——2018年1月6日在太仆寺旗第十五屆人民代表大會第一次會議上
太仆寺旗人民政府旗長 胡成東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗第十四屆人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
旗第十四屆人民政府任期的五年，是太旗發(fā)展歷程中極為重要的五年。五年來，在盟委、行署和旗委的堅強領導下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全旗上下團結奮斗、頑強拼搏，圓滿完成旗第十四屆人民代表大會確定的各項任務，開創(chuàng)了太旗經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
——堅持緊抓發(fā)展第一要務，綜合經(jīng)濟實力大幅增強。主要經(jīng)濟指標增速穩(wěn)中有升，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長9.8%;公共財政預算收入年均增長10%;社會消費品零售總額年均增長10%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均分別增長12%和9%。五年累計實施重點項目356個，其中億元以上項目48個，完成固定資產(chǎn)投資160.2億元，一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、業(yè)主實力強、產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射帶動力大的重點項目開工或投產(chǎn)，肉、酒、油、蛋、菜、藥、游等地方特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎，培植了充足的后續(xù)財源。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展歷史機遇，與北京、天津、河北雄安等地開展多層級、全領域對接，大數(shù)據(jù)云計算、生物科技、新型材料加工、環(huán)保設備生產(chǎn)、紙塑制品等一批重點項目成功落戶，初步構建起多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟更具活力和韌性。
——堅持推進供給側結構性改革，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量持續(xù)向好。積極貫徹新發(fā)展理念，不斷理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和轉變發(fā)展方式，促轉型調結構成效顯著。特色農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展。種植業(yè)以格瑞得、生泰爾、佰惠生、昌盛日電、紅井源等重點龍頭企業(yè)為依托，中藥材、有機蔬菜、馬鈴薯種薯、油料、甜菜、飼草料種植面積不斷擴大，“一薯獨大”局面加速扭轉，有力促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。輪作休耕試點啟動，控水、控肥、控藥力度加大，“噴改滴”工作初見成效。積極發(fā)展良種肉牛產(chǎn)業(yè)，牧業(yè)年度牲畜存欄27.7萬頭只，其中大畜9.4萬頭。中蓄蓉泰、五豐現(xiàn)代兩處2000頭以上繁育育肥場相繼投運，進口純種安格斯牛5719頭、引進西門塔爾牛3700頭，雜交和牛1200頭，成為全盟優(yōu)質良種肉牛增長最快的地區(qū)。投資3.75億元的德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目加快推進，年內建成投產(chǎn)。農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達到7家，規(guī)范運行合作社達到300家，家庭農(nóng)牧場達到190家，產(chǎn)業(yè)化水平大幅提高。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)歷史性跨越。寶昌高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎建設累計完成投資6.3億元，入駐企業(yè)達到32戶，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應和承載能力不斷增強。草原釀酒公司擴建搬遷工程順利投運，“草原王”系列白酒分別榮獲巴拿馬萬國博覽會金獎、自治區(qū)主席質量獎和盟長質量獎，2017年納稅超億元;紅井源油脂公司技改搬遷項目竣工投產(chǎn)，“紅井源”牌亞麻籽油相繼榮獲第七屆、第八屆中國國際食用油產(chǎn)業(yè)博覽會金獎和盟長質量獎，入圍自治區(qū)糧油加工20強企業(yè);科泰隆達環(huán)?？萍脊径愂胀黄魄f元，二期項目今年啟動。經(jīng)過不懈努力，我旗成為近年來全盟招商引資企業(yè)落地最多的地區(qū)之一，投資5億元的北京生泰爾中藥材深加工項目一期建成投產(chǎn)，二期開工建設;投資5億元的五豐現(xiàn)代優(yōu)質良種肉牛一體化項目、投資6億元的佰惠生甜菜制糖項目、投資5億元的中車風電整機及其配套產(chǎn)品生產(chǎn)項目、投資2億元的雄縣紙塑制品產(chǎn)業(yè)轉移項目、投資3億元的中本聰云計算中心項目和投資4.6億元的深能熱電聯(lián)產(chǎn)項目加快建設，今年將陸續(xù)投產(chǎn)，成為全旗經(jīng)濟增長的重要引擎。新核準風電項目85萬千瓦、光伏扶貧項目4萬千瓦，百萬千瓦新能源基地建設全面啟動。第三產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯。堅持以發(fā)展“御馬文化”為主題，旅游業(yè)由傳統(tǒng)旅游向全域旅游、四季旅游發(fā)展，基本形成了以貢寶拉格草原旅游為核心，南部察哈爾文化民俗游、北部農(nóng)耕文化民俗游為支撐，三條旅游精品線路為紐帶的旅游發(fā)展格局。引進國馬科技公司對御馬苑景區(qū)進行全面升級改造，蒼狼部落景區(qū)建成運營，牧人之家(農(nóng)家樂)形成一定規(guī)模，以喬家營子、邊墻村為重點的旅游村加快建設，御馬小鎮(zhèn)、石條山等招商項目有序推進。成功舉辦第四屆中國草原皇家御馬文化節(jié)、杏花旅游文化節(jié)、草原快樂冰雪節(jié)等重大節(jié)慶活動。先后獲評“全國百佳深呼吸小城”“全國人文生態(tài)旅游基地”稱號，對外影響力和知名度明顯提升。獲批全盟唯一一家自治區(qū)和國家級電子商務進農(nóng)村“雙示范”旗縣，億度、眾創(chuàng)、樂村淘等電商企業(yè)快速發(fā)展，營業(yè)收入突破5000萬元。各類金融機構營業(yè)網(wǎng)點達到26家，存貸款余額達到56.9億元和30.7億元，均比2012年翻了一番。太仆寺農(nóng)商行獲評2017年盟長質量獎。
