先進(jìn)智慧供熱平臺的第三熱源廠點(diǎn)火運(yùn)行。助企穩(wěn)崗紓難解困。頂格落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，配套出臺助企紓困十六條。1.43億元新增減稅降費(fèi)、2.44億元留抵退稅惠及市場主體近萬戶。積極組織政銀企對接，全區(qū)小微企業(yè)、民營企業(yè)、涉農(nóng)貸款余額同比增長均超過21%。擴(kuò)量提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。實(shí)施市場主體倍增工程，全年新增各類市場主體12672戶。在全省先行先試“秒批秒辦”智能審批系統(tǒng)，授權(quán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)）辦理個(gè)體工商戶、農(nóng)民合作社登記一體化服務(wù)，223名代辦員將改革紅利釋放到基層一線，全力打造“三無”“三可”營商環(huán)境。
這一年，我們?nèi)σ愿芭e招牌、舞龍頭，示范引領(lǐng)更加明顯。以晉中國家農(nóng)高區(qū)（太谷國家農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心）為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)實(shí)施“22510”行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建了20公里農(nóng)業(yè)科技示范廊帶和40公里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范廊帶。京東農(nóng)場、阿里生鮮等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)落地，中國北方林果苗木繁育基地、馬鈴薯工程技術(shù)研究中心等一批科研基地投入運(yùn)行，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范園、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園等一批核心園區(qū)成型成勢。“晉汾白豬標(biāo)準(zhǔn)”成為全省畜牧領(lǐng)域首個(gè)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，太谷中藥材、太谷餅功能性食品入圍省級“鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)”，成功承辦全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣培訓(xùn)班等重大活動(dòng)，連續(xù)三年獲全省農(nóng)業(yè)類開發(fā)區(qū)綜合考核第一。試驗(yàn)推廣新技術(shù)、新模式1000余項(xiàng)，帶動(dòng)全市建成30萬畝有機(jī)旱作示范基地，輻射全省70個(gè)基地，農(nóng)高區(qū)品牌影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
這一年，我們?nèi)σ愿芭d產(chǎn)業(yè)、增效益，轉(zhuǎn)型步伐更加有力。千方百計(jì)穩(wěn)一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)、促三產(chǎn)。“三農(nóng)”工作蹄疾步穩(wěn)。東輝牛肉全產(chǎn)業(yè)鏈、源德味中央廚房等重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入超82億元。高標(biāo)準(zhǔn)打造27個(gè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)、6個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。完成2.7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，咸陽河治理、南山水庫等工程基本完工。農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”累計(jì)化解債務(wù)5000余萬元。農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)居全市第一、全省前列。成功獲批全國首批“國家鄉(xiāng)村振興示范縣”。工業(yè)振興提速發(fā)力。太谷瑪鋼入選全省首批十大重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)，瑪鋼鑄造產(chǎn)業(yè)投資交易博覽會(huì)成果豐碩。瑪鋼行業(yè)稅收穩(wěn)中有進(jìn)，焦化、碳素入庫稅收分別增長87.3%、59.5%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至119戶。經(jīng)開區(qū)工業(yè)投資同比增長20.3%。成功申報(bào)18戶“專精特新”企業(yè)、5戶“小巨人”企業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速超過14%。廣譽(yù)遠(yuǎn)成為全省科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家，位居全市前列。文旅事業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)實(shí)施“五個(gè)一批”群眾文化惠民工程，免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)100場、瀕危劇種展演75場。話劇《春風(fēng)吹紅楓子嶺》首演成功，賡續(xù)太谷紅色文化。鳳凰山森林公園公共文化驛站開工建設(shè)，中國紅棗第一園、非遺博覽園等項(xiàng)目加快推進(jìn)。太谷古城保護(hù)利用工作全面啟動(dòng)。首屆美麗鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)開啟文旅消費(fèi)新場景?！奥浇鸸任幕?，暢游農(nóng)旅十八景”成為太谷文旅新標(biāo)識。
這一年，我們?nèi)σ愿把a(bǔ)短板、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)發(fā)展更加均衡。搶抓加快太原晉中一體化、打造太原榆次太谷城市核重大機(jī)遇，努力建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化精品都市區(qū)。城市基礎(chǔ)加速更新。濱河北路東西延、山西農(nóng)大—廣譽(yù)遠(yuǎn)道路等工程有序推進(jìn)，“一環(huán)七橫五縱”路網(wǎng)架構(gòu)日趨完善。升級改造35個(gè)老舊小區(qū)、10條小街巷。投資4.9億元，集中供熱城鄉(xiāng)一體化散煤清零項(xiàng)目（一期）如期完工。第二自來水廠投入運(yùn)營。城市綜合承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有效。新建29.9公里“太行一號”旅游公路、41.7公里“四好農(nóng)村路”。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護(hù)、鞏固提升工程，惠及12.6萬群眾。改造農(nóng)村戶廁1058座。小白鄉(xiāng)東里村、北洸鄉(xiāng)白城村入選第六批中國傳統(tǒng)村落名單，美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)新活力。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全年二級以上優(yōu)良天數(shù)達(dá)到234天。省、市考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。建成區(qū)綠地面積達(dá)到511.4萬平方米、綠化覆蓋率42.5%。全年治理水土流失2.25萬畝、荒山造林1萬畝、四旁義務(wù)植樹119萬株。綠水青山正成為太谷人民的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”。
