政 府 工 作 報 告
2018年1月18日在溫縣第十四屆人民代表大會第二次會議上
溫縣人民政府縣長 唐毅
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年是本屆政府的開局之年，面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢和環(huán)保攻堅、脫貧攻堅等多重考驗，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的大力支持下，全縣上下深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣“一賽一節(jié)”工作主線，全面落實“爭先進位三年行動計劃”，不忘初心、務實重干、奮力趕超，較好完成了縣十四屆人大一次會議確定的各項目標任務，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進、持續(xù)提升的良好態(tài)勢。2017年，預計生產(chǎn)總值283億元，增長8%;固定資產(chǎn)投資275億元，增長15%;規(guī)模以上工業(yè)增加值184億元，增長9.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值77億元，增長10.3%;社會消費品零售總額86.8億元，增長12.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到27876元，增長8.5%;農村居民人均可支配收入達到16258元，增長9%;一般公共預算收入實際完成7.43億元，增長11%，稅比66%。主要經(jīng)濟指標增速均居全市前列。
(一)經(jīng)濟運行持續(xù)向好。狠抓項目推進。扎實開展“項目攻堅年”活動，實施重點項目158個，完成投資95.6億元，占計劃的108.5%，鄭耐新材料、中建北方建材、華誠裝飾、邁頌科技、鐵大哥農科、盛弘城等一大批重點項目建成投產(chǎn)(投用)。狠抓“兩區(qū)”建設。強力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“11636”工程，保和堂一、二期工程建成投產(chǎn);金水新興科技產(chǎn)業(yè)園入駐項目24個，5個已投產(chǎn)，12個正在加快建設，7個即將開工;銀港智能定制家居產(chǎn)業(yè)園入駐項目34個，13個已投產(chǎn)，15個正在加快建設，6個即將開工;投資8億元的北京同仁堂中藥配方顆粒項目成功落戶溫縣;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為河南最具競爭力產(chǎn)業(yè)集群。圍繞特色商業(yè)區(qū)“爭快晉星”目標，加快推進丹尼斯、九鑫藍庭、紅星美凱龍等14個重點項目建設，新入駐園區(qū)企業(yè)20余家;區(qū)內服務業(yè)增加值完成5.15億元，增長32.9%;稅收完成1億元，增長216.8%;吸納從業(yè)人員4333人。狠抓企業(yè)服務。堅持“企業(yè)家為大”，認真落實《關于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的38條意見》，持續(xù)實施“1132”企業(yè)培育工程、“810”企業(yè)行動計劃，扎實開展“大走訪、大調研、大討論、大服務”活動，為重點企業(yè)融集資金5.7億元，保障項目用地2300余畝，新增規(guī)劃用地指標9000余畝。狠抓金融支撐。堅持“資本活縣”戰(zhàn)略，增強太極圣地投資集團運營能力，融集資金12.2億元。持續(xù)加大信貸投放，全縣各項貸款余額74.4億元，增長17.2%。加快推進企業(yè)上市，保和堂、懷山堂等6家企業(yè)納入省級上市后備企業(yè)名錄;中維特品在新三板成功掛牌，我縣在新三板掛牌企業(yè)數(shù)量達到4家，居全市前列。
(二)太極拳魅力持續(xù)彰顯。太極文化創(chuàng)意專業(yè)園區(qū)列入全省第一批現(xiàn)代服務業(yè)專業(yè)園區(qū)，溫縣被評為全國先進武術之鄉(xiāng)。太極拳對外影響力進一步擴大。成功舉辦了2017世界百城千萬人太極拳展演、首屆中國陳家溝太極拳家鄉(xiāng)賽、陳王廷銅像揭幕儀式，中國書法家、攝影家協(xié)會走進陳家溝等系列活動，特別是百城千萬人太極拳展演活動規(guī)?？涨?，國內575座城市、國外26個國家的1000多萬太極拳名家和愛好者參與，在世界掀起了太極風，樹立了太極圣地的良好形象。我縣在全市“一賽一節(jié)”活動中榮獲“特別貢獻獎”。專題片《又見東溝》榮獲河南省網(wǎng)絡作品“七個一工程”獎?！洞蟮捞珮O》榮獲2017美麗鄉(xiāng)村國際微電影藝術節(jié)優(yōu)秀作品獎、中部賽區(qū)最佳故事片獎。陳家溝文化旅游區(qū)建設步伐進一步加快。完成了陳家溝老村改造、王廷大街改造提升等項目，實施了中華太極館、東溝改造、楊露禪學拳處改擴建、名人故居復建、“大師回歸”等工程，陳家溝面貌煥然一新。太極拳文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進一步提升。積極謀求戰(zhàn)略合作，與國際投資巨頭IDG資本、中原豫資簽訂了合作協(xié)議;與銀江股份合作打造了“太極云”平臺和“太極寶”APP;與鄭州大學體育學院合作啟動了河南太極拳學院籌建工作;與中鐵建投資集團等簽訂了趙堡鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)合作協(xié)議。過去的一年，大項目、好項目接踵而來，陳家溝太極拳迎來了發(fā)展的春天。
