2023年晉城市陽(yáng)城縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
—— 2023年2月21日在陽(yáng)城縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣? 長(zhǎng)? ?牛? 琛
各位代表：
下面，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、攻堅(jiān)克難、迎逆奮進(jìn)，邁出全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)步伐
2022年，是陽(yáng)城極為重要、極不容易的一年。一年來(lái)，面對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜多變、疫情持續(xù)反復(fù)等多重超預(yù)期因素影響，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為強(qiáng)大動(dòng)力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，迎難而上、砥礪前行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，陽(yáng)城全方位高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
（一）堅(jiān)持全面發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)速并進(jìn)。錨定目標(biāo)，優(yōu)環(huán)境、上項(xiàng)目，抓投資、促消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提速。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成396.1億元，增長(zhǎng)8.8%；固定資產(chǎn)投資完成127.3億元，增長(zhǎng)11%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成40.2億元，增長(zhǎng)0.2%；一般公共預(yù)算收入完成41.9億元，增長(zhǎng)39.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成39031元，增長(zhǎng)6.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入完成18525元，增長(zhǎng)6.7%。約束性指標(biāo)全面完成省市下達(dá)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅躍升。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值排名全省縣級(jí)十強(qiáng)；固定資產(chǎn)投資躋身全省縣級(jí)前十；一般公共預(yù)算收入繼續(xù)保持全省縣級(jí)前五；其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在全省、全市保持爭(zhēng)先態(tài)勢(shì)。我縣先后榮獲“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣先行創(chuàng)建縣”“‘四好農(nóng)村路’全國(guó)示范縣”“全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。
（二）堅(jiān)持重點(diǎn)突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，持續(xù)加大政策、資金、用地等傾斜力度，“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”穩(wěn)步推進(jìn)。煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比超過(guò)90%，煤礦“5G+智慧綠色礦山”建設(shè)取得新進(jìn)展，“風(fēng)光火儲(chǔ)”一體化打捆外送項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，抽水蓄能項(xiàng)目順利開(kāi)展，煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁有力，臺(tái)頭化工園區(qū)搶上全省化工大發(fā)展“首班車”，冶鑄復(fù)蘇計(jì)劃逆勢(shì)起步，大宗固廢綜合利用、碳監(jiān)測(cè)等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目接踵簽約開(kāi)工，專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，筑牢了高質(zhì)量發(fā)展的根基。全力創(chuàng)建全省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣，實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，新認(rèn)定國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家，省級(jí)“專精特新”企業(yè)6家，省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)3家?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)市民生活的影響，先后投入2300萬(wàn)元，開(kāi)展兩期共四輪數(shù)字消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖。全力打造消費(fèi)新熱點(diǎn)，天馬山莊、橫河動(dòng)感騎行小鎮(zhèn)、董封畫(huà)家圪塔、大析城山生態(tài)旅游區(qū)等項(xiàng)目建成投運(yùn)，聚集了人氣，激發(fā)了活力。
（三）堅(jiān)持項(xiàng)目為王，發(fā)展支撐不斷夯實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)提速提效，常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目集中開(kāi)竣工和“三個(gè)一批”活動(dòng)，130項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，完成投資84.92億元。其中：省市重點(diǎn)工程11項(xiàng)，完成投資36.55億元。“三帶一工程”進(jìn)展迅速，太行一號(hào)旅游公路除侯月鐵路西圪洞大橋外全線建成通車；百里沁河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶拆除建筑面積24.6萬(wàn)平方米、完成農(nóng)用地流轉(zhuǎn)3800余畝，10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)；沁河沿線農(nóng)村生活污水治理工程完成66個(gè)村；陽(yáng)濟(jì)公路升級(jí)改造、陽(yáng)永高速、晉煤外運(yùn)通道提質(zhì)等項(xiàng)目有序推進(jìn)，項(xiàng)目和投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。招商引資步伐加快，大力開(kāi)展以商招商、平臺(tái)招商、基金招商，電子信息產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)10萬(wàn)噸莫來(lái)砂航空材料等一批行業(yè)影響大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼簽約落地，招商引資各項(xiàng)指標(biāo)綜合排名全市第一。
（四）堅(jiān)持精雕細(xì)琢，城鄉(xiāng)面貌蝶變升級(jí)。古城修復(fù)全面提速，新建博物館正式開(kāi)工，西南城墻、西城門(mén)建設(shè)工程順利推進(jìn)。城市交通不斷完善，東西動(dòng)脈桑田大道即將收尾，右岸大道、清澤大橋、天橋北路西門(mén)口段等縣城交通節(jié)點(diǎn)優(yōu)化工程次第竣工，市民出行更加便捷。城市品質(zhì)持續(xù)提升，濩澤河縣城治理段一級(jí)平臺(tái)全面完工，陽(yáng)城一中鳳南校區(qū)開(kāi)工建設(shè)，殘疾人康復(fù)中心建設(shè)全面提速，職業(yè)教育中心建成投用，城市形象煥然一新。城市管理全面加強(qiáng)，城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行，智慧城管、智慧環(huán)衛(wèi)同時(shí)上線，“人巡+技巡”信息采集日趨完善；新建停車場(chǎng)3個(gè)，新增停車位516個(gè)，智能化升級(jí)改造停車位460個(gè)，施劃停車點(diǎn)651處9515平方米，群眾停車更加便捷。鄉(xiāng)村振興成效顯著，創(chuàng)建畜牧大縣三年行動(dòng)正式啟動(dòng)，全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建成投運(yùn)，“騎士牧歌·動(dòng)感橫河”“太行茱萸·康養(yǎng)蟒河”精品片區(qū)項(xiàng)目加快推進(jìn)，我縣“鄉(xiāng)村文化記憶工程”入選全國(guó)典型案例，榮獲第二批省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位，陽(yáng)城正在加快破繭蝶變、向美而生。
