2023年大同市渾源縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年4月19日在渾源縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
渾源縣人民政府縣長 趙昱清
各位代表：
現(xiàn)在，我代表渾源縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
一年來，縣政府在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，全面落實(shí)中央、省、市決策部署和縣委工作要求，堅(jiān)定不移“舉文化生態(tài)牌、建特色休閑城、走旅游康養(yǎng)路”，扎實(shí)做好“兩個(gè)統(tǒng)籌”，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，各項(xiàng)事業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來，我們高效統(tǒng)籌、助企紓困，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)固向好。統(tǒng)籌市場(chǎng)主體倍增工程和營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，出臺(tái)41條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，落實(shí)國家退稅減稅降費(fèi)1.8億元，推動(dòng)產(chǎn)融對(duì)接4.4億元，取消行政審批事項(xiàng)10項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制24項(xiàng)。全年市場(chǎng)主體凈增4403戶，總量達(dá)到15137戶。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成56.9億元，穩(wěn)定向好；第三產(chǎn)業(yè)增加值32.66億元，占GDP的57.4%，貢獻(xiàn)突出；固定資產(chǎn)投資30.57億元，同比增長5.6%，扭轉(zhuǎn)了過去兩年連續(xù)負(fù)增長態(tài)勢(shì)；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到30473元、11758元，同比增長7.1%、7.8%，增速位于全市第一方陣。
一年來，我們立足優(yōu)勢(shì)、打造特色，文旅康養(yǎng)全面開花。立足地域與資源優(yōu)勢(shì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升文旅康養(yǎng)軟實(shí)力。黃芪文化園、渾源州署成功創(chuàng)建國家級(jí)3A景區(qū)，湯頭溫泉度假區(qū)入選省文旅康養(yǎng)示范區(qū)創(chuàng)建單位名單，全域旅游服務(wù)中心完成主體工程，神溪濕地公園項(xiàng)目有序推進(jìn)。深度打造探岳之旅天路、空中草原、凌云口、五峰山、蓮花山5條鄉(xiāng)村旅游廊道，推進(jìn)10個(gè)省級(jí)旅游示范村建設(shè)，新建5座鄉(xiāng)村游客中心，全域旅游初具規(guī)模。2022年恒山風(fēng)景名勝區(qū)獲評(píng)全國避暑旅游目的地，全縣被列入全省打造的10個(gè)文旅康養(yǎng)集聚區(qū)之一。
一年來，我們搶抓機(jī)遇、全局謀劃，發(fā)展動(dòng)能積蓄壯大。全年共謀劃文化、生態(tài)、旅游、康養(yǎng)、民生、城市更新等項(xiàng)目221個(gè)，其中4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資6.99億元，14個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資16.31億元。全年簽約項(xiàng)目14個(gè)，開工12個(gè)，落實(shí)到位資金18.49億元。爭取專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目5個(gè)，到位資金4.21億元；申報(bào)2023年專項(xiàng)債券項(xiàng)目31個(gè)，申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量、億元以上項(xiàng)目數(shù)量均排全市縣區(qū)第一，爭取到位資金排全市縣區(qū)第二。
一年來，我們攻堅(jiān)克難、改善環(huán)境，城市更新蹄疾步穩(wěn)。加快推進(jìn)城市空間優(yōu)化和品質(zhì)提升，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)雨污分流、道路照明、電網(wǎng)改造等配套設(shè)施建設(shè)，4條市政道路提質(zhì)升級(jí)，朝陽路貫通新舊城區(qū)，14個(gè)老舊小區(qū)完成改造，步云路帶狀公園建成使用。恒利源片區(qū)風(fēng)貌整治全面完成。鐘鼓樓片區(qū)保護(hù)修復(fù)工程縱深推進(jìn)，鼓樓1、2、3號(hào)院相繼建成，6條古城街巷提標(biāo)改造，4處古建筑活化利用。城市空間持續(xù)釋放，文化魅力進(jìn)一步彰顯。2022年我縣榮列山西省第一批“省級(jí)城市更新試點(diǎn)縣”和第二批“綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)縣”，一德街入選“省級(jí)夜經(jīng)濟(jì)生活集聚區(qū)”。
一年來，我們接續(xù)奮斗、鞏固成果，鄉(xiāng)村振興提速增效。統(tǒng)籌整合資金1.21億元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目85個(gè)。發(fā)放小額信貸1910筆0.95億元?！坝曷队?jì)劃”補(bǔ)助1210人363萬元。實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額3.1億元，幫助脫貧戶銷售農(nóng)產(chǎn)品0.45億元。引導(dǎo)脫貧勞動(dòng)力省內(nèi)外務(wù)工1.95萬人，發(fā)放務(wù)工補(bǔ)貼500萬元。發(fā)放光伏收益資金0.3億元，解決就業(yè)4053人。完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)20.6萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量1.8億公斤。組建恒山黃芪產(chǎn)業(yè)商會(huì)。完成涼粉文化園和實(shí)訓(xùn)基地主體工程。建成農(nóng)村“頤養(yǎng)之家”5個(gè)。改造農(nóng)村戶廁2650座。率先在全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化供水工程。2022年全縣脫貧戶人均收入10992元，同比增長15.4%，增速高于全縣農(nóng)民人均可支配收入7.6個(gè)百分點(diǎn)；村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬元以上。