(三)產(chǎn)業(yè)轉型持續(xù)突破。工業(yè)經(jīng)濟提質增效。兩大主導產(chǎn)業(yè)增加值增長26.7%，高于全縣平均水平17.2個百分點。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長23.5%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的40.2%;品正食品成功申報省級工程技術研究中心、省級工程實驗室;藝龍公司、合鑫機械成功申報國家級高新技術企業(yè)。實施“騰籠換鳥”項目39個，總投資14.5億元，卡登萊家具、中鼎糧機等20個項目建成投產(chǎn)。現(xiàn)代服務業(yè)活力迸發(fā)。第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達35%。全縣電子商務交易額26.2億元，網(wǎng)絡零售交易額12.3億元，被確定為第二批省級電子商務進農村綜合示范縣。物流業(yè)稅收6500余萬元，居六縣市第1位。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，商品住房銷售面積21.7萬平方米，增長48.5%。農業(yè)優(yōu)勢持續(xù)鞏固。糧食高產(chǎn)保持領先，小麥和玉米平均畝產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。育種取得突破，平安種業(yè)“京品50”填補了全市玉米品種國審空白。四大懷藥品牌建設不斷提升，建設了總面積1萬畝的5個懷藥標準化示范園區(qū)，召開鐵棍山藥預售新聞發(fā)布會促進了山藥熱銷。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大，天香、懷山堂、保和堂3家企業(yè)通過省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定。成功申報河南省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點縣。
(四)城鄉(xiāng)建設持續(xù)提升。以百城建設提質工程為抓手，突出城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，城鄉(xiāng)建設掀開新篇章。規(guī)劃體系更加完善。堅持規(guī)劃引領、多規(guī)合一，城鄉(xiāng)總規(guī)、美麗鄉(xiāng)村建設、趙堡特色小鎮(zhèn)頂層設計、村鎮(zhèn)體系、全域旅游等規(guī)劃編制基本完成?？h城提質工程扎實推進。南水北調新水廠建成投用，城區(qū)群眾喝上了丹江水。第二污水處理廠基本竣工，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)了截污納管。郭熙文化園、司馬文化園、環(huán)城水系4個節(jié)點公園、城區(qū)路燈改造等工程竣工投用。實施了古溫大街和司馬大街北段雨污分流、子夏大街雨污管網(wǎng)貫通等工程，城區(qū)積水問題得到有效解決。強力開展“雙違”和市容秩序專項治理，城市秩序、環(huán)境衛(wèi)生進一步好轉。交通路網(wǎng)體系建設步伐加快。完成了新洛路東段大修、紫黃路大修、環(huán)城水系廊道續(xù)建、陶沁線改建、溫徐路和新洛路東入城口改造等工程。農村公路改建45.8公里，解決了“出行難”問題。美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進。實施了“鄉(xiāng)村規(guī)劃、村容村貌、公共服務、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化內涵”六大提升工程，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，榮獲全市美麗鄉(xiāng)村建設先進縣，被列為全省美麗鄉(xiāng)村建設示范縣試點，陳家溝村成功入選全國文明村鎮(zhèn)。
(五)改革開放持續(xù)深化。深化重點領域改革。城市綜合執(zhí)法局掛牌成立。公務用車制度改革有序推進。農信社改制進展順利。農村產(chǎn)權交易中心運行逐步規(guī)范?？h域醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進，公立醫(yī)院改革不斷深化，被評為全省基層衛(wèi)生綜合改革先進單位。行政審批服務標準化創(chuàng)建穩(wěn)步推進，“三十五證合一”改革全面實施。大力推進開放合作。通過聘請招商大使“以商招商”、舉辦推介活動“節(jié)會招商”等方式大招商、招大商，新引進市外投資項目87個，總投資248.8億元，其中億元以上項目30個、10億元以上項目7個，成功引進了中節(jié)能風電、貫辰通航小鎮(zhèn)等一批好項目，還有中國供銷集團、華夏幸福、居然之家等50個項目正在洽談對接。
(六)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。強力實施大氣污染攻堅。持續(xù)抓好“六控”，全面落實封土行動、工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、揚塵治理、重污染天氣應急管控、燃煤散燒整治、全城清潔行動等防控措施，367家“散亂污”企業(yè)全部取締整改到位，8家潔凈型煤加工中心建設和5000戶“雙替代”改造任務全面完成，在全市率先完成了鄉(xiāng)村土路進入干線公路連接線硬化任務，PM2.5、PM10濃度和優(yōu)良天數(shù)實現(xiàn)“兩降一升”。強力實施水生態(tài)治理攻堅。全面推行河長制，建立了縣鄉(xiāng)村三級體系和配套制度。對全縣沿河排污口進行封堵，完成了禁養(yǎng)區(qū)內111家養(yǎng)殖場搬遷取締任務。沁河溫縣段綜合治理、陳家溝引水等工程完工，新蟒河移民區(qū)段河道治理工程順利推進。強力實施林業(yè)生態(tài)建設攻堅。全縣植樹造林1.15萬畝，完成了新洛路、高速公路、南水北調綠色廊道建設，啟動了溫徐路綠色廊道建設。
(七)民生福祉持續(xù)增進。認真開展“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動，全力補齊民生短板，人民群眾的獲得感不斷增強。脫貧攻堅成效明顯。始終堅持把脫貧攻堅作為一項重大的政治工程、民生工程，累計投入扶貧資金2.1億元，其中專項財政資金1916萬元，實施扶貧項目48個，在全市率先實施了醫(yī)保精準扶貧托底救助工程，實現(xiàn)2752人穩(wěn)定脫貧。社會事業(yè)全面發(fā)展。探索實施集團化辦學模式，建成了第四實驗中小學，重點高校錄取人數(shù)實現(xiàn)新突破，兩名考生被清華、北大錄取。婦幼保健院綜合業(yè)務樓、中醫(yī)院綜合病房樓等項目進展順利。扎實推進文化惠民工程，實現(xiàn)了百姓文化超市全覆蓋，被推薦為第七屆全國服務農民、服務基層文化建設先進集體。全面落實《溫縣全民健身實施計劃》，積極開展全民健身活動，被評為全國群眾體育先進單位。社會保障更加有力。著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開展職業(yè)技能培訓5190人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.5億元;城鎮(zhèn)新增就業(yè)7220人，農村勞動力轉移就業(yè)5300人。社會優(yōu)撫、臨時救助、醫(yī)療救助等政策全面落實，社會福利中心建成投用。社會大局和諧穩(wěn)定。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，扎實開展隱患排查整治，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。積極推廣“334”樓院協(xié)商治理模式，加快推進“大網(wǎng)格”管理和數(shù)字化城管平臺建設，社會綜合治理水平不斷提升。深入開展矛盾糾紛排查活動，一大批信訪老案積案得到化解。強化法治宣傳，有效防范和處置非法集資，全面加強食品藥品安全監(jiān)管，連續(xù)五年被評為全市平安建設先進縣。