（五）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，“一區(qū)四園”空間格局基本成型，“三個(gè)一批”活動(dòng)滾動(dòng)開(kāi)展，涉及項(xiàng)目19個(gè)，投資總額43.6億元。國(guó)資國(guó)企改革實(shí)質(zhì)性破題，43家國(guó)有企業(yè)完成出清、順利托管，全縣國(guó)企利潤(rùn)總額、上繳稅費(fèi)均創(chuàng)歷史新高。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境質(zhì)效提升年活動(dòng)，實(shí)行承諾制項(xiàng)目88個(gè)，“一本制”承諾制審批項(xiàng)目9個(gè)，推出“一件事一次辦”提檔升級(jí)事項(xiàng)套餐135個(gè)，梳理出“便民服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單”共8大類62項(xiàng)。商事制度改革工作成效明顯，獲市場(chǎng)監(jiān)管總局督查激勵(lì)?？萍紕?chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)6家，縣科技局獲得全國(guó)科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體。市場(chǎng)主體建設(shè)年活動(dòng)深入開(kāi)展，以“十大平臺(tái)”建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)“七大”行動(dòng)，累計(jì)凈增市場(chǎng)主體9380戶，陽(yáng)城縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地入選2022年度國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣全省績(jī)效考核“優(yōu)秀”。
（六）堅(jiān)持久久為功，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進(jìn)大氣污染防治，全年空氣質(zhì)量指數(shù)3.98，同比下降6.98%，二氧化硫濃度全省最低，臭氧和一氧化碳濃度降幅全市第一；二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)306天，同比增加26天，增幅全市第一。扎實(shí)推進(jìn)水污染防治，沁河、濩澤河綜合治理成效斐然，第二污水處理廠建成投運(yùn)，北留、潤(rùn)城、町店三個(gè)污水處理廠完成提標(biāo)改造，河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化開(kāi)展，河流斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類以上。持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快實(shí)施垃圾不落地、田園清潔和農(nóng)村氣化工程，大力推進(jìn)廁所革命和拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)，建成國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)，省級(jí)生態(tài)文明村13個(gè)。全方位開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建，完成造林5400畝、四旁植樹(shù)145萬(wàn)株，縣城綠地率、綠化覆蓋率、人均綠地面積全部達(dá)到（超過(guò)）國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)，“中國(guó)天然氧吧”創(chuàng)建和國(guó)家林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣申報(bào)進(jìn)程提速，高質(zhì)量舉辦2022（陽(yáng)城）·首屆山西森林旅游節(jié)，悠然陽(yáng)城品牌愈響、底色愈靚。
（七）堅(jiān)持以人為本，民生福祉全面增進(jìn)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，用心用情用力全面完成12件民生實(shí)事。社會(huì)保障不斷加強(qiáng)，聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體實(shí)施針對(duì)性穩(wěn)就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5985人。社會(huì)保險(xiǎn)兜底保障能力明顯提升，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保20.85萬(wàn)人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保26.11萬(wàn)人。教育資源供給不斷豐富、配置持續(xù)優(yōu)化，清北錄取人數(shù)全省縣級(jí)第一，山西晉城文旅康養(yǎng)職業(yè)學(xué)院成功獲批，陽(yáng)城開(kāi)放大學(xué)揭牌成立。持續(xù)深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，加快全民健康信息平臺(tái)和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，中醫(yī)院、婦幼保健中心、人民醫(yī)院急救內(nèi)科綜合樓項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施?！耙焕弦恍 泵裆Ｕ细佑辛?，加快構(gòu)建“六位一體”未成年人保護(hù)新格局，建立養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，養(yǎng)老服務(wù)綜合能力不斷提升，我縣榮獲山西省首批“養(yǎng)老服務(wù)模范縣”。廣泛開(kāi)展雙擁宣傳活動(dòng)，成功創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣城。夯實(shí)平安穩(wěn)定基礎(chǔ)，全方位開(kāi)展隱患排查整治，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“三大行動(dòng)”“三大戰(zhàn)役”等專項(xiàng)行動(dòng)，平安陽(yáng)城建設(shè)成效明顯，人民群眾幸福感、獲得感、安全感顯著增強(qiáng)，和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。
（八）堅(jiān)持效率優(yōu)先，自身建設(shè)再上臺(tái)階。始終以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決落實(shí)縣委重大決策部署，始終做到思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)接受人大、政協(xié)和各方面監(jiān)督，全年辦理人大代表建議179件，政協(xié)委員提案242件。堅(jiān)決扛起管黨治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，政府治理效能有效提升。
同時(shí)，大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，軍民融合扎實(shí)推進(jìn)。民宗、史志、檔案、信訪、融媒體、氣象、郵政、外事僑務(wù)、科協(xié)、統(tǒng)計(jì)等工作切實(shí)加強(qiáng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、老齡、慈善、紅十字、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新成效。
各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過(guò)去一年是極不平凡的一年，我們見(jiàn)證了黨的二十大勝利召開(kāi)，經(jīng)受住了世紀(jì)疫情和全球通脹等大戰(zhàn)大考，挑戰(zhàn)前所未有、斗爭(zhēng)艱苦卓絕、成效好于預(yù)期。全縣發(fā)展道路上取得的每一點(diǎn)成績(jī)、每一項(xiàng)進(jìn)步、每一份收獲都浸透著汗水、凝聚著心血，都是拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的！這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民勠力同心、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的全縣人民，向給予政府工作積極支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐陽(yáng)單位、武警官兵和消防救援隊(duì)伍，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心和支持陽(yáng)城發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的困難和挑戰(zhàn)。我縣經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、人均水平偏低、發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)的局面還沒(méi)有得到徹底轉(zhuǎn)變；鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)；消費(fèi)恢復(fù)提振偏慢，民間投資意愿減弱，市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展面臨較多困難，高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)；優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給仍然不足，醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域仍有短板；統(tǒng)籌發(fā)展和安全面臨諸多挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)、疫情防控、社會(huì)治理等領(lǐng)域仍有風(fēng)險(xiǎn)隱患；政府工作人員的專業(yè)能力和責(zé)任意識(shí)還需進(jìn)一步提升，少數(shù)干部“懶作為”“怕?lián)?dāng)”現(xiàn)象依舊存在。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定高度重視，切實(shí)加以解決。
