——2018年2月26日在巴林左旗第十七屆人民代表大會第二次會議上
旗長 孟和達(dá)來
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席會議的旗政協(xié)委員和其他同志提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年，在旗委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大、旗政協(xié)的監(jiān)督支持下，旗政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾，搶抓新機(jī)遇，踐行新理念，推動新發(fā)展，全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)取得新成效。按照國家調(diào)整的核算口徑，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%;固定資產(chǎn)投資增長9.4%;社會消費(fèi)品零售總額增長8.8%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長8.6%和8.7%;公共財政預(yù)算收入完成5.24億元，增速位居全市第2名。一年來，我們主要開展了以下幾方面工作:
(一)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上突出做大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
以擴(kuò)大規(guī)模和平臺建設(shè)為重點的工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)攀升。全年整合采礦權(quán)4個，宇邦礦業(yè)雙尖子山礦在自治區(qū)國土資源廳完成儲量核實報告?zhèn)浒?，并被認(rèn)定為超大型銀鉛礦;恒通商貿(mào)1000噸/日鉛鋅采選等項目建成投產(chǎn)，三鑫礦業(yè)1000噸/日多金屬采選、宇邦礦業(yè)5000噸/日銀鉛采選擴(kuò)建等項目進(jìn)展順利;鳳凰山工業(yè)園區(qū)污水處理廠基本完工，工業(yè)危廢渣場開工建設(shè)，上京工業(yè)園區(qū)成功進(jìn)入《全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)目錄》。
以筑牢基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為重點的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展。耕地面積穩(wěn)定在180萬畝，多災(zāi)之年糧食總產(chǎn)量仍然保持在8億斤以上;落實“糧改飼”青貯玉米12萬畝，調(diào)減籽實玉米20萬畝，牲畜飼養(yǎng)總量回升到220萬頭(只)以上;全旗銷售收入500萬元以上農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)增加至51家，各類農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展到1252個，“三品一標(biāo)”農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)到81個，規(guī)范流轉(zhuǎn)土地67.5萬畝。
以充實業(yè)態(tài)和文旅融合為重點的第三產(chǎn)業(yè)提速增長。上京物流園區(qū)交付使用面積達(dá)16萬平方米，電子商務(wù)線上線下綜合服務(wù)平臺全面運(yùn)營，全區(qū)供銷社綜合改革現(xiàn)場會議在我旗召開;全旗旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制完成，召廟核心景區(qū)、遼上京國家考古遺址公園等項目開工建設(shè)，召廟至遼祖陵等7條旅游公路全部通車;中國社會科學(xué)院考古研究所契丹遼文化考古研究基地掛牌成立，“申遺”工作上升至自治區(qū)黨委政府層面推進(jìn)，上京契丹遼文化產(chǎn)業(yè)園基本建成;成功舉辦和承辦了以“我在契丹等你來”為主題的契丹遼文化節(jié)、國家文物局首屆城市考古專題研修班等活動，全年接待游客80萬人次，實現(xiàn)綜合旅游收入15.2億元。
(二)在城鄉(xiāng)建設(shè)上突出功能提升和環(huán)境改善。
以生態(tài)宜居和擴(kuò)容提質(zhì)為重點的城區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)?；I資19.4億元大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程，年度工作任務(wù)圓滿完成;新城區(qū)亮化全部完工，北山公園、望京閣公園、皇城路北段道路工程等項目穩(wěn)步推進(jìn);更新改造水暖管網(wǎng)5.7萬延長米，治理背街小巷4.6萬平方米，新裝新能源路燈768盞;9個老舊小區(qū)安防亮化工程完工，智慧物業(yè)試點有序推進(jìn)，城市網(wǎng)格化管理模式全面推開。
以補(bǔ)齊短板和強(qiáng)化支撐為重點的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。新增通村水泥路54.4公里，集通鐵路擴(kuò)能改造工程(左旗段)試運(yùn)通車，上京通用機(jī)場、林東火車站易址遷建等項目前期工作有效推進(jìn);琥珀溝水利樞紐工程開工建設(shè)，沙那水庫除險加固、烏力吉沐倫河治理等工程進(jìn)展順利;農(nóng)網(wǎng)改造升級工程全部完成，白音勿拉66千伏變電站投入運(yùn)行，白音諾爾至浩爾吐66千伏線路工程加快實施。
以綠色發(fā)展和標(biāo)本兼治為重點的生態(tài)環(huán)境日益改善。完成生態(tài)建設(shè)24.3萬畝，烏蘭壩國家級自然保護(hù)區(qū)一期工程、烏力吉沐淪河國家濕地公園(試點)建設(shè)進(jìn)展順利，七鍋山地質(zhì)公園晉升國家級順利通過專家組評審;“河(湖)長制”工作制度全面建立，重點區(qū)域生態(tài)保護(hù)機(jī)制日趨完善;中色白礦、富龍熱力鍋爐煙氣脫硫脫硝等技術(shù)改造完工并實現(xiàn)在線監(jiān)測，淘汰、改造工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐33臺，平房區(qū)節(jié)能環(huán)保爐灶改造試點工作取得實效。
(三)在社會事業(yè)上突出惠民共享和幸福和諧。