(八)政府建設持續(xù)加強。深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“質量、效率、法治”落實年、“項目阻工”整治、“嚴格問責保落實、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”等活動，干部作風明顯轉變。自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，共辦理人大代表建議78件、政協(xié)委員提案81件，辦結率、滿意率達100%。強化重點領域權力運行監(jiān)督，加強財政資金監(jiān)管、政府采購和工程招投標管理，著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好氛圍。
此外，統(tǒng)計、審計、電力、民族宗教、公共資源交易、機關事務管理、殘疾人事業(yè)、人防、氣象、糧食、移民、檔案、史志等方面工作也都取得了新的成績。
各位代表!
成績來之不易，奮斗充滿艱辛。我們深深地感受到，這些成績的取得，是市委、市政府和縣委堅強領導、科學決策的結果，是縣人大和縣政協(xié)鼎力支持、和衷共濟的結果，是全縣人民同心協(xié)力、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向所有關心支持溫縣發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝!
同時，我們也清醒認識到，我縣在發(fā)展中還存在不少困難和問題：一是穩(wěn)增長壓力仍然較大。土地、資金等要素制約加劇，產(chǎn)業(yè)結構不合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，有效供給不充分，發(fā)展的質量和效益仍需進一步提升。二是動能轉換速度不快。制革、制鞋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動作用不強，高端裝備制造、智能定制家居等新興產(chǎn)業(yè)支撐作用還未形成，城鎮(zhèn)綜合承載力有待進一步加強，縣域經(jīng)濟發(fā)展短板亟待補齊。三是保障改善民生任重道遠。生態(tài)文明建設面臨不少挑戰(zhàn)，脫貧攻堅任務艱巨，教育、醫(yī)療、住房等民生領域還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。四是政府自身建設仍需加強。“四風”問題還未徹底根除，部分干部職工的進取精神和擔當意識有待提升，為官不為、為官慢為等現(xiàn)象還不同程度存在，政務服務、親商環(huán)境有待進一步改善。對于這些問題，我們一定要高度重視，堅持問題導向，采取有效措施認真加以解決。
二、2018年工作安排
今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是我縣實現(xiàn)爭先進位、躋身焦作前列的攻堅之年。扎實做好政府工作，深入推進改革開放，保持經(jīng)濟穩(wěn)步增長，維護社會和諧穩(wěn)定，營造團結向上氛圍，責任重大，使命光榮。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實縣委十二屆七次全會的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持高質量發(fā)展，堅持人民至上，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，圍繞“全力打造享譽世界的太極圣地”戰(zhàn)略定位，著力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，著力推進城鄉(xiāng)同步提質，著力打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)，著力深化改革開放創(chuàng)新，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，在決勝全面建成小康社會、開啟新時代溫縣全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅實步伐。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%左右;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上;固定資產(chǎn)投資增長15%以上;社會消費品零售總額增長12.5%左右;一般公共預算收入增長11%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%;農村居民人均可支配收入增長8.8%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)7000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內;研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占生產(chǎn)總值的比重進一步提高。節(jié)能減排、環(huán)境保護、脫貧攻堅等約束性指標完成市定任務，發(fā)展質量和效益明顯提高，結構性改革取得實質性進展。
圍繞實現(xiàn)上述目標，我們要突出重點，綜合施策，精準發(fā)力，協(xié)同推進，重點做好以下六個方面工作。