二、錨定目標(biāo)、真抓實(shí)干，書(shū)寫(xiě)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的奮進(jìn)之年，做好今年政府各項(xiàng)工作，意義十分重大。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同步推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為全方位推動(dòng)陽(yáng)城高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.4%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，其他約束性指標(biāo)按照省、市要求全面完成。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們將重點(diǎn)抓好以下八方面工作：
（一）多點(diǎn)支撐、多元互補(bǔ)，奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持深“煤”、穩(wěn)“電”、精“化”、長(zhǎng)“氣”思路不動(dòng)搖，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。煤炭產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)定走“減、優(yōu)、綠”之路，持續(xù)做好煤礦智能化技術(shù)改造和煤炭低碳清潔高效利用，加快沁秀龍灣、蘭花蘆河2座礦井建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)羊泉煤業(yè)、大寧金海、上孔煤業(yè)3座礦井開(kāi)工建設(shè)；盡快完成白溝煤業(yè)、誠(chéng)南煤業(yè)2座礦井減量重組后續(xù)工作；加快推動(dòng)大寧煤礦鐵路專用線擴(kuò)建工程，爭(zhēng)取7月底前開(kāi)工建設(shè)，確保全年原煤產(chǎn)量達(dá)到2550萬(wàn)噸以上。電力產(chǎn)業(yè)要以“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”綜合能源基地項(xiàng)目為牽引，繼續(xù)推動(dòng)陽(yáng)電三期“上大壓小”、陽(yáng)電二期2×60萬(wàn)機(jī)組跨代升級(jí)改造項(xiàng)目前期，推進(jìn)芹池寺頭、潤(rùn)城25萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目5月底開(kāi)工，9月底并網(wǎng)運(yùn)行；爭(zhēng)取我縣抽水蓄能項(xiàng)目納入國(guó)家抽水蓄能“十四五”規(guī)劃和省“十四五”重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目；加快推進(jìn)共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日納入省級(jí)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目庫(kù)，確保全年發(fā)電量達(dá)到195億度以上。化工產(chǎn)業(yè)要加快臺(tái)頭化工園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展新型精細(xì)化工、醫(yī)藥化工（硫化物醫(yī)藥中間體）核心特色產(chǎn)業(yè)，確保全年產(chǎn)值達(dá)到13億元以上。煤層氣產(chǎn)業(yè)要加快蘭花、惠陽(yáng)、藍(lán)焰煤層氣項(xiàng)目建設(shè)，新增鉆井45口，確保全年產(chǎn)氣8.25億立方米。陶瓷產(chǎn)業(yè)要以陶瓷?琉璃特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng)，完成陶瓷琉璃生產(chǎn)基地和琉璃展廳建設(shè)，補(bǔ)齊產(chǎn)品設(shè)計(jì)及展銷、物流等產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)年產(chǎn)值達(dá)到18億元以上。
推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚增量。以“六新”為主攻方向，聚焦裝備制造、新材料、固廢、食品加工、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，著力增強(qiáng)陽(yáng)城發(fā)展“新動(dòng)能”。裝備制造業(yè)要加快八甲口高端鑄造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成三通一平工程和標(biāo)準(zhǔn)廠房一期建設(shè)任務(wù)；加大特種車輛組裝項(xiàng)目招引力度，力爭(zhēng)成功落地。新材料產(chǎn)業(yè)要圍繞“專精特尖”目標(biāo)，高性能玻璃微珠項(xiàng)目廠房建成投用，碳化硅新材料項(xiàng)目完成規(guī)劃、可研等前期手續(xù)，碲化鎘薄膜項(xiàng)目第二條生產(chǎn)線設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，3D打印項(xiàng)目一條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。固廢產(chǎn)業(yè)要依托安陽(yáng)陶瓷園區(qū)，固廢綜合利用生產(chǎn)透水磚項(xiàng)目一條生產(chǎn)線建設(shè)完成，煤矸石固廢綜合利用項(xiàng)目主體完工。食品加工業(yè)要推動(dòng)線上線下深度融合，4月底前完成演禮農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)要依托演禮新興科技產(chǎn)業(yè)園，提前謀劃電子信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目招引，加快中試基地建設(shè)，初步形成集企業(yè)孵化、科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)于一體的發(fā)展架構(gòu)。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)升級(jí)。發(fā)力數(shù)字化新基建，今年新建設(shè)5G基站100座，2025年實(shí)現(xiàn)我縣5G網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以智能制造為重點(diǎn)，加快推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等全生命周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成煤炭、陶瓷、化工等智能化產(chǎn)業(yè)集群。加快智慧城市建設(shè)，加快實(shí)施大數(shù)據(jù)二期工程，完成智慧應(yīng)急、智慧旅游、智慧交通、智慧水務(wù)、社會(huì)綜合治理平臺(tái)等領(lǐng)域應(yīng)用建設(shè)。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入開(kāi)展服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效“十大行動(dòng)”，全面落實(shí)各項(xiàng)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加速服務(wù)業(yè)恢復(fù)。大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，依托我縣煤炭、電力、文旅等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，平臺(tái)公司數(shù)量達(dá)到22家。加速服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)蘇州智慧產(chǎn)業(yè)園和陽(yáng)城電子信息產(chǎn)業(yè)園進(jìn)度，著力構(gòu)建特色物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，用好發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)升規(guī)達(dá)限企業(yè)及時(shí)入庫(kù)，力爭(zhēng)新增規(guī)上、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)25家。
各位代表，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。我們要堅(jiān)定信心，鼓足干勁，全面構(gòu)建我縣高質(zhì)量發(fā)展新格局！
（二）完善功能、提升品質(zhì)，全力打造“公園城市”
聚焦古城改造復(fù)興。圍繞古城修復(fù)保護(hù)利用，以縣博物館為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)縣衙區(qū)、文廟區(qū)、文昌宮區(qū)等縣城內(nèi)文化遺產(chǎn)修復(fù)，完成博物館主體建設(shè)，打造總占地面積約2.6萬(wàn)平方米的文化旅游綜合體；圍繞重現(xiàn)古城格局，對(duì)原西部城墻進(jìn)行改造及重新砌筑，新建西南部城墻，加快推進(jìn)古城西門(mén)建設(shè)、積極啟動(dòng)南門(mén)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城墻大部合攏，重現(xiàn)古城舊容顏；圍繞豐富古城內(nèi)涵，依托古城的歷史記憶和文化脈絡(luò)，借鑒西安大唐不夜城、平遙古城等成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)鳳凰東街臨街商業(yè)合理開(kāi)發(fā)，積極謀劃集文化、旅游、休閑為一體的鳳凰西街、鳳凰南北路商業(yè)改造項(xiàng)目。打造具有歷史韻味、古典氣息、濩澤特色的陽(yáng)城新地標(biāo)，使古城及周邊地區(qū)成為晉南旅游集散中心和北方康養(yǎng)生活度假區(qū)。
