——2018年2月6日在富平縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議
富平縣縣長(zhǎng)張海乾
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員及列席人員提出意見。
一、2017年工作回顧
過去一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊扣“加快發(fā)展、追趕超越”主題主線，圍繞補(bǔ)齊“四個(gè)短板”、堅(jiān)守“四條底線”，全力抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，建園區(qū)、興產(chǎn)業(yè)，促改革、惠民生，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。生產(chǎn)總值完成144.5億元，增長(zhǎng)8.3%;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)4.86億元，增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成75.5億元，增長(zhǎng)14.1%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到29765元和10020元，增長(zhǎng)8.4%和9.3%，較好完成了縣十八屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力。設(shè)立1000萬元項(xiàng)目策劃專項(xiàng)資金，精心策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目131個(gè)，總投資841億元。包裝PPP項(xiàng)目24個(gè)，富耀紅色旅游公路等5個(gè)PPP項(xiàng)目列入中省項(xiàng)目庫(kù)，并啟動(dòng)實(shí)施。全年開工在建項(xiàng)目553個(gè)，固定資產(chǎn)投資完成209億元，增長(zhǎng)18%;熱電聯(lián)產(chǎn)等218個(gè)項(xiàng)目全面建成，25個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和“雙十工程”推進(jìn)順利。堅(jiān)持經(jīng)常性走出去、請(qǐng)進(jìn)來，廣泛開展招商引資工作，簽訂項(xiàng)目合同44個(gè)，成功引進(jìn)啟迪清潔能源、永輝云商兩個(gè)總部經(jīng)濟(jì)，星美新能源電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園等15個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，到位資金75.6億元，全年?duì)幦÷鋵?shí)各類政策性資金30.6億元。
二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐加快。新型工業(yè)化加速推進(jìn)。在西安市、渭南市的大力支持下，富閻一體化發(fā)展邁出重要一步，富平、閻良城市協(xié)同發(fā)展總體規(guī)劃編制和富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)，富閻連接線建成通車。高新區(qū)泰安路等5條11公里道路建設(shè)全面鋪開，格拉默車輛座椅等8個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，前海人壽云計(jì)算中心等20個(gè)項(xiàng)目簽約落戶。莊里工業(yè)園富安二路西延等4條8.2公里道路建成通車，北新建材建成投產(chǎn)，西北清潔能源物流基地等7個(gè)項(xiàng)目落地開工。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成230.7億元，增長(zhǎng)11.2%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。設(shè)立600萬元支農(nóng)發(fā)展專項(xiàng)基金，出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)扶持政策，新增奶山羊5萬只、柿子9萬畝。永輝柿子產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正式投產(chǎn)，富興小鎮(zhèn)一期開工建設(shè)。積極拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，與北京二商集團(tuán)、北京新發(fā)地建立直供平臺(tái)，京東商城特色農(nóng)產(chǎn)品富平館上線運(yùn)行，成功舉辦2017中國(guó)柿產(chǎn)業(yè)論壇暨富平柿子節(jié)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平明顯提升。商貿(mào)旅游活力增強(qiáng)。培育限額以上商貿(mào)流通企業(yè)10家，發(fā)展電商4250戶，電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)16億元。全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制正式啟動(dòng)，愛國(guó)主義教育基地等4個(gè)景區(qū)列入全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄，八路軍120師抗日誓師紀(jì)念地等4個(gè)旅游項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，縣游客服務(wù)中心主體竣工，中華郡二期建成運(yùn)營(yíng)。全年接待游客575萬人次，綜合收入43.8億元，分別增長(zhǎng)21.8%和20.3%。
三是城鄉(xiāng)面貌日新月異。中心城區(qū)以“四城聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)攬，實(shí)施道路建設(shè)、綠化亮化等市政工程18個(gè)，西禹高速富平出入口改擴(kuò)建等11個(gè)項(xiàng)目全面完成。工人文化宮等公共文化設(shè)施啟動(dòng)實(shí)施，棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)完成投資11.2億元，城區(qū)集中供熱全面鋪開，水質(zhì)提升工程主體建成，富閻引水項(xiàng)目加快實(shí)施，新建公廁13個(gè)、停車場(chǎng)5個(gè)，新增停車位2000個(gè)。石川河、溫泉河城區(qū)段綜合治理二期順利推進(jìn)，省級(jí)生態(tài)園林縣城正式命名。莊里試驗(yàn)區(qū)環(huán)線建成通車，便民服務(wù)中心主體竣工，小城市建設(shè)雛形初顯;淡村鎮(zhèn)新區(qū)環(huán)線實(shí)現(xiàn)閉合，幸福家園二期建成住房466套;曹村鎮(zhèn)被評(píng)為陜西旅游特色名鎮(zhèn)，美原、宮里等鎮(zhèn)區(qū)面貌大幅改觀，輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。建成美麗鄉(xiāng)村68個(gè)，衛(wèi)生鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋;實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造188公里、縣鄉(xiāng)道路128公里，313省道富平段等9條主干道路建成通車，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件不斷完善。