(一)突出質量效益提升，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，注重發(fā)展質量，振興實體經(jīng)濟，努力推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。
深化供給側結構性改革。扎實推進“三去一降一補”，破除無效供給，降低生產(chǎn)成本，全面推進工業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)供給側結構性改革，著力發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高效農業(yè)。加快工業(yè)升級改造。認真落實《關于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的38條意見》，引導企業(yè)開展工業(yè)綠色化、智能化、企業(yè)技術“三大改造”，實施“十大技改項目”，鼓勵卷煙材料、萬興液壓等企業(yè)加快產(chǎn)品升級步伐。組織企業(yè)開展增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”專項行動，鼓勵骨干企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標和市長質量獎。大力弘揚工匠精神，支持企業(yè)打造“百年老店”。加快服務業(yè)擴容提質。以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為重點，著力提升物流、電商、金融等產(chǎn)業(yè)服務能力，優(yōu)化康養(yǎng)、文化、旅游、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)服務供給，積極培育新增點。加快農業(yè)優(yōu)化發(fā)展。堅持質量興農、綠色興農，按照“五優(yōu)五化”要求，調整種養(yǎng)結構，促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸，形成結構合理、保障有力的農產(chǎn)品有效供給。
千方百計擴大有效投資。今天的投資結構決定明天的產(chǎn)業(yè)結構。充分發(fā)揮投資的帶動作用，推動一批大項目落地見效，為長遠發(fā)展和轉型升級謀勢蓄力。聚焦重點項目建設。實施“項目提質增效年”活動，推進總投資371.4億元的155個重點項目。嚴格落實縣級領導分包責任制，按照“一個項目、一套班子、一本臺帳、一抓到底”的要求，堅持一周一例會、一旬一督導、一月一匯報、一月一評比“四個一”推進機制，完善考核細則，強化跟蹤督導，確保全年投資完成率、開工率達到100%。聚焦優(yōu)質項目引進。進一步擴大對外開放，持續(xù)開展招商引資競賽活動，緊盯全國500強、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)，努力引進一批“科技含量高、帶動能力強、社會效益好”的大項目好項目。全年力爭新引進項目50個，其中超億元項目20個、超10億元項目2個。聚焦項目謀劃儲備。圍繞中央、省、市政策導向，結合我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大項目謀劃、申報和資金爭取力度，力爭儲備項目500個以上。
千方百計服務實體經(jīng)濟。認真開展第四次經(jīng)濟普查，準確掌握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。加強重點行業(yè)企業(yè)監(jiān)測預警，深化企業(yè)服務，一企一策解決企業(yè)困難。發(fā)揮金融服務中心作用，持續(xù)開展“金融家進企業(yè)”、銀企對接等活動，力爭全年新增貸款13億元以上。制訂企業(yè)上市培育行動計劃，加強政策扶持和全程服務，加快推進保和堂、懷山堂等企業(yè)主板上市步伐，鼓勵更多企業(yè)對接多層次資本市場。
(二)突出產(chǎn)業(yè)轉型升級，建設現(xiàn)代經(jīng)濟新體系。堅持強工業(yè)、促三產(chǎn)、提農業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進經(jīng)濟社會全面轉型，加快打造“質量第一、效益優(yōu)先”的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
加快工業(yè)轉型發(fā)展。繼續(xù)圍繞主導產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，扶持中小企業(yè)，在數(shù)的增加、量的擴張、質的提升上做文章、求突破。大力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。按照“五規(guī)合一、四集一轉、產(chǎn)城互動”的發(fā)展要求，實施“1363工程”，即：實施“100個以上重點項目”，開展“三大培育工程”，加快推進“六大園區(qū)”建設，打造“三條新興產(chǎn)業(yè)帶”。持續(xù)實施“一區(qū)三園百企”形象提升工程，完善道路、管網(wǎng)、供熱等市政設施，進一步提升綜合配套功能。持續(xù)壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。強力實施“十大工業(yè)項目”，開工建設保和堂三期四期、同仁堂中藥配方顆粒、中節(jié)能風力發(fā)電、匯豪彩鋁板、生物質發(fā)電及供熱等項目，推動大咖食品原料基地、金橋白鴿裝配式建筑、其美公司高檔裝飾板、京華冷凍干燥食品、神龍泵業(yè)等項目竣工投產(chǎn)。強力實施“十大骨干企業(yè)”培育工程，支持保和堂、同仁堂、懷山堂、蘭興電力、中軸福漫、福沃重工、中維特品、大咖食品、匯豪實業(yè)、恒昌貴金屬等企業(yè)發(fā)展，打造區(qū)域性行業(yè)龍頭企業(yè)。強力扶持“十大成長性企業(yè)”，加速豫電中原、利偉生物、京華食品、太極門業(yè)、東方祥生、東方碳素、卷煙材料、河財管道、艾文斯、鄭耐新材料等企業(yè)做大做強。著力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快裝備制造、制革制鞋、碳素耐材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，引導和支持企業(yè)在質量上下功夫、在產(chǎn)品上下功夫、在市場上下功夫、在科技創(chuàng)新上下功夫、在品牌打造上下功夫、在延鏈補鏈上下功夫、在債權債務上下功夫、在股權結構變量上下功夫，全面推進藝龍公司、蘭興革業(yè)、萬隆精鑄、東鑫機械、七星鞋業(yè)等企業(yè)轉型升級。