提速舊城疏解更新。著眼于構(gòu)建城市交通新格局，加快完善“兩環(huán)、六射、四橫四縱”城市路網(wǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)天橋北路（鳴鳳段）建設(shè)，年底前完成基礎(chǔ)樁基工程；全面提速榮澤西路（轉(zhuǎn)盤(pán)至法院段）和安泰路提質(zhì)改造，年底前交付使用；全力加快桑田大道建設(shè)步伐，9月底前實(shí)現(xiàn)全線通車。著眼于打造城鄉(xiāng)新面貌，全力推進(jìn)縣城建成區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更新，南部片區(qū)城中村改造項(xiàng)目完成5棟回遷樓建設(shè)，10棟商業(yè)住宅樓全部封頂，2棟交付使用；御景江山項(xiàng)目完成1號(hào)樓主體建設(shè)和內(nèi)部裝潢，2號(hào)樓交付使用；下李丘城中村改造商品樓項(xiàng)目完成3棟樓封頂，回遷樓項(xiàng)目完成4棟樓封頂；桑田大道郭莊片區(qū)回遷樓項(xiàng)目完成1-12號(hào)樓主體建設(shè)；景豪商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目完成主體工程并交付使用；山水商業(yè)綜合體項(xiàng)目完成拆遷、土地平整、規(guī)劃設(shè)計(jì)及招投標(biāo)等工作；南關(guān)川道街片區(qū)城中村改造項(xiàng)目完成前期手續(xù)辦理和招投標(biāo)工作，完成3棟回遷樓地基建設(shè)和其他樓層樁基施工；西池街片區(qū)風(fēng)貌改造提升項(xiàng)目完成所有建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施的新改建；繅絲廠片區(qū)改造項(xiàng)目完成地下部分建設(shè)；交警隊(duì)片區(qū)城中村改造項(xiàng)目完成4-8號(hào)樓封頂；中李丘城中村改造項(xiàng)目完成前期手續(xù)辦理，啟動(dòng)拆遷工作。著力改善老城區(qū)人居環(huán)境，打造幸福生活承載新空間。
統(tǒng)籌新城全面建設(shè)。通過(guò)新業(yè)態(tài)植入，激活片區(qū)活力，加快打造鳳南新區(qū)和演禮新城，帶動(dòng)縣城整體發(fā)展。鳳南新區(qū)要優(yōu)先建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，完善片區(qū)設(shè)施配套，全力抓好蓀莊城中村改造項(xiàng)目，年底前1-8號(hào)樓交付使用，完成11-13號(hào)樓主體工程；積極推動(dòng)駿馬嶺隧道及濱河西路延長(zhǎng)線道路工程，完成隧道掘進(jìn)200米，橋梁完成下部結(jié)構(gòu)。演禮新城要完善生產(chǎn)生活要素供給，加快陽(yáng)泰“締壹城”開(kāi)發(fā)，完成一期所有主體工程建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)施，力爭(zhēng)達(dá)到交付使用條件；加快中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，完成門(mén)診綜合樓主體工程；完成婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心和殘疾人康復(fù)中心建設(shè)，年底前交付使用。不斷擴(kuò)大城市框架，全力打造城市發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
提升城市生活品質(zhì)。圍繞公園城市建設(shè)三年行動(dòng)，構(gòu)建“山水林田湖城”生命共同體。加快推進(jìn)濩澤河縣城段“十橋聯(lián)動(dòng)”景觀造型提升項(xiàng)目，完成濩澤橋、秀澤橋景觀造型提升，完成濩澤河縣城段一級(jí)平臺(tái)綠化提升和碧道延伸工程；持續(xù)推進(jìn)五大公園提升改造，對(duì)美韻公園和駿馬嶺公園進(jìn)行景觀、場(chǎng)地等全面提質(zhì)；完成獼猴公園、商湯文化公園、兒童公園建設(shè)，新建16個(gè)口袋公園，增加群眾身邊的小幸福；加快陶瓷水景公園前期手續(xù)辦理進(jìn)度，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)；積極開(kāi)展城市綠色生態(tài)品質(zhì)提升行動(dòng)，不斷優(yōu)化城市道路、公園、立交橋、高速出入口等重要節(jié)點(diǎn)彩化品質(zhì)。圍繞提升城市管理水平，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為指引，健全管理體系、完善管理機(jī)制，推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化。整合實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，接入基礎(chǔ)設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等各類城市運(yùn)行信息，提升城市治理精細(xì)化、智能化水平。堅(jiān)持政府、市場(chǎng)、市民同向發(fā)力，扎實(shí)開(kāi)展“雙違”管控工作，深化背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等專項(xiàng)整治，探索規(guī)劃縣城、鳳城城市管理綜合執(zhí)法融合一體化的相關(guān)體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法融合、一體化治理。圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施，鋪開(kāi)城市品質(zhì)提升及地下管線更新PPP項(xiàng)目，完成城鄉(xiāng)垃圾綜合處理中心建設(shè)，結(jié)合老舊小區(qū)改造完善社區(qū)配套設(shè)施，拓展老年服務(wù)、休閑活動(dòng)、停車設(shè)施、公共綠地等社區(qū)服務(wù)設(shè)施。新增智慧停車場(chǎng)2處、智慧停車位500個(gè)，智能化改造停車位300個(gè)。持續(xù)修復(fù)縣城破損街路和環(huán)縣城破損公路，不斷提升城市品質(zhì)，打造人性化、智能化、綠色化的新陽(yáng)城。
各位代表，新型城鎮(zhèn)化承載著全縣人民過(guò)上現(xiàn)代文明生活的夢(mèng)想。我們就是要順應(yīng)人民意愿，遵循發(fā)展規(guī)律，以工匠精神打造現(xiàn)代化公園城市，讓全縣人民和市場(chǎng)主體共享城市改革發(fā)展紅利，努力將城市高質(zhì)量發(fā)展成果具化為高品質(zhì)生活體驗(yàn)，不斷開(kāi)創(chuàng)“人民城市”建設(shè)新境界！
（三）搶抓機(jī)遇、放大優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)文旅融合
核心景區(qū)抓提升?；食窍喔皡^(qū)要持續(xù)深化五村一體化發(fā)展，全力建設(shè)國(guó)家級(jí)度假區(qū)。析城山景區(qū)要積極申報(bào)暗夜星空保護(hù)地，啟動(dòng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，開(kāi)工建設(shè)東門(mén)游客服務(wù)中心、湯帝廟、祈雨臺(tái)和古天文臺(tái)，構(gòu)建析城山景區(qū)旅游環(huán)線。蟒河景區(qū)要加快災(zāi)后重建二期工程建設(shè)，完成小黃果樹(shù)瀑布景點(diǎn)及明秀苑地下室餐廳建設(shè)；完成度假云酒店一期室內(nèi)外裝飾裝潢和綠化美化，同時(shí)要充分發(fā)揮新游客中心作用，優(yōu)化發(fā)展布局，整合周邊資源，科學(xué)規(guī)劃游線，形成蟒河片區(qū)康養(yǎng)拳頭產(chǎn)品。砥洎城景區(qū)要持續(xù)推動(dòng)4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建提升項(xiàng)目，改造三門(mén)街、砥洎巷、南邊街建筑風(fēng)貌，增加生態(tài)停車場(chǎng)、酒店、地方特色餐飲等旅游配套，提升景區(qū)整體服務(wù)能力，爭(zhēng)取年底前創(chuàng)建成功。
業(yè)態(tài)融合求突破。啟動(dòng)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作，已建成的9個(gè)康養(yǎng)特色村要進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)展定位、突出主題特色，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)；正在建設(shè)的3個(gè)康養(yǎng)特色村要加快建設(shè)進(jìn)度，豐富產(chǎn)品內(nèi)容，力爭(zhēng)盡快開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。不斷豐富以皇城相府5A級(jí)景區(qū)為鏈長(zhǎng)的古堡片區(qū)休閑服務(wù)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新品牌活動(dòng)，持續(xù)打造夜游項(xiàng)目，大力發(fā)展夜色經(jīng)濟(jì)。提升“一景區(qū)一演藝”，4A級(jí)以上景區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)，量身打造符合景區(qū)文化特色、游客可參與、可互動(dòng)的演藝活動(dòng)。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金啟動(dòng)1-2處國(guó)保單位保護(hù)修繕工作，推動(dòng)歷史文化遺產(chǎn)與旅游深度融合，讓優(yōu)秀歷史文化發(fā)揮當(dāng)代價(jià)值。積極加強(qiáng)與縣內(nèi)外旅行社、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地的交流合作，廣泛開(kāi)展各類研學(xué)活動(dòng)，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)效益。