一年來，我們深挖潛力、厚植優(yōu)勢(shì)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。推進(jìn)清潔煤替換工程，全縣清潔取暖率達(dá)到75.4%，縣城建成區(qū)和農(nóng)村清潔取暖覆蓋率分別達(dá)86%、70%。全年二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)285天，同比增加17天。開工建設(shè)4個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目，完成白道生態(tài)清潔小流域綜合治理工程，實(shí)施唐峪灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，2個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%。完成人工造林10.3萬畝。二畝灣生態(tài)治理被評(píng)為“全省國土空間生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目”。
一年來，我們多措并舉、保障民生，群眾“三感”底色更足。持續(xù)加大民生和社會(huì)事業(yè)投入，13項(xiàng)民生支出24.86億元，占一般公共預(yù)算支出的86.43%。教育方面，落實(shí)“雙減”政策，建立課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，規(guī)范4所民辦義務(wù)教育學(xué)校；穆岳小學(xué)、渾源二中新校區(qū)投入使用；辦理貧困學(xué)生助學(xué)貸款6802人0.53億元；高考成績實(shí)現(xiàn)了6年來最好水平，中考指標(biāo)位居全市各縣區(qū)前列。社保方面，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6749人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5282人；農(nóng)村低保等救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升；建成永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院思源分院；參保群眾醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌“一站式”線上支付。10件民生實(shí)事落實(shí)落地，“平安渾源”建設(shè)走深走實(shí)，人民群眾對(duì)美好生活的期盼得到有效回應(yīng)。
一年來，我們眾志成城、抗擊疫情，人民健康充分保障。堅(jiān)持人民至上、生命至上，全縣上下萬眾一心、共克時(shí)艱，快速打贏了“4.02”“10.25”疫情防控阻擊戰(zhàn)。在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，廣大黨員聞令而動(dòng)、沖鋒在前，彰顯了新時(shí)代共產(chǎn)黨員的政治擔(dān)當(dāng)；廣大醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、無畏出征，用責(zé)任詮釋了醫(yī)者仁心；公安干警、基層干部、志愿者夜以繼日、堅(jiān)守一線，構(gòu)筑了群防群控的堅(jiān)固防線；社區(qū)工作者、網(wǎng)格員挺身而出、持續(xù)奮戰(zhàn)，守護(hù)了千家萬戶的健康安寧；全縣人民守望相助、鼎力支持，以涓滴之力匯聚起同心戰(zhàn)疫的強(qiáng)大合力，用真心大愛詮釋了偉大抗疫精神，用辛勤汗水筑牢了堅(jiān)固屏障。在此，向所有在疫情防控期間作出貢獻(xiàn)的抗疫人員，致以崇高的敬意!
一年來，我們依法決策、轉(zhuǎn)變職能，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。始終把政治引領(lǐng)貫穿政府工作各方面、全過程，扛穩(wěn)壓實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)決落實(shí)縣委各項(xiàng)決策部署。健全完善抓落實(shí)工作機(jī)制，政府決策水平和效能持續(xù)提升。主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，123件人大代表建議、101件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序；嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。加快政府職能轉(zhuǎn)變，行政許可事項(xiàng)清單全部公布。加強(qiáng)“清廉政府”建設(shè)，堅(jiān)持“過緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，實(shí)施政法綜治智能化建設(shè)，治理能力現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。
回望過去的一年，我們面對(duì)疫情反復(fù)和經(jīng)濟(jì)下行雙重壓力，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，交出了十分難得的發(fā)展答卷。同時(shí)，在前進(jìn)的道路上我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，還有不少矛盾問題需要解決：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。全縣經(jīng)濟(jì)體量小、規(guī)上企業(yè)少，項(xiàng)目支撐弱、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效低，社會(huì)資本介入不足，上下游集聚效應(yīng)不突出，產(chǎn)業(yè)重塑任重道遠(yuǎn)。二是民生領(lǐng)域短板明顯。優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給不足，城市功能不完善，城建欠賬多，就業(yè)渠道窄，群眾收入低，空氣質(zhì)量差，與人民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。三是文旅康養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展仍需時(shí)日?？h域文旅市場(chǎng)薄弱，服務(wù)業(yè)支撐不足，品牌效應(yīng)不突出，景區(qū)開發(fā)營運(yùn)還有短板；康養(yǎng)資源整合不夠，產(chǎn)業(yè)融合不深，業(yè)態(tài)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，特色產(chǎn)品研發(fā)能力弱，發(fā)展仍處于起步爬坡階段。四是政府系統(tǒng)思想僵化，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，實(shí)干勁頭不足，化解矛盾、解決問題的能力還需提升等等。我們要敢于直面不足，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取更加務(wù)實(shí)管用的措施，切實(shí)加以解決。