四是脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)有效。以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局，舉全縣之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。統(tǒng)籌實(shí)施“八個(gè)一批”工程，嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療等扶貧政策，82個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完工，30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室建成投用，7個(gè)移民搬遷安置點(diǎn)2710套住房加快建設(shè)，774戶群眾領(lǐng)到新居鑰匙。穩(wěn)妥推進(jìn)“三變”改革，積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，12202名貧困群眾獲得股金分紅。全面實(shí)施“兩個(gè)全覆蓋”工程，貧困群眾精神面貌煥然一新，扶心扶志作用凸顯，典型經(jīng)驗(yàn)全市推廣，中省媒體先后報(bào)道。丹陽(yáng)、中物院等對(duì)口幫扶持續(xù)深化，各項(xiàng)措施落地見效。全縣退出貧困村23個(gè)、貧困戶3288戶11541人，全縣貧困發(fā)生率1.7%，達(dá)到貧困縣摘帽條件。
五是生態(tài)建設(shè)成效顯著。堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線，扎實(shí)開展鐵腕治霾“1+10”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)100%”，下茬治理道路、工地?fù)P塵，依法取締非法采石場(chǎng)、碎石場(chǎng)、粉煤場(chǎng)32家?？h城區(qū)實(shí)現(xiàn)全天候清掃保潔，禁燃區(qū)燃煤鍋爐全部清零，“氣化富平”城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)全覆蓋，第二污水處理廠、城南污水處理廠調(diào)試運(yùn)營(yíng)。山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程全面啟動(dòng)，石川河富閻界至城區(qū)段8.9公里、城關(guān)謝村至莊里南索段10.3公里加快實(shí)施。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，河道管護(hù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。深入推進(jìn)頻陽(yáng)大地園林化，全年造林綠化7.8萬畝，綠化渠路350公里，全縣森林覆蓋率達(dá)到25.4%。
六是改革開放取得突破。積極推進(jìn)“放管服”，深化行政審批制度改革，取消行政許可事項(xiàng)15項(xiàng)，分別下放莊里、淡村縣級(jí)管理權(quán)限3621項(xiàng)、158項(xiàng)。進(jìn)一步優(yōu)化便民服務(wù)大廳辦事流程，辦理各類事項(xiàng)17萬件，鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在全省率先推行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等證照聯(lián)辦，新增企業(yè)和個(gè)體工商戶4863戶。積極推進(jìn)投融資創(chuàng)新，富平發(fā)展投資集團(tuán)組建運(yùn)行，與國(guó)開行、陜西金控等金融機(jī)構(gòu)合作不斷深化，設(shè)立扶貧、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展基金，爭(zhēng)取和落實(shí)各類融資貸款20.5億元。加強(qiáng)與福建閩侯、江蘇丹陽(yáng)等地對(duì)口協(xié)作，互派交流干部、教師醫(yī)生100余人次，組織招商考察活動(dòng)60余批次，蘇陜合作富丹產(chǎn)業(yè)園簽約入駐企業(yè)6戶，對(duì)外合作交流不斷深化。
七是民生福祉持續(xù)改善。全年民生支出37.2億元，“兩個(gè)80%”全面落實(shí)。扎實(shí)開展國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡暨省級(jí)“雙高雙普”縣創(chuàng)建，教育投入歷史性突破10億元，精心組織實(shí)施城區(qū)“1136”校建工程和77所城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校提升改造，富閩友誼幼兒園、迤山幼兒園建成招生，蓮湖學(xué)校等36所學(xué)校改造竣工，實(shí)驗(yàn)幼兒園、藍(lán)光中學(xué)躋身省級(jí)示范學(xué)校。積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款6200萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6656人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)18.3萬人。婦女兒童醫(yī)院主體完工，縣醫(yī)院婦產(chǎn)樓、傳染樓建成投用，榮獲國(guó)家婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、全國(guó)基層中醫(yī)藥示范縣稱號(hào)。富平老年公寓、王寮敬老院、社會(huì)救助站建成投用。積極發(fā)展文化事業(yè)，《富平年鑒》首次公開出版，電視劇《歲歲年年柿柿紅》在我縣拍攝完成，東方歌舞團(tuán)等知名劇團(tuán)演出不斷，群眾文化生活不斷豐富。深入開展假冒偽劣等專項(xiàng)整治行動(dòng)，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。牢固樹立安全穩(wěn)定底線思維，深刻汲取6·24事故教訓(xùn)，集中開展“打非治違”行動(dòng)，花炮生產(chǎn)企業(yè)全面退出;堅(jiān)持“五個(gè)到位”原則，有效化解一批矛盾糾紛和信訪積案，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。