宣傳營(yíng)銷揚(yáng)品牌。搶抓疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快復(fù)蘇的有利時(shí)機(jī)，圍繞旅游市場(chǎng)變化，針對(duì)休閑、微度假市場(chǎng)，推出春賞花、夏避暑、秋采果、冬賞雪系列營(yíng)銷計(jì)劃，充分利用三微一抖等手段，精準(zhǔn)投放宣傳廣告，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)周邊游、近郊游。圍繞“悠然陽(yáng)城”，開(kāi)展系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，形成全年不間斷，月月有活動(dòng)的營(yíng)銷矩陣。進(jìn)一步挖掘析城山文化，精心舉辦好“2023年度昆侖丘（析城山）文化年會(huì)”。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推進(jìn)森林旅游康養(yǎng)，舉辦中國(guó)森林生物多樣性保護(hù)高峰論壇，持續(xù)發(fā)掘我縣森林旅游康養(yǎng)潛力，叫響做大“大美森林 悠然陽(yáng)城”優(yōu)勢(shì)品牌。整合利用旅游資源，積極走出去舉辦文旅康養(yǎng)交流推介營(yíng)銷活動(dòng)，擦亮叫響“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”品牌，不斷提升陽(yáng)城旅游的知名度和美譽(yù)度。
各位代表，加快發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需，也是改善民生所盼。我們將充分發(fā)揮我縣的文化旅游優(yōu)勢(shì)，打造更多高質(zhì)量文旅融合精品工程，不斷增強(qiáng)陽(yáng)城特色文化的影響力和軟實(shí)力！
（四）兜牢底線、壯大產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
堅(jiān)決守牢兩條底線。嚴(yán)守糧食安全，嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，加快撂荒地復(fù)耕，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝，牢牢守住46.3萬(wàn)畝耕地紅線，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在44.4萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.4億公斤以上；推進(jìn)種業(yè)振興，加強(qiáng)地方特色優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源保護(hù)利用，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格按照“四個(gè)不摘”要求，實(shí)施好“5年過(guò)渡期”配套政策，鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平，健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶及突發(fā)嚴(yán)重困難戶，精準(zhǔn)制定一對(duì)一幫扶方案，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
推動(dòng)特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造蠶桑文化品牌，以省級(jí)蠶桑特色專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)建為支撐，加快桑園保護(hù)、智慧蠶桑發(fā)展和蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈的精深研發(fā)，全年發(fā)放蠶種3萬(wàn)盒，生產(chǎn)蠶繭135萬(wàn)公斤。圍繞打造“畜牧大縣”，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。發(fā)揮溫氏公司龍頭作用，加快空置圈舍豬苗投放和生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)全年生豬出欄達(dá)到60萬(wàn)頭；對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流蛋雞養(yǎng)殖模式，積極新建標(biāo)桿示范蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)，推進(jìn)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)技改擴(kuò)建，力爭(zhēng)全年蛋雞存欄達(dá)到600萬(wàn)羽；推動(dòng)“陽(yáng)羊洋”智牧科技產(chǎn)業(yè)園上黃巖種羊場(chǎng)全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效，董封2萬(wàn)只肉羊育肥場(chǎng)全面開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)全年肉羊存欄8萬(wàn)只以上；在太行一號(hào)沿線積極發(fā)展一批休閑觀光蜂場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蜂場(chǎng)，打造“相府蜜酒”“濩澤優(yōu)品”等蜂業(yè)品牌，延伸蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)全年蜂存量5萬(wàn)箱以上，蜂蜜產(chǎn)量1500噸以上。立足我縣山茱萸、連翹等特色資源優(yōu)勢(shì)，全力打造中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝，持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，用兩年時(shí)間創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣，全面提升我縣鄉(xiāng)村治理能力。北留鎮(zhèn)要突出樊溪河畔共同富裕先行區(qū)建設(shè)，打造全國(guó)一流的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)；鳳城鎮(zhèn)要突出八甲口鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，打造全省一流的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)；其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜、精準(zhǔn)定位、抓點(diǎn)帶面，至少建設(shè)一個(gè)覆蓋3-5個(gè)行政村的全市一流的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，落實(shí)人居環(huán)境“雙月”常態(tài)化考核，完成農(nóng)村戶廁改造5000座，加強(qiáng)戶廁改造相關(guān)配套設(shè)施、污水處理站運(yùn)行的后期管護(hù)，分類梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理；實(shí)施農(nóng)村供水保障工程30處，鞏固提升2萬(wàn)口人的飲水安全保障水平；開(kāi)展廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，加快智慧廣電建設(shè)，提升廣電網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)能力。嚴(yán)格按照市指揮部“7.30交賬工程”形象進(jìn)度要求，確保百里沁河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶先行區(qū)5項(xiàng)核心項(xiàng)目主體工程和3項(xiàng)配套項(xiàng)目年底前完工；謀劃實(shí)施好太行一號(hào)文旅康養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興示范帶21個(gè)項(xiàng)目，堅(jiān)持“路、景、村、業(yè)”協(xié)同發(fā)展，提高沿線鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。加快水利工程建設(shè)，構(gòu)建“兩縱三橫”縣域大水網(wǎng)，完成張峰水庫(kù)陽(yáng)城供水配套管網(wǎng)工程管網(wǎng)鋪設(shè)30公里，完成張峰一干片區(qū)一體化供水末端用戶管網(wǎng)改造與提升工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，開(kāi)工建設(shè)東部片區(qū)一體化供水工程。推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善“4環(huán)10射40連30出口”的縣域交通網(wǎng)絡(luò)，完成橫河至次灘農(nóng)村道路工程主體建設(shè)，完成八芹線和陽(yáng)店線路面改造，實(shí)現(xiàn)省道陽(yáng)濟(jì)線災(zāi)后恢復(fù)重建工程竣工通車，加快推進(jìn)陽(yáng)永高速公路（陽(yáng)城段）和省道S367澤州至臨汾公路（陽(yáng)城段）項(xiàng)目前期。繼續(xù)加大政策、資金傾斜力度，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)五個(gè)全覆蓋、十個(gè)一體化。