這一年，我們?nèi)σ愿盎菝裆?、增福祉，幸福底色更加鮮亮。一般公共預(yù)算收入八成以上用于民生，區(qū)政府承諾的10件民生實(shí)事全部兌現(xiàn)！兜底保障擴(kuò)面提質(zhì)。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，建檔立卡貧困人口人均純收入達(dá)到12514元，同比增長16.5%。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，全民醫(yī)保參保率達(dá)到96.86%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3780人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)4601人，均超額完成市定目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動(dòng)，3萬余戶群眾不再為“證”而憂。民生福祉持續(xù)增進(jìn)。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?！案倪M(jìn)中小學(xué)校評價(jià)”省級試點(diǎn)改革順利完成，太谷中學(xué)（金谷中學(xué)）新校區(qū)全面竣工，南關(guān)小學(xué)投入使用，高考萬人達(dá)線率、中考優(yōu)秀率連續(xù)二十一年領(lǐng)跑全市。中醫(yī)院硬件設(shè)施完成升級改造，人民醫(yī)院新增床位700張，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)人群覆蓋率達(dá)到75%，醫(yī)療保障更加均衡。風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，立體化信息化構(gòu)建社會(huì)治安防控體系。深化“一心三防”人民調(diào)解工作機(jī)制，信訪積案得到有效化解，圓滿完成黨的二十大、全國“兩會(huì)”等安保維穩(wěn)任務(wù)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，本質(zhì)安全水平顯著提升。
這一年，我們?nèi)σ愿疤嵝?、轉(zhuǎn)作風(fēng)，自身建設(shè)更加過硬。政治建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞中央、省、市和區(qū)委的決策部署，對標(biāo)對表一件一件推進(jìn)、一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。法治建設(shè)扎實(shí)有力。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議105件、政協(xié)委員提案118件。堅(jiān)持依法行政，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革。依法主動(dòng)公開政務(wù)信息，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。作風(fēng)建設(shè)高效務(wù)實(shí)。樹牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扛穩(wěn)清廉政府建設(shè)責(zé)任。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，馳而不息糾治“四風(fēng)”。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，用心用情用力為百姓辦實(shí)事、解難題，抓落實(shí)、重實(shí)效成為政府工作的主旋律。
與此同時(shí)，國家安全、國防動(dòng)員及后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人防體系不斷完善，退役軍人服務(wù)保障及雙擁共建成效明顯。民族、宗教、外事、僑務(wù)、港澳、對臺、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、科協(xié)、檔案、史志、氣象、供銷、防震減災(zāi)、廣播電視、新聞出版等工作取得了新成績，工會(huì)、青少年、婦女、兒童、未成年人、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)也實(shí)現(xiàn)了新突破。
各位代表，過去的一年，面對多輪疫情，我們始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢牢把握“三個(gè)堅(jiān)定不移”，因時(shí)因勢調(diào)整優(yōu)化防控舉措，調(diào)集醫(yī)療資源全力保健康、防重癥，最大程度守護(hù)人民群眾身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，交出了一份“難中求成、干中有為、穩(wěn)中有進(jìn)”的精彩答卷。
疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，烈火見真金?；赝昕挂邭v程，特別是去年的抗疫經(jīng)歷，無論是沖鋒在前、奮戰(zhàn)一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、公安民警、基層黨員，還是挺身而出、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的廣大志愿者、貨運(yùn)司機(jī)、快遞小哥、企業(yè)職工，32萬太谷人民眾志成城、共克時(shí)艱，涓涓之流匯聚起同心抗疫的磅礴力量，展示了我們太谷人民不畏艱難、樂于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)目少F品德。我們每個(gè)人都是親歷者、見證者、參與者，每個(gè)人都是英雄，都了不起！
各位代表！艱難困苦，玉汝于成?；厥?022，太谷的每一點(diǎn)變化、每一份榮譽(yù)、每一次進(jìn)步都來之不易。歷經(jīng)大戰(zhàn)大考的淬煉和洗禮，我們的自信心更足了，自豪感、幸福感更強(qiáng)了，全區(qū)上下呈現(xiàn)出百舸爭流千帆競、政通人和百業(yè)興的大好局面。這些成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界支持監(jiān)督的結(jié)果，更是廣大黨員干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向駐區(qū)單位、部隊(duì)，武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心支持太谷高質(zhì)量發(fā)展的各界人士和朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大，特色產(chǎn)業(yè)鏈條不長，龍頭企業(yè)不多，產(chǎn)品附加值不高，品牌影響力不強(qiáng)；二是城市基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯，生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不夠牢固，社會(huì)治理體系和政府治理能力有待進(jìn)一步提升；三是一些干部大膽闖、創(chuàng)新干的主動(dòng)性和精氣神不足，“躺平”“做太平官”等作風(fēng)還不同程度存在，執(zhí)行力和落實(shí)力還需加強(qiáng)。對此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不回避、不遮掩、不懈怠，拿出硬招實(shí)招，全力加以解決，決不辜負(fù)各位代表和人民群眾的期望與重托！