科技、審計(jì)、物價(jià)、氣象、檔案、民族、宗教、人防、雙擁等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位代表，過去的一年，是富平歷史上極不平凡的一年，也是富平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。一年來，我們按照縣委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持補(bǔ)齊“四個(gè)短板”，積極采用行政推動(dòng)、招商促進(jìn)、金融創(chuàng)新等多種手段，全力強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、文化旅游產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面;我們始終堅(jiān)守“四條底線”，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)建設(shè)、市場(chǎng)秩序整頓、民生事業(yè)發(fā)展，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)富平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了追趕超越的新階段;我們始終把政府自身建設(shè)作為加快發(fā)展的根本保障，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，堅(jiān)持全面依法行政，自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，形成了風(fēng)清氣正、心齊勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
各位代表，奮斗的歷程充滿艱辛，付出的努力值得銘記，取得的成績(jī)來之不易。這些成績(jī)，得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的鼎力支持，是全縣上下眾志成城、努力工作的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的全體勞動(dòng)者，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團(tuán)體，向離退休老同志，向駐富單位以及人民解放軍、武警和政法干警，向參與富平建設(shè)的企業(yè)家和援富干部，以及所有關(guān)心支持富平發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們深切認(rèn)識(shí)到，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在諸多困難和問題，我縣農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣的基本縣情短期內(nèi)還難以從根本上改變，做大工業(yè)、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、做活以文化旅游為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要我們付出更加艱辛的努力，這是加快發(fā)展、追趕超越的主要任務(wù);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍顯薄弱，中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)及各類園區(qū)承載配套不到位，吸引聚集產(chǎn)業(yè)能力不足、功能不完善，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)仍是加快發(fā)展、追趕超越的重要舉措;經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，投資與發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些干部思想觀念陳舊、作風(fēng)拖拉，搶抓發(fā)展的機(jī)遇意識(shí)不夠強(qiáng)烈，主動(dòng)超前謀劃工作和圍繞項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)意識(shí)不夠，招商引資、優(yōu)化環(huán)境仍是加快發(fā)展、追趕超越的重點(diǎn)工作;環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作壓力依然較大，改善民生任務(wù)亦然繁重，堅(jiān)守底線、保障民生仍是加快發(fā)展、追趕超越的基本要求。
二、2018年主要目標(biāo)和工作任務(wù)
2018年是全面貫徹十九大精神的開局之年，是實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是富閻一體化加速推進(jìn)的重要之年。我們要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，切實(shí)看到加快發(fā)展的有利機(jī)遇：一是我縣正處在加快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇期，各級(jí)各界高度關(guān)注、大力支持，只要我們強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，敞開心扉、擴(kuò)大合作，以時(shí)不我待的精神真抓實(shí)干，就一定能夠把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二是中央關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，為我們推動(dòng)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變帶來了新的機(jī)遇。三是省委省政府出臺(tái)支持富閻一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見，西延高鐵、西韓城際、西禹高速改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目即將實(shí)施，我縣區(qū)位核心優(yōu)勢(shì)更加明顯，開放合作空間更加廣闊，區(qū)域組團(tuán)發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。四是我們已經(jīng)建成或正在建設(shè)一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，聚集了加速發(fā)展的潛力潛能。只要我們乘勢(shì)而上、奮力趕超，就一定能夠開創(chuàng)新時(shí)代富平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!