以全面發(fā)力和精準(zhǔn)施策為重點的脫貧攻堅成效顯著?！拔鍌€一批”、“六個精準(zhǔn)”等舉措深入落實，通過建檔立卡再核查和扶貧對象動態(tài)管理等工作，為精準(zhǔn)施策奠定了堅實基礎(chǔ);制定出臺了《發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅實施方案》、《脫貧攻堅分類帶動實施辦法》等系列激勵獎補(bǔ)措施，政策保障體系更加健全;健康、教育、生態(tài)等行業(yè)扶貧有序?qū)嵤?，累計投入各類扶貧資金4億元，惠及貧困人口24631戶53727人，8093名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
以改善民生和增加福祉為重點的保障能力持續(xù)提升。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.71%，農(nóng)牧民累計轉(zhuǎn)移就業(yè)5.2萬人次;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率均達(dá)到95%以上，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月560元和每人每年3800元，低保精準(zhǔn)認(rèn)定成果被國家民政部樹立為先進(jìn)典型;全年累計發(fā)放各類救助補(bǔ)助資金1.6億元，惠及困難群眾10余萬人次。
以全面提質(zhì)和普惠大眾為重點的社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件提升工程圓滿完成，林東八小、西城幼兒園及蒙古族幼兒園等項目開工建設(shè)，義務(wù)教育整校維修、薄弱學(xué)校辦學(xué)條件改善等工程啟動實施;疾控中心、婦幼保健計生服務(wù)中心及6所基層衛(wèi)生院綜合樓投入使用，全旗人口出生率、符合政策生育率分別為7.8‰和97%;引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果項目25個，飼草型全混日糧技術(shù)成果填補(bǔ)了國內(nèi)空白;旗圖書館新館建成開放，新增“戶戶通”廣播電視2800戶，成功舉辦了旗第三屆農(nóng)牧民暨職工運(yùn)動會和旗第十八屆那達(dá)慕大會，承辦了自治區(qū)首屆蒙古族民歌大賽東部賽區(qū)比賽。一年來，全旗民生領(lǐng)域投入資金占財政支出比重達(dá)到72%。
(四)在改革開放上突出舉措創(chuàng)新和要素融合。
以多點發(fā)力和縱深推進(jìn)為重點的關(guān)鍵領(lǐng)域改革落地見效。撤銷事業(yè)單位98個，36個超編事業(yè)單位和436名超編人員消化工作全部完成;執(zhí)法體制改革全面落實，綜合執(zhí)法體系初步建立;草原確權(quán)登記頒證等工作扎實推進(jìn)，“兩補(bǔ)兩轉(zhuǎn)”試點建設(shè)形成了可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗;旗級公立醫(yī)院全面實行全成本核算，并與基層衛(wèi)生院、嘎查村級衛(wèi)生室組建了醫(yī)療共同體，分級診療就醫(yī)格局基本形成。
以優(yōu)化服務(wù)和提升效能為重點的營商環(huán)境日益優(yōu)化。“多證合一”持續(xù)推進(jìn)，工商登記實現(xiàn)線上線下“雙軌”并行;“權(quán)責(zé)清單”動態(tài)調(diào)整機(jī)制逐步完善，減少審批環(huán)節(jié)78個;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用突顯，存貸款余額分別達(dá)到104億元和78億元，存貸比75%，達(dá)豐農(nóng)業(yè)、林源鹿業(yè)等7家企業(yè)在內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心成功掛牌;個體私營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，全年新增非公企業(yè)56家，旗工商聯(lián)被評為全國“五好”工商聯(lián)。
以激活內(nèi)力和借勢外力為重點的對外開放力度不斷加大。京蒙對口幫扶、中水電定點幫扶持續(xù)深化，農(nóng)畜產(chǎn)品展銷平臺搭建取得積極進(jìn)展;旗級領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)招商、專業(yè)招商深入開展，與中國非金屬工業(yè)協(xié)會、浙江大學(xué)、北京契丹商會等建立了委托招商合作關(guān)系，富嶺建材石灰石深加工、佰惠生10萬噸/年甜菜深加工等項目落地開工，中包集團(tuán)石灰石深加工、億都集團(tuán)林白鐵路重組等20個項目成功簽約，協(xié)議投資225.6億元;外貿(mào)出口工作取得突破，健元鹿業(yè)、東信絨毛等企業(yè)產(chǎn)品成功實現(xiàn)跨境交易。
(五)在自身建設(shè)上突出政治站位和職能轉(zhuǎn)變。
以錘煉黨性和依法行政為重點的自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅持把政治建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，政府系統(tǒng)干部職工“四個意識”切實增強(qiáng);認(rèn)真落實“七五”普法規(guī)劃，依法治旗工作持續(xù)深化;自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督、協(xié)商議政，充分聽取并采納社會各界意見、建議，44件人大代表建議、42件政協(xié)委員提案全部按法律規(guī)定辦結(jié)。
以轉(zhuǎn)變作風(fēng)和嚴(yán)明紀(jì)律為重點的廉政建設(shè)縱深推進(jìn)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及地方配套規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)一步壓縮，政府行政效能和服務(wù)水平持續(xù)提高;財政監(jiān)管、審計監(jiān)督不斷強(qiáng)化，國有土地出讓、招投標(biāo)等領(lǐng)域監(jiān)管全面加強(qiáng)，風(fēng)險防控能力明顯提升;堅定不移依法懲治腐敗，認(rèn)真整改落實上級巡視反饋問題，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)水平全面提高。