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，更是太谷加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好政府各項(xiàng)工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇期、潛能釋放期、活力迸發(fā)期，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，順勢而為、應(yīng)勢而動(dòng)、乘勢而上，努力在新一輪區(qū)域競爭中干在實(shí)處、走在前列，奮力開創(chuàng)太谷高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，全面落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，圍繞全省“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”奮斗目標(biāo)以及省委“12個(gè)重大問題”，全市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，深入實(shí)施區(qū)委“一二三四五”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時(shí)代金太谷。
綜合考慮各方面因素，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%，一般公共預(yù)算收入增長5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長5%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3000人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成上級下達(dá)任務(wù)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施“十大行動(dòng)”。
（一）大力實(shí)施項(xiàng)目招引建設(shè)行動(dòng)，鞏固高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。以“三個(gè)一批”活動(dòng)為抓手，深入開展“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)，全力推進(jìn)總投資545億元、年度投資103億元的110個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展。
1.更強(qiáng)力度爭項(xiàng)目。立足東部、中部、西部“三大戰(zhàn)場”，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生需求等重點(diǎn)，緊盯國省政策、資金、項(xiàng)目，主動(dòng)對接跑在前，政策資金搶在先。堅(jiān)持社會(huì)資本為主、金融工具為輔、財(cái)政資金跟進(jìn)的思路，謀實(shí)謀細(xì)“五張清單”，打捆謀劃、包裝儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，盡最大努力爭取更多上級“蛋糕”，做大做優(yōu)年度盤子，讓更多項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)快速增長的源頭活水。
2.更大誠意招項(xiàng)目。大力實(shí)施“雙招雙引”百日行動(dòng)，圍繞瑪鋼、醫(yī)藥、碳素等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商模式，深入京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)，以鏈招商、以商招商。充分發(fā)揮農(nóng)高區(qū)、經(jīng)開區(qū)招商引資平臺功能，打好“政策牌”“感情牌”“服務(wù)牌”，釋放“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革集成效應(yīng)，引進(jìn)更多龍頭企業(yè)來谷投資，打造吸引戰(zhàn)略投資的“新高地”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。
3.更實(shí)舉措推項(xiàng)目。壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項(xiàng)目責(zé)任，實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作專班、一竿子插到底”工作機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。用好全周期發(fā)力、全要素保障、全流程提速、全方位推動(dòng)“四全工作法”，加大批而未供、供而未用土地盤活力度，實(shí)施新一輪2000畝耕地開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目，力爭年內(nèi)完成1500畝新增建設(shè)用地報(bào)批。搭建“一站式”服務(wù)平臺，建立“7×24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)超市，“即辦件”事項(xiàng)壓縮至半日內(nèi)完成，助力項(xiàng)目加快落地投產(chǎn)。
（二）大力實(shí)施農(nóng)高區(qū)龍頭引領(lǐng)行動(dòng)，打造高質(zhì)量發(fā)展引擎。以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為主題，以農(nóng)副食品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)“22510”行動(dòng)計(jì)劃，努力打造全國一流的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地，持續(xù)擦亮“金字招牌”。
1.揚(yáng)科創(chuàng)優(yōu)勢。緊扣科技創(chuàng)新核心靈魂，全力搭建“十大科研平臺”。加快有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等“三大省部共建實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)中科院智能農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備工程實(shí)驗(yàn)室、國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地等項(xiàng)目。建設(shè)北方林果苗木繁育基地科研中心，完善馬鈴薯工程技術(shù)研究中心設(shè)施配套，推動(dòng)“神谷一號”遙感衛(wèi)星項(xiàng)目實(shí)施。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高水平創(chuàng)新體系。