今年政府工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真踐行習(xí)總書記來陜視察提出的追趕超越定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，緊扣省委“五新戰(zhàn)略”和市委“三地一中心”建設(shè)部署，聚焦全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞補(bǔ)齊“四個(gè)短板”、堅(jiān)守“四條底線”，全面推進(jìn)富閻一體化發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、文化旅游產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力抓好生態(tài)治理、深化改革、鄉(xiāng)村振興、改善民生等重點(diǎn)工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不忘初心、牢記使命，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)新時(shí)代“三個(gè)富平”建設(shè)新局面。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%和10%，單位GDP能耗下降3.4%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨的十九大和中省市一系列會(huì)議文件精神，緊扣政策走向，加大爭(zhēng)取力度，用好用足用活政策，努力把每一項(xiàng)政策都能夠轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為富平發(fā)展的動(dòng)能;實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全縣干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，進(jìn)一步明確細(xì)化任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，以“釘釘子”精神，腳踏實(shí)地推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
今年重點(diǎn)抓好八方面工作：
(一)全力擴(kuò)大投資規(guī)模，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
提升招商引資水平。制定出臺(tái)加強(qiáng)招商引資意見，推行全民招商行動(dòng)，夯實(shí)各級(jí)招商責(zé)任，落實(shí)全程代辦服務(wù)。加強(qiáng)與各類商會(huì)、科研機(jī)構(gòu)合作，聚焦央企省企名企，積極向外宣傳推介，有針對(duì)性逐一拜訪、叩門招商，著力引進(jìn)一批技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)力強(qiáng)、附加值高的項(xiàng)目。重點(diǎn)跟進(jìn)表面處理園、啟迪之星孵化器等項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快落地開工，年內(nèi)招引項(xiàng)目30個(gè)，到位資金80億元以上。
加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門負(fù)責(zé)、跟蹤督辦、目標(biāo)考核工作機(jī)制，重大項(xiàng)目成立專門協(xié)調(diào)班子，全力加快列入計(jì)劃的350個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好“雙十工程”，力爭(zhēng)一季度60%以上開復(fù)工，二季度全部開工建設(shè)。扎實(shí)做好征地拆遷、服務(wù)保障工作，嚴(yán)厲打擊干擾項(xiàng)目建設(shè)、破壞投資環(huán)境的人和事，確保項(xiàng)目落得住、建得快、早達(dá)效。
強(qiáng)化項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。繼續(xù)列支1000萬元項(xiàng)目策劃資金，緊盯國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目策劃包裝，精心謀劃一批具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全年策劃項(xiàng)目50個(gè)，總投資500億元以上。扎實(shí)做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目前期，加強(qiáng)匯報(bào)銜接，力促更多項(xiàng)目列入中省盤子。加大爭(zhēng)資引項(xiàng)考核，全年?duì)幦≈惺≌咝再Y金30億元以上。
(二)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益
加快推進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為加快發(fā)展的主攻方向，強(qiáng)化高新區(qū)與富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)深度融合，借鑒先進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，研究制定優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。大力推進(jìn)綜合能源供應(yīng)中心建設(shè)，確保熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)發(fā)電，星美新能源電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園、裝備制造生產(chǎn)基地基本建成。莊里工業(yè)園圍繞創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，一手抓項(xiàng)目引進(jìn)，一手抓改造提升，全力加快陜?nèi)細(xì)饩C合利用、陜焦化清潔生產(chǎn)、天然氣分布式能源、華達(dá)陶瓷二期等項(xiàng)目建設(shè)，確保西北清潔能源物流基地、延長(zhǎng)化工科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。積極落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，支持陜壓廠對(duì)外合作、轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。大力鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見，支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做強(qiáng)品牌，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶。