以和諧穩(wěn)定和共建共享為重點的社會治理不斷加強(qiáng)?！捌桨沧笃臁苯ㄔO(shè)深入推進(jìn)，始終保持打擊違法犯罪高壓態(tài)勢，妥善解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題，群眾安全感和滿意度不斷增強(qiáng);認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，切實維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧;安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制深入落實，食品藥品安全監(jiān)管成效顯著，全旗安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。
人防、武裝、殘聯(lián)、應(yīng)急、地震、氣象、檔案、地方志等工作均取得了新進(jìn)展，為全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
各位代表，過去一年全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就來之不易，這些成績的取得，是旗委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是旗人大、旗政協(xié)依法監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全旗廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果，是社會各界建言獻(xiàn)策、鼎力相助的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向在全旗各條戰(zhàn)線上辛勤工作、不懈努力的同志們，向所有關(guān)心和支持巴林左旗發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
各位代表，改革發(fā)展無坦途。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全旗發(fā)展不充分不平衡的矛盾還比較突出，政府工作還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量小的現(xiàn)狀尚未根本轉(zhuǎn)變，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目、好項目不多，財政收支增速乏力、矛盾凸顯;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然不盡合理，工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)，契丹遼文化等特色資源有待進(jìn)一步挖掘;三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)水平仍滯后于廣大群眾需求，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)仍需持續(xù)發(fā)力;四是民生領(lǐng)域短板亟待補(bǔ)齊，脫貧攻堅任務(wù)緊迫而艱巨，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給依然不足;五是政府職能轉(zhuǎn)變和效能提升不夠，服務(wù)能力與群眾期望還有一定差距，作風(fēng)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，敢于擔(dān)當(dāng)作為，盡心竭力做好政府各項工作，決不辜負(fù)各位代表和廣大群眾的信任與重托。
二、2018年工作安排
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，更是決勝全面建成小康社會承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年各項工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。新一屆政府將順勢而為、乘勢而上，努力開創(chuàng)全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
按照旗委十五屆六次全會暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會議精神，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實中央、自治區(qū)、赤峰市和旗委決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，突出脫貧攻堅、項目建設(shè)兩項主要任務(wù)，深入推進(jìn)“五項重點工作”，堅決守住發(fā)展、生態(tài)、民生“三條底線”，為如期全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。主要預(yù)期目標(biāo)是：全旗地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右;公共財政預(yù)算收入增長6%左右;固定資產(chǎn)投資增長10%左右;社會消費(fèi)品零售總額增長9%左右;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長8.5%左右和8.5%以上。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們將全力做好以下八個方面工作：
(一)堅持問題導(dǎo)向，推動“三大攻堅戰(zhàn)”深度開展。
堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。狠抓金融生態(tài)整治，加快誠信體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為，嚴(yán)肅處置民間非法集資及高利貸行為，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線;狠抓政府債務(wù)風(fēng)險防控，主動轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，正確處理好上項目、抓發(fā)展與防風(fēng)險、化債務(wù)的關(guān)系，嚴(yán)格規(guī)范舉債融資、基金運(yùn)轉(zhuǎn)和購買公共服務(wù)行為;強(qiáng)化財政預(yù)算約束，堅持盡力而為、量力而行，新上政府投資項目嚴(yán)格實行債務(wù)風(fēng)險評估和合法性審查，堅決防止盲目舉債建設(shè);穩(wěn)妥有序化解存量債務(wù)，建立健全“借、用、還”相統(tǒng)一的管理機(jī)制，打好壓縮一般性支出化債、債券置換、資產(chǎn)處置、資源盤活組合拳，為到2021年債務(wù)率降到合理水平打下堅實基礎(chǔ)。
堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。深入落實“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，年內(nèi)投入各類資金不少于5億元，全方位保障脫貧攻堅資金需求;科學(xué)制定扶貧資金使用辦法，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)級報賬制管理制度，切實發(fā)揮資金最大效能;大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，加強(qiáng)適用技術(shù)培訓(xùn)，培育壯大扶貧龍頭企業(yè)，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，多途徑增加貧困戶收入;統(tǒng)籌抓好教育、生態(tài)、健康等行業(yè)扶貧，保障政策延續(xù)，持續(xù)鞏固脫貧工作成果;在確保“兩不愁三保障”目標(biāo)基礎(chǔ)上，拓展扶貧渠道，創(chuàng)新參與機(jī)制，探索多種扶貧模式，積極構(gòu)建多層次、廣覆蓋的大扶貧格局;強(qiáng)化宣傳教育，注重精神引領(lǐng)，健全激勵獎補(bǔ)機(jī)制，持續(xù)激發(fā)貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動力，確保年內(nèi)1.3萬人如期脫貧、38個貧困村順利“摘帽”。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立和認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，堅決守住生態(tài)保護(hù)安全底線;加大執(zhí)法檢查和追責(zé)問責(zé)力度，構(gòu)建責(zé)任全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過程的環(huán)境治理體系;繼續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰和提標(biāo)改造工作，加大重點企業(yè)脫硫脫硝除塵改造力度，實施環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)行動清單管理;嚴(yán)格執(zhí)行《赤峰市禁牧休牧和草畜平衡條例》，切實穩(wěn)固全旗禁牧休牧成果;全面落實“河(湖)長制”，啟動河湖生態(tài)環(huán)境專項整治行動，確保治理一條、管好一條;深入實施京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)、退耕還林(草)等生態(tài)工程建設(shè)，完成營造林20.5萬畝，確保森林覆蓋率達(dá)到39%以上;加快推進(jìn)烏蘭壩國家級自然保護(hù)區(qū)一期工程和烏力吉沐淪河國家濕地公園(試點)建設(shè)，確保七鍋山地質(zhì)公園晉升為國家級。
(二)突出項目帶動，夯實工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
全力推進(jìn)重點項目建設(shè)。圍繞有色金屬礦石探明儲量突破3億噸，實施探礦增儲5萬延長米，繼續(xù)推進(jìn)礦業(yè)秩序整頓、礦產(chǎn)資源整合;圍繞打造“三大礦區(qū)”，加快推進(jìn)宇邦礦業(yè)5000噸/日采選擴(kuò)建項目，謀劃啟動山金紅嶺7000噸/日和中色白礦5000噸/日采選擴(kuò)建項目，推動三鑫礦業(yè)1000噸/日采選建設(shè)項目建成運(yùn)營;圍繞延伸有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進(jìn)宇邦銀鋅多金屬冶煉、鋅冶煉搬遷等項目前期工作，謀劃啟動宇邦礦業(yè)白銀產(chǎn)業(yè)園項目;圍繞合理開發(fā)利用石灰石等非金屬資源，確保富嶺建材200萬噸/年納米級石灰石粉深加工項目年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效;圍繞發(fā)展壯大綠色環(huán)保和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加快實施魯蒙水泥窯協(xié)同處置固體廢物、6萬千伏光伏發(fā)電等項目;圍繞推動中小企業(yè)入園，全力完成友邦印務(wù)年產(chǎn)2000萬件包裝紙箱、億隆商貿(mào)管材管件加工等項目。
全力打造工業(yè)園區(qū)平臺。調(diào)整優(yōu)化工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，推動南塔工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)搬遷工作取得突破;持續(xù)提升工業(yè)園區(qū)綜合承載能力，完成鳳凰山工業(yè)園區(qū)危廢渣場項目，全面啟動上京工業(yè)園區(qū)道路、鳳凰山工業(yè)園區(qū)道路及生活用自來水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);注重盤活園區(qū)現(xiàn)有存量資源，推動6萬噸/年氫氟酸、新鑫礦業(yè)10萬噸/年石英石超微粉等項目重組步伐，努力在精細(xì)化工、非金屬深加工等項目上實現(xiàn)新突破;積極做好巴林左旗工業(yè)園區(qū)晉升自治區(qū)級開發(fā)區(qū)申報工作，確保年內(nèi)取得實質(zhì)性進(jìn)展。
全力營造良好營商環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識、規(guī)范工作程序、嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，堅決消除各種隱性障礙，堅決杜絕發(fā)生侵害企業(yè)合法權(quán)益行為;不斷凈化項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)外部環(huán)境，健全完善涉企服務(wù)“綠色通道”，積極構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系;深入推進(jìn)“放管服”改革，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”，建立實施重點項目審批專項小組“領(lǐng)辦”工作制度，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的營商環(huán)境。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效 。