2.建核心園區(qū)。有序推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范園、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園等“十大園區(qū)建設(shè)”。依托17萬平方米功能食品加工園區(qū)，力促南方黑芝麻系列飲品、海玉食品等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群。力促京東智慧農(nóng)場、阿里巴巴數(shù)字農(nóng)場建成運(yùn)行，年交易額不低于5億元。力促智慧冷鏈物流園、智慧農(nóng)機(jī)裝備園全面投運(yùn)，全力打造數(shù)字農(nóng)業(yè)新樣板。
3.盯標(biāo)桿項(xiàng)目。以“十大標(biāo)桿項(xiàng)目”為引領(lǐng)，引進(jìn)天霞集團(tuán)有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)隆克爾獸用生物制藥研發(fā)基地，建成農(nóng)高區(qū)認(rèn)證中心、科技成果展示中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，建好東輝牛肉全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，確保年度固投增長20%以上、一產(chǎn)增加值增長10%以上，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展提供有力支撐。
4.筑種業(yè)高地。開展谷子、藜麥、玉米、生豬等校地聯(lián)合育種攻關(guān)。發(fā)揮晉汾白豬、玉露香梨、壺瓶棗、晉谷21號谷子等種業(yè)資源優(yōu)勢，推動(dòng)更多新技術(shù)、新品種孵化推廣應(yīng)用。實(shí)施龍生種業(yè)制種回歸基地、先正達(dá)種業(yè)示范基地等“十大種業(yè)工程”，打造北方旱稻研發(fā)中心，建成種業(yè)新品種展示園，構(gòu)建“糧、果、蔬、牧、藥、林”種業(yè)技術(shù)體系，加快種業(yè)振興步伐。
5.塑行業(yè)品牌。集聚農(nóng)高區(qū)、山西農(nóng)大（省農(nóng)科院）、神農(nóng)科技集團(tuán)各類資源優(yōu)勢，協(xié)同推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣、全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)。高質(zhì)量完成好2023年鄉(xiāng)村振興（太谷）論壇等“十大重點(diǎn)任務(wù)”。全力申報(bào)中國（山西）自貿(mào)區(qū)（太谷片區(qū)）。加快“晉中國農(nóng)”“農(nóng)高優(yōu)選”等區(qū)域公共品牌培育，不斷提高農(nóng)高區(qū)輻射帶動(dòng)力和區(qū)域影響力。
（三）大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)，挺起高質(zhì)量發(fā)展脊梁。搶抓“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”同步推進(jìn)重大機(jī)遇，煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力，壯大新興產(chǎn)業(yè)增長極。
1.做強(qiáng)工業(yè)主引擎。實(shí)施經(jīng)開區(qū)“221966”戰(zhàn)略，依托胡村瑪鋼鑄造園和水秀新型工業(yè)園“兩大園區(qū)”，聚焦精密鑄造、新材料“兩大領(lǐng)域”，支持凝固力掛牌上市，續(xù)建綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)項(xiàng)目，推進(jìn)天擇昌寧軍工裝備產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)新建項(xiàng)目，跟進(jìn)寶武瑪鋼鑄造設(shè)備智能化升級等6個(gè)在談項(xiàng)目，確保完成工業(yè)投資20%、規(guī)上工業(yè)增加值15%的增速目標(biāo)。
2.打造瑪鋼專業(yè)鎮(zhèn)。緊扣“深化綠色內(nèi)涵，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”主題，實(shí)施“八大行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百億”目標(biāo)。布局中天釩業(yè)綜合利用項(xiàng)目、寧波北方模具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、環(huán)保型覆膜砂及鑄造廢砂再生利用項(xiàng)目，在原料供應(yīng)、工藝技術(shù)、循環(huán)利用等方面延鏈補(bǔ)鏈。引入股權(quán)投資，整合龍頭企業(yè)，成立集團(tuán)公司，打造產(chǎn)業(yè)鏈主。聯(lián)合太原理工大學(xué)、中北大學(xué)共建“瑪鋼專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)學(xué)研基地”，開展協(xié)同創(chuàng)新，攻克技術(shù)難題。與中鑄協(xié)深化戰(zhàn)略合作，參與制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增加市場話語權(quán)。整合推進(jìn)龍成瑪鋼、亮拓精鑄等重點(diǎn)項(xiàng)目集鏈成群。完善“兩縱兩橫”核心路網(wǎng)，新建太谷西220KV、新代110KV兩所變電站。培育瑪鋼區(qū)域公共品牌，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)“山西精品”，籌辦產(chǎn)品交易博覽會(huì)，提升市場占有率，打造全國最大、全球知名的瑪鋼鑄造基地。
3.壯大現(xiàn)代醫(yī)藥業(yè)。推動(dòng)山西中藥材產(chǎn)業(yè)基地（一期）項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。積極招引修正藥業(yè)、云南白藥、上海國藥等知名企業(yè)來谷投資。扶持壯大廣譽(yù)遠(yuǎn)、黃河中藥、元和堂等龍頭企業(yè)，積極申報(bào)太谷中醫(yī)藥市級專業(yè)鎮(zhèn)。拓展廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園，打造集新藥研發(fā)、中試、加工、檢驗(yàn)、配送、銷售、文旅、醫(yī)養(yǎng)于一體的產(chǎn)業(yè)基地。引領(lǐng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
4.深挖碳素附加值。搭建三晉碳素與山西煤化所產(chǎn)學(xué)研深度合作平臺，推動(dòng)三晉碳基新材料項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效，提高碳基新材料產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用水平。加快推動(dòng)恒通、興偉、寶光晶科等三個(gè)鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目盡快見效，爭取融入太原比亞迪、晉中吉利新能源汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)鏈。