發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總要求，啟動(dòng)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑，持續(xù)壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地以創(chuàng)新發(fā)展模式為根本，完善中哈人民蘋果友誼園配套，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。建設(shè)曹村、莊里兩個(gè)柿子示范基地，提升留古和張橋設(shè)施瓜菜、到賢葡萄、梅家坪和薛鎮(zhèn)蘋果、老廟中藥材、宮里花椒等農(nóng)業(yè)園區(qū)層次，創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)5個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)1個(gè)。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善“三權(quán)”分置，推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，出臺(tái)發(fā)展柿子產(chǎn)業(yè)和做大做強(qiáng)奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈意見，全年新增柿子面積5萬畝、奶山羊存欄5萬只。全力加快圣唐乳業(yè)、紅星乳業(yè)二期、金牛乳業(yè)二期、富興小鎮(zhèn)一期等項(xiàng)目建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。積極拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，深化與北京新發(fā)地、京東商城、永輝集團(tuán)等合作，促進(jìn)富平農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入高端市場(chǎng)，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。樹立全域旅游發(fā)展理念，充分挖掘文化旅游資源，完成全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制，積極創(chuàng)建全域旅游示范縣。持續(xù)完善愛國(guó)主義教育服務(wù)體系，清明節(jié)前建成八路軍120師抗日誓師紀(jì)念地，啟動(dòng)米家窯渭北革命根據(jù)地交通聯(lián)絡(luò)站故址提升改造。開工建設(shè)塹城保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)施金粟山景區(qū)山前區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建3A級(jí)以上景區(qū)2個(gè)。圍繞“吃住行、游購(gòu)?qiáng)省比a(chǎn)業(yè)鏈，加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)石刻、陶藝等旅游新產(chǎn)品，建成中華郡三期鑄鼎廣場(chǎng)等4個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年接待游客突破600萬人次，綜合收入50億元以上。積極落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展措施，大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，年內(nèi)新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)7戶、規(guī)模以上文化企業(yè)5戶。
(三)主動(dòng)推進(jìn)富閻一體化，打造區(qū)域合作新典范
編制完成總體規(guī)劃。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極主動(dòng)銜接，緊緊依托西安市，全力推進(jìn)富閻一體化發(fā)展取得重大突破。堅(jiān)持軍民融合發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)基地等發(fā)展定位，突出基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境共治、公共服務(wù)提升五大重點(diǎn)，加快編制富閻城市協(xié)同發(fā)展總體規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)富閻一體化發(fā)展。
主動(dòng)推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。加快完善富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)賀蘭大街、溫泉河友誼大橋等“八路一橋”建設(shè)，為承接重大項(xiàng)目創(chuàng)造條件。加強(qiáng)溝通對(duì)接，盡快啟動(dòng)富閻快速干道項(xiàng)目，推動(dòng)西延高鐵、西韓城際、西禹高速改擴(kuò)建富平段開工建設(shè)，著力打造富閻融合的便捷交通網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)石川河二期工程與閻良段實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，加快荊山塬生態(tài)治理，著力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的城市發(fā)展格局。
全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作。以富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)為平臺(tái)，以軍民融合為主題，以先進(jìn)裝備制造業(yè)為重點(diǎn)，用足用活各項(xiàng)扶持政策，加大爭(zhēng)資引項(xiàng)力度，大力發(fā)展航空制造、航空電子、精密儀器、新材料等產(chǎn)業(yè)，積極承接國(guó)內(nèi)外、大西安先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)上下游配套和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造全省先進(jìn)制造業(yè)新基地。
(四)扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