大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點推廣以笤帚苗、肉驢為主的特色產(chǎn)業(yè)，以育肥肉牛、肉羊為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以蔬菜、食用菌、中藥材等為主的富民產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)調(diào)減玉米種植面積12萬畝，鞏固擴(kuò)大雜糧豆、馬鈴薯、甜菜、飼草等基地建設(shè)50萬畝以上，糧經(jīng)飼比重調(diào)整到73:16:11;完善優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)支撐體系，圍繞“為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結(jié)合”落實“糧改飼”試點青貯玉米收儲10萬畝、實施退耕還草2萬畝;完善高效供給支撐體系，牧區(qū)重點發(fā)展綠色有機(jī)牛養(yǎng)殖基地，農(nóng)區(qū)堅持“四季均衡出欄”模式重點發(fā)展牛羊舍飼育肥基地;完善科技服務(wù)支撐體系，重點支持合作組織、規(guī)模養(yǎng)殖場等新型經(jīng)營主體建設(shè)完善改良站點，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母畜擴(kuò)群增量，提高產(chǎn)出效益。
大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。努力提升產(chǎn)業(yè)層次，著力打造全旗特色產(chǎn)業(yè)增長極。加快實施笤帚苗種植加工一體化項目，在種植擴(kuò)面基礎(chǔ)上強(qiáng)化本地品種提純扶壯，確保笤帚苗種植面積穩(wěn)定在30萬畝以上;完善和落實笤帚苗產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極培育產(chǎn)銷結(jié)合的加工龍頭企業(yè)，累計發(fā)展加工能力50萬把以上企業(yè)15家以上，推動工藝笤帚產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);謀劃舉辦多種宣傳活動，切實提升我旗笤帚苗產(chǎn)業(yè)對外知名度;培育發(fā)展肉驢養(yǎng)殖專業(yè)村20個，持續(xù)提升肉驢產(chǎn)業(yè)就地加工轉(zhuǎn)化率，努力拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條;支持以東阿阿膠為主的龍頭企業(yè)、合作社等建設(shè)社會化改良服務(wù)體系，不斷提高優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母驢養(yǎng)殖比重，年內(nèi)實現(xiàn)肉驢存欄20萬頭以上。
大力倡導(dǎo)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力把特色產(chǎn)業(yè)、休閑觀光、生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)有效融合;加快嘉華莊園生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、紅格爾生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、達(dá)豐觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，打造農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新亮點，多渠道帶動農(nóng)牧民增收;引進(jìn)緊密關(guān)聯(lián)企業(yè)、努力盤活優(yōu)勢老牌企業(yè)，強(qiáng)力推動佰惠生10萬噸/年甜菜深加工、富承祥肉羊循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園萬只肉羊育肥場和有機(jī)肥生產(chǎn)線、萬青鮮食玉米深加工生產(chǎn)線等重點項目建設(shè)，加快推動上京農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)內(nèi)德潤、科然生物、大遼王府等企業(yè)的重組、擴(kuò)能和嫁接工作。
(四)繁榮文化旅游，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)突破。
著力打造文化旅游產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)圍繞建設(shè)“契丹遼文化國際旅游目的地”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快實施召廟核心景區(qū)、中國大遼文化博覽園、“契丹八部”自駕營地等項目，增強(qiáng)文化旅游核心產(chǎn)品競爭力;加快完成遼上京國家考古遺址公園建設(shè)，做好《遼祖陵國家考古遺址公園總體規(guī)劃》編制和專家論證工作，力促遼代上京城和遼祖陵“申遺”工作取得新進(jìn)展;全面提升上京契丹遼文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商運(yùn)營能力，發(fā)揮好大型情景演出劇目《契丹王朝》和遼上京博物館帶動作用，推動園區(qū)進(jìn)入自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)行列;全力發(fā)展精品鄉(xiāng)村旅游，重點打造汪安池、大良溝-洞山鄉(xiāng)村旅游示范點，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提檔升級;持續(xù)改善重點景區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施，啟動實施阿魯召至點將臺、七鍋山地質(zhì)公園棧道等項目，全面提升景區(qū)服務(wù)能力;積極籌建中國遼上京國際考古研究基地，推動成立中國契丹文字研究中心，努力打造高層次、高水準(zhǔn)的學(xué)術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化平臺;全方位開展宣傳推介，扎實辦好首屆遼上京冰雪文化那達(dá)慕、召廟廟會、第二屆中國契丹遼文化節(jié)等活動，持續(xù)擴(kuò)大契丹遼文化品牌影響力。