——堅持統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。統(tǒng)籌推進寶昌鎮(zhèn)市政基礎建設和農(nóng)村牧區(qū)公共服務設施建設，城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活條件和宜居水平明顯改善。城鎮(zhèn)建設力度持續(xù)加大。高標準編制完成舊城區(qū)控制性詳細規(guī)劃、新區(qū)核心地段城鎮(zhèn)設計等各類專項規(guī)劃8項，為城鎮(zhèn)發(fā)展繪就了美好藍圖。五年累計投資10.5億元，新建改建市政道路占建成區(qū)街道面積的30%以上，鋪設污水、雨水、給水、供熱管網(wǎng)百余公里。對城鎮(zhèn)部分街巷、文化廣場、單位庭院進行了美化、綠化、硬化和凈化，新增綠化面積3萬平方米，完成硬化鋪裝16萬平方米，街道亮化率達到94%以上。累計實施棚戶區(qū)改造2500戶，陽光拆遷安置小區(qū)開工建設;對14個老舊小區(qū)進行改造提升，出行難、停車難、環(huán)境臟、服務差的問題明顯改善，受益居民達2.8萬人。成功入圍全區(qū)城市“雙修”(城市修補、生態(tài)修復)試點旗縣，完成西山民族公園、北山森林公園、生態(tài)水系公園和全民綜合健身廣場規(guī)劃設計。持續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，城區(qū)環(huán)衛(wèi)由專業(yè)公司市場化運營，臟亂差狀況徹底改觀。農(nóng)村牧區(qū)舊貌換新顏。全旗上下合力攻堅，投入資金18.9億元，實施了“十個全覆蓋”和人居環(huán)境整治工程，受益農(nóng)牧戶達4.28萬戶、10.2萬人。完成危房改造1.3萬戶，拆除危舊土房2.9萬處，修繕房屋1.66萬處，修建院墻224萬延長米，硬化街巷652公里，解決1.1萬人飲水安全問題，新建或改造校舍21處，建設標準化衛(wèi)生室108所，安裝戶戶通1.6萬套，建設便民超市25個，新建垃圾池1748處、公廁336處，栽植苗木53萬株。自治區(qū)認定新農(nóng)村新牧區(qū)建設示范村達29個，千斤溝鎮(zhèn)大圪洞村被評為第五屆全國文明村鎮(zhèn)，農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生歷史性變化。發(fā)展保障能力穩(wěn)步增強。嚴格執(zhí)行休禁牧制度，認真落實草原生態(tài)補獎政策，草原確權、農(nóng)區(qū)基本草原劃定工作基本完成。歷時三年攻堅克難，基本完成130.8萬畝農(nóng)村土地確權登記頒證工作，16.6萬農(nóng)民吃上了“定心丸”。認真組織實施京津風沙源治理等生態(tài)建設工程，完成林業(yè)綜合建設46.12萬畝，森林覆蓋率達到20.3%。持續(xù)提高環(huán)保門檻，單位GDP能耗、工業(yè)增加值用水量、主要污染物排放等指標進一步降低，兩家國控污水處理廠實現(xiàn)達標排放。公路總里程達到1384公里，錫張高速、省道222線寶沽段建成通車，寶齊、寶紅、寶牧、前炮四條縣鄉(xiāng)公路全面開工，完成通村水泥(瀝青)路608公里，行政村通達率達到100%。實施安全飲水工程70處，解決了1.97萬人、10.7萬牲畜的安全飲水問題，治理3條河道20公里，對4座水庫進行了除險加固。電力、通訊等基礎設施建設明顯加強。
——堅持惠民生促和諧，群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升。五年來，財政用于民生領域投入累計達到79.4億元，年均15億元以上，人民群眾的獲得感明顯增強。民生福祉日益增加。始終堅持精準扶貧、精準脫貧，落實“六個精準”“五個一批”要求和措施，通過實施“三到村三到戶”、易地扶貧搬遷、金融扶貧、健康扶貧等工程，累計投入各類專項扶貧資金9.3億元，五年共減貧1.66萬人，貧困發(fā)生率由10.15%下降到2.79%。創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作成效顯著，累計征集就業(yè)崗位5.1萬個，農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉移就業(yè)4萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.02億元。建成創(chuàng)業(yè)孵化園1處，入駐企業(yè)25家。社會保障和救助體系不斷完善，保障水平逐步提高;全民參保登記工作圓滿完成，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結算;積極化解社會保障遺留問題，解決了700多名低收入群體老有所養(yǎng)問題。多措并舉推進久拆未建小區(qū)開工建設，解決了850余戶拆遷居民回遷安置問題。老齡補貼范圍擴大到77周歲，全盟首個區(qū)域性綜合敬老院基本完工。合理下調城鎮(zhèn)供熱價格。社區(qū)、嘎查村戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步發(fā)揮，先后兩次上調社區(qū)和嘎查村干部工資待遇，陣地建設水平大幅提升。社會事業(yè)繁榮發(fā)展。累計投入教育資金2.6億元，新建公辦幼兒園2所、公建民營幼兒園20所、農(nóng)村教學點2處，對11所學校進行了標準化建設，順利通過國家義務教育發(fā)展基本均衡驗收;累計招聘教師134人，教育教學質量穩(wěn)步提高。全區(qū)首家酒類院士工作站正式落成，科泰隆達環(huán)保科技、格瑞得馬鈴薯種業(yè)先后獲批國家高新技術企業(yè)，科技創(chuàng)新能力進一步加強。旗醫(yī)院順利搬遷，新增傳染病、精神病等專業(yè)科室，血液透析、核磁等先進設備投入使用;建成標準化衛(wèi)生院9所，新建中蒙醫(yī)院投入使用，開工建設旗婦幼保健計生服務中心。文體事業(yè)長足發(fā)展，職工文化活動中心投入使用，建成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7處、文化小廣場116個、嘎查村文化活動室176個，全盟旗縣首家院線影院建成投運;下基層惠民演出900余次、電影放映7000余場，戶戶通、村村響實現(xiàn)全覆蓋。全盟旗縣一流標準的消防站及室內體能訓練館完成主體工程。殘疾人、老齡、婦女兒童、慈善、檔案、史志等事業(yè)健康發(fā)展。社會大局和諧穩(wěn)定。積極推進司法改革創(chuàng)新，建成了全盟首家矛盾糾紛調處指揮平臺，成立了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理服務中心。深化信訪制度改革，積極落實領導包案、“1328”信訪責任制、信訪聯(lián)席會議等制度，解決了一大批信訪積案和疑難問題。深入開展創(chuàng)建“平安太旗”專項行動，嚴密防范和打擊各類違法犯罪活動。強化“紅線”意識，嚴格落實安全生產(chǎn)管理責任，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。圓滿完成全國、全區(qū)重點時期的安保任務，三號地高速公安檢查站被公安部授予“全國優(yōu)秀公安基層單位”稱號。加快軍民融合發(fā)展，國防動員和后備力量建設進一步加強。大力貫徹民族宗教工作方針政策，民族團結、宗教和諧進一步鞏固。