各位代表，一切難題，只有實(shí)干才能解決；一切機(jī)遇，只有實(shí)干才能把握；一切愿景，只有實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)。我們堅(jiān)信，在新的一年，全縣人民一定能繼續(xù)弘揚(yáng)實(shí)干精神，以克難之志、進(jìn)取之心、開拓之力，匯聚起發(fā)展渾源、建設(shè)渾源、振興渾源的磅礴偉力！
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，更是融入“京津冀”的發(fā)力之年，科學(xué)謀劃好全年工作意義重大。2023年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神落實(shí)落地、見行見效，錨定“舉文化生態(tài)牌、建特色休閑城、走旅游康養(yǎng)路”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，爭當(dāng)融入“京津冀”、打造“橋頭堡”的先行者、排頭兵，堅(jiān)守戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)定穩(wěn)基擴(kuò)盤，厚積生態(tài)文化底色、豐富文旅康養(yǎng)內(nèi)涵、激發(fā)“厚道渾源”內(nèi)生動(dòng)力，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，在全省“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”、全市“奮斗兩個(gè)五年、跨入第一方陣”的主戰(zhàn)場(chǎng)上，書寫好渾源全方位高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%；固定資產(chǎn)投資增長10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%；一般公共預(yù)算收入增長6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長水平。約束性指標(biāo)完成市下達(dá)任務(wù)。
上述預(yù)期目標(biāo)，總體上高于省市目標(biāo)，考慮了我縣發(fā)展面臨的新機(jī)遇，與全市經(jīng)濟(jì)走勢(shì)判斷相符合，銜接了過去兩年平均經(jīng)濟(jì)增速和“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，體現(xiàn)了“穩(wěn)”的基調(diào)、“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)、“高”的要求和“新”的作為。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們有機(jī)遇、有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)。機(jī)遇在于黨的二十大擘畫藍(lán)圖、引領(lǐng)航程，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議利好政策持續(xù)釋放，尤其是唱響“雙城記”的戰(zhàn)略機(jī)遇前所未有，更為我們提振市場(chǎng)信心、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、放大比較優(yōu)勢(shì)提供了難得的政策機(jī)遇、發(fā)展機(jī)遇?；A(chǔ)在于我縣經(jīng)濟(jì)經(jīng)過3年的轉(zhuǎn)型發(fā)展，景區(qū)創(chuàng)建、古城修復(fù)、城市更新、鄉(xiāng)村振興等同步推進(jìn)，打下了全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋余地寬的紅利長期存在。優(yōu)勢(shì)在于我縣堅(jiān)定不移“舉文化生態(tài)牌、建特色休閑城、走旅游康養(yǎng)路”的戰(zhàn)略路徑更加清晰，優(yōu)勢(shì)潛力更加凸顯，趕超發(fā)展的勢(shì)能厚積高漲，只要我們上下團(tuán)結(jié)一心，緊跟省市步伐，搶抓發(fā)展機(jī)遇，走小步不停步，跟住隊(duì)不掉隊(duì)，全力以赴把文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)打造成為全縣戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，渾源就一定能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)崛起、贏得美好未來。
圍繞上述目標(biāo)，我們將著力抓好以下八個(gè)方面的工作：
（一）融入新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移壯大文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)匯聚匯集到文旅康養(yǎng)這條主軸上，以非常之力，下恒久之功，全面推動(dòng)文旅康養(yǎng)集聚區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建“全境恒山、全景渾源”多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
優(yōu)化全域旅游空間發(fā)展布局。積極順應(yīng)文旅康養(yǎng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)新趨勢(shì)，深入挖掘拓展渾源歷史文化，繼續(xù)推進(jìn)總投資12.48億元的歷史文化名城整體保護(hù)與更新工程，實(shí)施文化景觀長廊建設(shè)、新建圓覺寺生態(tài)廣場(chǎng)、恢復(fù)恒麓書院、修繕張達(dá)故居和鼓樓北巷25號(hào)院，推進(jìn)7處國保單位周邊環(huán)境整治及62處古民居修繕，推進(jìn)大成廣場(chǎng)建設(shè)，完成栗家府保護(hù)開發(fā)方案設(shè)計(jì)。建成總投資5.17億元的全域旅游服務(wù)中心并投入運(yùn)營。推進(jìn)總投資3.71億元的神溪國家濕地公園建設(shè)項(xiàng)目，完成鳳鳴樓、鳳山書院、神溪夜月、得月軒等主要景觀。完成總投資1.59億元的湯頭溫泉療養(yǎng)院改造并投入使用。積極申報(bào)蓮花山省級(jí)地質(zhì)公園。全面打造東葫蘆頭等10個(gè)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推動(dòng)全域旅游與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、生態(tài)文明戰(zhàn)略全面融合發(fā)展，著力構(gòu)建以“名山+名寺”“古城+美麗鄉(xiāng)村”等山、水、城為一體的大旅游格局。