著力壯大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)上京物流園區(qū)建設(shè)，修訂完善物流園區(qū)管理辦法，鼓勵引導(dǎo)汽配汽貿(mào)、五金機(jī)電等業(yè)態(tài)入駐園區(qū)，確保晨旭電力變壓器組裝、恩光新能源醇基燃料等項目建成運(yùn)營，啟動公路綜合應(yīng)急物資設(shè)備儲備庫建設(shè)，加快完成林東火車站易址搬遷、公交客運(yùn)站建設(shè)等項目前期工作，不斷激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)示范項目，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)購網(wǎng)銷體系，推動電子商務(wù)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展;加快現(xiàn)代物流配送中心及中轉(zhuǎn)儲備體系建設(shè)，年內(nèi)升級改造100家經(jīng)營網(wǎng)點，集中打造兩個規(guī)范性配送中心;啟動實施四星級以上賓館兩處;新建標(biāo)準(zhǔn)化綜合農(nóng)貿(mào)市場1處，進(jìn)一步滿足城區(qū)居民日常生活需求。
著力發(fā)展金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步加快金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)及基層服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)步伐，著力解決好企業(yè)融資難和金融服務(wù)群眾最后一公里等問題;鼓勵金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模，切實增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，全力保障重點項目、重點工程順利實施，年內(nèi)貸款余額達(dá)到82億元以上;優(yōu)化完善政銀證企對接平臺，推動實現(xiàn)順暢銜接、良性互動，努力構(gòu)建“雙贏”格局;加大企業(yè)上市掛牌支持力度，積極推動更多企業(yè)實現(xiàn)上市融資和再融資，年內(nèi)確保富承祥牧業(yè)科技發(fā)展有限公司完成新三板掛牌，紅格爾旅游服務(wù)有限公司和赤峰鳴春食用菌專業(yè)合作社等6家以上企業(yè)完成區(qū)域股權(quán)中心掛牌。
(五)注重品質(zhì)提升，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐。
全面提升城區(qū)建管水平。完成林東鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和契丹古城等規(guī)劃編制工作，推動城區(qū)科學(xué)有序發(fā)展;啟動實施北新街東段、古城周邊等片區(qū)1007戶(套)棚戶區(qū)改造工程，切實改善群眾居住條件;圍繞打造生態(tài)園林城市，開工建設(shè)遼上京遺址帶狀公園、渤海公園、北塔公園等項目，確保福山公園二期、北山公園、望京閣公園年內(nèi)建成開放;圍繞打造宜居宜業(yè)城市，加快推進(jìn)美化綠化、道路翻修、水暖通信、老舊小區(qū)改造等工程，著力抓好城市生活垃圾無害化處理、中水管網(wǎng)回調(diào)等項目;圍繞打造優(yōu)質(zhì)生活城市，加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，重點打造3-5家優(yōu)質(zhì)物業(yè)公司，全面加快智慧物業(yè)和數(shù)字化城市建設(shè)步伐，深入開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷提升城市管理精細(xì)化水平。
全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，下大力氣推動現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、智慧農(nóng)牧業(yè)、田園綜合體等農(nóng)村牧區(qū)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一二三產(chǎn)融合發(fā)展;圍繞生態(tài)宜居，健全完善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境治理管護(hù)長效機(jī)制，積極探索農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)廢棄物處理、垃圾處理新模式，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，深入開展“文明村鎮(zhèn)”、“文明家庭”、“道德模范”等評選活動，營造文明進(jìn)步、崇德向善的淳美鄉(xiāng)風(fēng);圍繞治理有效，不斷加大法制宣傳教育力度，積極推行村務(wù)、財務(wù)公開，認(rèn)真抓好第十屆嘎查村換屆選舉工作，營造和諧穩(wěn)定的農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境;圍繞生活富裕，持續(xù)完善政策扶持體系，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股民”改革，切實增強(qiáng)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，鼓勵支持農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，多渠道增加農(nóng)牧民收入。
全面完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。開工建設(shè)林東環(huán)路、北新街西段、金河小區(qū)配套路網(wǎng)等道路項目，加快推進(jìn)東外環(huán)道路項目前期工作，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)道路布局、緩解交通壓力;持續(xù)構(gòu)建“三橫三縱兩環(huán)”路網(wǎng)格局，推進(jìn)國道305線省際通道至下伙房一級路前期工作，深入實施旗鄉(xiāng)村道路提升改造工程，大力推行百公里范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公交一體化;強(qiáng)力推動林白鐵路重組、上京通用機(jī)場等項目，不斷增強(qiáng)運(yùn)輸保障能力;加快建設(shè)琥珀溝水利樞紐、烏力吉沐倫河治理、桃石山水庫等工程，完成28處飲水安全鞏固提升工程，不斷增強(qiáng)水利保障能力;深入推進(jìn)電網(wǎng)升級改造，重點抓好浩爾吐66千伏變電站綜合自動化、220千伏林東一次變遷建等項目，不斷增強(qiáng)供電服務(wù)能力。