5.助推食品深加工。以鑫炳記、榮欣堂等太谷餅骨干企業(yè)為重點(diǎn)，積極申報(bào)現(xiàn)代食品市級專業(yè)鎮(zhèn)。助力怡園酒莊、如燕酒莊開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、擴(kuò)大市場份額。積極服務(wù)亮農(nóng)功能食品、稼祺藜麥功能食品等項(xiàng)目形成種、產(chǎn)、研、用一體化模式。促進(jìn)加工技術(shù)迭代升級，力爭農(nóng)產(chǎn)品年加工銷售收入增速超10%。
6.開辟數(shù)字新航道。加快5G基站入園區(qū)、進(jìn)車間，年內(nèi)新建150座基站。建設(shè)國家數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地等項(xiàng)目，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用和智能化管理新典范。支持卡耐夫、眾德天和等企業(yè)搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型升級。鼓勵(lì)發(fā)展智慧商店，建設(shè)一批智能消費(fèi)綜合體驗(yàn)設(shè)施，加速催生一批數(shù)字新業(yè)態(tài)。
（四）大力實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，搶占高質(zhì)量發(fā)展賽道。著力擴(kuò)大內(nèi)需，創(chuàng)新消費(fèi)場景，釋放消費(fèi)能力，盡快推動(dòng)消費(fèi)回歸合理區(qū)間。
1.推動(dòng)文旅融合。實(shí)施以“文”促旅、以“農(nóng)”興旅、以“景”助旅“三大行動(dòng)”。有序開展古城保護(hù)利用工作，整治沿街立面，修復(fù)古城院落，守護(hù)太谷瑰寶。完善“農(nóng)旅十八景”建設(shè)，推動(dòng)田園東卜康養(yǎng)小鎮(zhèn)、鳳凰山公共文化驛站等景點(diǎn)開門迎客。支持東輝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、鑫炳記文化園、番茄小鎮(zhèn)申報(bào)3A級景區(qū)。支持“山西省文化產(chǎn)業(yè)園·孟母養(yǎng)生健康城”創(chuàng)建省級文旅康養(yǎng)示范區(qū)。支持馬定夫烈士紀(jì)念館、范村民兵教育基地提升紅色文化影響力。面向周邊高?！耙腿牍取保珔^(qū)A級景區(qū)對全市18所駐地高校師生免首道門票，吸引高校師生研學(xué)采風(fēng)。借助新媒體講好太谷故事、宣傳太谷文化、推介太谷旅游。
2.加快消費(fèi)復(fù)蘇。組織“美麗鄉(xiāng)村藝術(shù)節(jié)”系列活動(dòng)，大力盤活鄉(xiāng)村廟會(huì)經(jīng)濟(jì)。繁榮御錦新天地商業(yè)綜合體、家家利購物廣場“兩大商圈”，打造文化產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)大晨曦市場、濱河南路三條特色餐飲小吃街，布設(shè)后備箱集市、跳蚤市場等夜間攤點(diǎn)，為城市增添更多“煙火氣”。開展醇?xì)淦?、智能家居、綠色家電等大宗產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村促銷活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)推出惠民讓利舉措，激發(fā)房地產(chǎn)消費(fèi)需求。
3.促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)揮市場主體作用，拓展健康養(yǎng)老、體育健身、幼兒托育、專業(yè)培訓(xùn)等新型消費(fèi)，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向多樣化方向發(fā)展。推進(jìn)晉中國家骨干物流冷鏈基地、農(nóng)產(chǎn)品交易中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，完善穗華供應(yīng)鏈、家家利物流體系，打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。深挖外貿(mào)潛力，引進(jìn)華清國際（香港）公司，打通新零售流通環(huán)節(jié)，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出中國、走向世界。
（五）大力實(shí)施城市核引擎打造行動(dòng)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展載體。圍繞“六個(gè)一體化”，加快實(shí)質(zhì)性融入主城區(qū)，努力成為太原晉中一體化的“主力軍”，太原榆次太谷城市核的“南引擎”。
1.優(yōu)化城市布局。謀劃爭取金谷路拓寬改造，開通太原太谷跨城公交，方便兩地居民出行。爭取西山底—黑峰旅游公路項(xiàng)目落地，打開出谷南通道。依托南山旅游公路，主動(dòng)融入全市百里汾河鄉(xiāng)村振興示范廊帶。配合實(shí)施108國道南遷改線工程，打通箕城街西延—208國道、太谷西站路—祁縣縣界等4條“斷頭路”，提高西向通行能力。加快“北拓、南延、東融、西聯(lián)”，進(jìn)一步拉大城市框架。
2.完善城市功能。有序?qū)嵤┿戀t北路、康源北路等綜合管網(wǎng)改造重點(diǎn)市政工程。續(xù)建集中供熱城鄉(xiāng)一體化（二期）工程。修繕金谷廣場、文化廣場、南山廣場。合理規(guī)劃停車場、停車位，科學(xué)布局新能源汽車配套設(shè)施。擴(kuò)容西苑公園，修建3個(gè)“口袋公園”。開展“身邊增綠”行動(dòng)，打造出門進(jìn)園、推窗見綠、抬頭賞景、移步聞香的城市美景。
3.加強(qiáng)城市治理。以全國文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，籌建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對城市亂象開展常態(tài)化整治。開展出租車服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊繞路、拒載、亂收費(fèi)等行為。開展柔性執(zhí)法，對全區(qū)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備抓拍到的輕微交通違法行為只予警告、不予處罰。實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化、人性化管理，提升城市治理水平。
（六）大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范行動(dòng)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基石。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，大力實(shí)施“百千萬工程”，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
1.嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制。嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”。扎實(shí)推進(jìn)5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、國有糧庫及應(yīng)急成品糧低溫儲(chǔ)備庫項(xiàng)目建設(shè)。提升烏馬河、象峪河防洪能力，加快龐莊灌區(qū)續(xù)建配套、郭堡水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，夯實(shí)穩(wěn)糧保供基礎(chǔ)。確保糧食播種面積穩(wěn)定在33萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.7億公斤，肉蛋奶菜果總產(chǎn)量保持全市前列。