提升城市品質(zhì)。以“四城聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)攬，堅(jiān)持“緊湊發(fā)展”理念，全力推進(jìn)品質(zhì)城市建設(shè)。優(yōu)化城市空間，加快和諧大道北段、富昌大道北延、車站大街東延等道路建設(shè)，9月底前完成望湖路南段、荊山大道北段、蓮湖大街中段提升改造，確保人民路南延、昌平大街中段年內(nèi)竣工通車。完善城市功能，加快工人文化宮等公共文化設(shè)施建設(shè)，建成公廁10個(gè)、綠地停車場(chǎng)5個(gè)，新增停車位1000個(gè)，年內(nèi)建成城市水質(zhì)提升工程，實(shí)現(xiàn)富閻同城供水，努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的市政短板。提升城市品位，完成城市設(shè)計(jì)，彰顯富平特色，引進(jìn)碧桂園等大型企業(yè)，加快高品質(zhì)住宅小區(qū)、城市商業(yè)綜合體建設(shè)，確保石川河城區(qū)段綜合治理二期清明節(jié)前建成開放，溫泉河城區(qū)段綜合治理二期國(guó)慶節(jié)前全面竣工。強(qiáng)化城市管理，積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，注重大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建設(shè)智能管理平臺(tái)。落實(shí)“防管控處”措施，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行，加強(qiáng)各類建設(shè)項(xiàng)目管理，重點(diǎn)整治未批先建等突出問題，真正把城區(qū)打造成方便群眾生活、展示富平形象、吸引外來投資的靚麗窗口。
打造特色小鎮(zhèn)。堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，彰顯特色，莊里試驗(yàn)區(qū)緊抓試點(diǎn)機(jī)遇，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，加快友誼路北延等4條道路建設(shè)，年內(nèi)完成南北大街、北新街提升改造。淡村重點(diǎn)鎮(zhèn)創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展模式，立足田園小鎮(zhèn)、紅色小鎮(zhèn)定位，加快新區(qū)建設(shè)和老區(qū)改造，大力發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，努力取得重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)質(zhì)突破。鼓勵(lì)曹村圍繞柿子產(chǎn)業(yè)、宮里圍繞石刻文化打造風(fēng)情小鎮(zhèn)，支持美原開展省級(jí)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)，促進(jìn)薛鎮(zhèn)、老廟等鎮(zhèn)結(jié)合移民搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理，完善服務(wù)配套，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)一鎮(zhèn)、帶動(dòng)一片、輻射一域。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、整治提升、完善基礎(chǔ)、打造亮點(diǎn)”，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水治理等“十項(xiàng)工程”，全面掀起“廁所革命”，新改建衛(wèi)生廁所8200個(gè)，10月底前建成美麗鄉(xiāng)村70個(gè)。加快城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施莊里至淡村、老廟至仁合等5條61公里道路建設(shè)，確保富耀紅色旅游公路富平至莊里段建成通車。推進(jìn)農(nóng)村安全飲水和電網(wǎng)改造升級(jí)，新改建供水工程6處、改造電網(wǎng)195公里，不斷完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)條件。
(五)持續(xù)深化脫貧工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
聚焦脫貧摘帽目標(biāo)。堅(jiān)持把貧困縣摘帽作為最重大的政治任務(wù)、最重要的民生工程，整合各方資源，舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。我縣貧困縣摘帽已通過市級(jí)初驗(yàn)，今年按照年初申請(qǐng)、半年摘帽、持續(xù)深化的思路，緊扣“477”脫貧指標(biāo)，立足“找問題、補(bǔ)短板”，逐鎮(zhèn)逐村逐戶對(duì)標(biāo)核查，查漏補(bǔ)缺、改進(jìn)提升，確保所有薄弱環(huán)節(jié)扎實(shí)整改到位，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過摘帽驗(yàn)收。
持續(xù)強(qiáng)化脫貧舉措。堅(jiān)持摘帽不摘政策，做到工作力度不減、干勁不松，全力做好脫貧群眾鞏固提高。以薛鎮(zhèn)趙老峪北村為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“八個(gè)一批”工程，突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、移民搬遷三項(xiàng)重點(diǎn)。積極推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施，確保群眾穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。加快移民搬遷工程建設(shè)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，確保8月底前524套扶貧搬遷住房建成分配到戶、579戶危房改造全面完成，10月底前194戶避災(zāi)類搬遷戶入住新居，全年退出貧困村6個(gè)、貧困戶2144戶6400人。
堅(jiān)持扶志扶智并舉。持續(xù)深化“兩個(gè)全覆蓋”工程，改變落后習(xí)俗和價(jià)值觀，消除精神貧困，激發(fā)致富愿望，喚醒貧困群眾“我要脫貧”的強(qiáng)烈意識(shí)。開展評(píng)選表彰“脫貧之星”“致富能手”等活動(dòng)，通過典型示范帶動(dòng)，培育競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，引導(dǎo)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，增強(qiáng)自我造血功能，鼓勵(lì)依靠勤勞雙手創(chuàng)造美好生活。
(六)加大環(huán)境保護(hù)治理，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
堅(jiān)持鐵腕治污降霾。開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”舉措，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)水污染防治，新建鎮(zhèn)級(jí)污水處理站5個(gè)，鋪設(shè)管網(wǎng)200公里，確保已建成的4座污水處理廠常態(tài)化運(yùn)行;實(shí)施農(nóng)村面源污染治理，全面推進(jìn)畜禽糞便無害化處理。加快“氣化富平”進(jìn)程，推進(jìn)天然氣進(jìn)農(nóng)村入農(nóng)戶，啟動(dòng)建設(shè)新天能源風(fēng)電場(chǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、建筑垃圾填埋場(chǎng)。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)，實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)和排污企業(yè)黑名單制度，以最嚴(yán)厲的問責(zé)、最強(qiáng)硬的措施，打擊各類環(huán)境違法行為。