加快第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。服務業(yè)是轉型發(fā)展的潛力所在。按照壯大規(guī)模、優(yōu)化結構、提升功能的思路，推動服務業(yè)向專業(yè)化、精細化、高端化發(fā)展。加快現(xiàn)代商貿業(yè)跨越發(fā)展。加快特色商業(yè)區(qū)建設，進一步完善規(guī)劃、優(yōu)化布局，扎實推進丹尼斯、紅星美凱龍、郵政大廈、電業(yè)大廈等重點項目建設，促進特色商業(yè)區(qū)擴容增效。積極洽談居然之家、華潤萬家等項目，集聚一線品牌和高端商業(yè)。加快現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展。推進物流業(yè)與農業(yè)、制造業(yè)、商貿業(yè)聯(lián)動發(fā)展，加強與多氟多和中國供銷集團的溝通對接，規(guī)劃建設西部現(xiàn)代物流園和城區(qū)農產(chǎn)品電商物流園。依托食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)謀劃建設冷鏈物流園。加快現(xiàn)代金融業(yè)突破發(fā)展。實施“引金入溫”工程，鼓勵中信銀行、中原銀行等金融機構在溫縣設立分支機構。全面完成農信社和村鎮(zhèn)銀行改制工作。提升太極圣地投資集團的運營能力，力爭全年融資不低于15億元。加快電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)建河南省電子商務示范基地，加快推進電子商務進農村綜合示范工作，完成物流倉儲配送中心、50個農村服務站點等項目，實現(xiàn)農村服務站點全覆蓋。優(yōu)化電商產(chǎn)業(yè)整體布局，加快推進中原電商城項目，建成陳家溝電商產(chǎn)業(yè)園。加快房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。大力發(fā)展城市綜合體、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，積極發(fā)展健康、節(jié)能環(huán)保住宅，提升居住環(huán)境和住房品質。
加快現(xiàn)代農業(yè)提質發(fā)展。厚植“一藥一種”資源優(yōu)勢，推動農業(yè)規(guī)?；藴驶?、信息化發(fā)展，打造農業(yè)特色品牌。著力提高糧食生產(chǎn)能力。大力實施高標準糧田萬畝方、十萬畝方提升工程及田間工程項目。繼續(xù)推行小麥“八統(tǒng)一”標準化模式。依托十萬畝高標準糧田物聯(lián)網(wǎng)中心，打造“智慧農業(yè)”“精準農業(yè)”“數(shù)字農業(yè)”。著力做大懷藥產(chǎn)業(yè)。成立溫縣四大懷藥產(chǎn)地集團公司，謀劃建設懷藥交易市場，逐步實現(xiàn)統(tǒng)產(chǎn)統(tǒng)購統(tǒng)銷。完善質量追溯系統(tǒng)，抓好標準體系建設，打造集中連片懷藥生產(chǎn)示范區(qū)。著力做強育種產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮種子協(xié)會資源整合、人才集聚的統(tǒng)籌作用，以平安種業(yè)、農科所等為主導，加快培育溫麥系列專用小麥、功能性小麥優(yōu)質品種和玉米新品種。著力調優(yōu)種植結構。結合溫縣實際，因地制宜發(fā)展優(yōu)質花生、優(yōu)質林果等經(jīng)濟作物，調優(yōu)農業(yè)結構，提高農業(yè)質量效益。著力提升農業(yè)品牌。支持保和堂、懷山堂、天香、鑫合等企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品和高端產(chǎn)品，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)、有機農業(yè)，進一步提高溫縣農業(yè)品牌的知名度。
(三)突出太極圣地打造，增強跨越發(fā)展新優(yōu)勢。以創(chuàng)建國家5A級景區(qū)和省級文明景區(qū)為抓手，同步抓規(guī)劃、同步抓建設、同步抓項目、同步抓宣傳、同步抓管理、同步抓營銷，全力打造“享譽世界的太極圣地”。
建設好核心景區(qū)。積極與IDG資本、河南豫資、上海湘江、銀江股份、福通控股等公司對接，做好創(chuàng)意策劃、空間布局和項目建設，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。完成楊露禪學拳處二期、東溝改造提升、中華太極館、名人故居復建等工程，推進太極文旅小鎮(zhèn)項目;加快實施“大師回歸”工程和著名拳師武館群建設;開工建設河南太極拳學院，大力發(fā)展武館武校，打造太極拳研究和人才培養(yǎng)高地;加快推進“太極云”項目，激活太極拳線上線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展;圍繞旅游六要素，持續(xù)推進陳家溝老村改造，打造民宿樣板和特色街區(qū)，不斷豐富景區(qū)業(yè)態(tài)。
開展好宣傳推介。借助電視、網(wǎng)絡、微信、微博等媒體進行宣傳，組織多種形式的太極拳宣傳推介活動。積極拓展營銷網(wǎng)絡，實現(xiàn)太極拳文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、市場化。加強與觀印象等知名文化傳媒公司合作，創(chuàng)作一批有影響力的影視、演藝作品。不遺余力推進太極拳申報人類非物質文化遺產(chǎn)代表作工作。
組織好賽事活動。謀劃開展“百城千萬人走進陳家溝”等系列活動。組織好太極拳家鄉(xiāng)賽，積極爭取國家級太極拳賽事在溫縣舉辦，做到季賽、年賽、家鄉(xiāng)賽、大師賽、擂臺賽接連不斷，以賽事烘托人氣、保持熱度。積極參加全國傳統(tǒng)武術比賽、第三屆中國——東盟武術節(jié)等知名賽事活動。
打造好全域旅游。以陳家溝特色小鎮(zhèn)為中心，將太極拳與溫縣深厚的文化資源相結合，與四大懷藥、溫泉、沿黃旅游、農業(yè)觀光、鄉(xiāng)村田園體驗相融合，加快貫辰通航小鎮(zhèn)項目建設，大力發(fā)展人文游、體驗游、生態(tài)游、景觀游，構建融多種元素于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，努力爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，積極打造文化旅游首選目的地。