——堅持勤政和廉潔并重，政府自身建設明顯增強。穩(wěn)步推進各領域改革。行政審批事項由345項取消到284項，行政事業(yè)性收費項目由166項減少到116項;完成政務服務中心建設，全盟南部區(qū)域公共資源交易中心投入運行，榮獲2017年度全國公共資源交易十佳學習型機構;認真開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌、工資和養(yǎng)老金調整、公務員職務與職級并行、公立醫(yī)院改革等工作，教育、科技、工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)、生態(tài)保護、衛(wèi)生、計生等機構改革順利完成;商事制度改革實現(xiàn)“十七證合一、一照一碼”和個體工商戶“兩證合一、一照一碼”，新增市場主體2237個。法治政府建設進一步加強。清理換發(fā)行政執(zhí)法證件537本，梳理權責、公共審批服務、行政許可證明等8類清單，首次編印《太仆寺旗人民政府公報》;積極發(fā)揮行政監(jiān)察、審計和財政監(jiān)督作用，依法全面實行財政預決算、部門預決算和“三公”經(jīng)費公開，積極開展預算績效和投資評審工作，實現(xiàn)財政資金“花錢問效、無效問責”。干部作風進一步轉變。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神，堅持不懈糾正“四風”突出問題，深入開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，嚴格落實辦公用房和公務用車改革。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，累計答復辦理人大代表建議567條、政協(xié)委員提案485件，加強與工青婦、殘聯(lián)、紅十字會、文聯(lián)、科協(xié)等人民團體的聯(lián)系，認真聽取各方意見建議。
各位代表、同志們，五年奮斗足跡、五年艱辛努力。這五年，是我旗發(fā)展壓力大、困難多、形勢復雜嚴峻的五年，也是我們不斷理清發(fā)展思路、夯實產(chǎn)業(yè)基礎、推動城鄉(xiāng)變化、增進群眾福祉成果豐碩的五年，推動太旗進入了厚積薄發(fā)、加速騰飛的重要時期。五年來，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、下行壓力持續(xù)加大的情況下，我們立足比較優(yōu)勢，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力招商引資，園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，以農(nóng)字頭為主的現(xiàn)代工業(yè)體系逐步形成;在財政包袱沉重、收支矛盾突出的情況下，我們立足防風險惠民生，理性控制政府債務，盡力而為量力而行加大民生投入，社會保障水平和民生狀況持續(xù)改善;在歷史欠賬較多、基礎建設融資趨緊的情況下，我們立足提升城鎮(zhèn)宜居水平，統(tǒng)籌推進新舊城區(qū)改造提升，城鎮(zhèn)建設步伐加快，基本公共服務功能日臻完備;在工程任務異常艱巨、建設資金嚴重短缺的情況下，我們立足改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，傾力實施“十個全覆蓋”和人居環(huán)境整治工程，多年來破舊臟亂的鄉(xiāng)村面貌徹底改觀，展現(xiàn)了社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的良好形象;在各類問題此起彼伏，基層矛盾較為突出的情況下，我們立足維護社會大局穩(wěn)定，積極穩(wěn)妥解決群眾合法合理訴求，真心誠意為群眾排憂解難，依法懲處違法犯罪，群眾安全感認可度滿意度不斷提升。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，全旗經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題：經(jīng)濟總量還不夠大，創(chuàng)新能力還不強，發(fā)展質量和效益還不高;重大項目支撐不足，產(chǎn)業(yè)結構仍需優(yōu)化;財政自給率低，收支矛盾較為突出;社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，民生領域還存在不少短板，脫貧攻堅任務艱巨;干部隊伍責任擔當和創(chuàng)新意識不強，行政效能、機關作風和廉政建設還需進一步加強。對此，我們要敢于直面、勇于擔當、善于解決，做到不辱使命、不負廣大群眾的期望和重托。
成績來之不易、經(jīng)驗彌足珍貴。五年的發(fā)展啟示我們，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的征程中，必須把搶抓機遇、推動發(fā)展作為政府工作的第一要務，不急功近利搞表面文章，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力抓建設;必須把解放思想、改革創(chuàng)新作為政府工作的強大動力，不固步自封因循守舊，以改革破難題，以創(chuàng)新促發(fā)展;必須把團結實干、狠抓落實作為政府工作的基本要求，不妄圖虛名好大喜功，集中精力抓落實，狠下功夫求實效;必須把改善民生、增進福祉作為政府工作的最大責任，不嘩眾取寵粉飾太平，多謀民生之利，多解民生之憂;必須把改進作風、勤政廉潔作為政府工作的執(zhí)政底線，不明哲保身貪贓枉法，一身正氣敢碰硬，兩袖清風不染塵。過去五年取得的成就，歸功于盟委行署和旗委的堅強領導，歸功于旗人大和政協(xié)的監(jiān)督支持，歸功于各級干部守土有責團結苦干，歸功于廣大群眾辛勤勞動大膽實踐。在此，我代表旗人民政府，向全旗廣大干部群眾，向各位代表、各位委員，向所有關心支持太旗改革發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、今后五年發(fā)展思路和目標任務