全面實(shí)施造林綠化。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。按照城鎮(zhèn)園林化、道路景觀化、村莊綠蔭化的思路，推進(jìn)頻陽(yáng)大地園林化，立體化打造主干道路生態(tài)廊道和城市微地形生態(tài)景觀。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建，動(dòng)員全社會(huì)植綠護(hù)綠，年內(nèi)完成造林2.4萬畝，綠化道路150公里，創(chuàng)建綠化生態(tài)示范村32個(gè)。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，繼續(xù)推進(jìn)山水林田湖草修復(fù)工程建設(shè)，全面加快石川河流域治理，實(shí)施石川河莊里鎮(zhèn)區(qū)段、莊里至梅家坪段和溫泉河城區(qū)至齊村段綜合治理，啟動(dòng)溫泉河高新區(qū)段前期工作。堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，編制礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃，落實(shí)“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”基本要求，加大橋山南麓生態(tài)修復(fù)力度，實(shí)施退耕還林、封山育林項(xiàng)目，年內(nèi)建成陜煤化新型環(huán)保建材基地，完成粘土磚場(chǎng)專項(xiàng)整治任務(wù)，促進(jìn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益共進(jìn)雙贏。
(七)深化改革擴(kuò)大開放，增添發(fā)展活力和動(dòng)力
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)抓好“放管服”等重點(diǎn)改革，深化“多證合一、一照一碼”試點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。支持莊里試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展，積極探索可復(fù)制、可推廣的小城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。完成務(wù)實(shí)管用的“多規(guī)合一”信息管理平臺(tái)建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式，辦好網(wǎng)上辦事大廳，積極推進(jìn)項(xiàng)目審批集中辦公和并聯(lián)審批機(jī)制，完善三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以辦不成書面說明制和“最多跑一次”促進(jìn)服務(wù)效能大提升。
加大投融資創(chuàng)新。推進(jìn)富平發(fā)展投資集團(tuán)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化與金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)投融資形式多樣化。發(fā)揮好財(cái)政資金和產(chǎn)業(yè)基金作用，積極構(gòu)建多層次、廣覆蓋的政銀企合作體系，建立考核激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)駐富金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)本轄區(qū)的信貸投放力度，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整頓規(guī)范金融秩序，嚴(yán)厲打擊非法集資，堅(jiān)決筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。
加強(qiáng)對(duì)外開放合作。堅(jiān)持開放開發(fā)，深化同福建閩侯、江蘇丹陽(yáng)等地戰(zhàn)略合作，抓好閩商食品園、富丹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)大謙玻璃等4個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)同長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)貿(mào)交流，制定總部經(jīng)濟(jì)落地和人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)在富平設(shè)立總部，更多人才到富平創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)業(yè)態(tài)聚集、人才聚集，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(八)著力保障和改善民生，提高群眾幸福指數(shù)
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。圍繞通過國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡暨省級(jí)“雙高雙普”縣創(chuàng)建驗(yàn)收，加大投入力度，加快建設(shè)速度，優(yōu)化資源配置，提升教育質(zhì)量。力爭(zhēng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等8所學(xué)校秋季建成投用，職教中心主體建成，38所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造和農(nóng)村學(xué)校綠化、取暖工程全面完成。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)招聘教師350名，努力提高教育教學(xué)水平。落實(shí)校園安全監(jiān)管責(zé)任，著力構(gòu)建平安校園。積極協(xié)調(diào)渭南師院富平校區(qū)建設(shè)工作，做好環(huán)境保障和服務(wù)，力促秋季開學(xué)招生。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，全年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.6萬人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5900人以上。