各位代表，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓好“三農(nóng)”工作，對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化意義重大。我們將全力以赴做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷！
（五）要素支撐、制度推動(dòng)，不斷加快項(xiàng)目建設(shè)
高效率招商引資提升支撐力。緊盯臺(tái)頭化工園區(qū)獲批契機(jī)，策劃包裝一批延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，著力引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，力爭(zhēng)招商引資指標(biāo)排名保持全市第一方陣。密切跟蹤京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展外溢動(dòng)態(tài)，借助廈洽會(huì)等全國(guó)性經(jīng)貿(mào)展會(huì)平臺(tái)，突出招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，為全縣項(xiàng)目盤(pán)子引入更多源頭活水。認(rèn)真落實(shí)招商引資“一把手”負(fù)責(zé)制，高位破解項(xiàng)目招引難題，著力抓好簽約項(xiàng)目落地開(kāi)工，以“盯”的精神、“快”的節(jié)奏、“實(shí)”的舉措，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。
高質(zhì)量推動(dòng)項(xiàng)目提升競(jìng)爭(zhēng)力。今年，全縣共謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目233項(xiàng)，年度計(jì)劃投資154.5億元。在此基礎(chǔ)上，圍繞公園城市、鳳南新區(qū)、“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”綜合能源基地等18大項(xiàng)目集群，滾動(dòng)調(diào)整、持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目盤(pán)子。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省、市政策導(dǎo)向和發(fā)展需求，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債、政策性銀行貸款等資金支持。實(shí)行規(guī)模在建項(xiàng)目周考核、周評(píng)比，嚴(yán)格依照固投完成率和貢獻(xiàn)度排名獎(jiǎng)懲。聚焦預(yù)審機(jī)制優(yōu)化，部門(mén)聯(lián)審前置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)用好項(xiàng)目前期手續(xù)攻堅(jiān)調(diào)度機(jī)制，紓解項(xiàng)目前期手續(xù)辦理難點(diǎn)堵點(diǎn)，力爭(zhēng)一季度新建項(xiàng)目開(kāi)工50%，上半年開(kāi)工80%以上。
高標(biāo)準(zhǔn)筑強(qiáng)平臺(tái)提升牽引力。錨定開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)16%的預(yù)期目標(biāo)，用好用活“三化三制”政策，聚焦高校招聘、縣內(nèi)選聘、單位調(diào)任，多方吸納優(yōu)質(zhì)人才，以優(yōu)渥的人才“土壤”培植項(xiàng)目建設(shè)“綠地”。持續(xù)深化扁平化管理運(yùn)行機(jī)制，全面推行低強(qiáng)度競(jìng)聘，推動(dòng)人員力量向招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等一線傾斜。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，蘇州智慧產(chǎn)業(yè)園完成主體框架建設(shè)，具備運(yùn)營(yíng)條件；陽(yáng)城電子信息產(chǎn)業(yè)園完成18棟廠房及辦公輔助用房主體建設(shè)；中試基地完成綜合辦公樓、中試車間及配套附屬用房建設(shè)。實(shí)現(xiàn)以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資，以大投資推動(dòng)大發(fā)展。
各位代表，項(xiàng)目建設(shè)永遠(yuǎn)是支撐發(fā)展的第一抓手。我們將毫不動(dòng)搖以項(xiàng)目拉動(dòng)投資、以項(xiàng)目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、以項(xiàng)目改善民生，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“根”扎得更深、更牢，為全縣高質(zhì)量發(fā)展匯聚蓬勃力量！
（六）深化改革、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，充分釋放內(nèi)生動(dòng)力
深化國(guó)資國(guó)企改革。按照“4句話32字”要求，持續(xù)實(shí)施提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)。優(yōu)化國(guó)企資產(chǎn)布局，強(qiáng)化縣屬國(guó)有企業(yè)“運(yùn)營(yíng)、投資、融資、整合”四個(gè)平臺(tái)作用，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，聚焦主營(yíng)主業(yè)，提升管控效能。推動(dòng)國(guó)企規(guī)范化發(fā)展，實(shí)施國(guó)有企業(yè)專項(xiàng)考核，規(guī)范開(kāi)展國(guó)企責(zé)任約談，持續(xù)推動(dòng)國(guó)投、國(guó)資、文旅、陽(yáng)泰、農(nóng)投、水投等核心企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)資本回報(bào)率，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。提升國(guó)企監(jiān)管水平，積極穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)企混合所有制改革，規(guī)范縣屬國(guó)有企業(yè)重大信息公開(kāi)行為，健全國(guó)有資本穿透式監(jiān)管機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)防控和債務(wù)管理體系，從嚴(yán)管控縣屬企業(yè)債券發(fā)行和高負(fù)債率子公司，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
提升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)效。按照“鍛長(zhǎng)、補(bǔ)短、強(qiáng)優(yōu)、爭(zhēng)先”思路，對(duì)標(biāo)國(guó)評(píng)省考、聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，扎實(shí)落實(shí)“五有套餐”配套舉措，努力打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境。圍繞提升企業(yè)群眾滿意度目標(biāo)，持續(xù)深化“一件事”一次辦、“一業(yè)一證”、“無(wú)證明城市”改革，推出更多行政審批制度微改革，切實(shí)降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。圍繞推廣承諾制“一本制”、審批“全代辦”，深入開(kāi)展項(xiàng)目前期手續(xù)辦理攻堅(jiān)行動(dòng)，優(yōu)化辦事程序，提高辦事效率。以便民服務(wù)“全域同辦”為目標(biāo)，以智慧審批“掌上辦”為載體，優(yōu)化提升一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承接能力和政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，著力打造“辦事不求人、審批不見(jiàn)面、就近跑一次”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
培育優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體。緊盯企業(yè)占比和涉稅占比，圍繞“四上”企業(yè)和“十大平臺(tái)”建設(shè)，堅(jiān)持?jǐn)U增量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益“一體推進(jìn)”，確保市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升。持續(xù)推進(jìn)全省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣建設(shè)，力爭(zhēng)全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)不少于10戶，總數(shù)達(dá)到140戶以上；完成規(guī)范化改制企業(yè)5戶，股改總數(shù)達(dá)到50戶以上；全年新認(rèn)定市級(jí)以上“專精特新”企業(yè)5戶，民營(yíng)企業(yè)總量達(dá)到6800戶以上。著力打造更具魅力的青年發(fā)展型城市，讓更多青年人才留在陽(yáng)城、扎根陽(yáng)城。推進(jìn)高?？蒲衅脚_(tái)延伸基地和高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基地建設(shè)，支持高新技術(shù)企業(yè)和工農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)突破25家。