(六)深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。
持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化存量資源配置、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁;穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，探索承擔(dān)行政職能事業(yè)單位職責(zé)劃轉(zhuǎn);扎實推進(jìn)行政綜合執(zhí)法改革，探索推進(jìn)跨行業(yè)和部門綜合執(zhí)法;大力開展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)營體制改革，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動力;深入推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓制度改革，促進(jìn)生態(tài)開發(fā)、綠色發(fā)展;強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化;繼續(xù)推進(jìn)商事制度便利化改革，拓展工商登記線上線下“雙軌”并行成果，積極推進(jìn)“多證合一”;全力抓好投融資體制改革，規(guī)范推廣政府與社會資本合作模式，不斷擴(kuò)大社會有效投資。
持續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極探索線上線下相結(jié)合的新型眾創(chuàng)空間模式，進(jìn)一步鞏固和拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實效;強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)深度合作，注重科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，年內(nèi)新增自治區(qū)級企業(yè)研發(fā)中心1家，引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果、成功申報國家專利分別達(dá)到5項以上;深入實施“人才強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，持續(xù)完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵、監(jiān)督機(jī)制，確保人才“引得來、留得住、用得好”;強(qiáng)力推動商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，年內(nèi)新增自治區(qū)著名商標(biāo)及有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證10個，切實增強(qiáng)品牌興企、品牌富農(nóng)、品牌強(qiáng)旗的引領(lǐng)作用。
持續(xù)加大對外開放力度。不斷深化京蒙對口幫扶、中水電定點幫扶等合作關(guān)系，充分借力京津冀協(xié)同發(fā)展、新一輪東北振興戰(zhàn)略等有利機(jī)遇，努力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面取得突破;認(rèn)真落實市、旗招商引資各項優(yōu)惠政策，激發(fā)全社會參與招商引資的積極性，鼓勵和吸引投資者到我旗投資興業(yè);充分利用新媒體、商會、展會、對接會等有效形式，有針對性地開展對外宣傳推介，不斷擴(kuò)大我旗的影響力;繼續(xù)推行專業(yè)化組團(tuán)招商模式，積極開展招商引資“冬季行動”，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)層次高、發(fā)展前景好、就業(yè)崗位多、財稅貢獻(xiàn)大的優(yōu)質(zhì)項目，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(七)立足普惠民生，提升廣大群眾幸福指數(shù)。
統(tǒng)籌抓好各項社會事業(yè)。全面發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，加快完成林東八小、西城幼兒園、蒙古族幼兒園及“三通兩平臺”教育信息化建設(shè)，實施隆昌、十三敖包等4所學(xué)校宿舍樓及功能室建設(shè)，新建體育活動室10個;著力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，全面推行“旗管校聘”制度，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置;大力發(fā)展學(xué)前教育，持續(xù)擴(kuò)大普惠性幼兒園覆蓋面，確保幼兒入園率達(dá)到91%以上;加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，持續(xù)打造特色精品專業(yè);統(tǒng)籌抓好民族教育和高中教育，啟動上京高中、林東九小、東城幼兒園前期工作，推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)，大力開展公立醫(yī)院綜合改革示范縣建設(shè)，開工建設(shè)東城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及4所基層衛(wèi)生院，提高醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和管理服務(wù)水平;穩(wěn)步提升婦幼保健服務(wù)能力，加快人口信息化建設(shè)，促進(jìn)婦幼計生事業(yè)健康發(fā)展。大力發(fā)展惠民文化事業(yè)，落實習(xí)近平總書記對烏蘭牧騎工作的指示精神，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，認(rèn)真開展文化下基層活動;完成農(nóng)村牧區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)光纖覆蓋工程，加快媒體融合步伐，切實提高廣播電視節(jié)目入戶率。