2.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，緊盯“三類戶”，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，不斷鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，深化拓展消費(fèi)幫扶，高質(zhì)量實(shí)施好46個(gè)銜接資金項(xiàng)目，確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
3.全力實(shí)施農(nóng)業(yè)特優(yōu)戰(zhàn)略。推動(dòng)“設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、干鮮果業(yè)、苗木花卉”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。新建設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園1000畝，支持先正達(dá)農(nóng)業(yè)示范園拓展魚稻共生、哈尼梯田等延伸產(chǎn)業(yè)，扶持巨鑫農(nóng)業(yè)玫瑰、草莓、育苗“三大板塊”協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)晉汾白豬全產(chǎn)業(yè)鏈、東方希望生豬養(yǎng)殖（二期）、鑫太城谷種羊育種等畜牧業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)鞏固全省畜牧業(yè)強(qiáng)區(qū)地位。開展1200畝紅棗低產(chǎn)低效林改造技術(shù)推廣示范項(xiàng)目，支持北陽長山藥、大白西瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品，引導(dǎo)龍門玫瑰、井神仙桃等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。強(qiáng)化綠美園林、三象花藝示范引領(lǐng)作用，打造育種育苗、精深加工、研學(xué)教育、花療康養(yǎng)于一體的融合發(fā)展模式。
4.切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)發(fā)展活力。嚴(yán)格落實(shí)河長制，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化改革。爭取省級“機(jī)田證”一體化試點(diǎn)縣項(xiàng)目獲批。完成產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺試點(diǎn)縣建設(shè)。繼續(xù)開展“清化收”工作，創(chuàng)建省級農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化示范縣，力爭年底所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到15萬元以上。深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，探索農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用，拓寬農(nóng)民增收渠道。
5.精心打造宜居和美鄉(xiāng)村。推進(jìn)廁所革命、污水治理、垃圾治理、廢棄物資源化利用、村容村貌整治提升“五大行動(dòng)”。改造農(nóng)村戶廁500座。建成投用范村、東卜村污水處理設(shè)施。確保秸稈利用率保持在90%以上、畜禽糞污綜合利用率提高到93%以上。打造3個(gè)省級森林鄉(xiāng)村和20個(gè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村保護(hù)。開展法治鄉(xiāng)村建設(shè)，真正讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)、美美與共的幸福家園。
（七）大力實(shí)施綠色環(huán)保低碳行動(dòng)，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，一體推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，讓太谷的天更藍(lán)、水更清、地更綠、空氣更清新。
1.全力以赴加強(qiáng)污染防治。精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，抓好“1+30”聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對，關(guān)停恒達(dá)4.3米焦?fàn)t，力爭啟動(dòng)6.25米搗固焦升級改造項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施清潔取暖散煤清零工程，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境問題整改，確保空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名退出全省后十位。擴(kuò)建第二污水處理廠，梯次推進(jìn)16個(gè)行政村生活污水納管入網(wǎng)，謀劃建設(shè)烏馬河北南六門斷面人工潛流濕地，加強(qiáng)入河排污口規(guī)范化管理，確保省考市考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。開展露天采礦坑生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)危廢、固廢規(guī)范化管理，推進(jìn)生活垃圾分類，確保受污染耕地和污染地塊安全利用率穩(wěn)定保持“兩個(gè)百分百”。
2.堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。統(tǒng)籌加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理。深入推行林長制，實(shí)施“彩繪大地、綠美山河”工程，打造龍城高速彩色生態(tài)景觀廊帶。全年新造林3500畝，新建改造防火通道124公里。開展綠色低碳社會(huì)行動(dòng)，倡導(dǎo)綠色生活，鼓勵(lì)綠色出行。
3.不遺余力加快綠色發(fā)展。持續(xù)開展能耗“雙控”和煤炭消費(fèi)減量替代，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。探索碳匯交易、綠色金融等發(fā)展路徑，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用。實(shí)施“風(fēng)光倍增工程”，加快推進(jìn)國贛光伏、鑫運(yùn)達(dá)風(fēng)電、大唐光儲(chǔ)一體化等7個(gè)新能源項(xiàng)目，力爭當(dāng)年開工建設(shè)、當(dāng)年并網(wǎng)運(yùn)行，爭取全區(qū)新能源電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到820兆瓦。
（八）大力實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。對照“三無”“三可”要求，深化“放管服”改革，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