各位代表，改革創(chuàng)新是新時(shí)代主旋律，是我縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突破口。讓我們上下齊心，共同發(fā)力，全面破解阻礙市場(chǎng)主體發(fā)展的瓶頸，讓各類市場(chǎng)主體千帆競(jìng)發(fā)，逐浪前行！
（七）保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境
不斷厚植生態(tài)底色。忠實(shí)踐行“見(jiàn)新見(jiàn)綠”根本遵循，積極爭(zhēng)創(chuàng)“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為牽引，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)補(bǔ)綠，積極完成省級(jí)審核和國(guó)家驗(yàn)收工作。科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化和生態(tài)修復(fù)工作，完成四旁植樹(shù)145萬(wàn)株、國(guó)家森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)3000畝、黃河和黃河流域防護(hù)林屏障建設(shè)工程1000畝、中央和省財(cái)政森林撫育10700畝。做大做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)，做深做細(xì)林產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)2000畝林下經(jīng)濟(jì)示范基地。全面推進(jìn)林業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，增強(qiáng)林業(yè)碳匯功能。推進(jìn)縣域生態(tài)廊道建設(shè)，構(gòu)筑完成主城區(qū)生態(tài)分割帶，構(gòu)建環(huán)城綠色屏障，完成生態(tài)廊道建設(shè)100公里。強(qiáng)化礦山生態(tài)修復(fù)治理，全面提高森林覆蓋率和國(guó)土綠化率。
持續(xù)推進(jìn)污染防治。緊盯大氣六項(xiàng)指標(biāo)，協(xié)同控制PM2.5和臭氧污染減排，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物綜合治理，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)，下大力氣提高優(yōu)良天數(shù)。持續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，緊盯河流斷面水質(zhì)指標(biāo)，保證劣Ⅴ類水體全面消除，1個(gè)國(guó)控、2個(gè)市控?cái)嗝嫒窟_(dá)到Ⅲ類水質(zhì)要求，深入推進(jìn)全縣老窯水治理，確保地下水環(huán)境安全。沁河流域生活污水處理工程6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)；西小河（西豐水庫(kù)至入濩澤河口段）生態(tài)綜合治理工程完成污水管網(wǎng)改造12公里，截潛流工程2處；濩澤河（留昌村至蓀莊村段）河道治理工程完成3.1公里河道主槽防護(hù)，建成3座蓄水鋼閘，實(shí)現(xiàn)河道主體基本完工；濩澤河下游濕地工程年底前完成前期手續(xù)辦理。加快推進(jìn)煤矸石填溝造地項(xiàng)目，著力解決煤矸石無(wú)處可堆、亂堆亂倒問(wèn)題；全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的固體廢物資源化循環(huán)綜合利用項(xiàng)目（EOD），從源頭上解決煤矸石及其它工業(yè)固廢處理處置和綜合利用問(wèn)題。
加大節(jié)能降碳力度。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)和傳統(tǒng)制造行業(yè)實(shí)施清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)和綠色生活協(xié)同推進(jìn)。電力、陶瓷、建材、化工等企業(yè)要對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)能耗先進(jìn)水平，積極提標(biāo)改造，降低單位產(chǎn)品能耗，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，大力發(fā)展低能耗、科技型企業(yè)和項(xiàng)目，加快發(fā)展風(fēng)電、光電和抽水蓄能發(fā)電，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。
各位代表，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。我們一定初心如磐，不負(fù)青山，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，讓良好生態(tài)更多惠及陽(yáng)城人民！
（八）用心用情、共建共享，穩(wěn)步提升民生水平
持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)“五育”融合發(fā)展，落實(shí)落細(xì)“雙減”工作，積極穩(wěn)妥推動(dòng)中高考改革。持續(xù)優(yōu)化學(xué)校布局，開(kāi)工建設(shè)中心城區(qū)學(xué)前教育均衡布局提質(zhì)項(xiàng)目，啟動(dòng)三中、東關(guān)小學(xué)外遷工作，加快四小、五小建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)陽(yáng)城一中鳳南校區(qū)和鳳凰九年一貫制學(xué)校建設(shè)。持續(xù)提升職業(yè)教育服務(wù)陽(yáng)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，全力推進(jìn)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)營(yíng)，山西晉城文旅康養(yǎng)職業(yè)學(xué)院爭(zhēng)取9月份實(shí)現(xiàn)首期招生。強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)，深入開(kāi)展縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展12項(xiàng)國(guó)家基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目，人民醫(yī)院急救內(nèi)科綜合樓建成并投入使用，完善公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。不斷提升應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控優(yōu)化調(diào)整政策，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，重點(diǎn)抓好“一老一小”和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控，加快推進(jìn)老年人新冠病毒疫苗接種，做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控，著力保健康、防重癥，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，辦好群眾身邊的體育賽事，推進(jìn)體醫(yī)、體教、體旅融合。大力繁榮文化事業(yè)，鞏固國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，開(kāi)展文化服務(wù)“六進(jìn)”活動(dòng)，全年免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)200場(chǎng)，提升人民群眾精神生活品質(zhì)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，抓好我縣優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繁榮文化藝術(shù)創(chuàng)作，繼續(xù)打磨《滿門(mén)忠烈》《長(zhǎng)江支隊(duì)》等劇目，為參加省級(jí)杏花獎(jiǎng)、國(guó)家梅花獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)做好準(zhǔn)備，推出一批文藝精品力作，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化煥發(fā)新生。
健全完善社保體系。持續(xù)貫徹落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。加大技能人才培養(yǎng)力度，通過(guò)“職業(yè)培訓(xùn)、技能提升、勞務(wù)派遣、就業(yè)指導(dǎo)”模式，支持技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和職業(yè)培訓(xùn)融合發(fā)展，全年開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)6000人，技能人才占從業(yè)人員比例達(dá)35%以上。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶普通門(mén)診共濟(jì)保障制度改革，加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管力度，及時(shí)將新冠病毒感染的肺炎診療所需藥品納入醫(yī)保報(bào)銷。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保戶、特困供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理，做好困難群體基本生活保障。加快殯儀館建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)；完成縣級(jí)公益性公墓項(xiàng)目前期手續(xù)，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，完成3所城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老工程建設(shè)試點(diǎn)，開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足社區(qū)老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求。全面提升我縣新時(shí)代未成年人保護(hù)工作水平，鞏固全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣創(chuàng)建成果。切實(shí)抓好雙擁工作，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。