過去的五年，為太仆寺旗未來的發(fā)展積累了經(jīng)驗、理清了思路、找準了方向、夯實了基礎。今后的五年，將是太旗繼往開來、立柱架梁、系統(tǒng)發(fā)力、全面提升的五年。從黨的十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，這一時期，我們既面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，又承擔著時代賦予的使命和重任。2018年，我們將要承辦全盟精神文明建設經(jīng)驗交流會，同時迎接改革開放40周年;2019年，我們將要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提前實現(xiàn)脫貧摘帽目標;2020年，我們將要鞏固脫貧攻堅成果，決勝全面建成小康社會;2021年到2022年，我們將要同全國、全區(qū)、全盟一道完成黨的第一個百年奮斗目標，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。使命召喚前行，責任需要擔當。我們要按照新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排和中央、自治區(qū)、盟委行署的統(tǒng)一部署，在新時代新征程的發(fā)展全局中，瞄準奮斗目標、找準坐標定位、聚焦時代任務，堅持持續(xù)發(fā)力、久久為功、步步為營，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，志存高遠、腳踏實地、銳意進取，共同譜寫新時代太仆寺旗發(fā)展的新篇章。
今后五年的總體思路是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以精準脫貧為重點打好三大攻堅戰(zhàn)，全面落實高質量發(fā)展要求，加快建設綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地、百萬千瓦新能源產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域商貿物流中心、區(qū)域輕工建材產(chǎn)業(yè)中心、京津冀高新技術產(chǎn)業(yè)轉移承接地、草原生態(tài)休閑觀光度假旅游目的地，努力建設富足、文明、和諧、美麗太仆寺旗。
主要發(fā)展戰(zhàn)略目標是：在全面完成“十三五”期間預期目標的基礎上，到2022年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%;公共財政預算收入年均增長12%;固定資產(chǎn)投資年均增長8%;社會消費品零售總額年均增長8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長8%和8.5%。力爭財政收入三年翻一番，工業(yè)增加值五年翻兩番，到2022年，城鄉(xiāng)居民收入超過全區(qū)平均水平。
(一)以深化供給側結構性改革為主線，加快推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。做大做強做精“肉、酒、油、蛋、菜、藥、游”七大主導產(chǎn)業(yè)，推進一二三次產(chǎn)業(yè)深度融合，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，從增產(chǎn)導向轉向提質導向，持續(xù)推進農(nóng)牧業(yè)結構調整。在保持現(xiàn)有農(nóng)作物種植格局總體穩(wěn)定的基礎上，按照“減薯增菜增藥增草”的思路，大力推進節(jié)水農(nóng)業(yè)和輪作休耕，擴大中草藥、甜菜、藜麥等特色經(jīng)濟作物種植面積。有效利用退耕還林等土地資源，打造黃芪道地藥材種植基地。全面推廣優(yōu)質良種肉牛、察哈爾肉羊等特色養(yǎng)殖，大力推進農(nóng)牧業(yè)設施化、標準化、規(guī)?；a(chǎn)，建設帶動周邊、面向全國的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。加強動物疫病管控，建設無規(guī)定馬屬動物疫病區(qū)。加快推進工業(yè)經(jīng)濟轉型升級，走多元發(fā)展、提質增效之路。依托高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以裝備制造、高新技術和輕工建材行業(yè)為重點，高標準承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉移，形成上下游產(chǎn)業(yè)銜接、市場競爭力強、輻射帶動效應大、生態(tài)環(huán)境友好的新型工業(yè)發(fā)展體系。深入傳承和挖掘民族傳統(tǒng)文化，推動旅游業(yè)由點連線、由線及面發(fā)展，促進全域旅游，全力打造草原生態(tài)休閑觀光度假旅游目的地。加快商貿物流園區(qū)建設，推動現(xiàn)代物流體系發(fā)展，打造背靠大草原、面向京津冀的錫盟南部物流配送中心、運輸組織管理中心和物流信息中心。
(二)以經(jīng)得起實踐和歷史檢驗為標準，如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾，也是本屆政府今后五年的首要政治任務。我們將用心扛起脫貧攻堅的政治責任，認真落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，既不降低標準，也不吊高胃口，舉全旗之力走特色產(chǎn)業(yè)帶動減貧之路，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”目標，切實做到脫真貧、真脫貧。注重扶貧同扶志、扶智相結合，加大涉農(nóng)涉牧資金整合力度，大力培育和扶持輻射面廣、帶動力強的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，深入推廣“菜單式”“資產(chǎn)托管式”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，激發(fā)貧困人口內生動力，增強自身發(fā)展能力。創(chuàng)新金融扶貧、健康扶貧、教育扶貧、電商扶貧、旅游扶貧工作，加大行業(yè)和社會扶貧力度，實施好易地扶貧搬遷工程，確保到2019年重點貧困嘎查村集體經(jīng)濟收入全部達標，貧困發(fā)生率下降到國家標準以下，如期實現(xiàn)戶脫貧、旗摘帽目標。