1.創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。完善“雙隨機(jī)一公開”等創(chuàng)新監(jiān)管方式，依法平等保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，營造公正透明的法治環(huán)境。加快構(gòu)建信用分級分類監(jiān)管制度，推行聯(lián)合激勵(lì)懲戒制度，營造重信守約信用環(huán)境。提升企業(yè)獲得要素資源的便利度，營造配置精準(zhǔn)的要素保障環(huán)境。推行“一業(yè)一證”改革，探索“多業(yè)一證”審批模式，確保150個(gè)“一件事一次辦”套餐事項(xiàng)全面落地，營造高效便利的政務(wù)環(huán)境。樹牢“營商環(huán)境，人人有責(zé)”的理念，千方百計(jì)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，吸引更多投資創(chuàng)業(yè)者關(guān)注太谷、認(rèn)可太谷、扎根太谷，營造親商惠商的人文環(huán)境。
2.激活市場主體。開展市場主體提升年活動(dòng)，持續(xù)建設(shè)“十大平臺”，力爭年內(nèi)新增各類市場主體1萬戶以上。加快培育“專業(yè)鎮(zhèn)+市場主體”新型模式，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)帶一方、一方促全盤”集群效應(yīng)。推動(dòng)忠運(yùn)科技網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺投入使用，助推企業(yè)降本增效。推進(jìn)電子商務(wù)體系和快遞物流體系貫通發(fā)展，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+電商+配套”生態(tài)體系，確保太谷中藥材、太谷餅功能性食品兩個(gè)省級“鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)”建成運(yùn)營，力爭全區(qū)電商年銷售額超2億元。
3.壯大民營經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)形成梯隊(duì)，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)超130戶、“專精特新”企業(yè)超40戶。鼓勵(lì)支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，讓更多民營企業(yè)唱主角、挑大梁。牢固樹立“企業(yè)就是衣食父母”的理念，變“企業(yè)找上門”為“服務(wù)送上門”，當(dāng)好“有求必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”，讓每位企業(yè)家放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。
（九）大力實(shí)施民生保障改善行動(dòng)，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持民生投入只增不減、惠民力度只強(qiáng)不弱、民生實(shí)事只多不少，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。
1.落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體留谷返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3100人，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。打好“崗位+技能”組合拳，建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，完成職業(yè)技能培訓(xùn)2100人次，確保技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到31%以上。加大穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持力度，不斷豐富直播帶貨、快遞外賣、貨運(yùn)家政等就業(yè)形式，促進(jìn)多渠道靈活就業(yè)。
2.健全完善社會(huì)保障體系。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員全覆蓋。深化醫(yī)保支付方式改革，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。加大社會(huì)救助投入，完善多層次保障體系，讓低保、特困、孤兒、殘疾人等困難群體共享改革發(fā)展成果。完成養(yǎng)老智慧信息平臺建設(shè)，推動(dòng)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展。推進(jìn)殯葬改革，加快殯儀館遷建及城市公益性公墓建設(shè)。
3.持續(xù)辦好人民滿意教育?？茖W(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，啟動(dòng)箕城學(xué)校建設(shè)，完成太谷中學(xué)（金谷中學(xué)）遷址，推進(jìn)太谷五中、東關(guān)小學(xué)及一幼總園改造搬遷。改（擴(kuò)）建1所公辦園，認(rèn)定1所普惠性民辦園。實(shí)施“六大提升行動(dòng)”，在教師綜合素養(yǎng)、教科研等六方面發(fā)力，提升教育水平。鞏固“雙減”成效，落實(shí)新高考“3+1+2”綜合改革，推進(jìn)職業(yè)中學(xué)產(chǎn)教融合試點(diǎn)建設(shè)，打造全省首家全域研學(xué)園區(qū)，加快建設(shè)高質(zhì)量現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)。
4.穩(wěn)步提升健康服務(wù)水平。深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，實(shí)施區(qū)醫(yī)院綜合能力提升工程，籌建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平，提檔升級村衛(wèi)生室，力爭實(shí)現(xiàn)基層就診率65%、縣域就診率90%目標(biāo)。抓實(shí)抓細(xì)新階段疫情防控工作，認(rèn)真落實(shí)“乙類乙管”各項(xiàng)措施，完善分級診療服務(wù)體系，保障群眾就醫(yī)用藥需求，努力實(shí)現(xiàn)“保健康、防重癥”。
5.繁榮社會(huì)主義文化事業(yè)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)一批”群眾文化惠民工程，激活634處不可移動(dòng)文物和180項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力，創(chuàng)排秧歌大戲《歸來》、秧歌電影《花開百雁坡》，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時(shí)代不斷煥發(fā)蓬勃生機(jī)。大力開展群眾體育運(yùn)動(dòng)，積極備戰(zhàn)第六屆市運(yùn)會(huì)。