提升恒山、懸空寺龍頭品質(zhì)。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、打造北岳國際文化旅游目的地為目標(biāo)，加快恒山（懸空寺）5A景區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)恒山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升公共服務(wù)水平；投資0.12億元對(duì)恒山廟群33處古建筑加固修繕；推進(jìn)總投資2.19億元的恒山水庫清淤工程；實(shí)施總投資2.31億元的柳河生態(tài)修復(fù)治理工程，規(guī)劃建設(shè)數(shù)字博物館、觀光電梯、擺渡碼頭建設(shè)，完成河道治理，貫通懸空寺和岳門灣；加快恒山廟群及桃花峪開發(fā)利用，活化利用果子園煤礦遺址，著力打造集住宿、休閑、娛樂于一體的體驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)意、夜游、培訓(xùn)于一體的集聚區(qū)，努力將恒山打造成為與其地位匹配的國家級(jí)旅游度假勝地。
打造渾源特色文旅康養(yǎng)品牌。以省級(jí)文旅康養(yǎng)集聚區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，每年拿出不低于1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，全方位支持文旅康養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞品牌創(chuàng)新、品質(zhì)服務(wù)、品味生活，編制《渾源縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，盤活恒山康養(yǎng)小鎮(zhèn)資源，申報(bào)渾源古城省級(jí)旅游休閑街區(qū)，加快神溪濕地公園3A景區(qū)創(chuàng)建，完成“全域旅游導(dǎo)覽圖”設(shè)計(jì)和線上運(yùn)行。圍繞“神溪濕地”“湯頭溫泉”等康養(yǎng)區(qū)，“東葫蘆頭”“凌云口”等美麗鄉(xiāng)村，“渾源涼粉”“渾源沙棘”等特色食品，“渾源鑄鐘”“渾源扇鼓”等非遺產(chǎn)品，不斷深化“恒久北岳 厚道渾源”品牌建設(shè)，推動(dòng)一批特色產(chǎn)品向高端市場(chǎng)邁進(jìn)，做大做強(qiáng)做優(yōu)，形成集聚效應(yīng)。策劃“清爽北岳·康養(yǎng)渾源”文化旅游季，吸引更多旅客到渾源休閑度假、旅游觀光、康體養(yǎng)生、旅居生活。
持續(xù)提升旅游綜合服務(wù)能力。推動(dòng)資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)整合，打造以治療康復(fù)、保健美容、養(yǎng)生養(yǎng)老為目的，以休閑度假為重點(diǎn)的養(yǎng)體、養(yǎng)心、養(yǎng)神等新產(chǎn)品，持續(xù)提升旅游消費(fèi)吸引力。開發(fā)崖洞酒店、精品民宿、美食街區(qū)等新業(yè)態(tài)，布局7個(gè)旅游公廁，投放共享單車600輛，讓游客進(jìn)得來、留得住、游得好。建成總投資4.11億元的8條長城一號(hào)旅游公路，提升路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建覆蓋全域旅游“快進(jìn)漫游”的交通網(wǎng)絡(luò)。完成26座鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G匯聚機(jī)房建設(shè)，全面提升旅游智能化服務(wù)水平。
（二）錨定新發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)城市更新
堅(jiān)持用現(xiàn)代化理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，緊抓“推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”重大機(jī)遇，強(qiáng)化城市更新體檢，提升縣城綜合服務(wù)功能，加快北岳山水名城建設(shè)步伐。
嚴(yán)格規(guī)劃剛性實(shí)施。以全省“縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)縣”和“省級(jí)城市更新試點(diǎn)縣”為牽引，優(yōu)化“一核兩軸”城鎮(zhèn)發(fā)展空間，完善全域旅游、歷史文化名城保護(hù)、古城歷史文化街區(qū)保護(hù)、城市體檢與城市更新等規(guī)劃，合理布局新建一批便民市場(chǎng)、城市客廳，打造和順南路“口袋”公園，新建5個(gè)停車場(chǎng)，不斷提升城市宜居水平。豐富“一德街夜生活省級(jí)示范街區(qū)”業(yè)態(tài)布局，釋放商業(yè)活力，激活古城經(jīng)濟(jì)，讓古城火起來、讓群眾富起來。
提升城市功能品質(zhì)。持續(xù)用力推進(jìn)建成區(qū)棚改和老舊小區(qū)改造，實(shí)施翠屏里、幸福里小區(qū)677套住宅棚改和18個(gè)老舊小區(qū)改造；完成總投資0.73億元的3條道路排水防澇改造（二標(biāo)段）工程；投資0.68億元完成26條小街巷老舊管網(wǎng)改造；投資0.89億元完成3條道路雨污分流及管網(wǎng)改造；實(shí)施總投資5.99億元的集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施改造工程和總投資1.94億元的城市電網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目。全力推進(jìn)總投資5.54億元的城鄉(xiāng)一體化供水工程。建設(shè)2個(gè)智慧充電站，布局充電樁43個(gè)。實(shí)施縣城（永安鎮(zhèn)）數(shù)字路牌門牌標(biāo)志牌設(shè)置項(xiàng)目，年內(nèi)完成建成區(qū)地名信息采集、主要道路命名和標(biāo)志設(shè)置、門牌編制和安裝等工作。加大“小微綠地”建設(shè)，提升城市園林綠化覆蓋率和人均綠地占有率。推進(jìn)健身綠道、騎行車道、登山步道等生態(tài)慢行系統(tǒng)建設(shè)，讓市民享有更多的生態(tài)獲得感。