(三)以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，全力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先發(fā)展原則，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，積極引導人才、資本、信息、技術等要素向鄉(xiāng)村集聚，加快構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化承包地“三權分置”改革，大力培育新型經(jīng)營主體，支持有條件的鄉(xiāng)村建設循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，規(guī)劃建設一批特色各異、鄉(xiāng)風濃郁、要素齊全的特色村鎮(zhèn)。著力發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟，切實破解“空殼村”問題，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制。加強農(nóng)村基層基礎工作，健全鄉(xiāng)村治理體系，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，把重點公共服務設施向農(nóng)村牧區(qū)延伸，推動農(nóng)村牧區(qū)基礎設施建設提檔升級。堅持城鎮(zhèn)建設與管理并重，新城開發(fā)與舊城改造同步，新打通連接新舊城區(qū)南北兩條主要干道、舊城區(qū)東西兩條主要街道，形成“四縱六橫”的城鎮(zhèn)交通網(wǎng)。加大棚戶區(qū)改造力度，徹底解決棚戶區(qū)居民居住條件差的問題。在舊城區(qū)合理布局建設一批農(nóng)貿市場、休閑廣場、體育場館等服務設施，讓廣大居民共享高質量的公共服務。加快旗域內骨干道路改造升級，積極推動錫張快速鐵路合理設站，謀劃啟動通勤機場等重點交通項目，形成全域高效便捷的立體化交通網(wǎng)絡。同時，加快補齊水利、電力、通訊等基礎設施短板，全力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。
(四)以打好污染防治攻堅戰(zhàn)為統(tǒng)領，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護力度。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，嚴格落實“大氣十條”“水十條”“土十條”，著力解決突出環(huán)境問題。持續(xù)實施大氣污染防治行動，徹底取締10蒸噸及以下燃煤鍋爐，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實水資源管理制度，加大水資源使用審批和水資源稅征收工作力度;全面落實“河長制”，加強水污染防治，大力推進地下水超采區(qū)和水土流失區(qū)綜合治理，切實保護好水生態(tài)安全。強化土壤污染管控和修復，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，確保農(nóng)村環(huán)境質量持續(xù)優(yōu)化。堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，深入實施重大生態(tài)修復和建設工程，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。加強草原保護建設，嚴格落實草畜平衡制度、休禁牧制度和草原生態(tài)補獎政策，深入實施造林綠化、生態(tài)公益林保護等重點林業(yè)生態(tài)工程，推動形成人與自然和諧發(fā)展新格局。
(五)以增強人民群眾獲得感為使命，全力保障和改善民生。始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，讓改革發(fā)展成果更多的惠及廣大群眾。切實做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，加大“雙創(chuàng)”扶持力度，吸引天南地北太旗人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。完善社會保障和救助體系，擴大社會保障覆蓋面，兜底織牢民生“安全網(wǎng)”。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，認真組織實施基礎教育質量提升三年行動計劃，全面加強校長和教師隊伍建設，加大教師引進和獎勵力度，全面提升教育綜合能力。不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強化公共衛(wèi)生服務和醫(yī)療保障能力，推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生服務條件進一步改善。積極發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建設錫盟南部區(qū)域示范性頤養(yǎng)機構，逐步打造“候鳥式養(yǎng)老”服務承接地。落實總書記對文藝工作和烏蘭牧騎指示精神，深入推進文化惠民工程，規(guī)劃建設烏蘭牧騎藝術中心和高標準的全民健身中心，構建覆蓋農(nóng)村牧區(qū)文化服務網(wǎng)絡，讓群眾的文化生活更加豐富多彩。
(六)以防范化解重大風險為重任，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
通過培育新增稅源、優(yōu)化財政支出結構、盤活存量資金、整合涉農(nóng)涉牧資金、壓縮“三公”經(jīng)費、規(guī)范開展與社會資本合作等措施，爭取用三年時間把政府債務率降到合理水平。用心化解人事編制領域歷史遺留問題，著力解決干部人才隊伍枯源斷檔的問題。加強社會治理制度建設，提高法治化、智能化、專業(yè)化水平。完善化解社會矛盾體制機制，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路，使矛盾糾紛化解在基層。樹立安全發(fā)展理念，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故。健全公共安全體系，提升防災減災救災能力。加強平安太旗建設，加大執(zhí)法部門投入力度，健全立體化、數(shù)字化社會治安防控體系，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，保護廣大群眾人身財產(chǎn)安全，肩負起打造“祖國北疆安全穩(wěn)定屏障”的神圣使命。扎實做好民族工作，依法管理宗教事務。加強國防動員和后備力量建設，推動軍民深度融合發(fā)展。
各位代表、同志們，如今的太仆寺旗站在了新的歷史起點上，以昂揚的姿態(tài)和良好的形象展現(xiàn)在世人面前。百舸爭流千帆競，借海揚帆奮者先。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。只要我們繼續(xù)發(fā)揚太仆寺旗人民勤勞樸實、聰明能干的優(yōu)良品質，繼續(xù)發(fā)揚各級干部勤勉敬業(yè)、低調務實的干事精神，想在一起、干在一起，就一定能夠完成既定的目標任務，引領承載著太旗21萬各族群眾夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸!