各位代表，民之所望，政之所向。今年，我們在高質(zhì)量辦好省政府12件民生實(shí)事、市政府16件民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，著眼群眾急難愁盼和對美好生活的向往，下大力氣再辦好10件重點(diǎn)民生實(shí)事：一是改造34個(gè)老舊小區(qū)、10條小街巷，扮靚群眾美好家園；二是將西苑公園擴(kuò)建至7.5萬平方米，為群眾增綠、供百姓休閑；三是高標(biāo)準(zhǔn)新建10座城市公廁，讓市民“方便”更方便；四是規(guī)劃增設(shè)5000個(gè)停車位，讓出行停車不再難；五是殘疾兒童搶救性康復(fù)救助范圍由0—6歲擴(kuò)面到0—15歲，為殘疾兒童照亮康復(fù)之路；六是免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)100場，將豐富的精神食糧送到老百姓家門口；七是改擴(kuò)建一所120個(gè)托位公辦綜合托育機(jī)構(gòu)，破解“養(yǎng)”的難題、提升“育”的質(zhì)量；八是全面落實(shí)中小學(xué)教師各項(xiàng)津補(bǔ)貼和體檢制度，進(jìn)一步營造尊師重教的濃厚氛圍；九是城區(qū)主要街道夜間限時(shí)允許右側(cè)順向停車，不予處罰，讓城市更有溫度；十是高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行1個(gè)公益性零工市場，不斷拓展就業(yè)的深度和廣度。我們一定盡心盡力把這些實(shí)事辦好，努力讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
（十）大力實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范化解行動(dòng)，守牢高質(zhì)量發(fā)展底線。堅(jiān)持總體國家安全觀，抓實(shí)抓牢抓細(xì)安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
1.抓好安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，緊緊圍繞?；?、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域開展隱患排查治理，不斷提升本質(zhì)安全水平。強(qiáng)化森林火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測預(yù)警，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管，創(chuàng)建國家食品安全示范城市。
2.防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。樹牢底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識，持續(xù)開展金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評估和監(jiān)測預(yù)警，協(xié)同聯(lián)動(dòng)開展防范和處置非法集資工作，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。
3.維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，努力將矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層，全面提升社會(huì)綜合治理水平，以實(shí)際行動(dòng)確保政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、守護(hù)人民安寧。
同時(shí)，加強(qiáng)國家安全、國防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺、地震、氣象、史志、檔案等工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體建設(shè)，大力發(fā)展慈善、老齡、關(guān)心下一代等事業(yè)。組織實(shí)施好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，責(zé)重如山、行勝于言，空談?wù)`國、實(shí)干興邦。我們將牢記“三個(gè)務(wù)必”，全面推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力向黨和人民交出滿意答卷。
一是堅(jiān)持立德從政。旗幟鮮明講政治、立大德，把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，切實(shí)做到“中央有號令、省市有部署，太谷見行動(dòng)”。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，抓好政府系統(tǒng)主題教育，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。自覺維護(hù)區(qū)委決定，做到政治上跟黨走、思想上不動(dòng)搖、行動(dòng)上聽指揮，確保區(qū)委決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
二是堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法履職用權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、破解難題。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案，全面推進(jìn)政務(wù)公開，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，確保政府工作更接地氣、更合民意、更聚人心。
三是堅(jiān)持為民善政。大興調(diào)查研究之風(fēng)，重點(diǎn)圍繞學(xué)校布局、穩(wěn)崗就業(yè)等老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況，問需于民、問計(jì)于民、問效于民，撲下身子把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)，更好為區(qū)委科學(xué)決策提供服務(wù)，努力把太谷群眾“盼的事”變成政府“干的事”、把政府“干的事”變成太谷百姓“滿意的事”。
四是堅(jiān)持高效理政。堅(jiān)持把抓落實(shí)提高執(zhí)行力作為政府工作的生命線，落實(shí)“四精四賬”要求，通過任務(wù)清單化、工作圖表化、標(biāo)準(zhǔn)模板化、專班機(jī)制化，確保執(zhí)行落實(shí)閉環(huán)管理。大力弘揚(yáng)“美麗太谷、奮斗有我”的主人翁精神，少講不能辦、多想怎么辦，事不避難、一抓到底，面對任務(wù)不怕困難，接受任務(wù)不講條件，分析任務(wù)不談客觀，執(zhí)行任務(wù)不打折扣，讓干部想干、會(huì)干、敢干蔚然成風(fēng)。
五是堅(jiān)持從嚴(yán)治政。切實(shí)履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識，加強(qiáng)清廉政府建設(shè)。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化財(cái)政績效評價(jià)，集中更多財(cái)力保障改善民生，真正把錢花在刀刃上。認(rèn)真做好巡視巡察督察問題整改。以風(fēng)清氣正的環(huán)境保障發(fā)展，以清正廉潔的形象取信于民。
各位代表！生逢盛世當(dāng)不負(fù)盛世，生逢其時(shí)當(dāng)奮斗其時(shí)！星光不問趕路人，歷史屬于奮斗者。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、真抓實(shí)干，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時(shí)代金太谷而團(tuán)結(jié)奮斗，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家太谷篇章！