統(tǒng)籌抓好保障體系建設(shè)。千方百計開發(fā)就業(yè)崗位，加快完成旗公共實訓(xùn)基地建設(shè)，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1600人、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人次以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);持續(xù)推進(jìn)社會保險擴(kuò)面工作，積極引導(dǎo)靈活就業(yè)人員、農(nóng)牧民工等重點群體參保，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上;繼續(xù)加大城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、臨時救助、醫(yī)療救助和優(yōu)待撫恤力度，城鄉(xiāng)低保分別提高至每人每月635元和每人每年4500元;努力完善婦女兒童、農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù)體系，重視支持殘疾人和慈善事業(yè)，全力構(gòu)建多元化多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，讓廣大群眾生活得更有質(zhì)量、更加幸福。
統(tǒng)籌抓好社會綜合治理。全面推進(jìn)“依法治旗”工作，深入開展“七五”普法，努力提高全社會法治意識;持續(xù)鞏固提升“平安左旗”建設(shè)成果，開展掃黑除惡專項斗爭，提檔升級社會治安防控體系;全力解決群眾合理訴求，妥善化解信訪積案，依法打擊鬧訪纏訪非訪等違法行為;以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)，做好森林草原火災(zāi)防控，堅決遏制各類安全事故的發(fā)生;健全食品藥品安全長效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化源頭追溯、應(yīng)急能力建設(shè)，確保廣大群眾飲食用藥安全;科學(xué)研判糧食形勢呈現(xiàn)出的新階段特征，守住糧食收購、供應(yīng)和質(zhì)量安全底線;依法管理民族宗教事務(wù)和場所，切實維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧;抓好全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計指標(biāo)監(jiān)測，認(rèn)真做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查和第二次全國污染源普查工作;強(qiáng)化應(yīng)急安全風(fēng)險防控，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
(八)加強(qiáng)自身建設(shè)，全力打造群眾滿意政府。
筑牢政治靈魂，在政治過硬上做表率。把政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個意識”，堅持“四個自信”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹中央方針政策，堅決落實自治區(qū)、赤峰市和旗委部署要求;嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，完善和落實政府議事規(guī)則和決策程序;精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
堅持依法行政，在法治過硬上做表率。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，廣泛聽取工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見，認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案;全力支持監(jiān)察體制改革，自覺接受監(jiān)察委員會監(jiān)督;深入推進(jìn)政務(wù)公開，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán);完善法律顧問制度，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式加快改革、推動發(fā)展、化解矛盾，把政府工作全面納入法治軌道。
強(qiáng)化真抓實干，在責(zé)任過硬上做表率。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作;落實工作責(zé)任制，按照目標(biāo)明確、措施明確、時限明確、責(zé)任人明確的要求，推動各項工作具體到單位、實化到項目、量化到指標(biāo);堅持問題導(dǎo)向，做到及時主動發(fā)現(xiàn)問題、及時主動協(xié)調(diào)問題、及時主動解決問題;堅持強(qiáng)化效能問責(zé)、督查督辦和績效考核，全面推進(jìn)政府工作提質(zhì)增效。
恪守清正廉潔，在作風(fēng)過硬上做表率。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政準(zhǔn)則，切實把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入;強(qiáng)化公共資金、公共資源等重點領(lǐng)域監(jiān)管，確保政府工作在陽光下運(yùn)行;大興調(diào)查研究之風(fēng)，撲下身子，了解情況，研究問題，踏踏實實干好工作，力戒形式主義、官僚主義;加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)，重拳整治不作為、慢作為、亂作為，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
各位代表，新時代開啟新征程，新時代要有新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在上級黨委、政府和旗委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，銳意進(jìn)取，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)全旗廣大群眾對美好生活的向往而努力奮斗!