三、2018年重點工作安排
2018年是貫徹落實十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。全旗經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，公共財政預算收入增長15.7%，固定資產(chǎn)投資增長9.5%，社會消費品零售總額增長8.5%，城鄉(xiāng)居民可支配收入均增長7%，力爭在全盟經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)爭名進位。
(一)加快農(nóng)牧業(yè)結構調整升級。種植業(yè)依托生泰爾制藥、佰惠生制糖、格瑞得種薯、昌盛日電光伏農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)，積極推廣“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”發(fā)展模式，擴大特色經(jīng)濟作物種植面積，年內種植馬鈴薯種薯7萬畝，黃芪、板藍根等優(yōu)勢中草藥3萬畝，甜菜10萬畝、飼草料18.7萬畝，示范引領種植藜麥1萬畝，有機基地認證1萬畝，全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在3億公斤以上。建成中藥材交易市場1處，輻射壩上地區(qū)及周邊旗縣。深入實施“減羊增?！睉?zhàn)略，年內引調優(yōu)質良種肉牛5000頭，新建安格斯牛核心群13處，打造規(guī)?；瘍?yōu)質良種肉牛養(yǎng)殖場5處，申報規(guī)?；N牛場2處。以貢寶拉格蘇木為核心，全面推廣察哈爾肉羊和優(yōu)質肉牛養(yǎng)殖，以少養(yǎng)、精養(yǎng)實現(xiàn)草畜平衡。認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，支持各類農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，全年新增農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)2家，規(guī)范農(nóng)牧民專業(yè)合作社50家，新認定標準化家庭農(nóng)牧場和種養(yǎng)大戶100家。積極提升“三品一標”認證數(shù)量和質量，加快農(nóng)畜產(chǎn)品質量安全追溯體系建設步伐。
(二)不斷培育壯大新型工業(yè)。投資2億元進一步完善高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施，積極做好項目立項審批等保障工作，規(guī)范入園企業(yè)管理，年內新入園企業(yè)40家。全力支持生泰爾制藥二期、佰惠生制糖、五豐現(xiàn)代肉牛精深加工、德青源食品加工、風電開發(fā)、紙塑制品園區(qū)、中本聰云計算中心等重點項目建設，力爭年內全部投產(chǎn)。鼓勵科泰隆達、生泰爾、草原白酒、紅井源油脂等科技型企業(yè)建立產(chǎn)品研發(fā)中心，依靠科技研發(fā)加速產(chǎn)品升級。用足用活招商引資優(yōu)惠政策，全力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策洼地，吸引更多有實力的企業(yè)到我旗投資興業(yè)，年內招商引資到位資金22億元以上。加快構建親清新型政商關系，持續(xù)優(yōu)化親商安商惠商投資環(huán)境，嚴禁各種形式的涉企亂罰款亂收費、嚴禁以任何名義要求企業(yè)搞捐資贊助、嚴禁涉企部門以任何理由推諉扯皮不作為。
(三)力促服務業(yè)加快發(fā)展。堅持大旅游發(fā)展理念，全面啟動全域旅游規(guī)劃編制工作。加快推進旅游+馬產(chǎn)業(yè)、旅游+農(nóng)牧業(yè)、旅游+工業(yè)、旅游+服務業(yè)融合發(fā)展，積極推進御馬苑申報國家5A級景區(qū)、蒼狼部落申報國家3A級景區(qū)。堅持“一村一品”建設思路，加快重點旅游村建設，繼續(xù)舉辦品牌旅游節(jié)慶活動。加快“旅游+電商”融合發(fā)展，拓展旅游商品營銷市場。加強旅游市場監(jiān)管，嚴格執(zhí)行牧人之家(農(nóng)家樂)建設標準及管理辦法，持續(xù)推進“廁所革命”，不斷優(yōu)化旅游市場發(fā)展和服務環(huán)境。推動電子商務加速發(fā)展，依托阿里農(nóng)村淘寶、京東商城、郵樂網(wǎng)、樂村淘等電商平臺，扎實推進國家級電子商務進農(nóng)村示范項目建設。加快推進商貿物流業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉型升級，完善農(nóng)村電商公共服務體系、倉儲物流配送體系和產(chǎn)品質量溯源體系建設，新增農(nóng)村牧區(qū)電商服務站61處。