創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理。強(qiáng)化金融安全，盯緊看牢風(fēng)險(xiǎn)排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙。狠抓安全生產(chǎn)，深刻踐行“五不為過(guò)”“五個(gè)必須”工作要求，深入推進(jìn)煤礦整治重大事故隱患特別行動(dòng)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”集中行動(dòng)，全面強(qiáng)化煤礦、危化、消防、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重要時(shí)段安全生產(chǎn)隱患排查整治，夯實(shí)安全本質(zhì)水平。提級(jí)應(yīng)急管控，持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)應(yīng)急救援、預(yù)警發(fā)布等專業(yè)能力，全力推動(dòng)應(yīng)急水平大提升。推動(dòng)應(yīng)急廣播主動(dòng)發(fā)布終端后續(xù)建設(shè)工程，新建450個(gè)入侵監(jiān)測(cè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位和430個(gè)LED顯示屏，升級(jí)改造應(yīng)急廣播系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全天候、全方位、全時(shí)段的預(yù)警信息發(fā)布和政策宣講服務(wù)。深化食品藥品安全監(jiān)管，從嚴(yán)開(kāi)展食品藥品質(zhì)量抽檢，高位推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)。全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心全覆蓋，切實(shí)從源頭上預(yù)防、減少和化解人民群眾的各類矛盾糾紛。做好“村改社區(qū)”后半篇文章，有效提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。深入推進(jìn)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重暴力犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜采礦產(chǎn)資源、涉槍涉爆、黃賭毒、食藥環(huán)假知等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。
同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空工作，支持總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體開(kāi)展工作，做好民宗、外事僑務(wù)、審計(jì)、氣象、統(tǒng)計(jì)、融媒體、供銷、檔案、老齡、老干部、機(jī)關(guān)事務(wù)和關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作。
各位代表，民生改善沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。我們將持續(xù)致力于民生提檔，增進(jìn)民生福祉，真情實(shí)意做好民生工作，真金白銀加大民生投入，真抓實(shí)干建好民生項(xiàng)目，讓發(fā)展的實(shí)績(jī)更有“溫度”， 讓群眾的幸福更有“質(zhì)感”！
各位代表，在辦好省政府12件民生實(shí)事、市政府12件民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，今年縣政府還要辦好本次人代會(huì)表決通過(guò)的12件民生實(shí)事。
三、執(zhí)政為民、擔(dān)當(dāng)作為，建設(shè)人民滿意清廉高效的服務(wù)型政府
適應(yīng)時(shí)代之變、順應(yīng)時(shí)代之需、回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)，更好地在新征程上全方位推動(dòng)陽(yáng)城高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們要勇于改革創(chuàng)新、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要，切實(shí)加強(qiáng)政府自身能力建設(shè)，不斷提升治理效能。
（一）堅(jiān)決對(duì)黨忠誠(chéng)，大力推進(jìn)政治建設(shè)。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，用工作實(shí)績(jī)實(shí)效踐行黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深刻領(lǐng)悟“三個(gè)務(wù)必”諄諄教導(dǎo)，始終牢記“五個(gè)必由之路”，在涉及旗幟、道路、方向等重大原則問(wèn)題上，做到眼睛特別明亮、頭腦特別清醒、立場(chǎng)特別堅(jiān)定。堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署和工作要求，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域各方面。
（二）堅(jiān)持依法行政，大力推進(jìn)法治建設(shè)。運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作、解決問(wèn)題、化解矛盾，依法民主決策，公正文明執(zhí)法。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督以及輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)工作，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入推進(jìn)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
（三）砥礪過(guò)硬作風(fēng)，大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。始終以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，把中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省紀(jì)委“九個(gè)持之以恒”作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，馳而不息糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義頑疾，緊盯工作中層層加碼、麻痹松懈、任性用權(quán)、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、節(jié)用裕民，把政府“過(guò)緊日子”作為常態(tài)化紀(jì)律要求，確保有限財(cái)力真正用到關(guān)鍵處。敢于面對(duì)群眾、面對(duì)困難，樹(shù)立“兩不怕”思想，一不怕群眾提問(wèn)題，二不怕問(wèn)題本身，增強(qiáng)工作底氣和本領(lǐng)能力。狠抓工作落實(shí)，對(duì)作出的決策、定下的事情，事不過(guò)夜、馬上就辦、辦就辦好。積極營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，激勵(lì)政府工作人員愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，在新征程上展現(xiàn)新氣象新作為。
（四）恪守清廉底線，大力推進(jìn)廉潔建設(shè)。以更大的決心和勇氣推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，時(shí)刻保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)決扛起政府全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，有效堵塞權(quán)力尋租的制度漏洞，深化整治工程建設(shè)、公共資金、國(guó)有企業(yè)、公共資源交易等領(lǐng)域的腐敗，以徹底的自我革命精神打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，知敬畏、存戒懼、守底線，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。
各位代表，行程萬(wàn)里，不忘初心；重任在肩，實(shí)干作答。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮勇?tīng)?zhēng)先擔(dān)使命，乘勢(shì)而上開(kāi)新局，進(jìn)一步腳踏實(shí)地、埋頭苦干，敢為善為、勇毅前行，為全方位推動(dòng)陽(yáng)城高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗！