提升城市管理水平。建立“規(guī)、建、管、運(yùn)”四位一體城市管理體系，提升精細(xì)化管理水平。繼續(xù)推行物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開選聘，健全物業(yè)管理長效機(jī)制，著力化解小區(qū)物業(yè)管理“老大難”問題。完善公共服務(wù)配套，健全城市管理體制機(jī)制，持續(xù)開展市容市貌專項(xiàng)整治，完成恒山路、柳河路至永安西街3.84公里不協(xié)調(diào)建筑的整治工程，規(guī)范建筑垃圾處置，讓城市更干凈、秩序更井然。實(shí)施智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，不斷提升城市管理智能化、精細(xì)化水平。
（三）貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移做強(qiáng)增長引擎
堅(jiān)持把穩(wěn)增長放在更加突出位置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能增效、項(xiàng)目提質(zhì)提速、消費(fèi)提檔升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。及時(shí)掌握國家政策動(dòng)向，密切跟蹤中央資金投向，深入對(duì)接教育強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、城市更新、鄉(xiāng)村振興等14個(gè)領(lǐng)域，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，加大中央預(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)債券的爭取。完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)在建項(xiàng)目加速、儲(chǔ)備項(xiàng)目落地、謀劃項(xiàng)目做實(shí)，力爭全年完成固定資產(chǎn)投資33.6億元。加快150萬千瓦抽水蓄能電站建設(shè)，推動(dòng)抽水蓄能二期列入全省中長期發(fā)展規(guī)劃，完成大懷線特高壓渾源段前期準(zhǔn)備工作。推進(jìn)源創(chuàng)翔潤2萬千瓦分散式風(fēng)電項(xiàng)目，6月底前并網(wǎng)發(fā)電；加快福光50萬千瓦源網(wǎng)荷共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目落地開工；完成東坊城地?zé)峥碧郊伴_發(fā)研判。
持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)。完善促進(jìn)消費(fèi)政策，支持住房、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)，持續(xù)發(fā)放消費(fèi)券，推動(dòng)批零住餐等接觸性消費(fèi)加快回暖，培育直播電商、首店經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新熱點(diǎn)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，完善農(nóng)村寄遞物流配送體系。堅(jiān)持?jǐn)U大消費(fèi)與發(fā)展服務(wù)業(yè)協(xié)同推進(jìn)，引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入市場(chǎng)營銷、售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；在城市更新中引進(jìn)優(yōu)質(zhì)商超、家政、養(yǎng)老托育、再生資源回收等生活性服務(wù)業(yè)，打造高品質(zhì)“一刻鐘便民生活圈”。
（四）聚焦新發(fā)展任務(wù)，堅(jiān)定不移推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
堅(jiān)持將鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作的總抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村全面振興見實(shí)效，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)糧食安全主體責(zé)任，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬畝，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管7.15萬畝，大豆玉米帶狀復(fù)合種植2萬畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在51.3萬畝、產(chǎn)量保持在1.7億公斤以上。探索打造智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)總投資4億元的中新農(nóng)農(nóng)商智慧城項(xiàng)目，加快萬噸蔬菜深加工項(xiàng)目建設(shè)，完成東辛莊生態(tài)智能溫室示范基地建設(shè)，豐富糧倉、菜籃、油瓶和果盤，不斷滿足群眾多元化食品消費(fèi)需求。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推進(jìn)涼粉文化園項(xiàng)目年內(nèi)投入運(yùn)營，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從種養(yǎng)環(huán)節(jié)向農(nóng)產(chǎn)品加工流通等二三產(chǎn)業(yè)延伸，價(jià)值鏈向中高端邁進(jìn)。