(四)加快脫貧攻堅步伐。緊盯年內30個貧困村摘帽和2000名貧困人口脫貧目標，加大脫貧資金投入，安排脫貧攻堅專項資金1000萬元，整合各類涉農(nóng)涉牧資金7500萬元，發(fā)放各類金融扶貧富民貸款1億元。以帶貧機制為抓手，推動政策向貧困村聚集、資金向貧困戶聚焦、力量向扶貧對象聚合。加快昌盛日電、德青源等企業(yè)平臺建設，建立“企業(yè)+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結機制，確保無勞動能力貧困戶穩(wěn)定增收。依托五豐現(xiàn)代、中蓄蓉泰、生泰爾、佰惠生等龍頭企業(yè)，引導貧困戶參與優(yōu)質肉牛、肉羊養(yǎng)殖，中草藥、甜菜種植等脫貧主導產(chǎn)業(yè)，通過政府引導、企業(yè)運作、農(nóng)戶投勞(集體)入股等方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。全面完成年度易地扶貧搬遷任務。啟動建設分布式村級電站，提高嘎查村集體經(jīng)濟收入。充分利用中國銀行公益中國、公益人大、公益太仆寺慈善平臺，引導各類企業(yè)積極參與線上線下合作，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大和貧困戶受益的雙贏。深入推進健康扶貧，設立健康扶貧醫(yī)療救治保障基金，通過醫(yī)藥費用兜底、財政承擔合作醫(yī)療個人繳費部分、提高住院(門診)費用報銷比例、實行家庭醫(yī)生簽約服務等多種措施，確保貧困戶患者得到分類救治。調整充實駐村幫扶工作隊伍，強化駐村幫扶工作紀律，繼續(xù)抓好建檔立卡動態(tài)管理、數(shù)據(jù)管理平臺建設，落實脫貧退出正向激勵和考核約束機制。形成正確的政策和工作導向，防止養(yǎng)懶漢，防止以貧為榮，破壞社會規(guī)則和淳樸民風。
(五)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設?？茖W編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，大力推進市政建設，不斷提升完善基礎設施建設水平。實施城鎮(zhèn)小街巷硬化7公里，人行道鋪裝石材16萬平方米，主干道可再生熱熔罩面50萬平方米，新建柏油路4公里。續(xù)建生態(tài)水系公園工程，開工建設全民綜合健身廣場，實施太仆寺旗文化廣場維修工程，道路兩側、單位庭院、住宅小區(qū)栽植苗木綠化10萬平方米。實施北出口改造工程，改造道路2.6公里。鋪設污水管網(wǎng)5.5公里，續(xù)建給排水綜合改擴建項目，鋪設給水管網(wǎng)7公里，實施舊城區(qū)自來水廠水質提標工程，鋪設中水管網(wǎng)9公里。改造供熱管網(wǎng)15公里、換熱站9座，配合熱電聯(lián)產(chǎn)項目新建供熱管網(wǎng)9公里。繼續(xù)加大低價安置房源供給力度，實施棚戶區(qū)改造2500戶。積極開展精神文明創(chuàng)建活動，全力打造精神文明建設新亮點，以良好的精神風貌迎接全盟精神文明建設經(jīng)驗交流會的勝利召開。大力開展美麗鄉(xiāng)村建設，實施庭院美化、村莊綠化，加大“五堆”整治力度，提升農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。加強農(nóng)村牧區(qū)公共文化建設，開展移風易俗行動，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。進一步完善城鄉(xiāng)基礎設施條件，力爭年內開工建設省道304(原康閃線)升級二級公路項目，確保4條在建縣鄉(xiāng)道路8月底建成通車。實施飲水安全鞏固提升工程50處，解決1.25萬人飲水安全問題。實施三道溝110千伏等變電站增容改造工程，新建和改造供電線路110.8公里。深入實施“自治區(qū)電信普遍服務示范點”工程，年內所有行政村實現(xiàn)寬帶全覆蓋，爭取在全盟率先開展5G網(wǎng)絡試點工作。
(六)加強生態(tài)保護和建設。繼續(xù)嚴格執(zhí)行牧區(qū)草畜平衡、農(nóng)區(qū)小畜全年禁牧制度，強化林業(yè)和生態(tài)職能部門監(jiān)管力度，堅決打擊項目區(qū)偷牧等破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。落實好新一輪草原生態(tài)補獎政策，減畜增草措施與補獎資金發(fā)放掛鉤，更好地調動農(nóng)牧民保護草原生態(tài)的積極性。實施好京津風沙源治理等生態(tài)建設工程，完成重點區(qū)域綠化0.5萬畝，人工造林1萬畝，扎實推進綠色礦山建設。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準入制度，繼續(xù)保持環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的高壓態(tài)勢。下決心嚴格水資源管理，嚴格控制農(nóng)業(yè)用水總量，全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度，啟動水資源稅征收;積極推進“噴改滴”，啟動農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，安裝計量設施設備950套;治理小流域面積30平方公里，新增和改造節(jié)水增效灌溉面積2.8萬畝;加快實施寶昌鎮(zhèn)水源地綜合保護工程，大力開展各行各業(yè)節(jié)水行動。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，減少化肥、農(nóng)藥施用總量，建立糞污、地膜回收機制，擴大耕地輪作和有機肥使用面積，全面提升耕地質量。