(四)突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造美麗宜居新家園。開展“城市建設提升年”活動，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，以大規(guī)劃、大建設、大生態(tài)、大管理，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大提升。
優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。編制完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，構建“一城兩翼五組團”的現(xiàn)代化區(qū)域體系。全面進行城市設計，重點抓好子夏大街、司馬大街、王廷大街、新洛路等主要道路和重要節(jié)點的規(guī)劃設計，實現(xiàn)縣城重點區(qū)域城市設計全覆蓋。
加速縣城建設提質。以創(chuàng)建省級文明城市為引領，加快推進國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建，讓“美麗溫縣”品質更優(yōu)、環(huán)境更美、文明程度更高。深入開展“城市雙修”。按照生態(tài)生活生產(chǎn)“三生共建”的理念，推進生態(tài)修復、城市修補，補齊城市短板，改善人居環(huán)境。做好生態(tài)修復，完成古溫國文化園、溫徐路綠色廊道、南水北調生態(tài)廊道建設，推進慈勝公園、太行路綠化提升改造、環(huán)城水系橋梁建設等工程。做好城市修補，實施棚戶區(qū)改造和城市道路修補工程，推進集中供暖、供水管網(wǎng)、雨污管網(wǎng)、路燈改造等工程。加快路網(wǎng)體系建設。圍繞對外“大聯(lián)通”，加快推進“兩高一快兩環(huán)線兩通道”工程，做好焦平高速、焦唐高速前期工作，開工建設西環(huán)路和G207焦溫快速通道(北環(huán))，積極爭取谷黃路大修、溫徐路大修工程，更好地實現(xiàn)與焦作、鄭州的融合發(fā)展。圍繞對內“大循環(huán)”，實施慈勝大街南延、郭熙大街等道路工程，推進司馬大街南段綜合提升、黃河路向東打通工程。實施城市精細化管理。深化城市“網(wǎng)格化”管理，有效發(fā)揮數(shù)字化城管平臺的作用，著力解決亂停亂放、占道經(jīng)營等“城市病”。嚴厲打擊“雙違”行為，堅決維護規(guī)劃建設秩序。新建一批公廁、垃圾中轉站，完善市政設施。
全面推進鄉(xiāng)村振興。制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，努力把溫縣打造成為全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。加快推進城鄉(xiāng)融合。在政策、資金等方面向農業(yè)農村傾斜，建設“四好農村路”，改善農村供水、供氣、排水、通信、電網(wǎng)、垃圾處理等基礎設施，推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通。深入抓好產(chǎn)業(yè)融合。實施農業(yè)“接二連三”融合發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進保和堂產(chǎn)業(yè)園“農業(yè)觀賞區(qū)、加工體驗區(qū)、旅游服務區(qū)”三區(qū)建設，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū);大力發(fā)展都市農業(yè)、觀光農業(yè)和休閑旅游農業(yè)，提高農業(yè)綜合效益，培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。深化農業(yè)農村改革。抓好土地制度改革，完成土地確權登記頒證工作，依托農村產(chǎn)權交易中心推動資源向資產(chǎn)、資產(chǎn)向資本轉變。加快推動農村集體經(jīng)濟組織股份制改革試點工作，推行公司化運營模式。抓好農業(yè)金融體制改革，建立健全農業(yè)保險體系。抓好新型社會化服務體系改革，加快傳統(tǒng)生產(chǎn)服務向經(jīng)營性服務轉變。推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村，打造一批“一村一品、一村一業(yè)、一村一韻、一村一景”可示范可復制的美麗鄉(xiāng)村。將“全城清潔行動”延伸到鄉(xiāng)村，全面開展廁所革命，改善農村人居環(huán)境。堅持文化、旅游、產(chǎn)業(yè)共同推進，積極引入國內先進運營團隊，扎實推進陳家溝特色小鎮(zhèn)建設，謀劃實施懷藥小鎮(zhèn)、種子小鎮(zhèn)、司馬小鎮(zhèn)等項目。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系。建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，完成村委換屆工作，深化村民自治實踐，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
(五)突出發(fā)展方式轉變，激發(fā)經(jīng)濟增長新活力。持之以恒抓好發(fā)展方式轉變，科學施策、統(tǒng)籌兼顧，用綠色發(fā)展、改革創(chuàng)新激發(fā)持續(xù)發(fā)展的活力。
打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。環(huán)境就是民生，綠水就是美麗，藍天就是幸福。必須進一步加大環(huán)境整治力度，讓碧水藍天永駐溫縣。實施“藍天”行動。深化全民共治、源頭防治、標本兼治，嚴格落實“六控”和重污染天氣管控措施，重點抓好“封土”期間各項管控，推動大氣質量持續(xù)好轉。實施“碧水”行動。嚴格落實河長制，開展河道污染整治、河道沿岸綠化、農村生活污水和畜禽養(yǎng)殖場整治等工程，消除黑臭水體，確保水質達標，全面提升水環(huán)境質量。實施“凈土”行動。加強農業(yè)面源污染防治，強化土壤污染管控和修復，保障農產(chǎn)品質量和人居環(huán)境安全。實施“雷霆”行動。持續(xù)加大“藍天風暴”聯(lián)合執(zhí)法力度，重典治亂，鐵拳治污。