提升恒山黃芪品牌影響力。深入挖掘恒山黃芪文化，規(guī)劃建設(shè)恒山黃芪交易市場(chǎng)，組織正北芪交易大會(huì)，舉辦第二屆恒山黃芪高峰論壇。制定3項(xiàng)恒山黃芪系列標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善產(chǎn)業(yè)管理體系。完成黃芪小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證試點(diǎn)評(píng)估工作。打造數(shù)字黃芪，完成國家級(jí)恒山黃芪數(shù)字種植基地首期2000畝建設(shè)。加快省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，年內(nèi)新增種植面積2萬畝。按期發(fā)布恒山黃芪價(jià)格指數(shù)，申報(bào)黃芪種植國家重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。搶抓藥食同源的發(fā)展契機(jī)，深化與山西農(nóng)大、一畝田公司交流合作，黃芪精深加工力爭實(shí)現(xiàn)歷史性突破，開發(fā)高端產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。加快黃芪e鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)力打響恒山黃芪品牌，全力提升恒山黃芪競(jìng)爭力。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。緊盯“兩個(gè)高于”目標(biāo)，落實(shí)“促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收三十條措施”，確保脫貧人口人均純收入增幅高于全市平均水平，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)1.9萬人以上；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收行動(dòng)，總投資2億元的百草園5萬頭豬場(chǎng)項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力發(fā)展冷水漁業(yè)養(yǎng)殖，新建標(biāo)準(zhǔn)化池塘225畝、陸基池（桶）循環(huán)水養(yǎng)殖1400立方米、大棚漁菜共生循環(huán)水養(yǎng)殖1000立方米，推動(dòng)總投資0.2億元的唐河海晏水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)建成投產(chǎn)，推動(dòng)漁業(yè)生態(tài)化、休閑化，全力打造渾源水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境治理。科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊發(fā)展規(guī)劃，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理、生活污水治理和村莊綠化美化亮化，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村道路、供水供電、采暖用能、住房安全等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，完成2個(gè)行政村環(huán)境整治，10個(gè)行政村生活污水治理。加大農(nóng)村危房改造力度。積極保護(hù)傳統(tǒng)村落和特色民居，保留鄉(xiāng)景鄉(xiāng)味、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻。
（五）圍繞新發(fā)展要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全力創(chuàng)建“全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”，讓藍(lán)天白云成為常態(tài)、綠水青山觸手可及，綠色成為渾源最動(dòng)人的底色。
持續(xù)“增綠”，提升生態(tài)碳匯能力。全面落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果運(yùn)用，強(qiáng)化全縣國土空間用途管控，構(gòu)建“兩屏多廊”的生態(tài)保護(hù)格局。嚴(yán)格落實(shí)湖林長制，完成總投資0.55億元的晉北地區(qū)風(fēng)沙源生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)流域生態(tài)保護(hù)，開工建設(shè)總投資8.63億元的大清河河源區(qū)（渾源）修復(fù)與保護(hù)工程，加快實(shí)施總投資4.82億元的水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、總投資3.48億元的唐河流域水土保持項(xiàng)目；繼續(xù)推進(jìn)總投資1.35億元的王千莊水庫配套供水工程，年內(nèi)完成凈水廠投產(chǎn)運(yùn)行；完成總投資0.65億元的龍蓬峪、太安嶺和凌云口小流域治理主體工程；推進(jìn)總投資1.66億元的恒山灌區(qū)建設(shè)和田村水庫擴(kuò)容工程。堅(jiān)決落實(shí)“四水四定”原則和“量水而行”要求，加大水資源、濕地保護(hù)力度，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
有序“降碳”，推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先原則，用能指標(biāo)優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)花崗巖固廢綜合利用基地建設(shè)，年內(nèi)引入1—2家全產(chǎn)業(yè)鏈固廢處理企業(yè)，推動(dòng)潤昂達(dá)年處理300萬噸固廢項(xiàng)目落地，走“吃干榨盡”的精細(xì)化發(fā)展之路。垃圾焚燒電廠項(xiàng)目年內(nèi)完成主體工程。實(shí)施東坊城鄉(xiāng)玉米秸稈回收再利用項(xiàng)目。開展綠色生產(chǎn)、綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)“低碳生活”。
強(qiáng)力“治污”，筑牢生態(tài)安全防線。強(qiáng)化源頭管控，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理力度，大力推進(jìn)建成區(qū)清潔煤替換工程，完成全縣125臺(tái)35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰整治工作。統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害“四水同治”，推進(jìn)總投資0.54億元的第二污水處理廠（一期）工程，完成總投資0.36億元的污水處理廠尾水人工濕地建設(shè)，完成4個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目。推動(dòng)歷史遺留礦山生態(tài)治理，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染。
（六）扛起新發(fā)展使命，堅(jiān)定不移深化改革創(chuàng)新
堅(jiān)持改革、創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，大力招商引資，推動(dòng)改革攻堅(jiān)和“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”，更大力度激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