推進(jìn)健康富平建設(shè)，建成婦女兒童醫(yī)院，啟動(dòng)實(shí)施縣醫(yī)院提升改造，開展全民健身運(yùn)動(dòng)，辦好文化惠民活動(dòng)。發(fā)展多元化養(yǎng)老服務(wù)，啟動(dòng)馨康醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)，建成陶藝日間照料中心、老年服務(wù)中心。抓好擁軍優(yōu)撫政策落實(shí)，做好創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范縣”各項(xiàng)工作。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)，年內(nèi)完成投資10億元。實(shí)施生態(tài)搬遷工程，12月底前全面完成薛鎮(zhèn)下莊村、曹村鎮(zhèn)中溝村等搬遷任務(wù)。健全社會(huì)救助體系，建成殘疾人康復(fù)中心，落實(shí)留守婦女兒童、老年人關(guān)愛政策，讓更多群眾共享發(fā)展成果。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“五個(gè)到位”原則，依法解決群眾合理訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益。牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，持續(xù)開展安全隱患大排查，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。深化平安富平建設(shè)，健全社會(huì)治安防控體系，開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提高群眾安全感和滿意度。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
奮進(jìn)的新時(shí)代、發(fā)展的新任務(wù)、百姓的新期盼，對(duì)政府工作提出了更高要求。我們要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹立“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)自身建設(shè)，以更高的效率、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)人民。
認(rèn)真貫徹十九大精神。在政府系統(tǒng)開展全方位、多層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，力求學(xué)懂弄通做實(shí)，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以大學(xué)習(xí)促進(jìn)大提升，以大提升促進(jìn)大發(fā)展。立足縣情實(shí)際，完善思路舉措，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，努力把十九大精神體現(xiàn)在方方面面、轉(zhuǎn)化為實(shí)際成效，確保十九大精神在富平落地生根、取得實(shí)效。
堅(jiān)持全面依法履職。認(rèn)真貫徹全面依法治國(guó)要求，深入推進(jìn)“七五”普法，始終做到依法行政，不斷加快法治富平建設(shè)。加大政務(wù)公開力度，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，落實(shí)政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告制度，主動(dòng)接受人大、政協(xié)、監(jiān)委和社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各方面意見建議。全面增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”，提升執(zhí)政水平，始終把不斷滿足人民對(duì)日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，矢志不忘初心，堅(jiān)守履職為民。
持續(xù)提升服務(wù)效能。開展行政效能革命，推進(jìn)政府工作項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化，確保各項(xiàng)決策部署在規(guī)定時(shí)限落實(shí)到位。全體政府組成人員要樹立目標(biāo)意識(shí)、計(jì)劃意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一項(xiàng)一項(xiàng)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓進(jìn)度、抓落實(shí);要有“說了就干”“干要干好”和“馬上就辦”“特事特辦”的作風(fēng)，主動(dòng)作為、敢于負(fù)責(zé);要在謀事中求發(fā)展，在干事中樹形象，在成事中贏民心，努力以政府的“效率指數(shù)”換取發(fā)展的“增長(zhǎng)指數(shù)”，以干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。
切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，始終保持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感，善于攻堅(jiān)克難、敢于觸及矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任。持續(xù)加大督辦考核問責(zé)力度，開展項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作電視問政活動(dòng)，對(duì)“怕出錯(cuò)不愿干事、怕麻煩不愿攬事、怕吃虧不愿抓事”的干部嚴(yán)加懲戒，為勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)干事的干部撐腰鼓勁，切實(shí)做到履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)不失職，讓能者上、庸者下、劣者汰成為政府工作人員干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。
始終保持廉潔本色。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省市縣委實(shí)施辦法，切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議文件，防止“四風(fēng)”反彈回潮。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。全體政府工作人員都要持廉守正，干干凈凈為人民做事，努力樹立政府良好形象。
各位代表，新時(shí)代催生新使命，新征程要有新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，搶抓機(jī)遇、苦干實(shí)干，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，奮力走好富平新時(shí)代的長(zhǎng)征路，為建設(shè)富裕和諧美麗新富平而努力奮斗!