(七)持續(xù)增進群眾福祉。年內征集就業(yè)崗位1萬個，安置城鎮(zhèn)各類人員1500人，轉移農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力3000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，進一步擴大社會保險覆蓋范圍，全面推進跨省異地就醫(yī)直接結算。主動適應社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展需要，認真探索“公建民營”“民辦公助”養(yǎng)老服務模式，年內區(qū)域性綜合敬老院投入使用。加快殯儀服務中心項目和公墓建設，進一步規(guī)范殯葬行為。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完成寶昌鎮(zhèn)城北幼兒園和第五小學綜合樓建設，開工建設蒙古族學校綜合樓和第五小學風雨操場。引進招聘教師66人，安排教育績效獎勵資金100萬元，重點表彰一線優(yōu)秀教師。加快推進公立醫(yī)院改革，繼續(xù)多渠道引進醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人才，年內婦幼保健計生服務中心投入使用。加快推進左翼衙門舊址修繕、全民健身活動中心、青少年足球培訓基地等項目建設，打造品牌文化活動和體育賽事。進一步做好殘疾人、老年人、婦女兒童權益保護工作，大力發(fā)展紅十字等慈善公益事業(yè)。
(八)全力維護社會和諧穩(wěn)定。強化各行各業(yè)管理力度，繼續(xù)深入開展旅游行業(yè)、餐飲住宿行業(yè)、食品藥品行業(yè)、工礦企業(yè)、大型商場、市容市貌、城鎮(zhèn)周邊殯葬行為、交通秩序及客貨運輸、學校周邊環(huán)境、建筑施工等10個專項整治行動，全面提升服務水平和規(guī)范程度。創(chuàng)新社會治理方式，全面推進“七五”普法，完善公共法律服務體系，提升多層次、多領域依法治理水平。創(chuàng)新信訪工作機制，推動民事民議常態(tài)化，著力解決群眾合理合法訴求，依法嚴厲打擊纏訪鬧訪聚眾擾亂社會秩序行為。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強防災減災體系建設，消防站及室內體能訓練室9月底前投入使用。加大食品藥品監(jiān)管力度，切實保障群眾飲食用藥安全。深化平安創(chuàng)建工作，嚴厲打擊暴力恐怖、涉黑涉惡犯罪行為;加快網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，建設良好網(wǎng)絡生態(tài)，確保網(wǎng)絡和信息安全。推進“誠信太旗”建設，營造“誠信納稅、守信興商”良好氛圍。自覺接受旗人大、政協(xié)的監(jiān)督，不斷提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質量。
積極主動回應群眾關切，繼續(xù)下功夫辦好貼近群眾美好生活需求的實事：一是啟動建設全民綜合健身廣場1處，解決舊城區(qū)無休閑活動廣場問題;二是低于市場價建設棚改回遷安置小區(qū)2處，解決棚改戶購房困難問題;三是在舊城區(qū)再規(guī)劃建設1所標準化幼兒園，進一步解決舊城區(qū)適齡幼兒入園難問題;四是在舊城區(qū)啟動建設農(nóng)貿市場1處，解決舊城區(qū)商販秩序混亂、環(huán)境衛(wèi)生差問題;五是打通西山路、駱駝山路，解決寶昌鎮(zhèn)城區(qū)南北主干線交通擁堵問題;六是繼續(xù)增加嘎查村干部報酬待遇、嘎查村級組織工作經(jīng)費、黨組織活動經(jīng)費、工作年限內正常離任嘎查村干部生活補貼，解決基層組織工作經(jīng)費緊張和嘎查村干部待遇偏低問題;七是實施易地扶貧搬遷368戶800人，農(nóng)村危房改造2000戶，解決建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾貧困戶住房安全問題;八是10月份供暖期前，熱電聯(lián)產(chǎn)項目投入運行，徹底解決城鎮(zhèn)供熱質量問題。
各位代表、同志們，太仆寺旗發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)展開，全旗廣大干部群眾對此滿懷期盼。在今后的工作中，我們將創(chuàng)新工作理念，提升執(zhí)政能力，奮力開創(chuàng)政府工作新局面。我們將始終堅持依法行政，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，自覺運用法治思維開展工作、解決問題、推動發(fā)展;始終堅持科學理政，加快建立快速、精準、高效的信息化政務服務流程，培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神，不斷提高行政效能;始終堅持從嚴治政，進一步加強作風建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)權力運行的制約監(jiān)督，用制度管權管事管人;始終堅持務實施政，積極營造敢拼、會闖、能贏的良好干事氛圍，說了就算，定了就干，以雷厲風行、務實創(chuàng)新的作風，找準短板弱項，解決實際問題，推動各項決策部署落地生根，把全旗干部群眾的美好愿景變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
各位代表、同志們，昨天的艱辛歷程將銘記歷史，明天的美好期待召喚我們勇往直前。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，不忘初心、牢記使命，在決勝全面建成小康社會、“建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢”的實踐中展現(xiàn)新作為，書寫新篇章，為建設富足、文明、和諧、美麗太仆寺旗而不懈奮斗!