以更實(shí)舉措推進(jìn)重點(diǎn)改革。深化國資國企改革，摸清底數(shù)、盤活資產(chǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。制定出臺(tái)國有資產(chǎn)管理辦法，加快國有破產(chǎn)企業(yè)、“僵尸”企業(yè)的職工安置和資產(chǎn)處置后續(xù)工作。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提升保障重點(diǎn)支出能力。深化農(nóng)村土地制度改革。推動(dòng)供銷社持續(xù)深化改革。
以更高站位加大招商引資。要跳出渾源看渾源，以“招商引資提升年”為牽引，圍繞全縣發(fā)展方向，積極主動(dòng)對(duì)接“京津冀”轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，厚道招商、真情招商，力爭全年招商引資項(xiàng)目簽約75億元，項(xiàng)目資金到位、新開工項(xiàng)目投資額完成率實(shí)現(xiàn)100%。建成并運(yùn)行“項(xiàng)目一體化智慧管理平臺(tái)”，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈，努力跑出新一輪對(duì)外開放“加速度”。
以更優(yōu)服務(wù)打造營商環(huán)境。圍繞“三無”“三可”“五有套餐”，全力打造營商環(huán)境 3.0 版。打造公平公正的法治環(huán)境，堅(jiān)持依法辦事、公開透明，讓“辦事不求人”成為渾源營商環(huán)境最鮮明的標(biāo)識(shí)。打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，充分發(fā)揮“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革集成效應(yīng)，用優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)營造國企敢干、民企敢闖的生動(dòng)局面。打造誠實(shí)守信的信用環(huán)境，政府部門要帶頭講誠信，不開空頭支票，凡承諾、必兌現(xiàn)。打造開放開明的人文環(huán)境，靠前服務(wù)、主動(dòng)作為，做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。打造優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境，搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，加大對(duì)有市場(chǎng)、有訂單、有效益企業(yè)的信貸支持力度，緩解企業(yè)融資難、融資貴的現(xiàn)狀。
以更大扶持壯大本土企業(yè)。深入開展市場(chǎng)主體提升行動(dòng)，保增量、提質(zhì)量。支持鼓勵(lì)本地企業(yè)承接招商引資項(xiàng)目下游服務(wù)供給，加強(qiáng)項(xiàng)目供需對(duì)接；支持鼓勵(lì)本土企業(yè)投入文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展一批文旅體驗(yàn)、特色餐飲、文創(chuàng)酒吧、民宿等服務(wù)業(yè)態(tài)；支持鼓勵(lì)黃芪、白酒、涼粉等本土企業(yè)走出縣域、發(fā)展壯大。培養(yǎng)扶持本土企業(yè)家成才成長，完善扶持激勵(lì)機(jī)制，推廣宣傳本土企業(yè)家創(chuàng)業(yè)事跡，讓企業(yè)家更有地位、更有形象、更有榮譽(yù)。
（七）順應(yīng)新發(fā)展向往，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉
堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加大民生保障力度、提高公共服務(wù)水平、增強(qiáng)社會(huì)治理效能，用心用情用力辦好民生實(shí)事，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
增加就業(yè)崗位，讓群眾更富裕。實(shí)施就業(yè)收入雙增工程，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4700人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3500人以上。實(shí)施創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升工程，公共實(shí)訓(xùn)基地年內(nèi)投入使用，精準(zhǔn)開展職業(yè)技能培訓(xùn)不少于3000人次。建成一家“政府所有、公益服務(wù)”的零工市場(chǎng)，積極搭建供需對(duì)接平臺(tái)。
提高教育質(zhì)量，讓群眾更滿意。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，深化縣管校聘改革，提升教學(xué)質(zhì)量，努力辦好群眾滿意的“家門口”優(yōu)質(zhì)教育。完成總投資0.18億元的示范中學(xué)女生公寓樓、北岳小學(xué)公寓樓擴(kuò)建；完成總投資0.38億元的東關(guān)小學(xué)幼兒園、幸福里幼兒園建設(shè)；推進(jìn)總投資0.43億元的采煤沉陷區(qū)集中安置公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)小學(xué)建成啟用、幼兒園主體完工；啟動(dòng)實(shí)施0.12億元的鑫源小學(xué)公寓樓擴(kuò)建項(xiàng)目。強(qiáng)化學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進(jìn)普通高中和職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展，鞏固拓展“雙減”成果，健全“家校社”協(xié)同育人機(jī)制，努力讓每個(gè)孩子都享有成長成才、人生出彩的機(jī)會(huì)。
建設(shè)健康渾源，讓群眾更安康。開工建設(shè)總投資0.67億元的中醫(yī)院遷址新建項(xiàng)目，推動(dòng)總投資0.48億元的縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心提升項(xiàng)目，擴(kuò)建血漿中心，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”升級(jí)版，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)以治病為中心向健康為中心轉(zhuǎn)變。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，完善分級(jí)診療體系，推行“醫(yī)防融合”新模式，暢通慢病患者就醫(yī)綠色通道，實(shí)施縣人民醫(yī)院三甲提升工程，縣域內(nèi)住院率、就診率分別達(dá)到75%和90%以上，讓群眾看病多一些便利、少一些負(fù)擔(dān)。