深化重點領域改革。堅持把改革作為跨越發(fā)展的強大動力，加快基礎性關鍵性改革，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。深化“放管服”改革。深入推進行政審批制度改革，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加快推進投資類項目在線審批工作。深化商事制度改革。推進“多證合一”“證照分離”，實現(xiàn)市場主體全程電子化登記，降低市場準入和退出制度性成本。深化農業(yè)水價綜合改革。按照總體上不增加農民負擔的原則，保護農民合理用水權益，建立合理水價形成機制和節(jié)水激勵機制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，完善分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管等制度，強化醫(yī)聯(lián)體建設，做實家庭醫(yī)生簽約服務。
實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。堅持“科技興縣”，推進“引智入溫”，強化“大數(shù)據(jù)”思維，建立“大數(shù)據(jù)”平臺，實施智慧城管、智慧三農、智慧旅游、智慧環(huán)保等工程，促進各產(chǎn)業(yè)、各層級、各系統(tǒng)互聯(lián)互通。積極融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū)，建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，引導企業(yè)加大科技投入，力爭培育國家高新技術企業(yè)2家，省級工程技術研究中心2家，省科技型中小企業(yè)5家，科技小巨人3家。
(六)突出民生保障改善，順應人民群眾新期盼。始終堅持共享發(fā)展的理念不變，惠民投入的力度不減，民生工作的標準不降，盡最大努力提高人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
強力推進脫貧攻堅。注重減貧速度向脫貧質量轉變，注重找準幫扶對象向精準幫扶、穩(wěn)定脫貧轉變，做到外部幫扶與激發(fā)內生動力并重，做到開發(fā)性扶貧與保障性扶貧并重。以“繡花”的功夫做好精準扶貧，整合力量、加大投入、精準發(fā)力，聚焦扶貧項目支撐，優(yōu)化扶貧政策供給，堅持產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧齊頭并進，幫助貧困勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，真正實現(xiàn)貧困群眾戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。注重扶貧與扶志扶智相結合，樹立勤勞致富脫貧導向，讓貧困群眾敢想敢干、能干會干，加快補齊“精神短板”。
大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育。按照“全面改薄”規(guī)劃要求，完成第五實驗小學建設，持續(xù)推進農村中小學教育設施提檔升級。積極引進全國優(yōu)質教育資源，推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，進一步提升教育教學質量。建設健康溫縣。深入貫徹落實健康中國戰(zhàn)略目標，加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，完成婦幼保健院病房樓、人民醫(yī)院養(yǎng)老護理院等項目，積極爭取人民醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓、中醫(yī)院門診樓等項目，進一步改善醫(yī)療條件。完善城鄉(xiāng)體育設施，廣泛開展全民健身和太極拳“六進”活動，發(fā)展體育事業(yè)，增強人民體質。建設文化溫縣。加強基層文化設施建設，實施農村文化服務中心改造提升工程，積極開展舞臺藝術送農民、送基層和戲曲藝術進校園等文化惠民活動，豐富群眾文化生活。
完善社會保障體系。實施就業(yè)惠民和創(chuàng)業(yè)富民工程，加大職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放力度，提高高校畢業(yè)生、農民工和農村貧困人口等重點人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)率。實施“五險合一”經(jīng)辦模式，實行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項社會保險一家受理，提供一站式服務。加快農村幸福院、敬老院等養(yǎng)老體系建設，滿足社會養(yǎng)老需求。
推進社會治理創(chuàng)新。推進以多責任大網(wǎng)格為核心的網(wǎng)格化管理體系建設，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體的社會治理模式。加快社會信用體系建設，構建以守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒為基礎的社會治理新機制。充分發(fā)揮矛盾糾紛化解三級平臺作用，深入開展“信訪責任落實年”活動，及時預防化解各類矛盾。加強社區(qū)治理體系建設，全面推廣“334”樓院協(xié)商治理模式，完成“村改居”工作。推進法治溫縣建設，深入開展依法行政，完成公共法律服務平臺建設。推進平安溫縣建設，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，健全城市公共安全體系，加強治安防控，防范金融風險，持續(xù)抓好食品藥品安全，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
三、全面加強政府自身建設
新形勢新任務對加強政府自身建設提出了新的更高要求，我們要全面貫徹新發(fā)展理念，大力提升行政效能，進一步增強執(zhí)行力和公信力，努力打造人民滿意的政府。