優(yōu)化服務(wù)供給，讓群眾更放心。實(shí)施“一老一小”養(yǎng)育工程，完善民辦公助、公建民營支持政策，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，推進(jìn)總投資0.88億元的老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)，完成永安鎮(zhèn)敬老院、裴村鄉(xiāng)敬老院提質(zhì)升級(jí)改造和毓園社區(qū)居家養(yǎng)老幸福工程，建設(shè)一所擁有100個(gè)托位的示范性公辦綜合托育機(jī)構(gòu)，完善三孩生育配套措施，讓兒童快樂成長、老人安享晚年。實(shí)施社保擴(kuò)面提標(biāo)工程。健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，兜牢基本民生保障網(wǎng)。實(shí)施文化惠民工程，大力推進(jìn)工人文化宮建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程。推進(jìn)文明殯葬改革，建設(shè)1個(gè)縣級(jí)公益性公墓、10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公益性公墓和5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公益性骨灰堂，縣殯儀館投入使用。
（八）邁入新發(fā)展征程，堅(jiān)定不移提升治理水平
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，堅(jiān)守安全底線，強(qiáng)化精細(xì)管理，建設(shè)更高水平的平安渾源。
提高公共安全治理水平。扎實(shí)做好新冠疫情“乙類乙管”常態(tài)化防控，完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備，健全衛(wèi)生健康服務(wù)體系。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)，持續(xù)強(qiáng)化道路交通、建筑施工、景區(qū)景點(diǎn)、自建房、消防、危化、礦山、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。新建救災(zāi)綜合應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)對(duì)能力。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，創(chuàng)建全域食品藥品安全示范區(qū)，保障人民群眾“舌尖上的安全”。
健全完善社會(huì)治理體系。加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，完善治理平臺(tái)，健全治理體系，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽?？v深推進(jìn)平安渾源、法治渾源建設(shè)，高質(zhì)量完成“八五”法治宣傳教育中期驗(yàn)收。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，緊緊依靠群防群治力量，深入推進(jìn)“云盾工程”和“同安行動(dòng)”，嚴(yán)打各類違法犯罪活動(dòng)。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。深化雙擁共建，完善退役軍人管理保障制度，提高保障水平，全力構(gòu)筑共建共治共享社會(huì)治理格局。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持源頭管控、預(yù)防為主，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，嚴(yán)控增量，化解存量，持續(xù)降低政府債務(wù)總體水平。推進(jìn)安可工程建設(shè)。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng)監(jiān)管，妥善處置企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
三、建設(shè)人民滿意政府
持續(xù)提升政務(wù)質(zhì)效，做到為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)。把政治建設(shè)擺在首位，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣推動(dòng)黨中央和省市縣委各項(xiàng)決策部署落地見效。
厚植法治精神。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，落實(shí)重大行政決策法定程序。深化綜合行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。積極推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受各方監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
大興調(diào)研之風(fēng)。扎實(shí)推動(dòng)政府系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，貫徹群眾路線，踐行“一線工作法”，大興調(diào)查研究，以釘釘子精神一抓到底，讓抓落實(shí)成為政府系統(tǒng)最鮮明的特征。
堅(jiān)守勤廉底色。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持過“緊日子”，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，讓秉公廉潔用權(quán)、勤勉干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表，行者方致遠(yuǎn)，奮斗正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定方向不動(dòng)搖，保持定力不松勁，以更廣的視野解放思想，以超常規(guī)的力度推進(jìn)落實(shí)，立足比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠廣大干部、依靠廣大人民，積小勝為大勝，久久為功、綿綿用力，為融入“京津冀”、打造“橋頭堡”貢獻(xiàn)渾源力量，在“奮斗兩個(gè)五年、跨入第一方陣”中跑出渾源速度，奮力開創(chuàng)渾源高質(zhì)量發(fā)展新局面，譜寫新時(shí)代渾源建設(shè)新篇章！