(一)踐行忠誠，做到政治堅定。增強“四個意識”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅決把貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市重大決策部署作為首要政治任務，全力推動黨中央決策部署在溫縣落地生根。堅決在縣委領導下開展工作，提高保落實的能力，確?？h委的決策全面貫徹到政府工作中。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不忘初心，牢記使命，傾聽群眾心聲、反映群眾意愿、解決群眾困難。
(二)依法行政，主動接受監(jiān)督。將政府工作全面納入法治軌道，依法全面履行政府職能，不斷提高政府工作人員法治思維和依法行政能力，加快建設法治政府。依法接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。堅持依法決策，嚴格遵守法定權限和程序，進一步提高決策的科學化、民主化水平。扎實推進政務公開，運用全媒體手段及時回應社會關切，不斷提高政府工作的透明度和群眾滿意度。
(三)務實重干，提升政府效能。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，以釘釘子的精神做實各項工作，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好工作落實。堅持在實踐中創(chuàng)新，破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念，全面創(chuàng)新工作方式和體制機制，以新理念、新思路、新舉措破解發(fā)展新問題。堅持開短會、發(fā)短文、講短話，集中精力謀大事、抓實事、解難事。堅持言必信、行必果，認準的事情一抓到底，承諾的事項堅決兌現(xiàn)，努力創(chuàng)造溫縣和諧、創(chuàng)造溫縣速度、創(chuàng)造溫縣質量、創(chuàng)造溫縣效益。
(四)廉潔從政，保持清廉本色。堅決落實全面從嚴治黨主體責任，強化“一崗雙責”，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實中央八項規(guī)定，馳而不息整治“四風”，堅持勤儉辦事，建設廉潔政府。充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，嚴格監(jiān)管公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)的使用和效益。加強制度建設，堅持用制度管權管事管人，堅定不移懲治腐敗，營造風清氣正的政治生態(tài)，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，萬里征程風正勁，千鈞重任再揚帆。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，堅定信心，繼續(xù)前進，開拓進取，奮發(fā)有為，以豪情開啟新征程，憑實干譜寫新篇章，為決勝全面建成小康社會、建設富強開放美麗健康幸福的新溫縣、實現(xiàn)人民對美好生活的向往而努力奮斗!
重要詞語解釋
1.封土行動(《報告》第6頁第13行)
是對揚塵面源污染進行規(guī)范治理的一種措施，集中在冬防期間，即2017年11月15日至2018年3月15日。期間城市建成區(qū)內停止各類建設工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工。如確有需要進行土石方作業(yè)的各類工程，須報市政府批準許可后方能實施。
2.五優(yōu)五化(《報告》第11頁第20行)
“五優(yōu)”指優(yōu)質小麥、優(yōu)質花生、優(yōu)質草畜、優(yōu)質林果、優(yōu)質懷藥;“五化”指布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、服務社會化。
3.1363工程(《報告》第13頁第10行)
“1”，即大力實施“100個以上重點項目”;“3”，即開展龍頭骨干企業(yè)、高成長性企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升“三大培育工程”;“6”，即加快推進保和堂、金水新興科技、銀港智能定制家居、食品藥品、電氣自動化、高新技術等“六大園區(qū)”建設;“3”，即打造司馬大街、緯七路、王廷大街南段“三條新興產(chǎn)業(yè)帶”。
4.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(《報告》第17頁第16行)
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
5.一城兩翼五組團(《報告》第17頁第19行)
構建以中心城區(qū)為主體，以趙堡鎮(zhèn)、祥云鎮(zhèn)為城市副中心，以招賢鄉(xiāng)、番田鎮(zhèn)、黃莊鎮(zhèn)、北冷鄉(xiāng)、武德鎮(zhèn)等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為組團的現(xiàn)代化區(qū)域體系。
6.城市雙修(《報告》第18頁第4行)
指生態(tài)修復、城市修補，是治理“城市病”、改善人居環(huán)境、轉變城市發(fā)展方式的有效手段，有計劃有步驟地修復被破壞的山體、河流、濕地、植被。
7.三生共建(《報告》第18頁第5行)
先生態(tài)、再生活、后生產(chǎn)。生態(tài)關系到一個地區(qū)發(fā)展的質量，在城市發(fā)展規(guī)劃中應放在首要位置;美好生活是人民群眾的向往，在優(yōu)化生態(tài)的前提下，進一步加大民生基礎設施投入，提高群眾的生活品質;生產(chǎn)是人民致富的根本途徑，應在滿足前兩項的基礎上，大力發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，增加居民、農民收入。這三個方面相輔相成，不可分割。
8.四好農村路(《報告》第19頁第5行)
即“建好、管好、護好、運營好”農村公路。
9.廁所革命(《報告》第19頁第19行)
習近平總書記指出，廁所問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農村也要抓，要把這項工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進，努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板。
10.“放管服”改革(《報告》第20頁第21行)
“放”即簡政放權，降低準入門檻;“管”即公正監(jiān)管，促進公平競爭;“服”即高效服務，營造便利環(huán)境。
